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防止船舶污染应急预案(DOC)1.概述船舶污染应急预案是指在船舶污染事件发生时，保障生态环境和人类健康安全所实施的一系列应急措施和计划。
这项工作需要完善的规定、严密的组织、科学的预测、快速的响应和高效的处置。
2.应急预案的制定应急预案的制定需要按照国际法和国家法律法规的要求，结合本单位或本港口的实际情况，进行科学的评估和合理的设计。
应急预案的制作包括以下要素：2.1 部门的职责分工•事件的组织部门：负责事件的组织工作，协调各相关部门的合作。
•信息中心：负责收集和发布事件信息。
•应急预警和通报部门：负责向主管部门和下一级传递预警和通报信息。
•应急响应和处置部门：负责发起应急响应和处置工作。
•事后评估和处罚部门：负责对事件进行评估和处罚。
2.2 应急预案的编制和修订根据应急预案编制指南和本单位或本港口的实际需要，制定符合国际、国家规定的应急预案，并按照规定及时修订。
2.3 应急费用和物资的准备根据事件类型和级别，合理编制应急物资清单和费用预算，并做好物资和资金的配置、检验和保障。
2.4人员的培训和考核按照相关规定，对应急预案执行人员进行培训和考核，并建立应急机动队伍，确保人员经验丰富、作业技能熟练、行动迅速、反应敏捷。
3.应急预案的执行3.1 应急预警和通报当发现可能发生污染事件时，应立即向主管部门和下一级预警机构发出警报，并告知污染的性质、范围、预计的发展趋势和可能产生的影响，以便迅速作出适当的应急措施。
3.2 应急响应和处置当发生污染事件时，应急处置工作应立即启动，快速响应和有效处置。
在应急响应和处置过程中，应坚持“安全第一、科学处置”的原则，依据应急预案的要求，做好现场处置、转移、应急防护、监测控制等工作。
3.3 事后评估和处罚在应急响应和处置完成后，应及时对处置工作进行评估，以便进一步改进和完善应急预案。
对责任人进行评估和处罚，并进行各方面的严格打击处理。
4. 应急预案的检查和修订应急预案的检查和修订是保证应急预案贯彻执行的重要形式。
一、编制目的为有效预防和应对船舶污染事故，保护海洋环境，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国沿海及内河通航水域发生的船舶污染事故，包括但不限于油污、化学品泄漏、垃圾倾倒等。
三、组织指挥体系1. 成立船舶污染事故应急指挥部，负责船舶污染事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务处理和应急处置工作的协调。
3. 应急指挥部下设以下几个工作组：（1）现场指挥组：负责现场应急处置工作，协调各部门、单位开展救援。
（2）监测评估组：负责污染监测、评估和污染范围确定。
（3）应急处置组：负责污染物的收集、处理和处置。
（4）应急物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调配。
（5）信息发布组：负责事故信息收集、整理和发布。
四、应急处置程序1. 事故报告（1）船舶污染事故发生后，船舶所有人或经营人应立即向当地海事管理机构报告。
（2）海事管理机构接到报告后，应立即向应急指挥部报告。
2. 应急响应（1）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置。
（2）现场指挥组负责组织救援力量到达现场，开展应急处置工作。
3. 应急处置措施（1）监测评估组对污染情况进行监测、评估，确定污染范围和程度。
（2）应急处置组根据监测评估结果，采取相应的应急处置措施，如：围油栏设置、污染物收集、无害化处理等。
（3）应急物资保障组根据应急处置需要，及时调配应急物资。
4. 信息发布（1）信息发布组负责事故信息的收集、整理和发布。
（2）事故信息发布应遵循及时、准确、全面的原则。
5. 后期处置（1）应急处置结束后，应急指挥部应组织相关部门和单位开展后期处置工作。
（2）后期处置包括：污染物的无害化处理、受污染区域的修复、事故原因调查等。
五、应急保障1. 人员保障：应急指挥部成员单位应指定专人负责船舶污染事故的应急处置工作。
船舶海上污染应急救援预案1. 总则1.1 编制目的为了保护海洋环境，防治船舶海上污染事故的发生，确保船舶在海上遇到污染事故时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少污染事故对海洋环境造成的损害，特制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶和港口防止污染管理规定》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国船舶海上污染应急救援的实际情况，制定而成。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶海上污染事故的应急救援工作。
2. 组织机构和职责2.1 应急救援指挥部成立船舶海上污染应急救援指挥部，负责组织、协调、指挥船舶海上污染应急救援工作。
指挥部成员由海事、环保、海洋、渔业、交通、港务等部门组成。
2.2 应急救援队伍组建船舶海上污染应急救援队伍，负责具体实施船舶海上污染应急救援工作。
