中海油 深化法律管理 防控海外法律风险
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石油工程建设企业国外经营主要法律风险防范与控制作者:徐明辉来源:《中国化工贸易·下旬刊》2020年第01期摘要:随着国内经济的不断放缓,国内石化设施日趋饱和,石化行业将受到强大冲击,石油工程建设企业必须“走出去”,以实现国家战略目标和释放企业本身的内在需求。
在面对欧美等老牌西方企业,及日韩等成熟的海外管理体制,石油工程建设企业“走出去”将面临激烈的市场竞争和诸多的法律风险。
关键词:石油工程建设企业;国外经营;法律风险;防范与控制近几年来,随着国内石化企业市场饱和,我国石油工程建设企业加快了开拓国际市场步伐,实施“走出去”战略,尤其是在“一带一路”的大方向指导下,经营规模迅速扩大,既实现了与国际市场接轨,还提升了石油工程建设企业的国际信誉及品牌。
但是国际外部环境的不确定性干扰作用下,使得海外石油工程项目存在诸多风险,如果不采取有效的风险防范与控制,势必会对石油工程建设企业造成经济上的损失,造成难以挽回的严重后果。
1 中国石油工程建设企业必然走向全球化在近年来的发展中,中国石油工程建设企业劳动力充足、素质较高,不但拥有强大的组织能力,还在一定程度上积累了丰富的建设施工经验,明显提升了项目管理能力,为我国石油工程建设企业海外拓展提供了硬件的支持。
但随着国内经济放缓,石化业市场日趋饱和萎缩,产能过剩情况非常突出,且石油建设企业存在着强烈的内在需求,全球化势在必行。
2 石油工程建设企业面临的海外法律风险企业不怕风险,就怕未知的风险,对于企业本身而言,无法识别和预防风险就是最大的危害。
现阶段中国石油工程建设企业到国外承揽工程,面临很多方面的风险,不仅要管控以前在国内所面临的自然灾害、技术以及市场等风险,还需要面临政治风险、财务风险、税务风险等诸多法律风险。
从石油工程建设企业“走出去”的过程中分析,法律风险的发生频率在企业所面临的风险中最高,对企业造成了严重的负面影响。
所以石油工程建设企业应全面管控法律风险,这不仅是企业“走出去”需要考虑的问题,也是企业首当其冲的风险。
能源企业海外投资的法律风险及对策作者:暂无来源:《能源》 2017年第4期文王少华近年来,中国企业境外投资持续增长,特别是近几年将“一带一路”作为我国未来发展和对外开放的主要战略,“一带一路”沿线国家资源丰富、能源需求大,为我国能源企业提供了巨大的海外投资机会和海外市场,为能源企业转型升级提供了一个巨大的契机。
但也必须注意,欧美市场成熟度很高,“一带一路”贯穿几十个国家,市场差异又很巨大;各个国家在文化、经济、法律、政治和监管体系上都有诸多不同,风险巨大。
能源企业“走出去”过程中,因政治环境、法律环境、商务合同、安全审查、劳工、环境保护以及知识产权等方面的法律问题导致投资失败的现象时有发生,法律风险已经成为能源企业“走出去”过程中面临的最重要的风险之一。
“走出去”面临的主要法律风险(一)法律环境风险法律环境是投资环境中非常重要的一个指标,投资东道国的种种法律规定,决定了企业该如何投资,甚至是否投资。
各国法律体系不一样,尤其是普通法系国家的法律传统与我国法律体系存在着比较大的差别,其成文法不多,而是适用浩繁的案例,法律思维大相径庭。
各国法律制度也都有很多的特别之处,如果对这些独特的法律要求没有充分了解,很可能会因此造成投资失利。
中国企业海外投资常常不了解东道国的投资法律环境,仅仅被投资东道国的丰富的资源所吸引,轻率作出投资决定。
(二)法律“政治化”风险某些国家由于政局或政治力量的变化,对外国投资者可能采取改变其预期投资收益的各种手段,最终体现为对当地法律环境的影响,造成法律多变,表现为较高的政治风险,如资产征收、国有化、随意修法、提高税收标准、限制利润汇出、限制换汇、控制外来投资等。
(三)商务合同风险由于中国传统商业文件的特点,很多企业重视长期合作关系,而不习惯具体或详细的合同条款,不重视合同的重要性,导致风险潜伏于合同起草、谈判、签字、履约等各个环节:合同主体不平等风险。
在谈判签约中,如果合作方是某国政府,则属于“国家合同”,国家合同是由一个国家和一个国外企业签订的合同,主要适用于石油、矿业以及其他资源开发领域。
M丨政治与法律Z 海上石油污染的现状及防治的法律对策张林燕(海南大学法学院 海南海口 570100)【摘 要】 海上石油污染是海洋环境的问题之一。
