陆昊同志在全团基层组织建设和
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团中央第一书记陆昊在全国基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话一、进一步增强基层团组织的责任感,狠抓基层组织建设,坚持方向不动摇,继续加大工作力度,要强调有韧性为什么我们有信心做好这项工作呢?1、信心来自中央的判断2、信心来自基层组织的创造力3、信息来自全国狠抓基层实践中能够取得的积极成效抓好基层组织建设和基层工作一是靠制度条件;二是靠内容设计;三是靠干部团队建设。
如何做好基层组织建设和基层工作关键在于:一是既要看到团工作的重大进展成绩,又要看到挑战带来的基层力量的薄弱环节;二是既要看到全团重大品牌工作很好影响力、对工作的贡献,又要融入群众中影响更多的青年;三是既要看到党建带团建对基层共青团工作的根本性保障,又要看到基层组织广大干部的主动性和创造性;四是既要看到基层由于挑战带来的薄弱环节,也要看到基层组织的创造性。
各级团委:1、要继续加大力气推动团的基层组织建设和基层工作;2、集中力量推进乡镇、街道团委的格局创新;3、继续加大对推进非公有制团建工作。
二、选拔高校团干部到基层团委挂职为什么要选择高校团干到基层挂职?1、深入了解国情,熟悉社会2、积累基层社会工作3、增进与群众的基本感情4、磨练意志品格三、挂职团干部在挂职期间需要关注的1、乡镇街道组织格局创新2、关注非公企业团建、农民工群体及外来务工青年3、分类引导推动要亲自上4、特别关注中、小学共青团及少先队工作5、农村组织载体和组织建设问题四、对挂职干部提出的要求1、全身心投入工作,要实挂,不要虚挂。
2、把握好角色,当好特殊力量的配角3、做好吃苦的准备4、严格要求自己5、敢于碰难题。
基层共青团组织建设存在的主要问题胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调,青年是我们党的未来和希望,这既是历史的生动写照、现实的深切呼唤,也是对祖国富强和民族复兴的殷切期待。
深化团内目标管理,进一步提高联系青年、服务青年的组织能力,全面拓展团的各项工作,多措并举夯实基层团建基础,开创共青团各项事业的新局面是新时期对团组织工作的新要求。
当前我镇共青团组织建设主要存在以下问题:(一)团的组织设置缺乏创新大部分单位和农村基层建团模式采取的是传统的行政层级式的方式,协会建团、产业链建团、联合建团、行业建团、网络建团等模式所占比例较小。
虽然近几年在大力开展两新团建工作,但是,在实际的实施过程中,暴露出很多问题。
我镇是劳务输出大镇,在家的大多为老人,留守儿童,青年人留守在家的较少,如何选拔有先进思想,能力突出的青年人,进入团组织,发挥他们的带头作用,支持党委政府工作,带动本户和周围其他村民致富,完成“农户万元增收”,丰富群众的文化生活,提高人民幸福指数,拉动地方区域经济,将我镇打造成垫江南部区域中心镇,是一个很现实的问题。
现存的部分团组织,重点倾向于企业机关,农民团组织较少,特别是本镇特色团组织较少,团组织制度不健全,团员管理松散。
(二)团的建设发展差异较大各级团组织建设发展很不平衡,农村团建工作相对滞后,多数团支部出现有团组织无工作对象的“空壳”现象,部分团建发展水平偏低。
学校团建相对两新团建要好。
但是,还是团组织的建设问题上还是普遍存在很多发展不平衡,资源分配不均一等问题。
(三)团的活动形式比较单一许多团组织开展的活动只注重短期效应,缺少长远考虑。
活动缺乏必要的动力,活动流于形式,有的活动形式单一、陈旧,活动模式滞后于形势发展,表面轰轰烈烈,但对广大青年的影响和吸引力有限。
团的活动与当前党的建设和政府工作脱节。
当下团的活动应该,将团的活动与当前的党建的中心工作相结合,和当前政府工作结合起来,充分调动广大团员干部的积极性,让他们的热情能力找到一个很好的展示的平台。
共青团中央办公厅关于召开全团基层组织建设和基层工作电视电话会议的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2010.12.28•【文号】中青办发[2010]56号•【施行日期】2010.12.28•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于召开全团基层组织建设和基层工作电视电话会议的通知(中青办发[2010]56号)共青团各省、自治区、直辖市委:团中央决定召开全团基层组织建设和基层工作电视电话会议,安排部署有关工作。
