当前对城镇化的几点认识

对当前工程项目审计的几点认识陈邦晋中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司福建福州350013【关键词】工程项目；审计；认识随着建筑市场竞争加剧，低价中标、工程质量、环境保护、文明施工要求不断提高，高速铁路、高速公路高技术含量增多、施工工艺日趋复杂；施工中征地拆迁难、材料涨价、人工费增长过快，以及其他种种不确定因素的影响，使得工程项目处于微利或亏损的边沿。近年来，国家审计署相继对水利水电、高等级公路、铁路建设项目进行了国家审计，发现了工程项目管理中存在违反财经纪律，挪用建设资金、套取工程款、侵害农民工利益等问题，国家对工程项目管理将提出更高要求。为应对公司股改上市后的形势变化和严峻挑战，上级主管部门也加大了管理者的经济责任和资产损失处罚力度，制定了工程项目管理规范性文件。在当前新形势下，如何抓住项目管理的关键点开展内部审计，充分发挥内部审计在项目管理中的应有作用，现谈谈几点认识。一、对项目物资采购合同审计的认识材料费支出占项目成本支出的比重较大，努力提高物资采购合同审计的深度，完善物资采购合同管理，是有效降低采购成本、提高经济效益的手段。目前，项目部审计中，对物资采购合同条款、合同执行情况即事中、事后审计较多，对合同签订的事前审计较少，不能从源头有效地控制材料费支出，应加大事前审计力度。事前审计。应是当前物资采购审计的重点。首先，应对物资采购内部控制制度执行情况进行审查。一是合同执行程序，标准的控制；二是管理部门管理程度测试。审计人员在审查拟签订的购买合同时，要了解合同是否按企业内部控制系统规定的程序进行审批和层层把关。其次，应对合同主体进行审查。要审查签订合同的主体，审查供货方经营范围，审查供货方有无履约能力，审查授权委托代理人的代理资格是否合法等，以确保采购合同的有效性、合法性，避免因签订无效合同造成经济损失。第三，应对合同签订前进行招标比价审查。审计人员要注重对价格信息的收集。日常工作中要掌握采购物资的市场供需变化、价格变动趋势、供应渠道、运输方式等。通过亲临市场、拜访兄弟单位、电话查询、以及网上询价等途径，了解各种物资材料的来源和供销价格，并建立对应的市场信息库。要充分运用信息化管理手段整理资料。工程所需物资的采购，一般具有重复性，其结果可以为以后的物资采购提供参考。应事先将历次采购物资的价格、数量、供应商、合同订单号等情况按物料编码存入计算机系统，审计采购合同时，可及时从计算机中得到该物料以前已采购批次的有关信息，审计人员可在此基础上，结合市场变化情况，估算现阶段合理的采购价格，并与合同价格对比，发现物资采购中存在的问题。要加强对招标过程的审查监督，发现招标过程中存在的问题并予以纠正。．当然，只有对物资采购事前、事中、事后全方位进行审计，以事前、事中审计为切人点，以事后审计为落脚点，才能有效地促进项目部规范物资采购管理、降低材料费用，充分发挥审计的监督服务作用。二、对分包工程审计的认识近几年，由于建筑市场项目利润低，公司加大了工程项目承揽力度，中标金额和年完成产值高速增长，分包工程坝代商业MODERNBUSINESS越来越多。虽然公司已对劳务分包管理制定了不少措施，但审计中仍发现，分包工程管理存在的问题和漏洞较多，因管理不善而造成经济损失时有发生。借支工程款、计价不及时、超付工程款、分包队伍拒绝签订合同，甚至卷入劳务纠纷，致使公司在工程分包管理中处于被动状态。一些分包单位违反操作规程，偷工减料，致使项目发生安全质量事故，既造成经济损失，又损害了公司的良好声誉。当前，应加强对分包工程管理的审计。首先，应着重审查分包合同的订立：一是审查分包单位的主体资格，劳务分包方的资质、实力、信誉是否符合要求，是否严格按照有关规定选择录用劳务分包方，二是审查分包合同是否是有效合同，内容是否完整，对分包工程的单价、数量、金额、安全、质量、工期、结算方式、违约责任等有无明确规定；其次，加强对分包工程的管理、监督：对劳务分包队伍的管理、计价、拨款等是否按照规定执行，监控措施是否健全有效。重点应审查分包队伍分部分项工程的劳务单价是否合理，工程计价是否进行据实收方，以及收方数量是否超出设计数量或复测数量，各种原始签认单是否齐全，验工计价是否建立台账管理；是否存在超计价付款；是否存在漏扣材料款、代垫款项；是否足额扣留工程质量保证金等等。通过审计，强化对分包合同和分包工程的管理，减少因管理不善造成的经济损失。三、对项目部管理费审计的认识在实施审计中发现，部分项目部存在管理费控制不严、超支现象，项目部与公司签订的((项目管理目标责任书》就成了～纸空文，不能落到实处。造成这一局面，既有公司管理层测算责任成本的原因，也有项目部自身费用控制不严的因素。针对上述问题，审计中既要注意审查责任成本的调整情况，有无项目建设工期、合同金额调整未调整项目责任成本情况。又要审查项目部是否严格按照规定设置工作岗位、配备人员，有无相关费用开支规范性制度；管理费开支是否建立预算管理，是否定期对管理费开支情》转257页所以，　定资产弃置费片｛会计处理　法的　牵涉卣比较节。