企业财务预算管理中存在问题及解决对策
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论企业资金预算管理的问题及对策引言资金预算管理是企业经营中至关重要的一环,它对企业的发展和生存起着关键的作用。
然而,很多企业在进行资金预算管理时都面临各种问题和挑战。
本文将探讨企业资金预算管理所面临的问题,并提出相应的对策。
问题一:不准确的预算制定在企业资金预算管理过程中,很多企业会遇到预算制定不准确的问题。
这可能是因为企业没有充分了解和分析市场环境、竞争对手以及内部因素等。
导致企业在预算制定过程中估计收入和支出时存在偏差,从而影响了资金使用的有效性。
对策: - 建立健全的预算制定流程,包括收集市场数据、分析企业内外部因素等。
- 制定合理的预算目标,确保预算制定的准确性和合理性。
- 加强内外部信息的共享和沟通,以提高预算制定的决策质量。
- 定期评估和调整预算,及时纠正偏差,保持预算的准确性。
问题二:资金使用效率低下很多企业在资金预算管理中存在资金使用效率低下的问题。
这可能是由于企业对资金的使用目的不明确,资金流通不畅,导致资金的增值能力降低。
对策: - 确定明确的资金使用目标,明确资金使用的重点和优先级。
- 建立资金流动管理制度,提高资金的使用效率。
- 加强资金监控和管理,定期审查资金使用情况,及时调整资金使用策略。
- 积极开展资金运营活动,提高资金增值能力。
问题三:缺乏专业人才在企业资金预算管理中,很多企业面临缺乏专业人才的问题。
资金预算管理需要有一定的财务知识和技能,而企业往往难以招聘到合适的人才。
对策: - 加强内部培训和人才选拔,提高员工的财务知识和技能水平。
- 建立与高校合作,开展校企合作培养财务人才。
- 外包部分财务工作,利用外部专业机构的资源和经验。
问题四:缺乏监控和评估机制在企业资金预算管理中,缺乏监控和评估机制是一个严重的问题。
很多企业预算制定后缺乏有效的监控和评估手段,无法了解预算执行情况和达成目标的进度。
对策: - 建立完善的预算执行监控制度,明确责任和权限。
企业财务预算管理存在问题及对策企业财务预算管理是企业经营管理中不可或缺的一部分,能够对企业未来经营过程进行合理规划和控制。
然而,在实际运作过程中,也存在着不少的问题,需要企业及时寻找对策加以解决。
问题一:财务预算制定不够科学财务预算制定的科学性是影响企业未来经营的关键因素之一,如果制定不够科学,所预测的结果很容易与实际经营脱离,影响企业经营的决策,甚至导致重大损失。
解决这一问题的对策是,企业需要采用先进的财务管理工具和模型,建立合理、科学的财务预算制定流程,通过市场分析、产品结构分析、成本分析等多方面的信息,保证财务预算的准确性。
问题二:财务预算缺乏灵活性随着市场变化和生产经营方式的不断发展,企业的经营环境和面临的挑战也在不断变化,财务预算也需要与之相适应。
然而,在现实中,许多企业的财务预算缺乏足够的灵活性,不容易适应变化的市场需求,导致企业经营上出现一系列问题。
针对这一问题,企业需要建立面向未来的财务预算系统,制定多种预算方案,确保企业能够快速响应市场变化,及时调整经营策略。
因为各种原因,许多企业在财务预算执行的过程中存在问题。
这些问题包括人力不足、信息不对称、决策执行不到位等,导致财务预算失去行动力,无法实现预期效果。
针对这一问题,企业需要加强财务预算管理与执行的协调,提高决策层的决策力度和监督力度,鼓励员工积极参与财务预算执行,增强企业执行力和竞争力。
综上所述,企业财务预算管理中存在着多种问题,如果不及时解决这些问题,就会对企业的未来经营造成严重的影响。
因此,企业应该及时采取有针对性的对策,完善财务预算管理体系,确保企业未来的可持续发展。
企业财务管理中存在的问题与对策随着市场竞争日趋激烈,企业财务管理越来越重要。
然而,许多企业在财务管理方面存在一些问题。
本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。
问题一:缺乏有效的预算管理企业在财务管理中最常见的问题之一是缺乏有效的预算管理。