现就有关事项通知如下。
一、会议时间2010年12月30日(周四)上午9:30-12:00。
二、会议地点主会场设在团中央机关视频会议室;各省级、地市级团委就近就便设立分会场(原则上每个地市设1个分会场,无条件设分会场的地市,可组织与会人员到省会城市分会场或其他分会场参会)。
三、参会人员主会场:团中央书记处全体同志,团中央办公厅、组织部、宣传部、城市青年工作部、农村青年工作部、学校部负责同志(团中央机关副处级以上干部在主会场旁听大会)。
分会场:各省级团委和新疆生产建设兵团团委书记,分管组织、学校工作的副书记,组织部部长,学校部部长;地市级团委书记,县级团委书记;从全国高校中选派到县级团委挂职的干部。
四、会议内容贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神,总结驻点等基层团组织建设重点工作的成效和经验,部署从全国高校中选派团干部到县级团委挂职工作,对全团进一步加强基层组织建设和基层工作提出要求。
五、会议安排1.团中央书记处书记贺军科总结部署工作。
2.团中央书记处第一书记陆昊讲话。
会议由团中央书记处常务书记王晓主持。
请各省级团委按通知要求做好相关准备工作,认真组织人员参会。
各省(自治区、直辖市)设立分会场及参会人员情况请于12月29日下午3时前报团中央组织部。
省级团委负责同志原则上不得请假,如有特殊事由不能参会,请以单位名义向团中央组织部请假。
陆昊:把握中职共青团工作切入点设计工作载体陆昊在全国中等职业学校德育工作会议上强调准确把握中等职校共青团工作切入点围绕四个层级育人目标设计工作载体本报北京7月1日电(记者李立红全国中等职业学校德育工作会议6月30日至7月1日在天津召开,团中央书记处第一书记陆昊出席会议并讲话。
他强调,各级团组织要充分认识做好中等职业学校德育工作的重要意义,根据中等职业学校的根本任务功能和青年的根本利益诉求找准工作的切入点,围绕四个层级的育人目标设计工作载体,为加强中职学生德育工作作出积极贡献。
陆昊指出,近年来,党中央、国务院高度重视职业教育工作,教育系统把发展中等职业教育作为教育事业改革和发展的重要战略突破口,推动中等职业教育的规模迅速扩大、改革不断深入、质量日益提高。
中等职业教育的快速发展,适应了人们生活内容、生活方式日益多样化的发展趋势,是教育事业充分把握我国经济社会发展的结构性要求、深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
目前,我国中等职业学校在校生人数超过2000万,这么一个庞大的青年群体,能不能具备健康、积极、向上的思想道德素质,直接关系到我国未来产业大军的整体素质,关系到经济社会发展的全局;这一庞大的青年群体,是否在内心里认同党的领导,认同社会主义制度,能否逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念,直接关系到能否确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。
各级共青团组织要充分认识中等职业教育事业快速发展的重大意义,充分认识加强中等职业学校德育工作的重要性和紧迫性,把中等职业学校共青团工作摆在更加重要的位置,深入研究中职学生的特点,积极投身到中职德育工作中来。
陆昊强调,探索共青团组织在社会生活中发挥作用,一定要以团组织所在社会组织的根本任务功能和青年的根本利益诉求来设计工作的切入点。
中等职业学校的育人任务,大体上有四个层级的目标。
一是必需的职业技能。
学有所长,技有所专,是中职学生通过学习应该达到的基本要求,是安身立命的根本,也是未来成长发展的基础。
共青团十六届三中全会上的相关内容会议指出,2010年全团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的重要要求和党中央书记处的重要指示,大力加强团的自身建设,力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破,推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的各项重点工作实现新发展,团结带领广大团员青年为推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献。