应急救援队伍由专业清污队伍、消防队伍、医疗救护队伍、志愿者队伍等组成。
2.3 职责分工海事部门：负责船舶海上污染事故的应急处置工作，组织协调各方力量进行清污、搜救、救助等工作。
环保部门：负责船舶海上污染事故的环境监测、评估和污染治理工作。
海洋部门：负责船舶海上污染事故对海洋资源、海洋生态的影响评估和海洋生态修复工作。
渔业部门：负责船舶海上污染事故对渔业资源的影响评估和渔业资源修复工作。
交通部门：负责船舶海上污染事故的交通运输保障工作。
港务部门：负责船舶海上污染事故的港口设施保护工作。
3. 预防措施3.1 船舶管理加强对船舶的管理，确保船舶符合国家规定的防污染标准，严禁不符合防污染标准的船舶出海。
3.2 船舶污染防治船舶应配备相应的污染防治设备和器材，定期进行污染防治设备的维护和保养，确保设备正常运行。
3.3 船舶污染应急演练船舶应定期进行污染应急演练，提高船舶污染应急处理能力。
4. 应急响应4.1 事故报告船舶在海上遇到污染事故时，应立即向当地海事部门报告事故情况，并按照海事部门的指令进行应急处置。
一、前言为有效预防和控制船役污染海洋环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境安全，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我市范围内发生的船舶污染海洋环境事件，包括船舶泄漏、溢油、垃圾倾倒、有害物质排放等。
三、组织体系1.成立应急指挥部。
应急指挥部负责组织、协调、指挥、监督和检查船舶污染海洋环境应急工作。
2.设立应急小组。
应急小组负责船舶污染海洋环境事件的应急处置、调查处理和善后工作。
四、应急响应1.事件报告。
船舶污染海洋环境事件发生后，船舶所有人、经营人或者管理人应立即向当地海事管理机构报告。
2.应急响应。
应急指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。
应急小组按照以下步骤进行应急处置：（1）现场勘查。
应急小组到达现场后，对污染范围、污染物质、污染程度等进行勘查。
（2）控制污染源。
应急小组采取措施控制污染源，防止污染扩散。
（3）清除污染物。
应急小组组织人员、设备对污染物进行清除，确保污染物得到妥善处理。
（4）环境监测。
应急小组对受污染区域进行环境监测，确保污染得到有效控制。
4.信息发布。
应急指挥部及时向公众发布事件信息，确保公众知情。
五、应急保障1.物资保障。
应急指挥部负责储备应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
2.人员保障。
应急指挥部组织培训应急人员，提高应急处置能力。
3.技术保障。
应急指挥部加强与科研机构、专业队伍的合作，提高应急处置技术水平。
六、后期处理1.调查处理。
应急指挥部组织调查组对船舶污染海洋环境事件进行调查处理。
2.责任追究。
根据调查结果，对责任人进行责任追究。
3.善后处理。
应急指挥部组织善后处理工作，确保受影响人员得到妥善安置。
七、附则1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
2023年船舶海上污染应急救援预案一、前言船舶海上污染事故是当前全球海洋环境保护面临的重大挑战之一。
为了及时应对和有效处理船舶海上污染事故，保护海洋生态环境，我国在2023年制定了船舶海上污染应急救援预案。
本文将详细介绍该预案的主要内容及其实施步骤。
二、预案目标1. 及时发现和报告船舶海上污染事故，减少环境污染程度；2. 快速调集应急救援力量，对船舶海上污染事故进行救援和处置；3. 最大限度地减少船舶海上污染事故对人员、财产和环境造成的影响；4. 加强船舶海上污染事故的风险评估和预警工作，提高应急响应能力。
三、应急救援组织机构1. 指挥部：负责协调、组织和指导应急救援工作，包括政府主管部门、救援力量和相关单位。
2. 水警力量：负责海上巡逻和监控，发现船舶污染事故及时报告并协助救援处置。
3. 救援力量：包括海上救援船、油污处理船、救援飞机等，能够迅速前往事故现场进行救援和处置。
4. 污染应急处置单位：负责污染扩散防控、污染物收集和处理等工作。
四、应急响应流程1. 预警阶段：通过船舶定位系统、监测装置等手段，对船舶海上污染事故进行预警，及时通知相关单位和船舶。
2. 报警阶段：船舶或监测系统发现事故后，立即通知水警力量，并报告给指挥部，启动应急响应。
3. 调查阶段：指挥部组织专业人员进行现场调查，了解事故形成原因和污染物种类、浓度等情况，评估事故威胁。
4. 救援阶段：调集救援力量前往现场，进行救援和处置，包括围油栏、救助被困人员、清除污染物等。
5. 监测阶段：对事故现场进行监测，及时掌握事故扩散和影响范围，配合处置单位进行风险评估和决策。
6. 处理阶段：采用化学方法、物理方法等措施，对污染物进行收集和处理，降低环境风险和影响。
7. 追溯阶段：对事故责任进行调查，追究事故责任人的法律责任，并进行经济赔偿。
五、资源调配1. 资金保障：政府应保障预案实施所需的资金，用于救援力量的调配、救援装备的购置以及污染物的处置和恢复工作。
船舶海上污染应急救援预案范本第一章总则第一条为加强对船舶海上污染应急救援工作的组织和管理，保护海洋环境，保障国家利益和社会公共利益的安全和稳定，特制定本预案。