这意味着公司缺乏预算和财务计划,无法有效地管理成本,也不知道未来的利润和现金流状况。
对策:建立有效的预算管理系统,包括预算编制、预算执行和预算控制。
通过预算管理,企业可以更好地规划日常开支和投资计划,以及分配资源,并为未来的发展做好准备。
问题二:不正确地核算成本许多企业在核算成本时出现问题,这可能导致企业低估或高估成本,影响利润和决策。
对策:明确成本核算标准和流程,并对成本进行详细记录和分析。
企业可以使用成本一次核算或标准成本法等方法,对不同成本进行逐一核算和分配,从而更准确地计算成本和利润。
问题三:缺乏现金流管理许多企业出现现金流问题时,仅关注账面利润,而忽略了现金流问题。
这可能导致企业过度借债或违约,影响企业的稳定和发展。
对策:建立现金流管理体系,包括现金流预测、现金流分析和现金流控制。
通过现金流管理,企业可以更好地掌握现金流情况,及时了解现金流状况,避免现金流问题的出现。
问题四:缺乏投资决策许多企业在财务管理中缺乏有效的投资决策,这导致企业无法确定风险,以及未来的回报和贡献。
对策:建立有效的投资决策体系,包括投资分析、投资计划和投资评估。
通过投资决策,企业可以更好地规划投资计划、评估投资风险、确定投资回报和贡献。
综上所述,企业财务管理中存在一些问题,但可以通过建立有效的预算管理、正确核算成本、建立现金流管理和有效投资决策体系等措施来改善财务管理状况。
预算管理中存在的问题和措施一、问题描述在企业管理中,预算是重要的决策工具之一,能够帮助企业规划和控制财务活动。
然而,在实际操作过程中,预算管理也面临着一些问题。
1. 预算编制不精准:在某些情况下,企业对于市场变化和经济环境的理解可能存在偏差。
这导致了预算编制可能并不完全准确,进而影响到后续的执行阶段。
2. 预算目标过高或过低:有时候企业会设定过于激进或保守的预算目标。
如果目标过高,则容易造成财务压力增加、资源紧张等问题;如果目标过低,则可能导致效益提升空间被忽视。
3. 缺乏有效沟通与合作:由于涉及多个部门和层级之间的协调与配合,预算管理需要各方共同努力才能顺利进行。
但是,在现实生活中缺乏足够的沟通与合作机制往往使得信息传递滞后、困难增加。
4. 监控和报告不及时:对于已经设定好的预算指标,必须进行监控和报告工作,及时发现偏差并采取相应的调整措施。
然而,一些企业在这方面存在着不够重视的问题。
二、解决措施为了解决上述预算管理中存在的问题,以下是几项相关的措施:1. 提高预测精度:企业可以通过收集更多市场和行业数据来提高对于市场变化和经济环境的理解程度,并结合专业知识进行判断。
此外,在编制预算时需要考虑到可能出现的风险因素,并制定相应对策。
2. 确立合理目标:确定可实现且具有挑战性的目标非常重要。
这样可以调动员工积极性、激发团队合作精神,并给予他们相应奖励以进一步增强执行力。
3. 加强沟通与协作:建立跨部门沟通渠道和协作机制是关键。
定期召开会议或使用在线协同平台以便各方能够分享信息、讨论问题、同时发布审阅结果。
</p>4. 建立有效监控系统:实时监测与分析公司财务状况至关重要。
通过使用项目管理软件或财务系统,预算执行情况可以快速掌握。
同时,建立有效的报告机制,及时向相关人员传递关键指标。
5. 提供培训与支持:为了提高各个层级对于预算管理的理解和能力,企业可以组织培训课程或邀请专家顾问进行指导。
企业财务预算管理存在问题及对策企业财务预算管理是企业管理的重要组成部分,它对企业的经营发展和稳定起着至关重要的作用。
然而,在实际工作中,企业财务预算管理常常存在许多问题,这些问题如果不及时得到解决,将会对企业的经营造成严重的影响,甚至导致经营危机。
下面将着重探讨企业财务预算管理存在的问题及对策。
一、预算制定不合理企业财务预算最基本的问题就是预算制定不合理,这种情况往往会导致企业财务预算的准确性和有效性受到很大的影响。
原因主要有以下几点:1.对市场的了解不足:企业预算制定的基础是对市场的准确判断,但是很多企业在制定预算时并没有充分了解市场状况和发展趋势,导致预算过于乐观或悲观。