会议强调,做好2010年团的工作,一要认清形势、把握大局,从党与共青团的特殊政治关系出发,以锐意进取和创新的精神,全面加强团的思想建设、组织建设、作风建设;引导青年奋发有为,为夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展作出积极贡献。
二要坚定信心、坚持方向,全团上下目标一致、持之以恒、互相支持、脚踏实地,有韧劲、有力度地继续推进团的工作和建设。
三要突出主线、狠抓落实,始终不能偏离全团的基本职能和工作主线,更不能因为遇到困难或任职时间因素而偏离工作主线。
四要增强党性、提高素质,全身心投入工作,在推动团的事业发展中促进团干部健康成长。
会议强调,今年全团要重点抓好五个方面的工作:一是要深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,落实第三批深入学习实践科学发展观活动的各项要求,大力加强团的自身建设,力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破。
要清醒地看到部分团的领导机关存在的紧迫感不够、存在畏难情绪、过分地寄希望于一招一式特别是寄希望于一份文件或一项制度就能解决问题等不足,在创造“点”上好经验、好做法的基础上,更加注重“面”上推动。
要继续选派团干部、志愿者加强基层工作力量,筹措更多资源向基层倾斜,对县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级团干部进行全员培训,认真总结基层团建试点工作成果、深入推进基层团建创新,加快非公有制经济组织和新社会组织团建步伐,大力加强中等职业学校、普通中学团组织建设和工作,积极稳妥地推进乡镇、街道层级共青团组织格局创新试点工作。
陆昊同志在共青团宣传工作会议上的讲话(2009年4月9日,根据录音整理)这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神,根据团十六大、团十六届二中全会的总体思路和安排,重点研究和部署引导青年的工作。
团十六大后,全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。
这么安排,不是说其他工作不重要,而是基于两个方面的考虑。
一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。
胡锦涛总书记对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用,以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。
团中央书记处理解,这四项职能之间具有重要的逻辑关系,四项职能都非常重要,但不能简单地并列推动工作。
全团当前遇到的最直接、最现实的挑战,首先来自于对青年的组织问题。
虽然就点上的经验而言,各地都有不少非常优秀的团建典型,但挑战主要是在普遍性上。
考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提,在引导青年的问题上,全团在安排做好面上常规性工作后,暂时没有做更加深入细致的部署。
二是扎实推进新形势下的引导青年工作,需要进一步调查研究、思考规律,做认真、深入、充分的工作准备。
近年来,共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心,坚持正面引导,尊重青年特点,善于抓住重大契机,积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动,注重选树典型、培养骨干,引导青年工作积累了宝贵经验,取得了重要成绩。
同时我们也清醒地意识到,要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导,难度很大,不能作简单处理和一般性布置。
正是基于这样的考虑,前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时,着重做了五个方面的研究和准备工作:一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议,就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。
