招标管理制度.doc
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第1篇第一章总则第一条为加强招标公司的内部管理,规范招标业务流程,提高招标工作效率,确保招标活动的公开、公平、公正,根据国家有关法律法规和招标行业的相关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于招标公司全体员工,以及参与招标活动的各类人员。
第三条招标公司应遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)诚信、廉洁、高效原则;(三)依法依规、严谨细致原则;(四)权责分明、奖惩严明原则。
第二章组织机构与职责第四条招标公司设立招标管理部,负责招标工作的组织、实施和监督。
第五条招标管理部的主要职责:(一)负责招标项目的策划、招标文件编制、招标公告发布、招标文件答疑等工作;(二)负责组织招标评审、开标、评标、中标公示等工作;(三)负责招标合同签订、履约管理、招标档案管理等后续工作;(四)负责招标法律法规的宣传、培训、咨询等工作;(五)负责招标工作的监督检查,确保招标活动的合法性、合规性。
第六条招标管理部下设以下岗位:(一)招标项目经理:负责招标项目的策划、组织实施和监督管理;(二)招标文件编制员:负责招标文件的编制、修改、完善等工作;(三)招标公告发布员:负责招标公告的发布、答疑等工作;(四)招标评审员:负责招标评审、开标、评标、中标公示等工作;(五)招标合同管理员:负责招标合同的签订、履约管理、招标档案管理等工作。
第三章招标项目流程第七条招标项目流程如下:(一)项目立项:招标管理部根据公司业务需求,提出招标项目立项申请,经公司领导批准后,成立招标项目组;(二)招标文件编制:招标项目经理组织招标文件编制员编制招标文件,包括招标公告、招标文件、合同范本等;(三)招标公告发布:招标公告发布员在规定媒体上发布招标公告,接受投标报名;(四)招标文件答疑:招标项目经理组织招标文件编制员对投标单位提出的问题进行答疑;(五)开标:招标项目经理组织招标评审员进行开标,记录开标情况;(六)评标:招标评审员根据招标文件规定,对投标文件进行评审,确定中标候选人;(七)中标公示:招标项目经理组织招标评审员在中标候选人公示期内在规定媒体上公示中标候选人;(八)合同签订:招标项目经理组织招标合同管理员与中标单位签订合同;(九)履约管理:招标合同管理员对合同履行情况进行监督,确保项目顺利实施;(十)招标档案管理:招标合同管理员对招标项目相关资料进行整理、归档。
第一章总则第一条为规范本事业单位招标采购行为,确保招标采购工作的公开、公平、公正和透明,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合本事业单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本事业单位所有招标采购活动,包括货物、工程和服务类招标。
第三条本制度遵循以下原则:1. 公开原则:招标信息公开,招标程序公开,中标结果公开。
2. 公平原则:对所有投标人均公平对待,不得歧视任何一方。
3. 公正原则:确保招标过程和结果公正,维护各方合法权益。
4. 效率原则:提高招标采购工作效率,降低采购成本。
第二章招标范围和方式第四条本事业单位招标采购范围包括:1. 采购预算范围内的货物、工程和服务;2. 政府采购目录内的项目;3. 本单位认为需要招标的其他项目。
第五条本事业单位招标方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等,具体采用哪种方式根据项目特点和需求确定。
第三章招标程序第六条招标前的准备工作:1. 制定招标方案,明确招标范围、招标方式、招标条件等;2. 审批招标方案,经单位领导班子会议或相关管理部门批准;3. 发布招标公告或邀请函,公告或邀请函应包含招标项目的详细信息。
第七条投标人资格审查:1. 投标人应具备相应的资质、业绩和信誉;2. 投标人应提交相关证明材料,经招标管理部门审核。