第二条本预案适用于全国范围内的船舶在海洋环境污染事故发生后的应急救援工作。
第三条船舶海上污染应急救援工作应使用本预案，并根据本预案及有关规定的要求，参照现场具体情况，制定实施方案或措施。
第四条船舶海上污染应急救援工作实施单位（以下简称“救援单位”）为中国海警。
第五条船舶海上污染应急救援工作分为紧急与非紧急救援两个阶段。
（一）紧急救援阶段是指在污染事故发生后必要的紧急救援措施。
（二）非紧急救援阶段是指在紧急救援措施实施后继续进行的清除、监测、评估和恢复等工作。
第六条船舶海上污染应急救援工作遵循“预防为主，综合治理”的原则。
第七条船舶海上污染应急救援工作实施过程中应充分利用现代技术手段，提高救援效率和效果。
第八条船舶海上污染应急救援工作实施过程中，救援单位应密切配合有关部门，充分发挥各方力量。
第九条船舶海上污染应急救援工作实施过程中，应确保人员和装备的安全，保护救援人员的合法权益。
第二章任务和职责第十条船舶海上污染应急救援工作任务是：（一）根据海洋环境污染事故的性质、规模和紧急程度，及时、有效地采取紧急救援措施，控制污染扩散，减少或消除对海洋环境的损害；（二）统筹协调相关部门和组织，加强船舶海上污染应急救援力量的建设和整合；（三）加强船舶海上污染应急救援技术和方法的研究，提高救援水平和能力；（四）建立健全船舶海上污染应急救援信息平台，及时准确地发布污染事故信息，协助应急救援工作的决策和指挥；（五）加强应急救援队伍的培训和管理，提高专业素质和能力；（六）组织开展船舶海上污染应急救援演练和宣传教育活动，提高公众的环境意识和应急救援能力。
第十一条船舶海上污染应急救援工作的职责是：（一）对调查、监测、预测等各类污染事故信息进行收集、整理和分析，及时报告有关部门和救援队伍；（二）负责估算污染物量、评估污染物对海洋环境和海洋生态系统的危害程度，并提出救援建议；（三）负责组织、指导和协调船舶海上污染应急救援措施的实施，包括污染物的清除、把控、转运和处置等；（四）建立和维护航道污染事故响应的通信联络系统，协调联动处置污染事故；（五）组织开展船舶海上污染应急救援技术研究和方法改进，提升救援水平和能力；（六）负责船舶海上污染应急救援设施和装备的维护和管理，确保设施和装备的完好可用；（七）负责执法监督船舶海上污染应急救援工作，并处理有关的污染事故；（八）建立和维护船舶海上污染应急救援信息平台，及时发布信息并提供参考依据；（九）负责船舶海上污染应急救援工作的统计和分析，及时汇报相关情况。
一、总则1.1 编制目的为保障我国海洋环境安全，有效预防和应对船舶污染事故，减少污染事故对海洋生态环境、公众健康和财产造成的损害，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置条例》、《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置能力建设指导意见》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶污染事故的应急处置工作。
二、组织机构与职责2.1 组织机构设立船舶污染事故应急处置指挥部，负责组织、协调、指导船舶污染事故的应急处置工作。
2.2 职责（1）应急处置指挥部1. 负责制定、修订和实施船舶污染事故应急处置预案；2. 组织协调各部门、各单位开展应急处置工作；3. 指挥、协调应急处置队伍开展现场应急处置；4. 监督检查应急处置工作，确保各项措施落实到位。
（2）成员单位1. 海事局：负责船舶污染事故的应急响应、船舶监管、现场指挥协调等工作；2. 环保局：负责污染监测、环境评估、应急处置等工作；3. 公安机关：负责维护现场秩序、打击违法犯罪行为、救助遇险人员等工作；4. 民政局：负责受灾群众安置、生活救助等工作；5. 卫生健康部门：负责受伤人员救治、疾病预防控制等工作；6. 交通运输部门：负责船舶运输、港口管理等工作；7. 军事机关：负责海上搜救、军事戒备等工作；8. 其他相关部门：根据应急处置需要，参与相关工作。
三、应急处置流程3.1 事故报告（1）船舶污染事故发生后，船舶所有人或经营人应当立即向海事局报告；（2）海事局接到报告后，立即向应急处置指挥部报告；（3）应急处置指挥部启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
3.2 事故评估（1）应急处置指挥部组织相关部门对事故进行评估，确定事故等级；（2）根据事故等级，启动相应的应急处置方案。
一、编制目的为有效预防和应对船舶污染事故，保障我国海洋环境安全，保护人民群众生命财产安全，维护国家海洋权益，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国船舶运输特点和实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶污染事故的预防、应急响应、处置和恢复重建等工作。
三、组织机构与职责1. 应急指挥部：成立船舶污染事故应急指挥部，负责统一领导和指挥船舶污染事故的应急工作。
- 指挥长：由环保部门负责人担任。
- 副指挥长：由海事、海洋、公安、交通、卫生等部门负责人担任。
- 成员：由相关部门和单位负责人组成。
2. 应急工作组：根据事故性质和规模，设立应急工作组，负责具体实施应急响应措施。