陆昊讲话团中央召开全团加强基层组织建设和基层⼯作电视电话会议。
团中央书记处常务书记杨岳主持会议,团中央书记处第⼀书记陆昊出席会议并发表重要讲话。
沈阳市各级团组织、⼴⼤团员、各界青年认真听取了这次电视电话会议,深受⿎舞,⽆⽐振奋,反响⼗分强烈。
共青团市委项⽬部刘智勇说,陆昊同志所指出的要充分认识加强团的基层组织建设和基层⼯作的极端重要性,是落实团⼗六⼤精神的根本举措,是应对⾯临的新挑战、强化团的薄弱环节的现实需要,具有⼗分现实意义。
团市委机关要率先加强政治能⼒建设、凝聚能⼒建设、发展能⼒建设、服务能⼒建设,确保“建和谐班⼦,带向上队伍,创⼀流业绩,交满意答卷”班⼦建设⽬标的实现。
在各级团组织中深化以政绩取⼈、以作风取⼈、以能⼒取⼈的⽤⼈机制,推⾏直选⽐选,打破年龄、资历、职务的限制,为优秀⼈才脱颖⽽出开辟“绿⾊通道”,努⼒培养⼀批政治上过硬、作风上扎实、⾃律上严格的共青团⼲部。
并结合其部门的⼯作职能,加强YBC⼯作对青年的帮助和影响,打造团沈阳市委的精品⼯程,努⼒把青年创业⼯作延伸到整个社会,把青年创业⼯作做⼤,把YBC导师队伍做强,把创业⼯作成果做实。
从⽽加强基层团组织对青年的吸引⼒和凝聚⼒。
⽀援辽西北计划学⽣宗诚听完讲话后表⽰,正如陆昊同志所说,团的基层组织是团履⾏根本职责的`主要载体,是实现团的各项功能的基本途径,通过这次会议更加明确今后的⼯作⽅向,下⼤⼒⽓努⼒把⼤学⽣服务贯彻好、建设好、完善好,以“拾遗补缺,解难救困,维学维权,育才助长”为服务宗旨,以建设“⼤学⽣之家”为⽬标追求,围绕着⼤学⽣扶困救学、勤⼯助学、家教服务、就业创业、⼼理咨询等项⽬开展⼯作,形成救助与就业共举、扶贫与扶智齐施的发展态势。
为了使沈阳市⼤学⽣服务中⼼迸发出新的活⼒,步⼊新的⾼度,我们的⼯作将进⼀步延伸服务触⾓,拓展⼯作职能,在原有服务职能的基础上,增加了⼤学⽣⼈才资源管理、思想⽂化交流、政策咨询服务等⼯作内容,特别是围绕就业创业这个热点难点问题,突破瓶颈制约,加长⼯作短板,提供路径依赖,为⼤学⽣就业创业提供深层次的帮扶。
共青团中央办公厅关于组织收看陆昊同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话视频的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2012.10.16•【文号】中青办发[2012]47号•【施行日期】2012.10.16•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于组织收看陆昊同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话视频的通知(中青办发[2012]47号)共青团各省、自治区、直辖市委,新疆生产建设兵团团委:现就组织收看陆昊同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话视频(以下简称讲话视频)有关事宜通知如下。
一、收看对象未参加10月9日上午全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议的乡镇团委专兼职成员及其他相关人员。
二、收看方式1. 下载观看。
讲话视频将通过团中央办公厅发文系统,于10月16日下发(下载地址:http:///Video/temp/luhao201210.mp4)。
各级团组织要及时下载,迅速组织集中学习。
2. 卫星收看。
讲话视频通过全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道《青年之友》栏目,于2012年10月17日15:00-16:22播出。
团县(市、区)委要集中组织相关人员收看学习。
三、有关要求1. 各地要认真做好组织工作,确保未参会人员在10月19日前全部收看学习讲话视频。
2. 请各省级团委汇总本地各层级本次学习收看场次、人数情况,于10月23日前报团中央农村部(联系人:冉勇;电话:************;电子邮箱:****************)。
