农村法律法规知识

农村法律法规知识问答

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农村法律法规知识问答（二）

11．村民会议有哪些职权？

答：根据《村民委员会组织法》的有关规定，村民会议具有以下几个方面的职权：（1）村内重大事项的决策权。（2）建章立制权。（3）监督权。（4）其他权利。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

12．村民代表会议的性质和作用是什么？

答：村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，可以由村民委员会召集村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。在召开村民代表会议之前，村民委员会应将所讨论的事项在村内公告。村民代表要在所代表的村民当中，广泛征求意见。开会时，村民代表要将大家的意见和建议，客观真实地加以反映，从而达到直接民主的目的。

13．村务公开的内容包括哪些？

答：国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应坚持公开。把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。当前，要将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村民“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应公开。

14．村务公开的形式、时间和基本程序是怎样的？

答：各地农村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、民主听证会等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

农村法律法规

一、填空题（每空1分，共20分。）

1、农村土地实行（ 以家庭承包经营为基础 ） 的制度，是党的农村政策的基石。为赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心，保证农村土地承包关系的长期稳定，2002 年全国人大专门制定了（农村土地承包法） 。

2、一般认为，农业在现代社会中的功能有3个，一是经济功能，二是（ 生态环境 ） 功能，三是（社会文化） 功能。

3、《农业法》第六十六条规定，（ 县级 ） 以上人民政府应当采取措施，督促有关单位进行治理，防治废水、废气和固体废弃物对农业生态环境的污染。

4、《农村土地承包法》对林地的家庭承包规定为30 年至（ 70 ）年的承包期限。

5、我国干旱、半干旱地区（ 40% ）的耕地不同程度地退化，全国有（30%）左右的耕地不同程度受水土流失的危害。

6、我国宪法第九条第一款规定，“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由（ 国务院 ）代表国家行使所有权。”

7、（2003 ） 年 1 月，国务院办公厅印发了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，提出“要保障农民工子女接受义务教育的权利”。

8、民法的调整对象是平等主体之间的（财产关系）和（ 人身关系）。

9、人身权，是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利，包括人格权和身份权。

10、能够引起债的发生的法律事实包括合同、单方民事法律行为、（无因管理） 、不当得利、（侵权行为） 等。

11、《土地管理法》规定：农民住宅用地，经（乡镇人民政府） 审核，由（ 县级人民政府） 批准。

12、村民自治决策权，就是指村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有权。村民决策权由知情权、（ 直接决定） 、决定权三个方面的权利组成：（提议权）。

二、名词解释（每空5分，共20分。）

1、收益权：即获得收益的权利。承包地上产生的合法收益，包括出售农产品的收入、土地承包经营权流转的收益及其他收益，归承包方所有，其他组织和个人不得侵占、剥夺。此外，承包方在承包地上增加投入、改良土壤等提高土地生产能力的，承包方在承包期内交回承包地或者进行土地承包经营权流转时，以及发包方在依法收回承包地时，有权获得相应的补偿。

基本法规政策的理解运用和分析解决基层问题的能力

中国中央“一号文件”7年来连续7次锁定农业、农村和农民问题。7个文件一脉相承，落脚点都是稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础建设。同时，各个文件又根据当时的具体形势提出针对性措施。

下面将2004年至2010年的7个“一号文件”对当时“三农”问题的判断以及提出的具体要求列举如下：

2004年2月8日，中共中央国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央”一号文件”的主题。

对当时“三农”问题的判断：农业和农村发展中存在许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。

针对问题提出的要求：坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

2005年1月30日，中共中央国务院出台《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。

对当时“三农”问题的判断：农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面没有根本改观。

针对问题提出的要求：进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性，以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，从而使农业综合效益和竞争力明显增强。2006年2月21日，中共中央国务院出台《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

对当时“三农”问题的判断：农业和农村问题依然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题依然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

农村相关法律法规

发布时间： 2008-5-10 15:42:30 被阅览数： 3241 次 来源： 二道江区司法局

中华人民共和国宪法

中华人民共和国民法通则

中华人民共和国刑法

中华人民共和国农村土地承包法

农村五保供养工作条例

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

水利部关于加强农村水电建设管理的意见

国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见

信访条例

关于促进农村旅游发展的指导意见

农村公路建设管理办法

关于开展农村饮用水与环境卫生现状调查的通知

农村合作医疗章程（试行草案）

全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范

农村土地承包经营权流转管理办法

农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法

农村税费改革信访工作管理暂行办法

关于加强农村宅基地管理的意见

农村医疗救助基金管理试行办法

农村沼气建设国债项目管理办法

农村体育工作暂行规定

中国的农村扶贫开发

农村信用合作社财务管理实施办法

农村小型公益设施建设补助资金管理试点办法

中国共产党农村基层组织工作条例

农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见

治理开发农村“四荒”资源管理办法

农村敬老院管理暂行办法

农村家庭财产保险暂行办法

农村助产人员管理条例

遂昌县农村常用法律法规参考试题

一、单选题：

1、中华人民共和国的一切权力属于全体（ B ）。

A.公民 B.人民 C.劳动者 D.爱国者

2、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针，其核心是（ B ）。

A.有法可依，建立完整的社会主义法律体系B.有法必依，法律面前没有任何特权C.执法必严，树立法律的极大权威 D.违法必究，依法追究任何违法者的法律责任

3、实施依法治国方略的目标是（ B ）。

A.建设富强、民主、文明的社会主义国家 B.建设社会主义法治国家 C.建设社会主义文明进步的国家 D.建设人民民主专政的法制国家