- 指挥部办公室：负责统筹协调、信息报送、物资保障等工作。
- 应急救援组：负责现场救援、人员疏散、医疗救护等工作。
- 清理修复组：负责污染物的清除、环境修复等工作。
- 技术支持组：负责技术指导、监测评估等工作。
- 信息宣传组：负责信息发布、舆论引导等工作。
四、预防措施1. 加强船舶污染防治宣传教育，提高船舶船员环保意识。
2. 严格执行船舶污染物排放标准，加强对船舶污染物排放的监管。
3. 加强船舶防污染设施建设，提高船舶防污染能力。
4. 定期开展船舶污染事故应急演练，提高应急处置能力。
五、应急响应1. 信息报告：船舶污染事故发生后，船舶所有人或经营人应立即向海事部门报告，同时向应急指挥部报告。
2. 应急响应级别：根据事故的性质、规模、影响等因素，应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：- 紧急疏散：迅速组织人员疏散，确保人员安全。
- 应急救援：组织专业队伍进行现场救援，包括人员救助、医疗救护等。
- 清理修复：组织专业队伍对污染物进行清除和环境修复。
- 技术支持：提供技术指导和监测评估。
- 信息发布：及时发布事故信息，做好舆论引导。
六、后期处置1. 污染损害赔偿：按照法律法规，追究污染者的赔偿责任。
一、编制目的为有效应对船舶污染水域环境突发事件，保障人民生命财产安全，保护水域环境，维护生态平衡，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国船舶污染水域环境应急工作实际，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国行政区域内发生的船舶污染水域环境突发事件，包括但不限于以下情况：1. 船舶在航行、停泊、作业过程中发生油污、化学品、垃圾等污染物泄漏事故；2. 船舶事故导致的水域环境污染；3. 船舶废弃物处理不当造成的水域环境污染；4. 其他船舶污染水域环境突发事件。
三、应急组织体系1. 应急指挥部：负责统一指挥、协调、调度船舶污染水域环境应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场应急处置、污染源控制、人员疏散等工作。
（2）环境监测组：负责对污染水域进行监测，为应急处置提供数据支持。
（3）物资保障组：负责应急物资的采购、调配、供应等工作。
（4）信息宣传组：负责应急信息的收集、整理、发布等工作。
（5）法律事务组：负责应急工作中的法律咨询、协调、处理等工作。
四、应急响应1. 预警（1）对可能发生船舶污染水域环境突发事件的区域进行预警，提前做好应急准备。
（2）加强与船舶企业的沟通，督促其落实污染防治措施。
2. 初步响应（1）现场指挥组迅速赶赴现场，了解事故情况，组织人员进行应急处置。
（2）环境监测组对污染水域进行监测，评估污染程度。
（3）物资保障组根据应急处置需要，调配应急物资。
3. 全面响应（1）根据污染程度，启动相应级别的应急响应。
（2）现场指挥组组织力量，对污染源进行控制，防止污染扩散。
（3）环境监测组继续监测污染水域，为应急处置提供数据支持。
（4）物资保障组全力保障应急物资供应。
4. 后期处置（1）对污染水域进行治理，消除污染隐患。
（2）对受污染水域进行环境修复，恢复生态平衡。
（3）对事故原因进行调查，追究相关责任。
五、应急保障1. 人员保障：应急指挥部及各工作组人员要熟悉应急预案，提高应急处置能力。
防治船舶及其他有关作业活动污染海洋环境应急处置预案广东龙善环保高科技实业集团2011年1月11日防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处置预案审批情况1.总则2.海上溢油应急处置组织指挥机构和岗位职责应急处置组织机构应急处置组织机构的岗位职责3.服务海域海上溢油风险和应急处置行动的分级4.海上溢油报督和预警待命5.海上溢油应急处置应急处置行动的总方针海上溢油应急处置优先保护原则海上溢油应急处置优先保护次序海上溢油应急处置安全作业程序污染清除作业安全方案服务区域典型海上溢油应急处置方案海上溢油应急处置中回收污染物处理方案应急处置行动结束6.海上溢油应急处置的保障海上溢油应急处置的外部支持保障公司应急物资储备和资金保障应急处置通讯保障应急处置队伍的后勤保障7.海上溢油后期处置管理8.海上溢油培训和演练9.奖励与责任追究10. 应急预案的管理11. 附则12. 附件目录1.总则概述,控制、清除海上溢油,以减少对环境的污染危害的活动。
广东龙善环保高科技实业集团防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处置预案”以下简称“应急预案”;;;,应及时启动本“应急预案”;，作为当地政府“应急预案”的一个补充并与之相接。
目的建立一支海区、港口码头船舶海上溢油应急处置组织、指挥、安全管理系统和应急处置队伍,配备相应的技术设备和资源,保证海上溢油应急处置作业能够快速、安全、有效地控制和清除溢油污染。
应急处置预案目标,建设一个全面有效的事故应急处理管理体系;,作业规程化,设备设施健全化,人员专业化;,每年至少组织一次培训,并进行一次应急处置演习。