2.数据质量不高:企业预算制定需要大量的数据支持,如果数据之间存在不协调、错误等问题,将会影响到预算的准确性,甚至失去预算的作用。
针对以上问题,企业可以采取以下的对策:1.加强对市场的了解:企业需要加强对市场状况和趋势的研究,定期关注行业动态,根据市场变化及时调整预算。
2.优化数据支持:企业需要优化数据的质量,合理选择数据来源,保证数据之间的协调,避免数据错误和缺失。
二、预算执行不力企业财务预算是企业管理的基础,但有些企业在制定预算后并未能够充分执行,这种情况会导致企业的经营效率降低,影响企业的财务状况。
这种情况往往是因为以下原因导致的:1.预算目标不明确:企业在制定预算时,没能将目标统一明确,导致执行环节不清楚该如何执行预算。
2.缺乏监督管理:企业在预算执行期间,没有充分的监督和管理,导致执行效果不佳。
2.加强监督管理:企业要加强对预算执行情况的监督和管理,适时调整预算执行策略,并给予执行人员必要的激励和支持。
1.修订不及时:企业在遇到突发事件时,没能及时修订预算,导致企业处于被动状态。
2.修订不合理:企业在修订预算时,往往没有充分考虑到市场变化和内部因素的影响,导致新的预算失去了实际意义。
1.定期修订:企业在制定预算时,需要充分考虑到市场和内部环境的变化,及时进行修订,避免出现危机。
预算管理方面存在的主要问题及对策一、引言预算是企业管理中至关重要的一环,它是基于组织目标和战略规划的财务计划,用于合理分配和控制资源。
然而,在实际操作中,预算管理往往会遇到各种问题。
本文将针对预算管理方面常见的问题进行探讨,并提出相应的解决对策。
二、主要问题1. 缺乏准确的数据支持在进行预算编制时,需要大量准确可靠的数据作为基础。
然而,许多企业由于信息系统不完善或部门间沟通不畅等原因导致数据获取困难,进而影响了预算编制的精度和可靠性。
2. 预算设定目标模糊有些企业在设定预算目标时过于笼统或缺乏明确性,未能具体指导员工行动以达成目标。
这样就给员工带来困惑和不确定感,并容易导致相关职责分散以及任务拖延等情况发生。
3. 缺乏有效监控与反馈机制仅仅完成了预算编制并不能保证良好财务控制效果的实现。
如果没有有效的监控与反馈机制,企业可能无法及时发现偏差并采取相应的纠正措施。
这将影响预算目标的实现,并有可能导致损失。
4. 预算决策过于集中在一些企业中,预算决策只由少数高层管理人员参与,其他员工往往没有参与的机会。
这种预算决策方式容易造成信息不对称和动力不足,从而限制了企业潜在能量的释放。
三、对策建议1. 提升数据支持能力为解决缺乏准确数据支持问题,企业应加强内部信息系统建设,并促进跨部门之间合理沟通和交流。
此外,可以借助市场调研数据等外部资源来使预算编制更具科学性和可靠性。
2. 设定明确、可衡量的目标在设定预算目标时要尽量细化和具体化,并明确相关指标进行度量。
同时,还需要将目标传达给相关员工并提供必要培训与支持,以便他们理解自己在实现组织战略中扮演的角色。
3. 建立完善监控与反馈机制为了及时发现和纠正偏差,企业需要建立起有效的预算执行监控与反馈机制。
可以采用财务报告、绩效评估等方法进行监控,并定期召开会议对预算执行情况进行分析和讨论。
4. 推行部门参与式预算通过推行部门参与式预算,能够充分发挥员工的智慧和创造力。
企业财务预算管理中存在的问题及解决对策在企业财务预算管理中存在的问题及解决对策:1. 预算编制不够科学合理:企业财务预算在编制过程中,往往缺乏科学的方法和数据支持,导致预算制定不够合理。
解决对策是引入科学的预算编制方法,例如传统的量价分析、成本分析等,结合现代的数据科学技术,如大数据分析、机器学习等,提高预算的准确性和可信度。
2. 预算执行不到位:企业中常常出现预算执行不到位的问题,导致预算失去了应有的指导和控制作用,影响了企业的正常运营和发展。
解决对策是建立完善的预算执行机制,包括制定明确的预算执行责任制和考核机制,加强对预算执行情况的监控和评估,及时调整预算计划,确保预算的有效执行。
3. 预算制定与实际经营不相符:企业财务预算往往是依据企业的长期战略和短期目标而制定的,但有时候预算制定过程中没有充分考虑实际经营情况,导致预算与实际经营不相符,使预算失去了实际的指导作用。