第八条投标文件递交:1. 投标人应在规定时间内递交投标文件;2. 投标文件应包括投标报价、技术方案、服务承诺等内容;3. 投标文件递交后,不得随意修改。
第九条开标、评标和定标:1. 招标管理部门组织开标,公开唱标;2. 评标委员会对投标文件进行评审,确定中标候选人;3. 招标管理部门根据评标委员会的评审结果,确定中标人。
第四章监督与责任第十条招标管理部门负责招标采购活动的监督和管理,确保招标过程合规、透明。
第十一条招标人、投标人、评标委员会等各方应遵守本制度,不得有违反招标投标法律法规的行为。
第十二条对违反本制度的行为,将依法予以查处。
招标投标管理规章制度第一章总则第一条为加强招标投标工作的管理,提高招标投标效率,确保招标投标的公平、公正和透明,规范招标投标行为,制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有招标投标活动,包括公司对外招标投标和对内招标投标。
第三条招标投标应坚持公开、公平、公正的原则,遵守法律、法规和相关规定,维护国家利益和社会公共利益。
第四条公司的招标投标活动应充分利用现代招标投标管理技术和手段,提高工作效率和服务质量。
第五条公司的招标投标活动应聘用合格的专业人员,提高招标投标工作的专业化水平。
第六条公司应建立健全招标投标活动监督评估机制,定期对招标投标工作进行评估和监督,及时发现和解决问题。
第二章招标文件的编制第七条招标文件是招标投标活动中的重要依据,招标文件的编制应遵循公开、公平、公正的原则。
第八条招标文件应包括招标公告、投标文件、中标通知书等内容,招标文件的编制应明确、具体、准确。
第九条招标文件中的招标公告应包括招标项目的基本信息,招标条件,招标文件领取方式和时间,投标截止时间等内容。
第十条招标文件中的投标文件应包括投标人的资格要求,投标人应提供的文件和资料,投标文件的格式要求等内容。
第十一条招标文件中的中标通知书应包括中标人的基本信息,中标的条件,中标的时间和方式等内容。
第十二条招标文件的编制应由专门的编制人员进行,编制人员应具有相关专业知识和经验。
第十三条招标文件的编制应根据实际情况进行调整和完善,确保招标文件的准确和完整。
第三章投标文件的评审第十四条投标文件的评审应遵循公平、公正、公开的原则,评审过程应严格保密,评审结果应及时公布。
第十五条投标文件的评审应根据招标文件的要求和评审标准进行,评审标准应公开和透明。
第十六条投标文件的评审应由专门的评审小组进行,评审小组成员应具有相关专业知识和经验。
第十七条投标文件的评审应综合考虑投标人的资质、技术、价格等因素进行评审,评审结果应公正、准确。
第十八条投标文件评审过程中,如果发现有违反竞争原则和损害公共利益的行为,应及时报告上级部门处理。
招投标管理制度及流程.doc招投标管理制度及流程一、引言招投标管理制度是为了确保公平、公正、透明地进行招投标活动而制定的一套规范措施。
本制度旨在明确招投标流程及相关管理要求,保障招投标工作的合法性、公平性和规范性。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有涉及招投标活动的部门和人员,包括但不限于采购部门、项目部门、财务部门以及招标代理机构。
三、招投标流程3.1 招标准备3.1.1 制定招标计划:根据项目需求,制定招标计划并获得相关部门的审批。
3.1.2 编制招标文件:招标文件的编制包括需求分析、技术规格、合同条款等内容,确保招标文件的准确、完整和合规。
3.1.3 确定招标方式:根据项目特点和需要,确定公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式。
3.2 招标公告发布3.2.1 制定招标公告:编制招标公告内容,包括项目名称、招标方式、投标截止日期等信息。
3.2.2 发布招标公告:将招标公告发布在公司指定的媒体渠道上,并进行相应的备案。
3.3 投标接收与评审3.3.1 接收投标文件:按照招标文件要求,接收投标人提交的投标文件,并登记相关信息。
3.3.2 评审投标文件:评审小组对投标文件进行评审,包括对资质、技术方案和报价等内容的审核和打分。