编制法律依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防泊法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划》、《中国海上船舶溢油应急计划》、《南海海区溢油应急计划》、《广东省环境保护条例》、《深圳市环境保护条例》及《1990年国际防油污反应和合作公约》(OPRC90)、《73/78国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL73/78)《1992年国际油污损害民事责任公约》(CLC92 )等法律、法规文件,制定本预案。
船舶海上污染应急救援预案范本是为了响应船舶海上污染事故而制定的一套应急救援策略和措施，旨在减少污染扩散和损害，保护海洋环境和人民生命财产安全。
以下是船舶海上污染应急救援预案的主要内容和步骤：1、污染事故发生预警：预警可以来自于船舶的遥测监控系统、船员的报告、海事部门的监测等途径。
一旦接到预警，应立即启动应急救援预案。
2、事故确认和定位：通过与船舶通讯、卫星监控、雷达追踪等方式确定事故发生的位置和范围，确认污染源。
3、组织抢险队伍：根据事故性质和规模，调配合适的抢险队伍和装备，确保能够应对各种污染情况。
4、现场处置：立即派遣抢险队伍前往事故现场进行污染物清除、收集和处理。
应该根据事故类型和污染物性质选择合适的处置方法和设备。
5、防止污染扩散：采取临时隔离、围堵、浮油吸附、油污救援船等措施，防止污染物进一步扩散。
6、启动应急响应措施：通知相关海事部门、环保部门和其他相关单位，共同协调应对，确保污染应急救援工作的有效进行。
7、信息共享和发布：及时向船舶、渔民、领海国家等相关方发布污染警告信息，向媒体发布事故情况和应急救援进展情况。
8、事故调查和评估：完成救援工作后，及时展开事故调查，查明事故原因和责任，评估救援效果并提出改进意见。
船舶海上污染应急救援预案的制定和执行需要不断的实践和改进，不仅要提高应急救援能力，还应加强污染物清除和处理技术的研发和推广，提高应急救援工作的科学性和效率。
船舶海上污染应急救援预案范本（二）一、前言船舶海上污染是当前全球面临的重要环境问题之一。
为了及时、有效地处理船舶海上污染事件，保护海洋环境和人民群众的生命财产安全，制定船舶海上污染应急救援预案至关重要。
二、应急救援组织1. 指挥部：负责统一组织、指挥、协调应急救援工作。
2. 指挥部人员：包括指挥官、副指挥官、联络员、情报分析员等，具体职责由船舶海上污染应急救援机构根据实际情况确定。
3. 搜索与救援组：负责在事故现场搜救事故失踪人员和提供紧急救援。
船舶海上污染应急救援预案一、前言随着船舶运输业的不断发展，海上污染事件的频发也给海洋生态环境造成了严重的破坏。
为了能够及时有效地应对船舶海上污染事件，保护海洋环境，保障人民群众的生命财产安全，制定一套完善的船舶海上污染应急救援预案是非常必要的。
二、应急救援组织机构1. 总指挥部：负责制定应急救援策略和指导应急救援工作。
2. 协调办公室：负责协调各相关部门和单位的工作，做好信息的汇总和统计。
3. 技术支持组：负责提供技术支持，包括协调船舶事故原因分析和预防措施的制定。
4. 污染清理组：负责对海上污染物进行清理和处理。
5. 救援组：负责执行救援任务，包括人员救援和应急物资运输等。
6. 宣传组：负责宣传污染事故的救援工作和宣传环境保护的重要性。
三、应急救援预案流程1. 污染物泄漏报告当发生船舶海上污染事件时，船舶应立即向当地海事部门进行报告，并按照要求采取必要的措施来阻止污染物的进一步泄漏。
2. 急救策略制定根据污染物泄漏的情况和实际情况，总指挥部将制定相应的救援策略，包括组织技术支持组进行事故原因分析和制定应急处置方案。
3. 救援队伍调派根据救援策略，总指挥部将派遣救援队伍进行救援工作，包括派遣救援船只、救援人员、救援装备和应急物资等。
4. 现场处置救援队伍到达事故现场后，将立即展开处置工作。
其中，污染清理组将对污染物进行清理和处理，同时，救援组将进行人员救援和应急物资运输等工作。
5. 事故后续处理事故发生后，总指挥部将组织对事故进行后续处理工作，包括事故原因的调查和责任的追究，在此过程中，宣传组将开展宣传工作，提高公众对环境保护的重视程度。
四、应急救援装备1. 污染清理设备：包括吸油船、清洗船、围栏等。
2. 救援船只：包括救生艇、快艇等。
3. 救援装备：包括救生衣、救生圈、救生绳等。
4. 应急物资：包括吸油毡、防污染剂等。
五、应急救援预案的建设工作1. 制定和修订应急救援预案应定期进行修订和更新，以适应不断变化的应急救援工作需要。
一、编制目的为有效预防和应对船舶在海域发生的污染事故，保护海洋环境，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国海域实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶污染事故，包括但不限于油轮、货船、渔船等船舶。
三、组织机构与职责（一）成立船舶污染事故应急指挥部1. 指挥部由国务院有关部门、沿海省级人民政府、海上搜救中心、海事局、环保局等相关部门组成。
2. 指挥部下设办公室，负责协调、指导、监督船舶污染事故应急工作。
（二）应急指挥部职责1. 组织、协调、指挥船舶污染事故应急工作。
2. 审定应急响应级别。
3. 指导、协调、监督应急物资、装备、人员等资源的调配。