从制定准１ｊ！『ｊ的成本效益原　则考虑，阎定资产弃置费用会计处婵方法　的适度简化是ｎｆ行的。似这种简化必须建　立在科学合理的基础上，不能违背常理，　混淆会计事项的经济实质。一一般企业的固　定资产发生的报废清理费删不属于弃置费　用，应当住发生时作为同定资产：处置费用　处　。　预汁未米发生的弃置费用，按照现值　计算确定计入【占】定资产成本的金额和相应　的预计负债。这样预计未来发生的弃置费　用，分为本金和利息两部分，通过两种渠　道在资产持有期间内计入损益，即计提折　１日币日ｔｆ　提　《息。　例１：　公司经国家批准２００７年１２　月３　１『］建造完成核电核反　堆井文付使　用，建造成本为２５０亿元，预计使用寿命　４０年，假设尢净残值，根据法律规定，该　核反应堆将会对当地的牛态环境产生一定　的影Ⅱ向，公１＝ｌ＿】　当在该设施使用期满后将　其拆除，许对造成的污染进行整治，预计　产生奔冠费『｝］　５亿元，适蚪］１０％折现率，　现值系数０．０２２ｌ。　计算已完工的固定资广：的成本：　核反应堆碣于特殊行业的特定　定资　产，确定　成夺时考虑弃置费用。　弃置费用现值　为２５００００×（Ｐ／Ｆ，　１０％，４０）　２５００００×０．０２２１—５５２５万元，　按弃　费用的现值计入固定资产初始　人账价值　固定资产人账价值为：　２５０００００｝５５２５　２５０５５２５（万元）　２Ｏ０８年１』｛将侄建。㈠　转入固定资　产，同时确认预计负债５５２５万７￡，　借：　定资产２５０５５２５　贷：在建ｉ　程２５０００００　预计１负侦５５２５　命年汁提累计折旧　２　５　０　５　５　２　５÷　４０　６２６３８．１　３，Ｊ‘庀　借：生产成奉等６２６３８．１　３　贷：累计折ＩＨ　６２６３８．１３　计算第１年应负担的利息（按实际利　率法计算）：　５５２５×１０％＝５５２．５厅元　借：财务费刖５５２．５　贷：颅计晚债５５２．５　”‘算第２年　负担的利息：　（５５２５　５１．５）×ｌ０％－６０７．７５万元　ｆ｛｝：财务费川６０７．７５　贷：预计负债６０７．７５　以后会计年度应负担利息的会计处　理略。　支付弃置费用　借：预计负债　弃置费用　１０００００　贷：银行存款ｌ０００００　四　结论　新会计准则对资产弃置费用会计处理　的规范，进一步完善丁成本补偿制度。这　充分说明，一方面在经济和社会发展的关　键时期，呼唤会计改革和会计准则的建设　和完善，经济和社会发展决定了会计改革　的进程；会计准则建设必须有利丁完善中　国市场经济体制；有利于中国企业和社会　的可持续发展，保障经济社会和和谐发　展。圃　》接２５８页　况进行分析，采取有效措施控制管理费　支出；管理费核算是否真实，有无从成本　叶１列支管理费现象。针对存在的问题，审　训‘人员应及时向项目部和公司提出建议，　有效地控制管理费支出。　四、对审计时机的认识　以前工程项目审计丰要以竣　审　计、发生亏损项目提前审计为书，主要　是事后审计。这种审计，往往导致审计　查出问题不能及时纠正，甚至无法纠　正，造成的损失也难以挽回，审计就末　能发挥审计监督和“一审二帮二促进”　的作用。对工程项目，审计人员应提前　介入，应从项目投标开始就纳入审计　督的范围，审计　应从事后延伸到前期和　中期，实现工程项目的全过程的审计和　跟踪。审计人员应要求各项目定期上报　项目动态信息，以便及时掌握项目的经　营控制、经济效益、安全质量进度、主　要风险等，及时分析并有针对性地开展　审计项目，以利于审计意见、审计建议　能及时采纳，取得较好的审计效果。　五、对审计人员能力的认识　工程项目审计是一个综合性较强、　较复杂的审计，涉及工程技术、预算、财　务、法律、税务、风险等多方面的专业　钳１识，审计时间紧、任务重，对审计ｔ人　的［Ｊ身素喷要求较高。在当前卡要由　财务人员组成的审计机构情况卜，审计　部门首先应争取公　的支持，由工程技　术、经济核算、物资设备、法律、财务　及审计等部门具有相应工作经验的人员　组成联合审计组进行审计；其次，现行　审计人员要努力提高ｆｊ己的综合能力。　一是提高专业胜任能力。在当前难以配　备工程技术、预算人员的情况下，审汁　人员应加强企业管理知识和工程技术、　预算知识的学习；二是提高职业敏感和　洞察力。能在较短时问内从纷繁复杂的　财务资料、技术资料中，迅速找到切人　点，迅速搜集审计征据。三是提高沟通　协调能力。应能较好地处理好审计与被　审计对象、与各有关部门的关系，以利　于审计意见、审计建议的执行。四是提　高文字综合能力。应能通俗易懂地完成　审计调查报告、综合报告和审计信息，　能对审计巾发现的问题，以小见大、由　表及里地分析问题的根源，归纳、整理　出本质、规律性的东西和管理制度中的　薄弱环节，从而提出解决和预防问题的　办法。总之，通过审计人员自身能力的　提高，内审部门能更多的以业务部门合　作伙伴的形象活跃住企业，逐步获取各　方的理解和支持，从而更好地为董事　会、管理层提供服务，以充分发挥内部　审计在治理、风险、控制叶Ｊ的作用。圃　【参考文献】　１、张传德企业物资采购合同审计　铁路采购与物流２００８年第３期．２５－　２６页　ＭＯＤＥＲＮＢＵＳＩＮＥＳＳ　