解决对策是建立准确的预算制定依据,包括充分了解市场需求和竞争环境,拟订合理的发展战略和目标,根据实际情况进行预算编制,确保预算与实际经营相符。
4. 预算监控与风险控制不足:企业财务预算管理中常常存在对预算执行情况的监控不足和风险控制不够严格的问题,导致预算过程中的风险和问题未能及时发现和应对。
解决对策是建立有效的预算监控和风险控制机制,包括制定明确的预算监控指标和风险预警机制,建立健全的风险管理体系,及时发现和应对预算过程中的风险和问题,确保预算的有效管理和控制。
5. 预算编制和执行过程中缺乏有效的沟通和协作:企业财务预算管理涉及各个部门和岗位之间的协作和沟通,但在实际操作中常常存在信息不对称、协作不够紧密等问题,导致预算编制和执行过程中的冲突和问题。
解决对策是建立有效的沟通和协作机制,包括明确各部门和岗位的职责和协作关系,加强各部门之间的信息共享和沟通,提高预算编制和执行的效率和协同性。
企业财务预算管理中存在着种种问题,需要企业管理者和财务人员共同努力,采取科学合理的策略和方法来解决这些问题,确保预算的准确性和有效性,提高企业的运营和管理水平。
企业预算管理中存在的问题及完善对策企业预算管理是企业日常经营管理中非常重要的一个环节。
企业通过制定预算,对企业资金的收入和支出进行合理规划和管理,从而避免了企业经营过程中过分借贷或支出不当的情况,进而确保了企业的盈利和长久发展。
但是,在实际的操作过程中,企业预算管理也存在一些问题,主要包括以下几点:一、制定预算过于简单化许多企业为了追求快速制定预算,只是通过简单的数字回溯和简单的粗略规划来制定预算。
这样的做法忽略了企业内外部环境的变化,不能很好地预测和应对可能出现的风险,导致企业无法做到合理预算,从而影响企业的长远发展。
二、预算“拿来主义”严重三、预算执行缺乏关键指标的引导许多企业制定了预算方案,但是在执行过程中缺少关键指标的引导,如无法及时监控关键指标,缺乏数据分析,不能及时修正方案。
这种情况下,企业的预算管理既不符合实际经营需求,也没有实现预算目标,不能避免资金浪费和预算失控的情况。
针对以上问题,下面提出一些完善的对策:一、制定全面的预算计划和合理的预算指标企业在制定预算计划时,应该充分汲取内外部环境的信息,制定整体的预算计划,定期进行修订和评估,同时,根据实际经营需求,合理制定预算指标,通过有效的数据分析和传达,为预算执行和保存提供支持。
二、加强预算执行和控制为了确保预算执行的准确性和可靠性,企业应该建立健全的预算审批和执行制度,增加关键指标的监控和控制手段,实现对预算执行情况的实时监测,及时发现资金调整问题,避免预算流失和失控。
三、加强预算管理信息化建设企业应该加强财务信息化建设,通过建立完善的财务管理系统和企业资源规划系统,实现财务信息的自动化、优化和统一处理,为预算执行、评估和控制提供可靠的支持和依据,提高预算管理的科学性和准确性。
总之,企业预算管理为企业未来长久发展提供了重要保障。
在预算制定过程中要考虑实际情况,制定合理的预算计划和预算指标,加强预算执行和评估,以及加强财务信息化建设,才能更好的解决企业预算管理中存在的问题,实现企业长期稳定发展的目标。
企业预算管理工作现状及改善对策企业预算管理工作是企业经营管理中非常重要的一项工作。
它不仅关乎企业的财务状况,也直接关系到企业的经营发展和战略决策。
在实际的经营过程中,很多企业在预算管理方面存在着各种问题,包括预算编制不合理、预算执行不到位、预算控制不力等等。
本文将就企业预算管理工作的现状进行分析,并提出相应的改善对策。
一、企业预算管理工作现状分析1. 预算编制不合理在很多企业中,预算编制往往是由会计部门或财务部门负责,而且经常是以往年度预算为基础,简单地进行修改和更新。
这种方式容易导致预算的刚性,无法适应市场环境的变化,也无法体现企业的实际需求。
2. 预算执行不到位预算控制是预算管理的重要环节,但是在很多企业中,预算控制不够严格,导致了资金的浪费和成本的增加。
部门经理对预算控制的重要性认识不足,常常出现超支或资金挪用的情况。
