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检修工程承包商管理工作要点分析摘要：在目前的工程项目管理中，除了保证施工质量外，还应加强对设备的检修维护。
而现在，许多设备都是以外包的方式进行检修，因此，在实践中，承包商往往会遇到一些问题。
本文通过对承包商在设备检修过程中遇到的一些常见问题进行分析，总结出一些施工单位应注意的事项，以供施工单位借鉴。
关键词：工程项目；施工质量；检修维护；借鉴引言：设备检修承包商派往工地的设备检修人员，他们通常觉得施工安排是承包人的责任，在工地上有些设备检修不能灵活地完成。
尤其是在发生突发事件时，检修人员的工作积极性难以得到充分发挥，因此，必须加强承包商和业主的配合，使其能够更好地进行维护。
1.承包商进行工程检修时的常见问题1.1检修人员积极性难以调动由于承包商的维护团队不稳定，经常发生人员的流失，导致设备的维护精度不高，从而影响到设备的正常运行。
例如，一次检修工作，10个人负责检测，9个人负责检修，当测试人员整体的工作积极性较低的时候，就会影响到整体检修工作的工作效率。
1.2检修人员的检修水平不高在检修的人数和级别选择上，承包商很容易为了成本而降低相关的配置。
尤其是在项目进入验收的紧要关头。
例如末检修工程按照原计划有30个工人，而实际承包商却只有20个人。
由于承包商的维护工作大部分是由临时性雇佣的，所以在开展检修过程中，整体的检修人员检修水平较低。
而且，由于检修工人的技术等级并没有经过严格的考核，所以很多技术含量比较低的工作都会去检修，而难度较大的工作却无人能够有效检修，这对提高检修质量有很大的影响。
1.3队伍不稳定、部分人员积极性难以调动例如某检修工程中，承包人指派A组织10人进行检修施工，B组织9人进行技术改造。
在检修施工的前期，由于A的个人原因，导致某装置的仪表检修工作暂停了半天，由于项目一开始，大家都是按照时间来组织的，但由工作时间等原因，造成了无法弥补的损失。
1.4人员计划执行不到位在检修工程中，承包商常常在时间上打折扣，比如在设备停工之前，该工程承包人在设备停运之前，第一次大量派人到工地，但由于各种原因，最后只有15个人能参加；在一个设备即将完工的时候，距离完工还有一周的时间，按照施工进度，合同规定三天内能派15个人过来，但三天后只有十个人过来，这让他们错过了最好的工期。
电力企业检修外包工程安全管理探索摘要电力企业检修期是违章、事故的高发期，而外包检修队伍又是违章和事故的高发群体，如何做好外包检修工程全过程安全管理，关乎检修人员生命健康、关乎企业安全发展。
本文分析了电力企业外包检修工程安全管理存在的问题，从把好四个关口入手，充分发挥安全保证体系作用、强化入场安全教育、做好安全文明施工措施费和安全施工保证金管理等方面加强检修过程安全管理，确保机组检修安全。
（关键词：电力能源检修外包安全）电力企业发电机组检修工作，工作量比较大、检修工期紧，企业员工已经非常精简，常常采用外包的方式开展检修工作，而外包队伍为了追求最大的利润，往往大量使用劳务工，同时存在安全投入不足、赶进度等问题，笔者根据多年外包工程安全管理的探索和实践，在外包检修工程安全管理上取得了一定的成绩。
1.外包检修工程安全管理面临的现状（一）大量使用劳务工，安全素质偏低。
外包检修单位为了节约成本，经常在检修所在地招收大量劳务工，往往安全意识淡薄，安全技能水平极低。
以大型水电企业一台机A级检修为例，外包检修队伍共投入66人，劳务工共计32人，占总人员的48%，安全形势非常严峻。
（二）安全投入不足。
外包检修单位为追求利润、节约成本，使用不合格的安全工器具，不购买或购买劣质的劳动防护用品等一系列的问题，充分暴露出外包检修单位安全投入上的不足，这也是检修现场违章和事故频发的一个重要原因。
（三）重工期赶进度，轻安全文明施工。
水电厂机组检修工期较短，C级检修的有效工期在12天到20天不等，外包检修单位为了追求工期，常常出现违章指挥的严重问题，甚至省去部分检修工序，严重威胁作业人员安全和机组检修质量。
