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内蒙古自治区建设厅关于印发《内蒙古自治区建筑业企业资质管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区建设厅•【公布日期】2008.03.05•【字号】内建建[2008]76号•【施行日期】2008.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文内蒙古自治区建设厅关于印发《内蒙古自治区建筑业企业资质管理实施办法》的通知（内建建[2008]76号）各盟市建设局（建委）：根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号），我厅制定了《内蒙古自治区建筑业企业资质管理实施办法》，现印发你们，请结合实际认真遵照执行。
执行中有何问题，请与我厅建筑业管理处联系。
二〇〇八年三月五日内蒙古自治区建筑业企业资质管理实施办法第一章总则第一条为进一步规范和加强对全区建筑业企业资质的管理，依据《建筑业企业资质管理规定》，制定本实施办法。
第二条在自治区辖区内申请建筑业企业资质，实施对从事建筑施工活动的建筑业企业的监督管理，适用本实施办法。
第三条自治区建设行政主管部门负责全区建筑业企业资质的统一监督管理。
自治区交通、水利等有关部门配合自治区建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
各盟、市建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理第二章资质许可范围第四条自治区建设行政主管部门实施下列建筑业企业资质的许可：（一）施工总承包序列二级资质；（二）专业承包序列一级资质_（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；（三）专业承包序列二级资质（不合民航、铁路方面的专业承包序列二级资质），钢结构工程、爆破与拆除工程三级资质；（四）铁路、交通、水利、信息产业方面总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质；（五）专业承包序列不分等级资质（不合公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）；（六）建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙工程的设计与施工一体化二级资质。
内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门（以下简称主管部门）及工程质量监督机构（以下简称为监督机构）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》以及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条在内蒙古自治区行政区域内主管部门及其监督机构对新建、扩建、改建工程实施质量监督管理，适用本办法。
本办法所称工程质量监督管理，是指主管部门及其监督机构依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理（以下简称工程质量责任主体）以及质量检测等单位的工程质量行为实施监督。
本办法所称工程实体质量监督，是指主管部门及其监督机构对涉及工程地基基础和主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。
本办法所称工程质量行为监督，是指主管部门及其监督机构对工程质量责任主体和质量检测试验等单位履行法定质量责任及义务的情况实施监督。
第三条自治区主管部门负责全区工程质量监督管理工作。
旗县级以上人民政府主管部门按照有关分级管理职责规定负责本行政区域内工程质量监督管理工作。
未经自治区主管部门考核认定的机构不得从事工程质量监督管理工作。
工程质量监督管理的具体工作可以由旗县级以上地方人民政府主管部门委托所属的监督机构实施。
第四条主管部门及其监督机构定期或不定期采用巡查、抽查等方式进行工程质量监督管理工作,具体包括以下内容：（一）抽查涉及工程地基基础、主体结构安全和主要使用功能方面的工程实体质量情况；（二）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为情况；（三）对工程竣工验收过程进行监督；（四）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（五）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；（六）依法对违法违规行为实施处罚。
内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定内蒙古自治区应急管理厅2018-08-16内政办发〔2018〕49号第一条为进一步贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（国发〔2016〕32号）和《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（内党发〔2017〕2号）精神，认真落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》等法律、法规和规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条在自治区行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织（以下统称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，依照法律、法规、规章和标准从事生产经营活动，接受社会监督，承担社会责任，对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。
第四条各级人民政府及其有关部门依法对生产经营单位落实安全生产主体责任实施监督管理。
第五条生产经营单位必须建立健全安全生产责任制。
具体包括：（一）主要负责人必须是生产经营单位的法定代表人，法定代表人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。
要依法确保安全投入、管理、装备、培训等各项措施落实到位，确保本单位具备安全生产基本条件；（二）生产经营单位设立党组织的，必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本单位安全生产工作共同承担领导责任；（三）必须落实安全生产“一岗双责”，领导班子所有成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责，各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责，安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理；（四）必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任委员会主任；（五）必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配置注册安全工程师等相应专业安全管理人员和技术人员，支持其履行管理职责，并保证其开展工作应当具备的条件；（六）必须制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程，并保障安全生产规章制度和操作规程的落实。
“三同时"安全管理制度根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定:“建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。
”根据我国《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。
新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.”根据我国《安全生产法》第二十八条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。