3.4 中标确定与公示3.4.1 中标结果确定:评审小组根据评审结果确定中标人,并编制中标通知书。
3.4.2 中标公示:将中标结果在指定媒体渠道上进行公示,并保留相关文件作为备查。
四、相关管理要求4.1 招标文件管理4.1.1 编制标准化招标文件模板,提高招标文件的规范性和准确性。
4.1.2 对所有招标文件进行编号、归档和保存,确保文件的安全性和可追溯性。
4.2 评审流程管理4.2.1 确定评审小组成员,包括技术、财务和法律等相关人员。
4.2.2 建立评审记录,记录评审过程和结果,并及时进行公示和备案。
五、附件本所涉及附件如下:1. 招标计划表2. 招标公告模板3. 投标文件登记表4. 评审记录表5. 中标通知书模板六、法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下:1. 招标:指采购人依法公开向社会发布采购需求信息,邀请投标人提供符合要求的投标文件,以确定供应商的方式。
第一章总则第一条为规范本单位的招标采购工作,确保招标采购活动的公开、公平、公正和透明,提高招标采购效率和质量,降低采购成本,特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位各类招标采购活动,包括但不限于货物、工程、服务采购等。
第三条招标采购工作应遵循以下原则:(一)公开原则:招标信息应公开发布,接受社会监督。
(二)公平原则:对所有投标人一视同仁,确保公平竞争。
(三)公正原则:严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,确保评标结果的公正。
(四)诚实守信原则:招标采购活动参与各方应诚实守信,不得弄虚作假。
第二章组织机构与职责第四条本单位设立招标采购领导小组,负责招标采购工作的统筹规划、组织协调和监督。
第五条招标采购领导小组下设招标采购办公室,负责具体实施招标采购工作。
第六条招标采购办公室职责:(一)编制招标采购计划,报招标采购领导小组审批。
(二)组织编制招标文件,包括招标公告、招标文件、评标办法等。
(三)组织发布招标公告,接受投标文件。
(四)组织开标、评标、定标等工作。
(五)监督中标合同的履行。
(六)建立招标采购档案,定期进行总结和评估。
第三章招标采购流程第七条招标采购流程包括以下步骤:(一)需求提出:由各部门提出采购需求,报招标采购办公室。
(二)编制招标采购计划:招标采购办公室根据需求提出编制招标采购计划。
(三)编制招标文件:招标采购办公室根据招标采购计划编制招标文件。
(四)发布招标公告:招标采购办公室发布招标公告,接受投标文件。
(五)开标:招标采购办公室组织开标会议,对投标文件进行开标。
(六)评标:招标采购办公室组织评标委员会对投标文件进行评标。
(七)定标:招标采购办公室根据评标结果确定中标人。
(八)签订合同:招标采购办公室与中标人签订合同。
(九)履约监督:招标采购办公室对中标合同履行情况进行监督。
第四章评标标准与方法第八条评标标准应当客观、公正、合理,主要包括以下内容:(一)投标人的资质、业绩、信誉等。
第1篇第一章总则第一条为规范公司招标工作,提高招标效率,确保招标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有招标项目,包括但不限于工程、货物、服务类招标。
第三条招标部门负责公司招标工作的组织、实施和监督,确保招标活动的合法性、合规性。
第二章招标组织与管理第四条招标部门应设立招标领导小组,负责招标工作的全面领导和决策。
第五条招标领导小组由公司领导、相关部门负责人和专家组成,其职责如下:(一)确定招标项目范围、规模和标准;(二)审批招标方案;(三)确定招标方式;(四)审批招标文件;(五)监督招标过程;(六)处理招标异议和投诉。
第六条招标部门应建立健全招标管理制度,包括招标程序、招标文件编制、评标办法、中标通知等。
第七条招标部门应按照招标法规定,确定招标项目的招标方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