1.严把四个关口，做好外包检修全过程管理。
为切实保证检修全过程安全，企业要充分发挥安全生产保证体系的作用，严把发包工程招标与资质审查关、开工准备和培训考核关、作业现场管控关、安全考核关，提高发承包工程安全管理水平，确保安全风险可控，实现“零事故、零伤害、零污染”目标。
加强检修工程安全管理
加强检修工程安全管理是确保企业安全生产的重要环节。
以下是一些加强检修工程安全管理的措施：
1.制定完善的安全管理制度：企业应该制定完善的检修工程安全管理制度，明确
各级人员的安全职责，确保各级人员都能够履行自己的安全职责。
2.严格执行安全规程：在检修过程中，必须严格执行安全规程，确保操作人员的
安全。
同时，还应该制定各种安全操作规程，并要求操作人员严格执行。
3.加强安全培训：企业应该加强对操作人员的安全培训，提高他们的安全意识和
技能水平。
此外，还应该定期组织安全演练，提高操作人员的应急处理能力。
4.强化现场安全管理：企业应该加强现场安全管理，确保检修现场整洁有序，无
安全隐患。
同时，还应该定期对检修现场进行检查，及时发现并消除安全隐患。
5.落实安全责任制：企业应该落实安全责任制，明确各级人员的安全责任，并进
行考核。
对于不履行安全职责的人员，应该进行严肃处理。
6.加强设备维护管理：企业应该加强设备的维护管理，确保设备处于良好状态。
在检修过程中，应该对设备进行全面的检查和维护，及时发现并处理设备故障。
7.建立应急预案：企业应该建立完善的应急预案，针对可能发生的突发事件进行
及时有效的处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
总之，加强检修工程安全管理需要从制度建设、人员培训、现场管理、设备维护、应急处理等方面入手，全面提升企业的安全管理水平。
工程管理Engineering Management– 144 –设备检修承包商派驻的现场设备检修人员，他们认为工作安排由承包商负责，对现场的一些设备检修不能进行灵活的工作执行。
特别是在出现紧急情况的设备检修时，维修人员的积极性很难调动，需要承包商与发包方加强合作，才能更好地开展检修工作。
1 承包商进行工程检修时的常见问题1.1 维修人员积极性难以调动。
承包商的维修队伍稳定性不强，人员的频繁流失使设备的检修不够精准，影响到设备的实际使用。
比如，如果一项检修工作，10人负责检测，9人负责维修，当检测人员积极性不高，将会直接影响到维修人员的工作效率。
1.2 维修人员的维修水平不高。
承包商容易在进场检修的人员数量及水平上打折扣。
特别是当工程处于验收紧张时期内，按计划需要进场30人，但实际上承包商可能只进场20人。
因为承包商的维修人员主要是临时招聘组成，他们并不会在检修开始之前处于完全的待业状态。
另外，临时招聘的检修人员在技能水平上也不会被严格地考核，导致很多技术水平较低的检修人员进入到检修工作中，实际上，这是非常不利于设备检修质量的提升的。
2 导致检修承包商检修效率不高的原因2.1 承包商的检修主体责任意识不强。
工程检修工作承包给承包商后，需要承包商进行现场的检修任务组织和实施，确保检修工作的完成。
但实际上承包商进行的设备检修还需要发包方进行现场的监督，部分发包商认为检修任务既然承包出去，就要由承包方全权负责，对检修的进度、效果都不需要再进行审核。
实际上，这种思想正是导致承包商现场检修管理不力的主要因素。
承包商现场检修的人员素质高低不齐，不能对各类设备故障情况进行有效的分析，对工程设备的实际检修质量也会有很大影响。
2.2 承包商的利益趋向不利于检修工作组织。
受到市场劳动力因素影响，设备检修人员处于灵活的就业状态，他们在组织上存在困难。
而工程检修则需要短期内进行大量的检修人员进场，承包商为了满足检修需求，只能短期内进行大量的施工人员招聘，同时在这个过程中他们会从自身利益角度进行招聘人员的薪资考虑。
关于石化企业承包商安全管理问题的探讨摘要：石化企业的发展离不开承包商，承包商的工作是石油化工企业生产经营工作的基础。
