关于精准扶贫的作文

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关于精准扶贫的经济法思考

作者：敖璐

来源：《法制与社会》2019年第05期

摘 要 贫困问题在我国长期存在，扶贫工作任重道远。新形势下，精准扶贫理念与经济法的内在价值取向一致。本文介绍了精准扶贫的含义，将“扶贫”和“精准”与经济法追求的实质公平与效率相对接，阐述了其内在一致性。同时，针对我国扶贫工作的现状，提出应建立专项法律制度，充分发挥经济法在精准扶贫制度构建中的作用。

关键词 精准扶贫 经济法 理念

作者简介：敖璐，贵州大学科技学院，讲师，湖南大学法学院法学硕士，研究方向：经济法。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2019.02.178

一、精准扶贫理念的提出

精准扶贫，相对于粗放扶贫而言，是指针对不同的贫困环境、不同的贫困农户的状况，运用科学程序对扶贫对象进行精确识别，从而精确帮扶、精确管理的治贫方式。概括地说，精准扶贫主要针对贫困居民，谁贫困那就帮扶谁。 2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”，“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。” 这一思想理念对于改善民生、维护社会稳定和经济的协调可持续发展有重要意义，且急需法律制度的有效保障。

二、精准扶贫理念与经济法内在价值目标一致

公平与效率是法的重要价值追求，经济法以社会为本位，立足于实现社会整体利益的平衡，其所追求的公平与效率与精准扶贫理念内在目标相契合。

克服市场失灵与政府失灵是经济法与生俱来的双重使命，经济法是在生产社会化出现市场失灵时需要政府干预，而当政府失灵时又需要规范政府的行为时产生的。“经济法既是授权之法，又是控权之法”。 我国贫困问题的产生原因是多方面的，这与市场失灵及政府失灵有密切关系。改革开放以来，我国社会主义市场经济体制逐渐树立，区域之间相互竞争、迅速发展，城乡差距、地区差距逐渐被拉大，加之我国之前采取的是“区域优先发展”战略，中西部地区的贫困状况未能得到根本改善。适当发挥经济法的作用，有助于从根本上化解市场失灵与政府失灵在贫困问题上的双重阻碍。 龙源期刊网

- 1 - 有关精准扶贫的作文

精准扶贫是中国脱贫攻坚的一项重要举措，意在通过提升贫困地区和贫困人口的生产和就业水平、提高其自我发展能力，实现贫困区和贫困人口的持续发展，从而消除贫困现象。精准扶贫不仅注重贫困人口的拉脱贫，更重要的是促进贫困人口长期脱贫。

精准扶贫，必须采取经济政策、供给政策、生活保障政策、文化政策等多种手段，围绕贫困地区和贫困人口的实际情况，精准施策，使贫困人口受到一定的支持和帮助，能从经济政策、供给政策、培训和就业政策等生产性政策的不断优化，真正走出贫困的“地域封锁”，脱离严重贫困的境地。

精准扶贫必须着重抓好贫困人口的技术技能培训和就业培训。精准认定贫困户，送上实地挂牌服务，提供优质服务，搞好技能培训和就业服务，不断提升贫困地区及贫困人口的技能水平和产业竞争力，实现贫困户的稳定就业，使他们能够从劳动收入中脱贫、致富。

政府要精准施策，把贫困人口视为特殊群体，切实实施精准扶贫，有效改变贫困人口处于贫困状态下的生活，使贫困人口真正实现自我发展，实现就业能力的增强，促进精准扶贫走向成功！

精准扶贫不仅改变贫困人口的生活，更重要的是改变贫困人口的思维。贫困人口一定要把政府的扶贫政策落实到实处，把政策变成实实在在的利益。政府要落实有力的宣传和帮助政策，积极吸引贫困人口长期参与技术培训和就业活动，把贫困变成出贫，使贫困发展到出贫致富，实现持久脱贫。 - 2 - 精准扶贫是一项系统性工程，要通过搭建覆盖贫困人口的完善的精准扶贫链条，建立精准扶贫的系统机制。各级政府应加强社会资源整合，与社会各界相结合，加大贫困人口扶持力度，加大贫困地区发展投资，为贫困人口提供足够的支持和保障，真正让贫困人口吃上饱饭、上班做实事，使其逐步从贫困中走出来，使贫困地区逐步从贫困中摆脱出来，实现更精准、更有效的扶贫攻坚。

从近几年来看，中国正在持续推进精准扶贫，这一政策正在得到良好的效果，但也存在不少困难，对此，中国政府应当加大投入，优化政策，加强贫困地区的就业服务和支持，突出资金保障、服务保障、政策保障，建立社会保险体系和社会救助体系，推动精准扶贫的深入发展，实现持续发展。