第八条招标部门应编制招标文件,招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、评标标准等内容。
第三章招标程序第九条招标程序分为以下阶段:(二)投标人资格预审;(三)发售招标文件;(四)投标;(五)开标;(六)评标;(七)中标;(八)合同签订。
第十条招标公告应在国家指定的媒体上发布,公告内容应包括招标项目的基本情况、招标方式、投标截止时间等。
第十一条投标人资格预审应严格按照招标文件要求进行,确保投标人具备相应的资质和条件。
第十二条投标人应按照招标文件要求购买招标文件,并按照规定的时间和方式递交投标文件。
第十三条开标应当在招标文件规定的时间和地点进行,开标时应邀请所有投标人参加。
第十四条评标委员会由招标人代表、技术专家和财务专家组成,评标委员会负责对投标文件进行评审。
第十五条评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行综合评分,确定中标候选人。
第十六条招标人应在评标结束后确定中标人,并发出中标通知书。
第十七条中标人应在规定的时间内与招标人签订合同。
招标管理制度第一章总则第一条为规范招标活动,净化市场竞争环境,保障招标活动的公开、公平、公正,提高政府采购的经济、效益,根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规的规定,结合本单位的实际,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位开展的各类招标活动。
第三条本单位接到或者需要进行拟以政府采购项目委托采购代理机构,可谘询。
第四条招标人应当依法对采购项目进行分类管理,并严格按照法定程序实施招标。
第五条招标活动应当充分尊重市场规律,创新和灵活使用招标方式,满足政府采购的需要。
第六条所有与采购活动直接或者间接有利益冲突的承办人员应当基于公平、公正、廉洁原则回避参与采购,确保招标管理活动的公正性、公平性。
第二章招标的组织和实施第七条招标人应当组织专家对拟采购的产品或者工程技术、价格、质量、技术标准等进行评审。
第八条招标人应当在招标文件中明确招标范围、数量、技术规格、质量要求、履行期限、价格等内容。
第九条招标人应当在招标文件中确定保证金、投标保证金、信誉度检查、经验条件等供应商资格要求。
第十条招标人应当制定竞争性谈判、询价和单一来源采购等工作制度。
第十一条招标人应当组织金融、技术、贸易、法律及有关方面的专家,编制和审核招标文件。
第十二条招标人应当对可能参与招标的供应商进行竞争性评价。
第十三条招标人应当制定产品、工程、服务和土地使用权招标文件的标准格式和内容。
第三章供应商的报名和资格审核第十四条招标人应当确定供应商报名的时间和地点,报名应当于招标文件规定的时间、地点办理。
第十五条供应商需具备法人资格、有充分的能力履行合同,正常经营,未被实施行政处罚、未违法违规等相关资格条件。
第十六条招标人应当对符合本制度的供应商和本次招标标的物或务之间有实质性利益关系或者有亲缘关系的供应商进行审核。
第十七条在招标人审核供应商资格的过程中,应当依法保护供应商的合法权益并主审热管评。
第四章招标的宣传和答疑第十九条招标人应当通过适当的媒介,对采购项目及其有关信息进行宣传。
招投标管理制度第一章总则第一条为规范招投标活动,维护公平、公正、诚信的市场竞争环境,推动企业健康有序发展,根据有关法律法规及公司实际情况,制定本招投标管理制度。
第二条本制度适用于公司内所有涉及招投标活动的部门和人员,凡涉及我公司运营活动或资金支出的招投标项目,均需按照本制度执行。
第三条招标人必须具有独立法人资格,有足够的财务实力和技术能力,并依法具备与招标项目相适应的经营范围。
第四条招投标活动应遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则,拒绝任何形式的欺诈、弄虚作假行为。
第五条招投标人应根据合同要求,确保招标文件的完整性、真实性、准确性和合法性,尊重和保护投标人的知识产权和商业秘密。
第六条招投标人必须遵循诚信原则,不存在舞弊、串通、行贿行为,否则将受到严厉的处理。