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对当前苹果产业发展的几点认识

作者：

来源：《西北园艺·果树》2015年第05期

1）优良品种最关键。30年来，虽然我们推广、栽植了许多品种，但现在受市场欢迎的，一是富士系，二是嘎拉系，三是小范围发展的华冠。比如礼泉短富、长富2号、宫崎短枝、红将军、玉华早富，丽嘎拉、富红早嘎、秦阳、优系华冠等。甘肃天水花牛苹果表现也不错。果农对“品种就是生产力”深有体会。

2）阳光树冠沃土养根是基础。只有树体通透，才有可能成花结果;只有科学灌水施肥、合理配方施肥，树体的抗病、抗寒、抗冻能力才能增强，从而实现优质高产高效。沃土养根是基础，不断增施有机肥、微生物菌肥（如沃盈十六菌），采用果园覆膜、覆草等土壤管理模式，不断提高土壤有机质和土壤微生物含量，活土、松土、肥田。

3）矮化密植是苹果发展潮流。乔化栽植在高海拔干旱区有优势，但水肥便利的地区矮化密植优势更加明显——树体小，易成花，好管理，高效益，陕西苹果千阳模式——双矮集约栽植已被广大果区认可。陕西乾县赵上利的双矮栽植园1年栽植3年成花，第6年亩产上万斤，2亩园收入10万元，引来全国各地果农参观学习。

4）水肥一体化是施肥发展方向。水肥一体化技术能根据植株需肥需水规律，方便、灵活地随时给果园浇水、施肥，提高了肥水利用率，减少病虫害发生，提高了果实品质，且操作方便，节省人工。我国水肥一体化技术正在推广中探索，特别是七八九月果农用冲施枪施肥技术，已得到认可和推广。

5）苹果产业发展有规律。回顾30年发展历程不难发现，每隔7年左右就会有一次销售价格的震荡起伏，老果园面积被缩减，新植园面积扩张。我国苹果大发展是1985年，1992年是第2次发展高潮。以7年为间隔期，1985—1992—1999—2007—2014（2014年是历史上果农出售价格最高年，也是果品经销商损失最惨重的一年），2015年应是苹果园面积新一轮发展年。