文章首先介绍了海上石油污染的现状以及国外治理海上石油污染的经验,接着论述了我国海上石油污染治理的现状与不足,最后从完善相关法律、建立强制责任保险制度及整合统一海上执法权限这三个方面提出我国加强海洋污染防治的法律对策。
【关键词】 海洋石油污染;石油污染防治;法律对策海上石油污染,形成过程包括偶发性和非偶发性海洋污染。
[1]非偶发性的海洋污染包括石油开采过程中排放的以及平台设施的污染物。
偶发性污染主要包括船舶遭到碰撞燃油泄漏,海上石油钻井平台发生井喷或爆炸造成原油泄漏,石油管道泄漏等。
一、海上石油污染的现状海上影响范围广、治理难度大的石油污染主要是偶发性污染。
钻井平台事故多发。
2010年英国石油公司的钻油平台爆炸导致2500平方公里海水被石油覆盖。
2010年美国美孚石油公司在尼日利亚一处钻井平台约300桶原油泄漏。
2011年壳牌石油公司的海上钻井平台约218吨原油泄漏到英国北海。
船舶碰撞发生的石油污染不计其数。
1972年利比里亚油轮“泰克赛尼塔”号和“奥斯维哥护卫者”号发生碰撞溢出石油10万吨。
同年“海星”号油轮在阿曼湾溢油11.5万吨。
1975年日本油轮“昭和丸”在马六甲海峡溢油23.7万吨。
1989年美国油轮“埃克森·瓦尔迪兹”号在阿拉斯加威廉王子湾泄漏原油约115000立方米。
国际邮轮船东污染组织的统计数据显示20世纪70年代至2013年,油轮七吨以上的溢油事故共1782起,溢油总量达574万吨。
[2]我国石油污染事故也有很多。
2002年马耳他籍“塔斯曼海”载有8万吨原油,在渤海湾与中国籍“顺凯1号”油轮相撞。
2010年大连新港一艘油轮“宇宙宝石”卸油时发生泄露。
2011年中海油与美国康菲公司的合作项目渤海蓬莱油田总漏油量约240立方米。
二、国外治理海上石油污染的经验日本非常重视海洋环保。
加强集团管控促进管理提升杨华2012-7-17 11:01:27 来源:《国企》2012年第7期强化风险管控是提升集团整体管理水平的着力点。
为推动中央企业管理提升活动深入开展,近日,国务院国资委主任王勇同志在出席中央企业强化基础管理工作现场会时强调:“要加强集团管控,发挥企业规模效应、学习效应和协同效应的优势,整合资源提高效率。
”海洋石油行业是高风险行业,随着公司规模越来越大,产业领域越来越宽,海外战略深入推进,中国海油公司在加强集团管控方面进行了持续不断的探索实践。
加强管控,规避经营风险结合海洋石油工业资本密集和高风险的行业特点,中国海油按照管理科学、权责对等、职能清晰、控制有力、运转高效的原则,以战略管理为导向,以制度管理为依据,以强化执行为基础,不断加强风险管控能力,集团的基础管理水平持续提升。
强化战略管控,实现集团协同发展。
集团总部统一制定集团战略,统筹各板块发展战略,形成战略协同,促进各板块协调发展,实现集团价值最大化。
公司将“二次跨越”总体战略分解、落实到各业务板块,明确各子公司的发展定位,形成完整的集团发展战略及规划,实现总公司与子公司的战略协同和各板块的良性互动。
强化制度管控,构建完善制度体系。
充分发挥制度建设的基础性、长期性、稳定性优势,按照“横向到边,纵向到底”的总体思路,制定完善总公司制度体系,坚持用制度管人、管事、管权、管制度,努力做到制度的全方位、全流程覆盖。
完善的管理制度安排,强化了总公司对全集团的控制力,较好避免了重大投资决策和用人失误,为企业的高速健康发展奠定了基础。
强化投资管控,做强做大核心主业。
总公司按照国家产业政策和“二次跨越”战略部署确定的主业方向,对重大投资项目履行决策权,把握各业务板块投资方向,坚持重点投资主业的理念,与公司发展战略不符的不投资,不在主业产业链上的不投资,形成不了竞争力的不投资。
集团总部按照各板块协调发展、集团价值最大化的原则,加强对集团人、财、物相关政策的统一制定和管理,集中配置全集团资源,形成产业协同效应;开拓、孵化新产业,优化产业布局,不断完善产业链和价值链。
海洋石油安全管理与监督体制前言海洋石油的开发与利用已经成为国家经济发展的重要组成部分。
然而,在海洋石油开发过程中,不可避免地会出现安全问题。
为了防范海洋石油开发中的安全风险,必须建立起科学的安全管理与监督体系。
国际上的海洋石油安全管理与监督体制国际上的海洋石油安全管理与监督体制主要有以下几个方面:国际海事组织(IMO)国际海事组织是联合国海事组织下属的专门机构,负责制定全球海事标准和规则。
在海洋石油安全管理中,IMO主要涉及船只的安全管理。