4. 组织调查、评估事故原因和损失。
5. 发布应急信息。
（三）相关部门职责1. 海上搜救中心：负责组织海上搜救力量，救助遇险人员。
2. 海事局：负责组织船舶污染事故的调查、取证、处理。
3. 环保局：负责组织海洋污染事故的监测、评估、治理。
4. 公安机关：负责维护现场秩序，保障应急人员安全。
5. 卫生部门：负责救治受伤人员，保障公众健康。
四、应急响应（一）预警1. 指挥部根据船舶污染事故的发展态势，发布预警信息。
2. 沿海省级人民政府、海上搜救中心、海事局、环保局等相关部门根据预警信息，启动应急响应。
（二）应急响应级别根据船舶污染事故的严重程度，应急响应分为四个级别：一级、二级、三级、四级。
（三）应急处置1. 救援遇险人员：海上搜救中心组织力量，救助遇险人员。
2. 阻止污染物扩散：海事局、环保局等部门组织力量，采取措施阻止污染物扩散。
3. 清除污染物：环保局等部门组织力量，采取有效措施清除污染物。
4. 环境监测：环保局等部门对污染区域进行监测，评估污染程度。
5. 信息公开：指挥部及时发布应急信息，保障公众知情权。
五、后期处置（一）事故调查1. 海事局、环保局等部门对船舶污染事故进行调查，查明事故原因。
一、编制目的为有效预防和应对船舶污染水环境事故，保障人民群众生命财产安全，维护水域环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国船舶污染防治法》等相关法律法规，结合我国船舶运输实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有船舶污染水环境事故的应急处置工作。
三、组织机构及职责1. 成立船舶污染水环境事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥船舶污染水环境事故的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、救援协调组、应急监测组、舆情处置组、后勤保障组等职能小组。
（1）办公室：负责指挥部的日常工作，收集、整理、上报相关信息，确保信息畅通。
（2）现场指挥部：负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
（3）救援协调组：负责组织救援力量，协调各部门、单位参与救援工作。
（4）应急监测组：负责对污染水域进行监测，评估污染程度，为应急处置提供科学依据。
（5）舆情处置组：负责舆情监测、引导和处置，及时发布相关信息。
（6）后勤保障组：负责应急物资、设备、人员、经费的保障工作。
四、应急处置程序1. 立即报告：事故发生后，船舶责任人应立即向当地海事、环保等部门报告，并采取有效措施控制污染源。
2. 启动预案：接到事故报告后，指挥部迅速启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。
3. 现场处置：现场指挥部根据事故情况，制定应急处置方案，组织力量开展污染控制、救援、监测等工作。
4. 污染控制：采取围油栏、吸油毡、化学破乳剂等手段，控制污染源，防止污染扩散。
5. 清理处置：对污染水域进行清理，恢复水域环境。
6. 监测评估：应急监测组对污染水域进行监测，评估污染程度，为应急处置提供科学依据。
7. 舆情处置：舆情处置组及时发布相关信息，引导舆论，消除负面影响。
8. 总结报告：事故得到有效处置后，指挥部组织相关部门和单位进行总结，形成事故调查报告。
五、应急保障1. 物资保障：配备必要的应急物资，如围油栏、吸油毡、化学破乳剂、防护服等。
防治船舶及其他有关作业活动污染海洋环境应急处置预案广东龙善环保高科技实业集团2011年1月11日防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处置预案审批情况1.总则2.海上溢油应急处置组织指挥机构和岗位职责应急处置组织机构应急处置组织机构的岗位职责3.服务海域海上溢油风险和应急处置行动的分级4.海上溢油报督和预警待命5.海上溢油应急处置应急处置行动的总方针海上溢油应急处置优先保护原则海上溢油应急处置优先保护次序海上溢油应急处置安全作业程序污染清除作业安全方案服务区域典型海上溢油应急处置方案海上溢油应急处置中回收污染物处理方案应急处置行动结束6.海上溢油应急处置的保障海上溢油应急处置的外部支持保障公司应急物资储备和资金保障应急处置通讯保障应急处置队伍的后勤保障7.海上溢油后期处置管理8.海上溢油培训和演练9.奖励与责任追究10. 应急预案的管理11. 附则12. 附件目录1.总则概述,控制、清除海上溢油,以减少对环境的污染危害的活动。
广东龙善环保高科技实业集团防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处置预案”以下简称“应急预案”;;;,应及时启动本“应急预案”;，作为当地政府“应急预案”的一个补充并与之相接。
目的建立一支海区、港口码头船舶海上溢油应急处置组织、指挥、安全管理系统和应急处置队伍,配备相应的技术设备和资源,保证海上溢油应急处置作业能够快速、安全、有效地控制和清除溢油污染。
应急处置预案目标,建设一个全面有效的事故应急处理管理体系;,作业规程化,设备设施健全化,人员专业化;,每年至少组织一次培训,并进行一次应急处置演习。