二、改善对策企业需要完善预算编制的流程和机制,制定合理的编制标准和方法,确定编制的责任部门和人员,并且要充分考虑市场环境的变化和企业的实际需求。
还可以采用先进的预算软件,提高预算编制的效率和质量。
企业需要加强对预算执行的管理,建立绩效评价体系和激励机制,提高员工的执行意识和积极性。
要加强部门间的沟通和协调,形成预算执行的统一战线,确保预算的落实。
3. 强化预算控制企业需要加强对预算的控制,建立科学的预算控制制度和管理手段,定期对预算的执行情况进行检查和分析,及时发现问题并加以解决。
部门经理要提高对预算控制的重视,确保预算的合理性和有效性。
4. 提高预算管理水平企业还需要不断提高预算管理的水平,加强对预算管理的研究和培训,推动预算管理模式的创新和改进。
要积极引入先进的管理理念和方法,提高预算管理的科学性和先进性。
企业预算管理工作的改善是一个复杂而又长期的过程,需要企业全体员工的共同努力和配合。
通过采取有效的改善对策,可以有效地解决企业预算管理工作中存在的各种问题,提高企业的经济效益和管理水平。
实究根据有关统计资料,在美国90%以上的企业都要求实施预算管理,欧洲一些国家甚至要求100%的企业都做预算。
在我国,财政部于2002年4月发布了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。
由于是指导性意见,不具有强制性,很多企业并没有真正执行。
2007年国务院国有资产监督管理委员会审议通过了《中央企业财务预算管理暂行办法》,自2007年6月25日起实行。
要求中央企业实行全面财务预算管理。
该办法具有了一定的强制性,但仅仅局限于中央企业,并且办法初衷是如何计划和控制对国有资产的管理,并没有形成企业的主体意识和管理思想。
根据南京大学会计系课题组的调查结果显示,我国大多数企业虽然认识到了财务预算管理的重要性,但企业预算管理仍然存在许多认识和实务的盲区,在科学性、全面性、合理性方面有待改善。
很多企业尚未认识到实行财务预算管理不仅是管理方法的变革,更是管理思想、原则及基本理念的转变。
一、实行财务预算管理对企业的意义财务预算管理作为一个系统化的管理工程,其组织实施与企业内部组织结构、经营战略、内部控制以及文化道德环境都是息息相关的。
1、财务预算管理是企业战略目标得以实现的保障体系。
企业战略是企业未来一段时期的经营思想、经营目标、经营决策的集中体现,是企业发展的指南针。
为此企业的各种资源(包括物质资源和人力资源)配置必须仅仅围绕企业战略展开,并通过各种控制措施控制脱离企业战略的各种行为。
而财务预算管理正是以企业战略为目标合理配置资源的一种有效手段,通过科学合理编制现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等来实现企业的战略目标。
2、财务预算管理是提高企业核心能力的重要手段。
财务预算管理可以从要素组合角度提升企业核心能力,企业核心能力是企业内部一系列互补的知识、技能、资源和运行机制的组合,这些要素的组合效果决定企业核心竞争力的强弱。
全面的财务预算管理是对企业进行全方位的预算管理,贯穿于企业生产经营的全过程,因此,企业核心能力的组成要素在生产经营中始终都会围绕着预算的编制、执行、分析、控制进行优化组合。
这样就会以科学预算指标值的编制、执行、分析、控制过程来提升要素组合的科学性和组合的整体效果,从而带动企业核心能力的提高。
3、实行财务预算管理是企业资本运行机制运行的必然需要。
引入“资本”概念,开展资本经营是我国建立社会主义市场经济体制和现代企业制度过程中最有意义的进步之一。
在市场经济条件下,企业存在的目的是追求利润,企业财务预算管理的目标是使企业和投资者得到最大限度的财富,既满足资本利润最大化的要求,又要使资本真正能够实现利润最大化功能,就必须使企业按照资本经营机制的内在要求进行运作,广泛有效地进行资本经营。
资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。