对当前设计教育的几点认识

艺术设计是西方工业化进程的直接产物，它以德国功能主义和理性主义艺术教育为起点，以“包豪斯”为发源地，形成了一套较为完整的教育体系，并迅速在全球得到传播和发展。

我国的艺术设计教育在吸收西方艺术设计教育体系的同时，几乎无一例外地受到俄罗斯写实绘画体系的影响，这两种体系的合流，加上我过特有的艺术历史、艺术文化和地域差异，形成了我们艺术设计教育的现状。当然这个现状是动态的，发展的。

随着我国改革开放和经济的快速发展，艺术设计学科在高校造型艺术教育中的地位迅速提升，那种以绘画为中心的课程结构模式日渐消解。自我国加入WTO后，社会生产中的各行各业均在不同程度上急需设计人才。以往的设计教育模式，如今已不能满足社会的急剧需求，这便出现了目前全国大中院校纷纷设立艺术设计专业，社会部分培训机构均以不同形式开设了设计教育课程，以满足企业需求而获得商业利益。面对这种良莠不齐的教育局面，我试从艺术设计学与美术学的关系、高校设计教育与社会设计教育的关系、国际设计教育对国内设计教育的渗透这三方面谈一些个人看法。

一、设计艺术学与美术学

根据国务院学位委员会在1996年7月颁布的新专业目录，已经将“设计艺术学”与“美术学”并列，明确地将“设计艺术学”与“美术学”在专业上分离，使设计艺术学成为一门独立的学科。之后，国家教育部将“艺术设计”定为本科专业名称，而“设计艺术学”则作为研究生专业之称。美术学曾包含过艺术设计学专业，即使在艺术设计学与美术学各立门户之后的今天，很多高小的设计专业均归为美术学的门下，因而其教学模式在短期内很难摆脱传统美术教育的影响。这种将设计教育与绘画教育混为一谈的情况在当前国内的设计教育中普遍存在，其实质是没有从根本上理解艺术设计学与美术学的区别。相当一部分高校看到社会对设计人才的急剧需求，便顺水推舟地在美术学专业中增设“艺术设计史”“设计概论”课程，如此就谓之设计教育。在没有从学科本质上明确艺术设计学与美术学两者关系的前提下办设计教育势必会歪曲设计专业的存在理由，直接影响设计教育与社会发展需求之间的协奏规律，流弊甚远。因此，要想从真正意义上发展设计专业，首先就要在教育理念上理清艺术设计学与美术学两者的关系。

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对当前中国经济的几点肤浅认识

作者：卢云学 黄卫

来源：《商场现代化》2013年第20期

2012年中国经济总量达到8.25万亿美元，排名世界第二，超过位列第三的日本（5.98万亿）2.27万亿美元，所持有的美国国债2012年12月达到1.2万亿美元，是美国最大的海外国债持有国，中国也是日本债券最大海外持有国（20万亿日元）。中国有13亿人口，人均占有资源较低……所以我们发展经济，必须以中国的国情为基础，统筹兼顾各方利益，特别是基层群众的利益，要形成一种群众参入的中国特色的社会主义经济发展体系。

一、利好看法

2013年开春以来，我国政治稳定有利经济发展、国内宏观经济形势向好，我国经济转方式、调结构全面有序的展开；房地产市场房价增幅趋缓并有回归理性的感觉，城镇化建设产生的刚性需求等利好因素也在引领经济发展。重启改革，为我国经济及社会各项事业发展带来新的更大动力和活力，也是我国今后十年最大的红利。加强顶层设计，是当前我国经济、社会解决各种矛盾的迫切要求；加强宏观调控，灵活运用各种金融调节工具，积极稳妥应对复杂多变的世界经济危机，为我国经济发展提供良好发展环境；农业生产发展形势良好，为稳定国内物价提供了有力的可靠保障；扩大内需，引导居民消费，促进我国经济有序良性发展。出台各种措施，进一步规范股市，为我国资本市场大发展奠定良好基础。政治局出台的八条规定，给全党全国带来了一阵清风，得到了广大干部群众的一致好评，阻碍经济发展环境的腐败现象得到遏制，吃喝浪费之风有所收敛，新一届政府廉洁清明受到人民群众的普遍赞扬。国力的增强使得中国在世界发言的分量进一步提升；国防建设特别是建设海洋强国，发展蓝色经济深得民心，激励了国民士气；在世界经济危机面前中国经济能保持每年8%的高速度增长，也充分说明中国经济拥有强大的发展潜力。

二、存在问题

1.经济发展的国际环境更加严峻，贸易壁垒猖獗。特别是近期欧盟对我国光伏产业制裁对我国贸易和相关产业造成很大损失，为今后中欧贸易战埋下祸根。