编制法律依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防泊法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划》、《中国海上船舶溢油应急计划》、《南海海区溢油应急计划》、《广东省环境保护条例》、《深圳市环境保护条例》及《1990年国际防油污反应和合作公约》(OPRC90)、《73/78国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL73/78)《1992年国际油污损害民事责任公约》(CLC92 )等法律、法规文件,制定本预案。
适用范围服务海区、港口码头、陆地溢油进行防污治污作业的管理、控制,包括:;公司作业船舶发生溢油事故。
应急处置工作原则. 1以人为本。
在应急处理响应的各环节,把人生命安全放在首位。
,建立风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高对中危险源的防范和处理能力,尽可能地在突发环境污染事件的应急处置过程中,消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
;参加现场应急处置的部门和个人必须服从现场指挥部统一指挥。
,进行必要的物质储备,加强演练,发生突发环境污染事件时,及时采取措施,迅速控制事态。
,发生突发性环境污染事件时启动相应级别的专项应急预案,同时强调部门间的密切配合。
2.海上溢油应急处置组织指挥机构和岗位职责应急处置的组织机构广东龙善环保高科技实业集团应急处置的组织机构分为:应急处置—级组织机构、应急处置二级组织机构和应急处置三级组织机构。
应急处置一级组织机构和岗位职责 . I 应急处置一级组织机构本公司执行应急处置一级组织机构为溢油应急处置指挥中心,是执行应急处置的最高组织、决策、指挥机构。
主要成员由本公司曾接受有关机构专业培训和具有丰富实际经验的领导兼任,包括:应急处置总指挥、应急处置副总指挥、应急对外协调组长、后勤保障组长、应急处置技术专家等。
应急处置—级组织机构图如下:a. 批准新编或修订《应急处置预案》;b.批准应急处置设备、物资储备、采购计划;c.批准作业人员培训、演练计划:d.批准应急处置备用金储备计划;2)、应急处置状态管理职责a.接到溢油应急处置报警、预警或上级部门指令后,立即宣布启动“应急处置预案；b.按应急处置级别组织应急处置组织机构成员于应急处置指挥中心集合;c.批准“应急处置方案和实施计划”,并及时呈报上级应急处置指挥机构批准;d.“应急处置方案和实施计划”批准后,发布应急处置行动命令;e.参与上级部门指定或其他机构、单位的应急指挥机构,接收由上级部门指定或应其他机构、单位请求动用本公司应急资源或协助;f.批准本公司应急处置情况报告的对外公布;g.确认应急处置现场工作情况,宣布结束现场应急处置命令;h.应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期工作;i.主持应急处置工作结束后总结会议。
1)、日常管理职责a.主持新编和定期修订《应急处置预案》:b.制订应急处置设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员培训、演练计划;d.组织应急处置作业人员培训、演练:e.制订应急处置备用命储备计划;f.负责组织溢油应急处置各部门进行危险源辨识与风险评价调查,并填制《危险源辨识与风险评价调查表》和《职业健康安全管理方案》;2)、应急处置状态管理职责a.接到溢油应急处置指挥中心总指挥宣布启动“应急处置预案”的指令后,在规定时限内到达“应急处置指挥中心”；b.通知应急处置现场指挥员实施应急待命;c.汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划；d.将拟定的“应急处置方案和实施计划”及时呈报总指挥审核批准;e.总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动命令后,将制定的“应急处置方案和实施计划”及时通知应急处置现场指挥员组织实施;f.及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场情况报告”,并通报“应急处置指挥中心”主要成员;g.根据“应急处置现场情况报告汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的“应急处置方案和实施计划”;h.应急处置行动结束后,组织应急处置效果评估,编写应急处置情况报告;i.组织实施应急处置后期相关工作和总结会议。
1)、日常管理职责a.负责《应急处置预案》中,对外协调程序部分的新编和定期修订;b.负责各类联合演习、学习、培训和会议交流的对外联系、协调和计划;c.负责应急处置现场情况各类记录设备、材料的配备计划:d.负责制订各类应急处置联合演习、学习、培训、各类记录设备材料和会议交流的资金计划。