预算管理是在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划,使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动,以实现企业理财目标的有效机制,与资本经营机制的内在要求是一致的。
因此,实行预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要。
企业要进行资本经营,必然要引入财务预算管理机制。
二、当前企业在财务预算管理中存在的问题1、财务预算管理主体的定位不合理。
传统观念认为,财务预算管理主要是财务部门的事,与其他部门没有多大关系。
其实财务预算管理是贯穿企业各个层面的日常管理模式,由于现代企业内部多层次的委托代理关系和各专业部门之间信息的不对称,财务预算管理需要各部门的共同参与。
特别是企业的高层管理人员参与财务预算管理更显得尤其重要,因为要由高层管理人员来审定各有关部门和人员编制的财务预算是否符合企业战略经营规划、主业发展方向,以及是否符合国家宏观政策和产业政策规划,是否符合国家有关法律法规要求。
《中央企业财务预算管理暂行办法》明确要求企业应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,成立预算委员会或设立财务预算领导小组行使预算委员会职责,同时对预算委员会主要职责作了明确规定。
2、财务预算管理的客体不完整。
完整的财务预算管理客体包括现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等。
目前我国大多数企业没有资本预算,对资本项目缺乏预算,说明企业对整体资源缺乏安排,对资金的来源和去向缺乏合理预测。
资本预算是规划、设定目标和优先顺序、安排筹资和使用特定标准来选择长期资产的过程。
资本投资决策对企业的影响是长期和重大的,而且,企业的资源是有限的,因此资本预算是企业最重要的一种预算。
3、预算的编制宽余,使预算轻松地实现,从而失去它应有的激励作用。
在国有企业中,预算的松弛现象很普遍,预算成了数字游戏。
预算的宽余不能调动员工的积极性,由于较少的努力就可以完成预算,也直接损害了企业的利益。
预算的宽余还会影响企业的业绩评价,不合理的预算指标使得考核缺乏客观性和公正性。
4、财务预算的严肃性和权威性没有确立,缺乏制度保证。
我国企业大部分都实行领导人一支笔。
领导人的一支笔应该是在预算范围内支出的一支笔,对于超出预算的部分应该有企业领导集体讨论决定,并且应该及时修正预算。
但现实中往往是某一领导的权利没有限制,超过预算开支的事情时有发生,使预算流于形式,预算的严肃性和权威性没有体现出来。
三、提高企业预算管理水平的对策推行全面预算管理,对我国企业而言,不仅是管理方法的变革,更是管理思想、原则及基本理念的转变。
要完善我国企业财务预算管理的环境,提高财务预算管理水平,要求企业更新观念,采用先进的预算管理方法。
1、领导高度重视。
领导重视是企业实施全面财务预算管理的前提条件。
全面预算管理是一项将预算的编制、执行、控制以及考评与激励等预算活动融合到企业生产经营活动中的系统工程,包括业务层面上的整合,其核心是将预算的编制、执行、分析与生产经营的全过程相融合,将生产经营的所有环节都列入预算。
业务层面上的整合是财务数据一体化的过程;责、权、利的重新整合,其实质是将预算管理的授权、审批、控制、考评等各种职能重新分配到企业各个业务部门中去;思维方式上的整合,其实质是创新思维与定性思维的整合,全方位、全流程的财务预算管理是打破传统思维管理模式,它与企业固有的狭义预算管理、成本控制等定性思维在管理方式上存在本质的区别。
因此全面财务预算管理的实施必须要得到企业主要领导的强有力支持。
2、树立以市场为导向的财务预算管理理念。
现代企业所处的市场环境瞬息万变,错综复杂,传统的闭门造车型的以生产为导向的财务计划管理已不能满足现代企业管理的要求,要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,要求企业以市场为导向,寻求企业的竞争优势,确定战略导向,并以此为起点,在财务预算的编制、执行、评价、控制中围绕企业战略,整合企业的业务流、资源流、信息流、人力资源流,实现企业的目标。