第七条公开透明的招投标过程应当具有可追溯性,相关记录应保存备查,供监督部门和社会公众查询。
第八条公司领导层应重视招投标活动,加强监督检查,确保招投标活动的合法合规,避免因招投标问题造成损失。
第九条公司应建立健全的招投标管理机构和人员配备,明确各自职责,并定期对相关人员进行招投标知识培训。
第十条公司应建立招投标项目档案,妥善保管相关文件,定期进行整理归档,确保文件安全性和隐私性。
第十一条公司应建立招投标风险评估机制,制定相应应对措施,及时应对可能出现的风险。
第十二条公司应建立招投标诚信评价机制,对参与招标活动的企业进行评价,根据评价结果确定是否继续合作。
第十三条员工参与招投标活动时,应遵守公司相关规定和流程,不得以任何形式参与利益输送、受贿行为。
第十四条公司发现员工或外部合作方存在违规行为时,应及时严肃处理,违规者将受到严厉处罚。
第十五条公司应加强外部合作伙伴的管理,确保合作方具备正当的资质和信誉,避免不良合作对公司经营造成影响。
第十六条本制度自发布之日起生效,并不时进行修订和完善,最终解释权归公司董事会。
第二章招标文件编制和发布第十七条招标人应根据招标项目的具体情况,制定招标文件,并明确规定招标文件的具体要求、评审标准和评审流程。
第一章总则第一条为加强招标采购工作的规范化、制度化、科学化管理,提高招标采购工作效率和质量,确保招标采购活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有招标采购活动,包括工程、货物、服务、科研等领域的招标采购。
第三条招标采购工作应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)依法、依规、依程序原则;(三)高效、廉洁、节俭原则;(四)诚实信用原则。
第二章组织机构及职责第四条本单位成立招标采购工作领导小组,负责招标采购工作的组织、协调、监督和管理工作。
第五条招标采购工作领导小组职责:(一)制定招标采购管理制度,并组织实施;(二)审批招标采购计划、招标文件、评标办法等;(三)监督招标采购活动,确保招标采购活动依法、依规、依程序进行;(四)处理招标采购活动中出现的问题,提出解决方案;(五)组织开展招标采购培训、考核等工作。
第六条招标采购办公室(以下简称“采购办”)负责招标采购工作的具体实施,其主要职责如下:(一)编制招标采购计划,组织实施招标采购活动;(二)编制招标文件、评标办法等,并报招标采购工作领导小组审批;(三)组织开标、评标、定标等工作;(四)与招标代理机构、投标人、评标专家等保持沟通,确保招标采购活动的顺利进行;(五)对招标采购活动进行总结、评估,并提出改进措施。
第三章招标采购计划第七条采购办根据年度预算、项目需求等编制招标采购计划,报招标采购工作领导小组审批。
第八条招标采购计划应当包括以下内容:(一)项目名称、预算金额;(二)招标范围、招标方式;(三)招标文件编制、发售时间;(四)开标、评标、定标时间;(五)其他需要说明的事项。
第四章招标文件及评标办法第九条采购办根据招标采购计划,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、评标办法等。
第十条招标文件应当包括以下内容:(一)项目概况;(二)招标范围、招标方式;(三)投标人资格要求;(四)招标文件发售时间、地点;(五)投标文件递交时间、地点;(六)开标、评标、定标时间;(七)其他需要说明的事项。
招标代理机构内部管理制度一、概述本文档旨在规范招标代理机构内部管理制度,以提高机构运作的效率和规范性,确保代理机构在招标过程中遵守相关法规,维护公正、公平的招标环境。
二、机构组织结构1. 董事会:负责制定机构的发展战略和决策。
2. 经理部:负责制定机构的具体工作策略和管理日常运营。
3. 招标部:负责具体的招标项目管理。
4. 审计部:负责对招标项目进行审计和监督。
5. 法务部:负责处理与招标相关的法律事务。
三、内部管理流程1. 招标项目立项:经理部负责收集招标项目信息,并提交给董事会审批。
经过董事会审批通过后,招标项目正式立项。