在世界各地，业主80% 的工作都是由承包商来完成的，在工程项目建设、检维修中，承包商不可缺失。
但是，安全事故的频繁发生也暴露出承包商施工作业普遍存在作业风险高，作业点多面广，人员素质参差不齐，难于监管等问题。
本文在此背景下提出了关于承包商安全管理问题的探讨，旨在使石化企业能更好的管理承包商，从而提升石化企业的发展及降低有关承包商安全事故的发生率，实现“双赢”。
文章首先探讨了石化企业目前对承包商的管理现状，接下来分析了准入门槛低带来的恶果，以及历年有关承包商的典型安全事故，在此基础上提出了如何加强承包商的综合管理，在文章的最后我们总结全文，分析了承包商安全管理问题的重要性，希望能够对石油化工行业的发展起到积极作用。
关键词：石化企业承包商QHSE 管理安全0 引言随着市场化进程的不断发展，石化企业中越来越多的施工作业和技术、劳务服务外包至各类承包商完成，大大降低了石化企业运营成本，但是，由于石油化工企业生产具有易燃、有毒、有害、腐蚀性强等特点，生产装置检维修的危险性较大，加上装置和设备复杂，检修内容多、工期紧，外来人员对作业现场不熟悉等原因，导致安全事故逐年攀升，据石化企业以往所发生事故统计，石化行业每年发生的重大事故中，承包商在检修中发生的事故占32.8%，承包商违章或对承包商管理环节失控所导致的事故占到相当大的比例。
承包商事故给石化企业带来恶劣的负面影响，制约了企业的良性发展。
本文就是在这种背景下提出了承包商安全管理问题的探讨。
1 石化企业目前对承包商的管理现状1.1 以包代管，安全管理缺失部分石化企业为减少自身工作量，将施工合同分包给承包商后，对安全、质量等不再管理，没有积极的与承包商配合，这样就有可能把许多要求一定技术、管理能力的工作转包给没有达到技术、管理要求的单位或企业等而造成许多事故，同时致命的是分包的单位或企业往往更看重效益而忽略了安全和质量的投入而出现事故。
浅析检维修承包商管理风险分析及控制措施摘要：承包商管理是石化装置检维修管理的关键环节。
承包商发生质量、安全事故的比例占全部事故的比例居高不下。
本文尝试从承包商管理机制入手，对如何改进和加强承包商管理进行一些探讨和总结，对规范承包商管理做出一些有益建议。
关键词：石化装置承包商管理一、引言装置设备检维修作为石化企业外包业务中重要的一块，由于装置存在高温高压、易燃易爆、有毒有害等风险，对检维修过程管理提出了较高要求。
检维修过程中如何管好、用好承包商就变得尤为重要。
二、检维修管理现状目前常用的承包商管理模式，装置检维修业务主要是按“自主实施+外委技术服务+业务外包”模式开展。
炼化会配备下属检维修中心，针对现场不同的检维修工作配备自主检维修人员。
一般检维修工作如设备维护保养、阀门更换等基本由检维修中心内部维保人员自主实施完成；针对技术难度较大、无相关资质但同时具有相关专业技术能力的采用外委技术服务，如大型设备维保、安全阀校验等依托外部具备相关资质单位提供资质、人员等支撑，共同开展业务；针对检维修中心无相关资质、设备，如防雷防静电检测、油品检测等作业采用业务外包形式进行。
三、承包商管理风险承包商作为检维修中心力量的补充，广泛用于炼化装置检维修作业中。
由于承包商在人员素质、责任落实、风险识别等方面比较薄弱，普遍存在承包商作业人员安全意识淡薄、纪律性较差的情况，更是导致承包商安全事故不断发生的主要原因。
（一）承包商安全责任落实不到位建立健全的安全生产管理制度在现代化工企业管理中起到举足轻重的作用，但在承包商的现场管理中往往未落到实处，导致各项安全生产管理制度未能得到有效的实施，如项目负责人、安全监管人员长期不在现场的现象时有发生。
承包商为降低成本，未按照相关制度要求进行配备，比如承包商在施工过程中未按相关要求配备安全设备设施、安全管理人员，对专业性要求较高的特种作业，特种作业人员未持证、持假证现象时有发生，导致在施工过程中暴露出大量的安全问题，为事故的发生埋下安全隐患。
一、目的为确保检修工作安全、有序进行，在检修过程中避免人员伤亡和财产损失，特制定本制度。
本制度适用于公司所有大、中、小型检修，包括日常维修。