3.讲话视频为内部学习资料,集中学习完彻底删除,不得上传互联网扩大传播。
共青团中央办公厅2012年10月16日。
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深化团内目标管理,进一步提高联系青年、服务青年的组织能力,全面拓展团的各项工作,多措并举夯实基层团建基础,开创共青团各项事业的新局面是新时期对团组织工作的新要求。
当前我镇共青团组织建设主要存在以下问题:(一)团的组织设置缺乏创新大部分单位和农村基层建团模式采取的是传统的行政层级式的方式,协会建团、产业链建团、联合建团、行业建团、网络建团等模式所占比例较小。
虽然近几年在大力开展两新团建工作,但是,在实际的实施过程中,暴露出很多问题。
我镇是劳务输出大镇,在家的大多为老人,留守儿童,青年人留守在家的较少,如何选拔有先进思想,能力突出的青年人,进入团组织,发挥他们的带头作用,支持党委政府工作,带动本户和周围其他村民致富,完成“农户万元增收”,丰富群众的文化生活,提高人民幸福指数,拉动地方区域经济,将我镇打造成垫江南部区域中心镇,是一个很现实的问题。
现存的部分团组织,重点倾向于企业机关,农民团组织较少,特别是本镇特色团组织较少,团组织制度不健全,团员管理松散。
(二)团的建设发展差异较大各级团组织建设发展很不平衡,农村团建工作相对滞后,多数团支部出现有团组织无工作对象的“空壳”现象,部分团建发展水平偏低。
学校团建相对两新团建要好。
但是,还是团组织的建设问题上还是普遍存在很多发展不平衡,资源分配不均一等问题。
(三)团的活动形式比较单一许多团组织开展的活动只注重短期效应,缺少长远考虑。
活动缺乏必要的动力,活动流于形式,有的活动形式单一、陈旧,活动模式滞后于形势发展,表面轰轰烈烈,但对广大青年的影响和吸引力有限。
团的活动与当前党的建设和政府工作脱节。
当下团的活动应该,将团的活动与当前的党建的中心工作相结合,和当前政府工作结合起来,充分调动广大团员干部的积极性,让他们的热情能力找到一个很好的展示的平台。
陆昊同志在全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上的讲话(2009年3月24日)经团中央书记处研究,决定召开全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议。
昨天,书记处同志分头参加了各个小组的讨论,和大家共同就一些重要问题进行了交流和研讨,总体感觉会议开得很有必要,也很有成效。
大家对前一段时间全团加强基层组织建设和基层工作、特别是驻点工作进行了比较深入的研讨,总结了很多很好的经验和直观的感受,也提出了不少有针对性的意见。
下面,我代表书记处,谈两个问题。
一、全面加强基层组织建设和基层工作加强基层组织建设和基层工作,是团十六大之后,新一届团中央书记处深入贯彻胡锦涛总书记对共青团提出的“大力加强自身建设,坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神,在全团首先着重部署的一项重点工作,也是向全团发出的第一个最重要、最强烈的工作信号,是共青团在当前以及未来几年要坚持不懈、狠抓落实的重要工作任务。
(一)目前的工作态势和存在的问题在全团的共同努力下,基层组织建设稳步推进,呈现出良好的工作态势,取得了初步成效。
主要表现在:全团在认识上有了进一步深化;团的各级领导机关开始以更大的力度来支持基层开展工作;对多年来基层组织建设和基层工作中形成的好经验好做法进行了必要的总结,归纳出一系列重要的指导性原则;在各地得到了党委分管领导的肯定和支持,部分地区还出台了一些支持基层团组织建设和基层团工作的新的推进措施和工作制度。
当然,我们也发现了工作中存在的一些问题。
第一,部分团的领导机关的同志对于加强基层组织建设、做好基层工作的认识还不完全到位,仍然把它当做一个阶段性工作,或者仅仅把它当作一项重要的基础工作。
第二,部分同志认识到基层组织建设非常重要,但是当工作中遇到困难时信心不够,不是迎难而上而是知难而退。
第三,有的同志认识很到位,也不想后退,但工作还是局限于培养点上的典型经验,没有以更大的力度进行推广,没能在更大的范围内实现这些经验。
第四,客观上还存在着支持基层工作力度不够的情况,基层开展工作的条件、资源有限的局面仍未从根本上改变。
团中央在去年做了很大努力,很多省级团委也采取了进一步的跟进措施,但还远远不够。