2. 招标文件准备:招标部根据项目要求和相关法规制定招标文件。
法务部审核招标文件的法律合规性。
3. 招标公告发布:招标部负责将招标公告发布在指定媒体上。
审计部进行公告发布结果的监督。
4. 招标文件递交:招标部接收投标人提交的招标文件,并进行初步审核。
审计部对招标文件进行审核并发表审计报告。
5. 中标结果公示:经理部负责对评标结果进行确认,并向招标人和投标人发布中标公示结果。
6. 合同签订:经理部负责与中标方进行合同签订,并对合同的履行进行监督。
7. 项目执行和监督:招标部负责对中标项目进行执行和监督,确保项目按时按质完成。
8. 项目结算:招标部负责对项目进行结算,并向董事会提交结算报告。
董事会对结算报告进行审批。
四、内部管理制度守则1. 公平、公正原则:招标代理机构的工作应遵循公平、公正的原则,不得偏袒任何一方。
代理机构的员工应遵守保密原则,不得泄露与招标项目相关的信息。
2. 法律合规性:招标代理机构的工作应符合相关法律法规的规定。
法务部应对招标文件和合同进行法律审核。
3. 项目执行和监督:招标部对中标项目的执行和监督应及时、全面。
若发现项目执行过程中的问题,应及时向经理部报告并采取相应措施解决。
4. 审计和监督:审计部对招标过程和招标文件进行审计,并对评标结果进行监督。
对于发现的违规行为,应及时报告给经理部和董事会。
招标管理制度第一章招标机构组织架构第一条招标机构构成(一)招标机构组织领导:领导组融创集团有限公司----总裁融创集团有限公司----副总裁执行者:主任:融创集团有限公司——运营中心总经理商务主任:融创集团有限公司——运营中心副总经理技术主任:融创集团有限公司——运营中心总工程师、研发中心副总经理项目主任:融创集团有限公司——项目公司总经理,工程、运营、研展负责人(二)机构:商务机构:集团公司运营中心成本管理部、各项目公司运营部技术机构:集团公司运营中心工程管理部、集团研发中心设计部、各项目公司工程部、研展部(三)系统组织架构第二章招标机构工作权限及职责第一节招标机构工作目标第二条遵循“少花钱、多办事、办好事”的宗旨,在保证质量的前提下,以公平公正、合理竞争为原则,精心选择优秀的施工图设计、监理、施工合作单位及材料、设备供应商,从而达到提高经济效益、降低经营成本的目的,全面实现公司的成本控制管理目标。
第三条招标常务机构工作人员应本着实事求是、客观公正、严谨保密的工作态度,做到招标工作标准化、规范化,不断提高招投标工作效率。
第四条加大力度,做好市场调查,掌握市场信息,广泛利用社会资源,提高投标价格竞争力。
第五条集中整体资源,最大限度采取集中招标降低成本。
招标立项时,尽量采用集中招标,能集中招标的项目,决不允许分项招标。
第二节集团招标领导组工作权限第六条受理权:对集团项目公司和其二级公司所有工程项目的招标事项,均可受理并做适当安排。
第七条拒收权:对无项目总经理签发任务书和招标资料不齐、投标设计方案不完善、材料未定板等不具备投标报价条件的项目,招标领导组均可不予受理。
第八条人员借用权:在进行招投标工作的过程中,有权借用招标工作所必须的集团内各单位专业人员协助工作。
第九条统筹、督办权:对各项招标事项,根据招标管理办法规定有权协调并要求各部门处理及解决技术方面的问题,对落实到集团各项目公司的相关部门的事项,有权限定合理的期限,并进行跟踪督办,同时也有权根据各项目技术、商务协助人员的工作表现向他的上级领导提出合理的奖罚建议。
第十条监督、否决权:招标领导组有权对技术标评标及考察进程进行了解及监督,对不合理的技术标评定结果提出异议,并与技术组协调统一,协调不成有权将意见报集团招标领导审批。
第十一条领导、推动、监督、协调和审查权:对各项目公司招标工作组及价格审核机构,招标领导组有领导、推动、监督、协调和审查权。
各招标工作组的所有招标结果和各项目公司价格审核机构议标结果,必须在三日内报招标领导组备案。
第三节招标领导组的工作职责第十二条招标领导组是融创集团有限公司属下的独立招标机构,负责各项目公司及其属下项目公司所有生产经营范围内的招标投标项目的管理工作。