二、适用范围1. 公司所有检修项目，包括但不限于设备检修、管道检修、电气检修、仪表检修等。
2. 承包商在为公司提供检修服务时，必须遵守本制度。
三、职责1. 公司安全生产管理部门负责制定、修订和发布本制度，并对检修承包商的安全管理工作进行监督、检查和指导。
2. 各相关部门应积极配合安全生产管理部门，共同做好检修承包商的安全管理工作。
3. 承包商应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产工作的落实。
四、制度内容1. 资格审查与备案（1）承包商在参与公司检修项目前，必须具备相应的资质证书和安全生产许可证。
（2）承包商需提供以下材料进行资格审查：①营业执照副本；②安全生产许可证；③安全生产管理机构、安全生产管理制度、安全操作规程等。
2. 安全培训与教育（1）承包商需对参与检修项目的人员进行安全培训，确保其具备必要的安全知识和技能。
（2）公司安全生产管理部门负责对承包商的安全培训工作进行监督。
3. 施工安全措施（1）承包商在施工过程中，必须严格执行安全操作规程，确保施工安全。
（2）承包商需对施工现场进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。
（3）承包商需配备必要的安全防护用品，确保作业人员的人身安全。
4. 事故报告与处理（1）承包商在发生安全事故时，应立即停止施工，并按规定程序报告公司安全生产管理部门。
（2）公司安全生产管理部门负责对事故进行调查、处理，并总结经验教训。
五、考核与奖惩1. 公司安全生产管理部门定期对承包商的安全管理工作进行考核，考核内容包括但不限于安全生产责任制落实、安全培训教育、施工安全措施等。
2. 对考核不合格的承包商，公司有权终止其检修项目，并追究其责任。
3. 对在安全管理工作中有突出贡献的承包商，公司给予表彰和奖励。
六、附则1. 本制度由公司安全生产管理部门负责解释。
输电线路检修作业风险及安全监督管理探讨输电线路是电力系统中不可或缺的一部分，它承载着电能的传输和分配任务。
在输电线路正常运行过程中，难免会出现各种问题，需要进行检修作业来保证线路的正常运行。
输电线路检修作业存在着一定的风险，如果不加以正确的安全监督和管理，很容易引发事故，对电网安全和人员安全造成严重影响。
本文将探讨输电线路检修作业风险及安全监督管理的相关问题。
我们来分析一下输电线路检修作业可能存在的风险。
输电线路检修作业是在输电线路运行状态下进行的，可能存在高架作业、动态作业、高压电作业等，这些特殊的作业条件使得检修作业本身具有一定的危险性。
由于输电线路检修作业往往涉及到高压设备和设施，一旦发生人为操作失误、设备故障或者自然灾害等情况，都可能导致事故的发生。
检修作业现场环境复杂多变，存在着各种不可预测的因素，比如天气因素、作业区域环境、设备老化等，都可能对检修作业的安全性产生影响。
针对上述风险，我们有必要进行有效的安全监督管理。
需要建立健全的安全管理制度和标准，明确各类检修作业的操作规程和安全操作规范，确保每一项检修作业都在规定的安全要求之内进行。
需要加强对检修人员的安全培训和技能培训，提高他们的安全意识和应急处理能力，确保他们能够熟练运用安全设备和工具，正确应对各种突发情况。
应建立健全的检修作业安全评估和风险评估机制，对每一项检修作业进行详细的安全评估，及时发现和排除隐患，降低事故发生的可能性。
加强对现场作业的实时监控和管理，保证作业过程的安全可控，及时发现和制止违规行为，确保作业现场的安全环境。
要加强对安全管理和技术装备的投入，鼓励利用先进技术手段，提高检修作业的智能化和自动化水平，减少人工作业带来的安全隐患。
在实际操作中，要严格执行相关安全操作规程和标准，并加强对检修作业现场的安全监督管理。
在作业前要进行必要的安全交底和技术培训，确保每一名参与作业的人员都清楚了解作业的具体内容和安全注意事项。