国际石油天然气工业协会(OGP)国际石油天然气工业协会是全球石油天然气工业的主要组织之一,负责制定石油天然气行业的标准、规则和最佳实践。
在海洋石油安全管理中,OGP主要涉及油井、钻井和海洋生产平台的安全管理。
国际海洋石油开发公司协会(IOGP)国际海洋石油开发公司协会是全球海洋石油开发公司的主要组织之一,致力于通过共享业界最佳实践和技术,提供有关安全、健康、环境和社会责任方面的指导。
在海洋石油安全管理中,IOGP主要涉及海洋石油开采和生产过程中的安全管理。
我国的海洋石油安全管理与监督体制我国的海洋石油安全管理与监督体制,主要由以下机构和法律法规组成:中国海洋石油总公司作为我国海洋石油开发的主管单位,中国海洋石油总公司负责我国海洋石油资源的勘探、开发、生产和管理。
在海洋石油安全管理中,中国海洋石油总公司需要制定安全管理制度和标准,对海洋石油开发过程中的安全风险进行评估,并推动海洋石油行业的安全标准和规则的制定和执行。
国家能源局国家能源局负责我国能源行业的监管和管理。
在海洋石油安全管理中,国家能源局需要制定相关法律法规和标准,对海洋石油行业进行监管和管理,严格控制海洋石油开发过程中的安全风险。
海洋管理局海洋管理局是我国海洋事务的主管部门,负责我国海洋环境的保护和管理。
在海洋石油安全管理中,海洋管理局需要加强对海洋生态环境的管理,防止海洋石油开发对海洋环境造成的污染和破坏。
海洋石油安全管理与监督体制
海洋石油资源的开发与利用对于国家经济发展具有重要意义。
然而,海洋石油的开发也伴随着一定的安全风险。
为了保障海洋石油的安全生产和环境保护,我国建立了完善的海洋石油安全管理与监督体制。
首先,国家将海洋石油安全管理与监督工作纳入法律法规的范畴。
我国制定了《海洋石油环境保护法》等一系列法律法规,明确了海洋石油开发的各项管理措施和要求。
这些法律法规为海洋石油安全管理与监督提供了法律依据和规范。
其次,我国建立了统一的管理机构,负责统筹协调海洋石油安全管理与监督工作。
国家能源局作为主管单位,负责制定海洋石油开发的政策和规划,指导和监督海洋石油生产企业。
同时,国家海洋局、交通运输部等部门也负责与能源局一同参与海洋石油的安全管理与监督工作。
另外,我国还建立了专门的监督机构,承担对海洋石油开发活动进行监督检查的职责。
海洋石油监督管理局是我国海洋石油安全监督管理的重要组成部分,负责对海洋石油开发企业的安全生产工作进行监督检查,确保其符合国家法律法规和技术标准的要求。
此外,我国还注重加强海洋石油安全管理与监督的国际合作。
通过与国际组织和其他国家的合作,我国可以学习借鉴其经验和技术,提升自身的管理与监督水平。
同时,国际合作也能够加强对跨国海洋石油开发企业的监督,避免安全事故的发生。
总之,海洋石油安全管理与监督体制是我国保障海洋石油安全生产和环境保护的重要保障。
通过法律法规、统一管理机构、监督机构
以及国际合作等多种手段的综合运用,我国能够提高海洋石油开发的安全性和可持续性,促进经济发展和环境保护的协调发展。
中国企业海外并购法律思考——以中海油案为例的开题报
告
题目:中国企业海外并购法律思考——以中海油案为例
背景:近年来,随着中国企业全球化的步伐加快,海外并购成为中国企业扩张国际市场的重要手段。
尽管具有重大意义,但是海外并购存在着极大的风险和挑战,其中最为突出的是法律风险。
因此,本研究将以中海油在加拿大的海外并购案为例,探讨中国企业在海外并购过程中出现的法律问题,并提出相应的法律思考。
目的:本研究旨在分析中国企业海外并购所面临的法律风险和挑战,深入探讨中海油在加拿大的并购案中出现的法律问题,为中国企业的海外并购提供法律指导和建议。
研究内容:
1. 海外并购概述
介绍全球化背景下的中国企业走出国门、海外并购的稳步增加,并分析其意义和优劣势。
2. 中海油海外并购案背景
阐述中海油在加拿大的并购案,介绍案例的背景和意义。
3. 中海油并购案中的法律挑战和问题
本部分将重点分析中海油在加拿大并购案中出现的法律问题,包括加拿大法律、国际法律、地方政府法律以及投资者保护等方面的风险和挑战。
4. 法律思考和建议
综合前面的分析,本部分提出针对中国企业海外并购的法律思考和建议。
包括政府、企业、外商投资保护等多个方面,为中国企业海外并购提供全面的法律指导和建议。
结论:总结本文的研究内容和发现,得出本文的结论,为中国企业海外并购提供法律参考意见。
参考文献
列举和分析相关的法律文献和案例资料,为本研究提供足够的法律支撑和证据。