其主要职责是:1.贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策,制定招标投标的规定和办法。
负责组织完成集团公司全国范围集中招标工作。
负责参与各项目公司总金额在500万元以上单项招标,集团在项目公司立项审批结果中告知具体的参与工作。
2.领导、检查各项目公司招标工作组的招标投标工作,审批招标工作组30万元以上项目的招标结果,维护集团公司利益,否决违反《招标管理办法》的定标结果。
对各项目公司招标机构人员严重违反本办法的行为,提交监事会进行处罚。
3.每月,根据集团招标领导组及各项目公司招标工作组招标结果编制《项目招标价格信息》。
以《价格信息》为依据,审核各项目公司招标结果及合同造价,利用价格杠杆对各项招标工作进行结果监控,实现成本控制管理目标。
4.每年两次召开招标机构工作会议,检查、总结和交流招标投标工作的经验,制定和调整第二年工作目标或下半年工作计划。
5.负责集团全国集中招标项目的总合同的草拟、会审、商谈及修改,负责与中标单位签订集中招标总合同。
6.负责集团招标领导组组织的集中招标项目分项合同的会审、合同价格审核。
第四节项目公司招标工作组工作职责第十三条集团属下各项目公司设置项目公司招标工作组,由项目公司直接领导,负责本项目公司30万元(含30万元)以下单项招标。
第十四条项目公司招标工作组的工作职责:1.负责组织完成项目公司开发楼盘建安成本范围的年度集中招标工作;2.负责组织完成项目公司及属下项目公司各项单项招标工作;3.负责集团招标领导组组织的集中招标项目分项合同的会审、合同价格审核及签订项目分项合同;4.项目公司30万元以上项目招标结果在招标完成后第二日报集团招标领导组审批。
所有招标结果三天内送招标领导组备案。
(盖章确认件及电子邮件)第五节其他协助部门工作职责第十五条成本管理部(包括各项目公司运营部)工作职责:1、负责向招标领导组(或招标工作组)提供质量、信誉较好的投标单位或材料、设备供应商。
2、对于需要编制最高限价的招标项目负责编制最高限价,并送交招标运营中心主要领导审批,同时提供与最高限价相同的报价清单给招标组进行发标。
3、参与发标前的招标文件,合同草案会审工作,并重点对承包范围、结算方式提出修改意见及建议。
4、部门经理负责参加经济标的开标。
5、每月20日提供(上月18日-本月18日)的价格审核结果给运营中心成本管理部,协助运营中心成本管理部进行《价格信息》的编制和补充修改工作。
第十六条法务部(包括各项目公司法律顾问)工作职责:1、对招标工作全过程提供法律服务,使招标工作符合法律规定,以免发生纠纷。
2、参与投标单位资质审查和招标文件会审,并从法律角度提出修改意见及建议。
3、指定专人参与各招标项目的技术标、经济标开标工作,检查标书的密封性和合法性。
4、制定标准合同范本,负责协助招标领导组与中标单位进行合同洽谈签订工作,负责合同会审及审核。
第十七条工程管理部(包括项目公司工程部)工作职责:组织招标技术方案的编制和会审。
第十八条财务中心(包括各项目公司财务部门)工作职责:1、对招标工作全过程提供财务服务。
2、负责标书发放前合同会审过程中审核合同中付款方式等条款。
3、负责收取投标单位缴纳的投标保证金、图纸资料费,并开出收据。
4、负责对投标单位合同回应之付款方式进行确认及重大项目公开开标中确定投标单位不同付款方式的调整系数。
5、招标工作结束后,负责向投标单位退还投标保证金,并收回开出的收据。
6、负责招标领导组图纸资料费的报销工作。
第十九条项目公司的工作职责:1、根据工程情况,编制招标工作计划;2、协助技术组编制招标技术方案、提供技术数据等;3、向招标领导组(或招标工作组)推荐投标单位;4、选拔资深技术人员作为技术组组成人员的一部分,负责招标技术工作;5、负责分项合同的办理。
第三章招标工作流程图第一节计划编制与招标项目实施流程第二十条年度招标计划的编制及月度工作计划落实书第二十一条招标项目实施流程:备注:总金额第二节 技术组及评标委员会工作流程第二十二条 技术组与评标委员会的组建流程如下:第二十三条集中招标技术方案编制审查流程:第二十四条集中招标集中投标单位考察组织流程:第二十五条集中招标技术标开标评标流程:第二十六条 单项招标项目第四章 招标前期的准备工作第一节 招标计划的编制及招标立项第二十七条 年度招标计划的编制:1、 集团各项目公司各部门在上一年的12月5日前向项目公司提供第二年生产经营活动中生产进度计划及完成计划需配合进行的招标工作计划。