第３期 收稿日期：２０１８－１０－３１作者简介：燕钦国（１９７０—），男，山东东营人，注册安全工程师，１９９２年毕业于山东省广饶县技工学校化工工艺专业，目前从事石油化工安全管理工作；通讯作者：李 宁（１９８２—），男，工程师，双硕士，目前从事石油化工安全管理工作。
检修过程承包商安全管理探讨燕钦国，李 宁（中国化工正和集团股份有限公司，山东东营 ２５７３４２）摘要：在装置检修过程中，承包商施工安全管理关系着整个装置检修的进度和质量。
本文通过某公司装置检修过程中的承包商施工安全管理实践，分析检修过程中承包商存在的安全问题，针对装置检修提出安全管理思路和合理建议，对同行业检修承包商的规范管理具有重要的参考意义。
关键词：检修施工；承包商；安全管理中图分类号：Ｆ４０７．２２ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００８－０２１Ｘ（２０１９）０３－０１８３－０３ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＳａｆｅｔｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｏｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＹａｎＱｉｎｇｕｏ，ＬｉＮｉｎｇ（ＣｈｅｍＣｈｉｎａＺｈｅｎｇｈｅＧｒｏｕｐＣｏｍｐａｎｙＬｔｄ．，Ｄｏｎｇｙｉｎｇ ２５７３４２，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｕｎｉｔｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ，ｔｈｅｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ＇ｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｐｒｏｇｒｅｓｓａｎｄｑｕａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｗｈｏｌｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ．ｔｈｅｃｏｎｔｒａｃｔｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｐｒａｃｔｉｃｅｗａｓｓｔｕｄｉｅｄｉｎｔｈｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆａｃｏｍｐａｎｙ，ｔｈｅｓａｆｅｔｙｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｔｈｅｃｏｎｔｒａｃｔｏｒｄｕｒｉｎｇｔｈｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｏｖｅｒｈａｕｌａｒｅａｎａｌｙｚｅｄａｎｄｓｏｍｅｒｅａｓｏｎａｂｌｅｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｄｅａｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄａｎｄＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｏｒｅｑｕｉｐｍｅｎｔｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｏｔｏｒｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ；ｊｏｂｈａｚａｒｄａｎａｌｙｓｉｓ；ｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌ 在装置检修过程中，承包商的管理是整个项目管理的重要一环，关系着整个装置检修的进度和质量［１］。
王殿明等［２］研究了项目建设中的施工承包商安全管理问题及建议措施。