扶贫攻坚作文高考素材范文

扶贫攻坚作文高考素材范文1

25日，霁雨初晴。在脱贫户范生华的果园里，500株柑橘迎风而立，郁郁葱葱的叶片间挂满了绿油油的幼果。他穿梭其中，仔细为每一棵果树剪去多余的夏梢。

范生华是三明市永安小陶镇双竹村村民。2014年以来，镇里帮助他种植柑橘，镇农业技术人员定期技术指导，2016年，他凭果园增收12000余元，当年就实现了脱贫。

小陶镇生态条件优越，早年，村民种植水稻为生，一年忙到头收入还很低。近年来，镇里坚持“绿水青山就是金山银山”理念，依托独特的地理环境优势，因地制宜，发展柑橘产业，助力脱贫攻坚。

绿色发展，生态扶贫，只是三明市脱贫攻坚的一个侧面。三明市以新发展理念为引领，做深做实绿色三明、红色三明、工业三明、文明三明“四篇文章”，高质量打好打赢脱贫攻坚战。

在三明市，发挥生态优势助力脱贫的例子不胜枚举。近年来，全市围绕培育壮大绿色现代农业，重点发展种业、蔬菜、茶叶、水果等特色优势产业，带动建档立卡贫困户发展种植业、养殖业等项目。

三明市是著名的革命老区。为把红色资源转化为脱贫攻坚的动力源，三明市开展“风展红旗如画”红色三明故事宣讲比赛，激励干部强化红色担当，全力争取政策、项目、资金支持。

有了资金，如何让红色基因助力乡村振兴?“我们以全域旅游为抓手，串联整合全市红色景点，打造具有老区苏区特色的美丽乡村，引导贫困户在景区务工。”三明市文旅局相关负责人说。

三明市还发挥老工业基地优势，在做强主导产业中促脱贫。“我们培育壮大钢铁与装备制造、新材料等产业，并实施‘家门口扶贫就业工程’，鼓励各类企业设立扶贫加工点、扶贫车间、扶贫基地。”三明市农业农村局扶贫办工作人员说。

三明市始终把利民、为民、惠民作为文明建设的方向。在脱贫攻坚战中，文明的力量不断转化为帮扶的行动，凝心聚力提升群众幸福感。去年7月，三明市将城乡低保标准由最低工资标准的40%上调至42%，用实实在在的补助强化民生兜底。此外，三明市还实施省级扶贫开发工作重点县人才支持计划，选派52名科技人员到5个重点县开展科技结对帮扶，覆盖47个贫困村，同时，开展“一户一策一干部”结对帮扶贫困户工作制度，组织1.37万名各级党政干部与1.87万户贫困户结对帮扶。

- 1 - 有关精准扶贫的作文

精准扶贫，是政府在发展扶贫工作中的重要措施。由于贫困地区的地域范围广阔、贫困户数量众多，人们全面深入地投入扶贫工作，用传统的脱贫方式无法全面了解贫困群众的实际情况，导致帮扶无力、帮扶方向不对，扶贫质量不高，无法及时解决贫困问题。因此，政府采用精准扶贫实施机制，通过精准分析贫困户实际情况，合理设计脱贫政策，做到扶贫精准、精细。

精准扶贫的实施首先要进行精准识别，以贫困户为主体，科学精准定位，搜集测算贫困户的贫困情况，深入贫困村精准核查，以社会信用信息等政务大数据分析贫困群众的实际情况，进行全面精准分析，实现扶贫精准。

其次，要积极宣传扶贫政策，向贫困户宣传扶贫政策，向贫困户推介实施脱贫政策，向贫困户说明接受扶贫的内容，及时解决贫困户的实际问题，帮助贫困户摆脱贫困。

另外，要进一步加大帮扶力度，向贫困户提供一定的生活保障，采取政策性的补贴支持，支持贫困户拓展生产和消费市场，积极推动贫困户就业创业，积极开展贫困户发展就业项目，加强对贫困户资金管理，解决贫困户住房、资金、技术、市场等方面的支持关系。

最后，要坚持问题导向，每个地区都要结合自身条件进行扶贫工作，研究和制定出更加精准的扶贫政策，在脱贫过程中把握好贫困群众的变化，努力实现扶贫领域的质量和效益的提高。

综上所述，实施精准扶贫是政府脱贫攻坚的重要措施。它让扶贫 - 2 - 更加精准，发挥了更大的作用，大大提高了政府发展扶贫的效果。只要落实精准扶贫政策，政府就能有效帮助贫困户摆脱贫困，改善经济发展和民生状况，实现贫困群众共同脱贫小康，实现可持续发展和社会稳定。