3、完善财务预算考核体系。
在财务预算期末,对各部门预算执行情况进行考核。
为此,应成立一个具有权威性的考核组,研究并建立一组适合于本企业实际的,易操作的考核指标,并制定一个可操作的考核奖惩办法。
考核奖惩企业财务预算管理中存在问题及解决对策□孟慧珍36A A HE J J JXI N D I S N I YU I NG I现代审计与经济年第期财经违法违规行为屡查屡犯的现象,已成为困扰执法机关的一大难题,也向执法机关提出了如何治本的课题。
本文就近年来执法机关查处的屡查屡犯的财经违法违规问题的表现、原因分析,以及解决途径等谈一点看法。
一、财经违法违规问题的主要表现财经违法违规问题,主要集中在以下几方面:一是挤占专项资金。
主要集中在具有管理和使用专项资金的区级部门和项目实施单位。
二是违规开支问题较多,主要在各镇,违规报销旅游费、手机话费、出租车费、超标准发放奖金补助等。
三是乱收费。
表现为无政策依据收费或违规加价收费,多发生在专项资金管理部门和学校。
四是房屋出租等非经营性转为经营性的国有资产的收益应交财政部分不上缴财政,直接坐支。
五是招待费超标准列支问题普遍存在。
六是一些单位对固定资产管理不够重视,账务不健全,如购置办公用具设备等大笔支出直接做支出,不记固定资产账,造成国有资产家底不清。
七是基本建设方面,超规模、超投资问题比较普遍。
八是漏缴税金,主要是个人收入调节税。
上述问题,虽然在不断的查处,但在不同单位、同一单位不同年份却反复发生,屡查屡犯现象较为突出。
这些问题的发生,扰乱了财政经济秩序,影响了财政资金使用效益,不利于廉政建设的开展。
二、财经违法违规行为屡查屡犯的原因浅析上述财经违法违规行为,都是财经法规和规章制度明令禁止的。
审计机关和其他执法机关也都进行过查处并要求有违法违规问题的单位进行整改,被查处单位的领导和财务人员中,除部分新任的财务人员外,大都知道上述行为是违法违规的,为什么会屡查屡犯呢?根据被查单位的反馈意见和分析,原因主要有以下几方面。
(一)主观原因主要分析单位主管财务的领导和财务人员。
主管财务的领导方面,一是由于传统管理模式和领导职责形成的观念,领导们大都把主要精力放在行政管理上,放在发展经济和履行职责任务上,把单位财务管理作为次要工作,重视不够,过分依赖财务人员,在履行一支笔审批职责时审查监督不严,造成违法违规问题的发生;二是有的领导对财政财务法规和财务管理业务学习不够,不熟悉或者根本不懂;三是有的领导认为,只要是把钱花在工作上或单位,自己不贪不占,就不算问题;四是有个别领导为了政绩或小团体及个人利益,不惜故意违犯法规。
从财务管理人员方面,一是业务水平不高,有的甚至不懂财务制度和会计业务,工作中出现差错造成违法违规,比如有的财务人员把专项资金与单位经费等在作账时记在一起,导致单位账面资金余额分不清是专款还是单位经费,发生挤占挪用专项资金的问题;二是个别财务人员法纪观念不强,私欲熏心,钻单位财务管理方面的漏洞,利用职务之便,弄虚作假,贪占国家钱财。
另外,尽管检查监督机关不断查处,但部分领导和财务人员由于侥幸心理作祟,仍然千方百计故意违法违规,为小团体或个人谋私利,也是造成违法违规行为屡查屡犯的一个重要的主观原因。
(二)客观原因分析1、发展经济与严格执法的矛盾尚未解决。
在执法机关查出的违规问题中,招待费超支的原因,主要在于为了招商引资而请客送礼等。
招商引资,是近年来各级政府为发展地方经济而采取的一种手段,而且向各部门和下级政府下达任务。
由于市场经济体制尚不完善和政治体制方面存在的一些问题,招商引资中,“花小钱,引项目,挣大钱”,已成为一种共识,而花出的小钱,主要就是请客送礼,大家也都予以默认。
2、财务紧张,经费不足。
目前,地方政府财力不足,尚维持在“吃饭财政”的水平,一些经济不发达的乡镇,财力状况更差。
为了各项工作的正常运转,就出现了挪用国家和上级专项资金等问题。
对这一问题,执法机关只能“望洋兴叹”,束手无策,更难依法处理处罚。