中小学校财务制度
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中小学校财务制度
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范中小学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度，结合中小学校特点，制定本制度。
第二条 本制度适用于各级人民政府举办的普通中小学校、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育学校、专门学校、成人中学和成人初等学校。
第三条 中小学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。
第四条 中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算报告和财务报告，真实反映学校预算执行情况、财务状况和运行情况；依法筹集教育经费，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
第五条 中小学校的各项经济业务事项按照国家统一的会计制度进行会计核算。
第二章 财务管理体制
第六条 中小学校财务管理实行党组织领导的校长负责制。校长在学校党组织领导下，依法依规全面负责学校的财务管理工作。
第七条 中小学校应当设立财务部门，配备专职财务管理人员，负责学校的财务管理工作。
第八条 中小学校财务部门的基本职责是：严格执行国家财经法律、法规和财务规章制度；负责编制学校预算、决算报告和财务报告；负责学校资金的管理和使用；负责学校的资产管理；负责学校经济活动的财务监督和内部控制；负责财务信息的披露和审计工作。
第三章 预算管理
第九条 中小学校预算编制应当遵循合法性、真实性、稳妥性和绩效性原则。
第十条 中小学校预算由收入预算和支出预算组成。收入预算包括财政拨款预算、事业收入预算、上级补助收入预算、经营收入预算和其他收入预算。支出预算包括基本支出预算、项目支出预算和经营支出预算。
第十一条 中小学校预算编制应当根据学校事业发展计划和财务状况，结合历年预算执行情况，合理预测收入和支出，确保预算的稳妥性和绩效性。
第十二条 中小学校预算编制过程中，应当充分征求相关部门和教职工的意见，确保预算编制的科学性和民主性。
第十三条 中小学校预算报批程序：学校财务部门将预算草案提交校长办公会议审议；校长办公会议审议通过后，报学校党组织审批；学校党组织审批后，报财政部门审批。
第四章 收入管理
第十四条 中小学校收入包括财政拨款、事业收入、上级补助收入、经营收入和其他收入。
第十五条 中小学校应当依法组织收入，严格遵守国家规定的收费项目和标准，合理使用收费资金，确保收费资金的合法性和合规性。
第十六条 中小学校应当建立健全收入确认制度，准确、完整地记录各项收入，确保收入的真实性和准确性。
第五章 支出管理
第十七条 中小学校支出包括基本支出、项目支出和经营支出。
第十八条 中小学校支出应当严格遵守国家财经法律、法规和财务规章制度，确保支出的合法性和合规性。 第十九条 中小学校应当建立健全支出审批制度，明确支出审批权限和程序，确保支出的稳妥性和绩效性。
第二十条 中小学校应当加强固定资产管理，合理配置和有效利用固定资产，防止固定资产流失。
第六章 财务报告和审计
第二十一条 中小学校应当定期编制财务报告，真实、准确、完整地反映学校财务状况和运行情况。
第二十二条 中小学校财务报告主要包括资产负债表、收入支出表、现金流量表和其他相关附表。
第二十三条 中小学校应当接受财政部门和审计机关的财务审计，如实提供财务资料和相关信息。
第七章 法律责任
第二十四条 违反本办法规定的，由财政部门、审计机关或者其他有关部门按照各自职责依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则 第二十五条 本办法自发布之日起施行。原有中小学校财务管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
第二十六条 本办法由财政部、教育部负责解释。