尹桂超等［３］利用层次分析法对承包商绩效考核进行分析讨论。
本文通过某公司检修过程中的承包商施工的安全管理，分析检修过程中承包商管理流程中存在的问题，针对装置检修过程，提出合理的安全管理思路和建议，为企业装置平稳检修提供安全保障。
１ 承包商入厂管理１．１ 资质预审企业自身应制定承包商资格预审标准；从资质、能力、业绩、安全监管人员配备等方面把好准入关和审查关，严格落实承包商预审，建立企业认可的承包商数据库。
审核流程一般先由业务引进部门对承包商资质进行审核，再由相关联部门联合对承包商施工资质、项目实施方案等进行预审，再由ＳＨＥ部门复审，审核合格作为签订安全环保施工协议的前置条件。
承包商资格预审内容不限于：营业执照、经营范围和资质证书；安全许可证；质量、环保、职业健康等体系证书；人员资格证，包括项目负责人和安全管理人员（双证）、技术负责人、特种作业人员。
特种设备检验报告。
施工方案（或施工组织设计）、４０吨以上吊物吊装需编制吊装方案。
本次施工的应急预案；施工安全业绩；设施设备以及防护用品；员工保险等。
承包商单位应组织作业人员到具有职业健康检查资质的医疗卫生机构进行职业健康体检，涉及职业禁忌的不得入厂。
所有机具、设备、配电箱等设备设施进场前必须自检，并提交设备检查表，复查合格后方可进场。
承包商必须建立健全企业安全生产保证体系，项目负责人对检修安全各自全面负责。
应制定安全生产管理目标，严格落实安全生产责任制，对安全责任进行层层分解，落实到人。
应当建立健全ＳＨＥ责任制、培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程，保证安全资金投入和提取，保障安全生产体系平稳运行。
专职安全管理人员严格按照５０∶１（２％）比例配置，必须持有安全管理人员资格证或注册安全工程师证，资质审核通过后，签订ＳＨＥ协议书。
１．２ 入厂培训承包商入厂安全教育是重要的一项工作，企业可以设立专职的安全培训讲师或委托专门的培训机构，不断规范承包商入厂管理。
为保障装置检修施工现场安全，从各项作业安全管理要求等方面进行详细授课，授课内容有本厂的安全生产、施工等相关安全法律、法规要求、安全生产风险分级管控与隐患排查治理、施工现场违章现象、危险有害因素及事故应急等内容进行讲解。
授课结束后，当场组织承包商员工进行安全考试，对考试合格者发放《入厂施工证》持证上岗。
承包商在具备合格安全资质的同时，更要配备一定数量的具有优秀业务素质的专职安全管理人员。
因此可对安全管理人员或专业技术人员，进行施工安全法律法规、安全管理知识、安全管理技术等方面知识入厂摸底再考试，需要安全员在日常深入现场检查指导施工的同时，不能忘记对本身业务知识的学习。
为有效杜绝了违法施工、违章作业的现象，实现项目安全建设提供了可靠的保障。
２ 承包商施工管理２．１ 安全交底进入施工区域，所在区域的部门应对承包商开展二级教育，对区域内重点危险有害因素进行告知，并培训相应应急措施。
承包商通过岗前６００ｓ的形式开展自主安全管理，加强三级安全教育，识别作业过程中存在的风险及控制风险的措施。
施工前，承包商技术人员根据《建设工程安全生产管理条例》，向作业人员结合检修施工现场实际，传达有关安全施工的技术要求，对施工方案进行学习并落实，做好安全技术交底。
·３８１·燕钦国，等：检修过程承包商安全管理探讨山 东 化 工建议每天通过班前６００ｓ活动，就当天工作内容、存在的风险对作业人员进行班前交底，并做好记录。
２．２ 作业票审批承包商现场检修工作必须办理工作票，严格执行作业票证审批，逐级各相关部门或人员签字确认，放置在施工现场备查，施工前落实完所有安全保证措施，施工过程中认真遵守各项检修作业的操作规程后，方可施工。
动火作业办理动火票；所有检修人必须进行危险点分析和安全技术措施交底并签字，并在工作中认真执行。
按照属地管理的原则，属地单位牵头对拟实施的作业申请作业审批，开展好作业前工作风险分析，建立完善作业许可证登记管理台账。
做好人员监护。
表１为各责任人的作业职责。