2)、应急处置状态管理职责a.接到溢油应急处置指挥中心总指挥宣布启动“应急处置预案”的指令后,在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b.组织搜集外来各方情报,及时呈报副总指挥;c.协助“应急处置指挥中心”其他成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划”;d.将总指挥审核批准后的“应急处置方案和实施计划”及时与外协方或应急处置主管方交流;e.对外发布经总指挥批准的本公司应急处置情况报告的;f.及时获取应急处置现场各协助方的信息,并通报“应急处置指挥中心”主要成员;g.应急处置行动结束命令后,组织实施应急处置后期对外的相关工作和总结会议。
1)、日常管理职责a.负责《应急处置预案》中,后勤保障程序部分的新编和定期修订;b.制订应急处置后勤保障设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划;d.组织后勤保障人员参与定期演习;e.制订应急处置后勤保障设备、物资储备备用命储备计划;2)、应急处置状态管理职责a.接到溢油应急处置指挥中心总指挥宣布启动“应急处置预案”的指令后,在规定时限内到达“应急处置指挥中心”;b.协助副总指挥拟定“应急处置方案和实施计划”中“后勤保障方案和实施计划”部分;c总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动命令后,将制定的“应急处置方案和实施计划”及时通知船队长、车队长和现场后勤保障组长组织实施;d.及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场后勤保障情况报告”,通报“应急处置指挥中心”主要成员;e.根据“应急处置现场后勤保障情况报告”,汇集各方情报,协助“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段的“应急处置方案和实施计划；f.总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动结束命令后,组织实施应急处置后期后勤保障相关工作和总结会议。
I)、日常管理职责a.负责《应急处詈预案》中应急处置技术运用程序的部分新编和定期修订;b.制订应急处置新技术设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员专业技术培训、演练计划;d.制订应急处置新技术研发备用今储备计划。
2)、应急处置状态管理职责a.接到溢油应急处置指挥中心总指挥宣布启动“应急处置预案”的指令后,在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b.协助副总指挥汇集各方技术情报,拟定“应急处置方案和实施计划”中“应急处置技术方案和实施计划”部分;c.总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动命令后,及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场技术运用情况报告；d.根据“应急处置现场技术运用情况报告”及各方情报,协助“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的“应急处置方案和实施计划；e.总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动结束命令后,及时协助组织实施应急处置效果评估:f.及时组织实施后期相关技术工作和总结会议。
应急处置二级组织机构和岗位职责广东龙善环保高科技实业集团应急处置二级组织机构执行应急处置现场的组织和指挥,机构如下:a.协助制定和定期修订《应急处置预案》;b.主持《应急处置预案》中二级组织机构的日常运行管理;c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购;d.制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和组织实施;e.协助制订作业人员培训、演练计划,并协助组织实施;f.协助制订应急处置备用命储备计划。
2)、应急处置行动状态管理职责a.接到溢油应急处置指挥中心副总指挥实施应急待命通知后,按应急处置级别立即通知应急处置二级组织机构成员于应急处置基地集结;b.接受到“应急处置方案和组织实施计划”后,按“应急处置方案和组织实施计划”要求立即组织应急处置资源待命;c.接受总指挥发布应急处置行动命令后,立即组织实施;d.确认“应急处置现场情况报告”(见《应急预案》中附表 ),按《应急预案》要求及时向应急处置—级组织机构报告;e.应急处置现场突发情况的应急处置组织、决策、指挥;f.应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期相关工作和总结会议。
1)、日常管理职责a.协助制定和定期修订《应急处置预案》;b.协助《应急处置预案》中二级组织机构的日常运行管理;c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购;d.协助制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和协助组织实施;e.协助制订作业人员培训、演练计划,并协助组织实施;f.协助制订应急处置备用金储备计划。