2、 各项目公司招标工作组将各部门提供的第二年招标工作计划汇总、整理、总经理审批后,在上一年12月10日前提供给成本管理部。
3、成本管理部将在12月15日前汇总各项目公司的招标计划,根据项目特性分类后在12月20日前编制招标机构年度招标计划报集团招标领导组审批。
4、招标领导组审批后,招标机构将分解责任书到各部门、各项目公司。
5、为了集中资源优势,最大限度降低成本,成本管理部编制招标计划的原则必须首先考虑各项目公司、各项目、各楼盘是否能采取集中招标的形式进行。
在保证最近项目工期的前提下,所有相同项目均采取集中招标的形式进行招标,特定项目在操作上不可能进行集中招标的才能进行单项招标。
6、工程管理部必须根据年度招标计划安排,完成各项目招标设计方案或设计施工图的编制及审定工作。
第二十八条月度招标工作计划的编制:1、集团技术组或项目公司工作组根据年度招标计划的下月任务及各所在项目公司每月生产情况补充调整下月工作计划,编制下一月度工作计划(每月30日前)。
2、集团技术组、项目公司工作组必须按照《月度工作计划》合理安排工作,根据各项工作的控制点掌握工作落实情况,确保各项工作的顺利实施和有计划地高效完成。
3、技术组必须在各项招标工作开始前三天完成招标设计方案或设计施工图的编制及审定工作。
为保证招标工作的即时开展,根据项目的不同,技术组必须提供的资料有:招标技术方案、施工图纸、主材样板、招标材料(或设备)清单、合理工程工期、投标预备单位等。
第二十九条计划内招标、计划外招标:1、年度招标计划及《月度工作计划》上的招标项目属计划内招标。
2、凡《月度工作计划》没有的,但根据项目具体要求必须即刻实施招标的项目为计划外招标。
3、计划外招标项目由各项目公司根据项目实施时间(工程开工前或排产前30~60天)报项目公司总经理审批,审批后报集团成本管理部立项。
技术组必须在10个工作日内完成该项目招标设计方案的设计和会审,由集团招标领导组审批后签发。
4、为保证工程质量,各项目公司应充分考虑各专业项目的合理工期及大型(进口)设备的合理排产周期,严密关注生产进度和招标计划,根据生产需要对计划外项目尽早立项。
第三十条《月度工作计划落实书》的总结:集团公司招标领导组、项目公司招标工作组在每月30日前必须根据每月计划内、计划外招标项目完成情况,编制《月度工作计划落实书》(总结),报运营中心。
第二节招标类别的划分第三十一条招标类别的划分:招标领导组将各项目公司招标计划汇总后组织技术组人员对招标计划进行分类(全国集中招标、单项招标)和编制年度招标计划。
运营中心分类的原则必须首先考虑各项目公司、各项目、各楼盘是否能采取集中招标的形式进行。
第三十二条全国范围集中招标:电梯、空调机组、冷水机组、发电机组、家用电器、洁具、木地板及其他适合全国范围集中招标的项目。
全国集中招标项目由招标领导组组织完成。
第三十三条项目公司范围内单项招标:1、特殊工程:大型土方平衡工程、桩基工程、景观绿化工程(含景观建筑、雕塑)、会所装修、会所家具制安、会所灯饰制安、各项市政工程;2、各类材料和设备采购安装:住户(小区、车库)门禁系统、小区安保系统、外电设备、游泳池设备、冷却塔设备、康体设施、儿童游戏设施、各项分户计量系统、大型燃气设备、大功率水泵(风机)设备;3、其他:地质勘察工程、施工图总设计承包单位、总承包施工单位、监理公司、白蚁防治工程、厨房制安工程、外电施工工程、发电机环保工程、交通划线工程、油烟污水处理;4、甲定材料、设备和分部工程:装饰材料、铝合金门窗制安、幕墙制安、园林灯具、防火门、防火卷帘、金属制品、消防工程、弱电工程;5、除上述工程以外的其它工程,原则上由总承包施工单位完成,若项目公司经考察现总承包单位无能力保质按期完成,需甲方独立分包,必须报集团运营中心工程管理部审批;6、甲定材料、设备和工程,参照招标程序与总承包商共同选定,由总承包商签订分包合同,必须时签订“三方合同”。