第五,还没有完全将基层认可的好的工作支持方式转变为制度安排,形成长效机制。
第六,县一级特别是县以下的乡镇一级团组织,在工作思路、工作方法上还需要进一步提高,有时候还不能真正把基层团的工作和建设紧密结合起来。
这个问题很重要,基层的同志要特别注意,一定要善于把工作、活动和组织建设有机结合起来,要能够帮助下一个层级的团组织在工作上作出必要的长远考虑,而不只是让下级简单地参与面上的活动。
共青团是要搞活动,问题是搞什么样的活动?什么样的活动放在哪个层级?这是关键。
在团内有一个很危险的思想倾向,就是把与少数青年的联系等于与广大青年的联系。
如果眼睛只盯着参加具体活动的少数青年,忽略了更大范围内的组织覆盖,最后就只能保持同少数青年的联系,从而丢掉广大的青年群众。
(二)对加强基层组织建设的认识关于对加强基层组织建设的认识,在团的十六届二中全会上我们作了六点归纳,即要从共青团作为执政党的青年组织、与党的事业有着本质联系的角度,从团的组织功能和组织活力根本标志的角度,从四项职能实现前提和“两个全体青年”目标任务的角度,从真正广泛有效地把广大青年组织动员起来作贡献的实现前提的角度,从两种动员方式相结合、克服组织化动员薄弱问题的角度,从团与广大青年最普遍联系的路径、载体、渠道和边界关系的角度,充分认识加强基层组织建设和增强基层工作活力的重要意义。
这里要特别强调一个看法,希望全团的领导机关的同志能达成统一。
如果一定要把基层组织建设比作一项工程的话,那么书记处非常清醒、坚定地认为,这项工程绝不是一般意义的“基础工程”,在当前是团组织的“活力工程”、“生命力工程”。
共青团活力的根本评价标准在于我们与广大青年的关系,基层的组织建设和工作恰恰处于团组织与广大青年的边界上。
我们是否具有活力也不以我们的评价为准,而在于党的评价,在于青年怎么看我们。
在这个问题上,同志们一定要格外清醒。
我们分析过新的历史时期共青团面临的三大挑战,其中第一条就是党的历史方位发生了变化,从革命党向执政党转变,特别是从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。
在新的历史条件下,党可以通过执政行为在执政过程中实现为人民服务的根本宗旨,体现组织的生命力、战斗力。
共青团没有这个转换路径,我们作为执政党的青年群众组织,根本任务就是巩固党执政的青年群众基础,团结带领广大青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
如果我们不能像总书记要求的那样组织、联系、覆盖、引导广大青年,就无法完成这一政治使命,也就无法从根本上体现组织的生命力。
在市场经济条件下,共青团作为党领导的全国统一的青年群众组织,一方面是有权威性的,但导致权威性的垄断因素在另一方面也很容易会出现官僚化的倾向。
这就是一个事物的两个方面,全团对此必须要有足够清醒的认识。
如果我们的认识不到位、工作不到位,必然会脱离广大青年。
胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中深刻指出:“过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。
”这是党的中央领导集体对忧患意识的表达,全团的同志一定要牢牢记住。
我们作为团的领导机关,对于共青团的发展同样也要有足够的忧患意识。
基于此,我们要从以下几个方面深化对抓基层组织建设和基层工作的认识。
第一,抓基层是一项艰巨的任务,需要有力度,有韧劲。
当前我们面临的很多挑战,不是现在才有的,也不是我们主观忽略而导致的,问题主要来自经济社会已经发生的深刻变革。
所以,抓这项工作必然面临很多困难,必须要反复抓、抓反复。
这本质上也是一场战斗,没有硝烟的战斗。
实事求是地讲,在局部地区的局部领域,我们的阵地丢得很厉害,简单说,青年不喜欢、不参与就是丢掉阵地的表现。
所以,对于抓基层组织建设和基层工作,我们光认识到位还不行,还必须要拿出最大决心,用最大力量,持之以恒地抓好。
第二,抓基层需要对社会生活的变化进行深刻把握,并对团的组织行为方式不断进行创新。
抓基层不是常规性工作,是一项创造性工作,离不开对社会生活的深刻把握,离不开对青年的思想意识、生活方式的深入观察和判断,离不开对团的组织行为方式、团的建设理论的不断创新。
我们工作的老套路不能丢,但是只靠老套路也不行。