表１ 作业过程各岗位职责岗位职责作业申请人１）接受作业许可培训，掌握作业安全许可证签发流程；２）了解本次作业许可的作业内容、作业目的；３）发现作业过程存在安全隐患时，有权停止作业。
审批人１）负责作业过程的安全管理，确保作业活动符合属地单位的各项安全管理要求；２）制定、落实作业人员的安全防护措施，严格按安全、质量要求施工作业；３）确保施工机具处于完整有效的安全状态，符合作业区域的防爆等级要求；４）配备现场作业监护人；５）批准本次作业；６）发现作业过程存在安全隐患时，有权停止作业。
作业人员１）严格执行“没有作业安全许可证不作业、安全防护措施未落实不作业、监护人不在作业现场不作业”的原则；２）严格执行属地单位ＳＨＥ管理规定、操作规程、与本次作业有关的技术规范，自觉接受监督检查；３）作业前危害识别与风险分析，制定安全防护措施；４）正确使用个体防护装备、掌握紧急自救、逃生方法；５）服从属地部门、施工单位现场监护人员的作业指挥，不违章作业，有权拒绝违章指挥；６）在作业过程中发现安全隐患时，有权停止作业。
监护人１）了解本次作业许可的作业内容、作业目的；２）现场检查、落实作业前危害识别各项安全防范措施；３）熟悉现场安全状况、安全防护措施、应急措施，有较强的责任心、具备相应的安全知识和一定的应急能力，作业（施工）期间监护人不得离开现场；穿戴好专用反光标志服、持证上岗。
４）参加作业结束时的现场验收并签字确认；５）作业过程中发生意外和作业变更时，及时与属地单位联系，遇到泄漏、着火等异常紧急情况，立即报告并采取处置措施；６）发现作业过程存在安全隐患时，有权停止作业。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各专业职能部室牵头做好作业过程监督和跟踪评价。
对作业票证审批情况、施工过程安全防护情况等进行监督考核，对作业票管理要求执行情况进行检查，每月总结本月作业过程存在的问题，对作业票填写不合格问题进行管理原因分类统计、分析，制定有针对性管理措施；按照“计划、实施、检查、改进”闭环管理原则，开展作业许可管理内审工作，查找作业管理缺陷，制定改进措施并落实整改。
２．３ 隐患排查承包商内部开展风险分级管控和隐患排查治理，深化承包商专项整治，加强承包商自主管理，杜绝重复性隐患和高风险违章行为的发生。
从特殊作业（动火、受限空间等作业）过程、工器具、文明施工等方面加强进行现场检查，逐步建立承包商绩效档案和筛选淘汰制度。
从审核上岗人员资质、人岗匹配、特种工作人员持证上岗、职业健康体检等方面，克服人的不安全行为；从工器具检查、防护器材配备、确保强检设备设施合规性等方面，杜绝物的不安全状态；齐抓共管，认清安全环保严峻形式，形成责任监管压力层层传达，规范作业活动场所的环境条件和措施，弥补环境和管理缺陷。
检修期间加强安全环保职能管理，落实属地区域管理，在保障检修进度的情况下，安全环保工作总体可控，实现了安全环保停工，安全环保检修。
检修期间对重点区域安排专人现场监护、保障作业安全。
建立检修协调联系例会、监理例会等，将查处的问题及时反馈承包商，及时了解安全要求和规范。
建立书面应急预案，组织有条件的项目各施工区域开展应急演练活动。
针对施工区域假设发生突发性事件的情况下，明确应急处理程序、组织人员熟悉工地逃生路线，以达到有序迅速的引导承包商员工安全疏散撤离，确保施工安全。
承包商应向企业安全管理部门报告所有与承包商现场工作有关的事故和未遂事件。
对检修期间产生的各类废物及时进行了处理，包括废岩棉、检修一般固废等，处理情况符合要求。
对检修过程中环保问题全方位监控，对垃圾分类不规范现象进行处罚。
３ 承包商绩效管理３．１ 建立绩效考核制度制定完善的承包商考核，针对不同的作业，制定考核细则。
根据企业实际制定考核标准。
严把安全防范措施落实关、严把施工作业流程规范关。
检修中坚持“首查必罚”和“重复性违章加倍处罚”的原则，增大违章隐患考核力度，并利用宣传栏进行曝光。
对重复发现的违章问题（高空作业未正确系挂安全带、高空抛物等）加倍处罚，同时将屡次不改的违章人员列入黑名单，清理出厂。