全团一定要认真研究我们在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上提出的9条原则,再加上我们在浙江发现的第10条,就是先帮助青年成立交流性组织,再在具备条件的青年组织当中探索成立团组织。
同时,全团也要认真研究我们总结出来的吸引凝聚青年的5个途径。
这些都是基于全团、也包括对西方政党的青年组织的工作规律和经验总结而得出来的,需要认真加以思考研究。
现在有很多问题需要我们思考,比如,在一些青年中风靡的“杀人游戏”,为什么能够吸引那么多人?游戏过程中培养了参与人的什么技能和意识?比如,市场经济条件下,青年人为什么要加入一个群众性组织?比如,随着市场经济条件下全社会政治化程度的下降,青年在遇到重大政治问题才出现极端性表达的情况下,我们这种政治性、思想性组织怎么吸引人?比如,对政治不感兴趣的青年人为什么要参加政治性组织?这都要求我们既要讲政治,又要善于把政治跟生活相结合,从中找到解决问题的方案。
要做到这点,只靠常规的方式,不进行创新是根本没有可能的。
第三,创新之后还要善于挖掘经验,总结规律。
很多政治家、哲学家、思想家讲得很深刻,政治的本质就是人性。
政治工作不能完全背离人性,也不能把自己的思想强加给别人。
团的工作也一定不能违背青年的意愿,要在吸引凝聚青年的5条路径的基础上,继续总结规律,不断探索在市场经济条件下执政党的青年组织吸引凝聚青年的新途径。
吸引凝聚青年这个题目不破,团组织的生命力还会受到挑战。
第四,抓基层既要靠制度保障,又要靠干部的创造活力。
制度不是万能的,很多制度制定出来,最终都没能有效落实,问题出在执行上,出在人上。
所以关键还是要靠制度和人的有机结合,靠干部的创造力。
(三)关于驻点工作今年我们抓团的基层组织建设和基层工作,只有四件事。
第一件,把驻点工作更深入、更持久、更广泛、更有效地推动下去;第二件,在全团开展不同类别的基层组织建设和工作的试点;第三件,借助中央组织部的力量,争取今年召开全国党建带团建工作会议;第四件,再给基层提供一些开展工作的条件支持。
从大家的交流和我们调研的情况来看,驻点工作总体上取得了一定的成效,在某些地方成效还比较显著。
具体来说,有以下几点。
第一,在一定程度上优化了县级团委的工作环境。
驻点干部下到县里,县委领导肯定还是重视的,当然认识不完全一样,支持也不完全一样。
总体上看,驻点干部多多少少都为县级团委带去了一定的支持,很多驻点干部还推动出台或完善了党建带团建的文件,在项目、资金方面给了一些帮助,帮助县级团委优化了环境。
第二,提供了具体的指导,在一定程度推动了县级团委工作。
驻点干部带来了一些好的经验和好的思路,使基层团干部在思想观念上有了新的变化,这一点大家普遍都是赞同的。
第三,进一步激发了基层团干部的工作状态和激情。
第四,在一定程度上帮助县级团委提高了工作执行力。
大家在讨论中也提到一些问题,我归纳一下,大概有这样一些,有的是问题,有的是我们感到还有必要给大家强调的。
第一,为什么不安排挂职?我们的基本考虑是要让驻点干部能够全身心地投入基层团的工作,真正达到锻炼干部和推动工作的目的。
如果是挂职,大家可能会陷于具体职责带来的各种事务之中,起不到全面了解情况、推动工作的作用。
还有一点,驻点干部中有近一半是处级干部,挂任团县委副书记不合适,挂任县委分管领导也不合适,那样大家就没有可能把精力全部用到共青团工作上了。
第二,驻点干部的职责是什么?我们已经讲得很明确,就是了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼成长、推动工作。
这些要求是我们经过反复研究后确定的,既具有很强的针对性,又具有很强的概括性,同时留有一定的空间,希望驻点干部们认真领会。
有的同志提出来希望把“争取支持”单列,我们认为这不妥,实际上它已经包含在“推动工作”的要求中了。
第三,大家希望多给一些支持。
这个意见是对的,全团要努力给基层创造新的资源和条件。
今年,当我们把工作套路摸得更清楚的时候,当驻点工作和县级团委的工作跟当地党政工作大局结合得更紧密的时候,我们还要通过一定的方式,通过合适的切入点,为基层提供必要支持。
但基层的同志也不能完全“等、靠、要”,要充分发挥自己的主观能动性和创造性。
我们为基层提供支持的根本目的还是希望帮助基层组织把工作做好,基层的同志也一定要清醒地认识到,只有取得良好的工作业绩,才能真正赢得党政的认可。