”根据我国《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
"1.1建设事项凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目，建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。
建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实，“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责，有利于具体管理和监督执法。
根据《中华人民共和国安全生产法》，单位新建、改建和扩建工程项目时，必须严格落实“三同时”管理，即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位,为安全生产提供保障。
1。
2制度确立“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度.它是中国的独创，是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的，是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。
自治区非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为全面规非煤矿山建设项目安全监督管理，有效保障非煤矿山安全生产，根据《中华人民全生产法》、国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号）等规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域非煤矿山新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山企业在生产建设中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称，其中金属非金属矿山和尾矿库按照《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）执行。
第四条建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条建设项目安全设施实行“分级审查，谁审查、谁负责”的原则。
除国家安全生产监督管理总局负责安全设施设计审查和竣工验收监督核查的建设项目外，自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安全监管局）承担自治区人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作；盟市、旗县人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作，由盟市安全生产监督管理局（以下简称盟市安全监管局）结合本地区实际作出规定，并报自治区安监局备案。
跨行政区域的非煤矿山建设项目安全设施设计的审查和竣工验收监督核查工作，由其共同的上一级安全监管部门负责。
上一级安全监管部门根据工作需要，可以将其负责的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作委托下一级安全监管部门办理，接受委托的安全监管部门不得再行委托。
第六条各级安全监管部门负责本行政区域非煤矿山建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
北汽集团越野车公司管理标准1、目的1。
1为规范公司新建、改建、扩建项目（工程）和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目)实施后符合职业安全健康要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,制订本制度。
1.2 本制度规定了公司生产性建设项目（工程)、技术改造项目（工程）和引进的建设项目(工程)（以下简称建设项目）中的职业安全健康技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。
同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。
2、范围本制度适用于北汽集团越野车公司新建、改建、扩建的建设项目及技术改造、技术引进项目的管理.3、引用文件国家经济贸易委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定。
建筑设计防火规范（GB50016).爆炸危险场所安全规定。
职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230）.4、术语和定义无。
4。
1、建设项目预评价制度指在进行对环境有影响或对职业健康有危害的建设和开发活动时，事先对该活动或能给周围环境产生的影响或职业健康危害，进行科学的预测和评估，制定防止、减少环境损害或职业健康危害的措施,填写环境影响报告表或编写环境影响报告书和安全卫生预评价报告，报环境保护部门或卫生行政部门,审批后再进行设计和建设的各项规定总称。
4.2、‘三同时’指新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动安全、职业卫生、环境保护和消防设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.3、‘三同时'制度指建设项目的环境保护设施和安全卫生防护及消防设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，必须与主体工程同时设计,同时施工，同时投入生产和使用的各项法律规定和制度的总称。
5、职责5。
1、制造工程部5。
1。
1、制造工程部是劳动安全、职业卫生、消防和环境保护“三同时”项目的归口管理部门，参加建设项目“三同时”项目的验收,对建设项目的“三同时”进行监督检查。
5。
1。
2、负责劳动安全、职业卫生、消防和环境保护“三同时”项目的申报、审批及验收手续的办理，对建设项目的劳动安全、职业卫生、消防和环境保护“三同时”进行监督检查,组织完工建设项目的劳动安全、职业卫生、消防和环境保护“三同时"验收。
内蒙古自治区劳动保护条例【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会)【公布日期】1989.09.28【实施日期】1990.01.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规内蒙古自治区劳动保护条例（１９８９年９月２８日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）目录第一章总则第二章劳动保护任务第三章劳动保护职责第四章国家监察与群众监督第五章培训与检查第六章伤亡事故调查处理第七章奖励与处罚第八章附则第一章总则第一条为保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，改善劳动条件，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、行政法规，结合内蒙古自治区实际情况，制定本条例。
第二条保护劳动者的安全与健康是各级人民政府、管理部门、企业、事业单位领导者的责任。
在社会主义经济建设中，要坚持安全第一，预防为主，管生产必须管安全的原则。
第三条劳动保护实行国家监察、行政管理、群众监督相结合的体制。
各级人民政府劳动部门行使劳动保护的国家监察权；企业、事业单位及其主管部门负责本单位、本行业劳动保护的行政管理；工会组织对劳动保护实行群众监督。
第四条本条例适用于自治区内的国营、集体、私营企业及有生产劳动的事业单位或者部门。
本条例也适用于自治区内的中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营企业。
国家另有规定的除外。
第二章劳动保护任务第五条劳动保护包括劳动安全、劳动卫生、工作时间和休假、女职工保护、未成年工保护。
第六条企业、事业单位职工实行每日八小时工作制。
禁止滥行加班加点。
从事严重有毒有害作业和特别繁重体力劳动的工种，经主管部门批准可以适当缩短工作时间。
第七条企业、事业单位应做好女职工的特殊保护工作，执行国家有关女职工劳动保护的规定，建立健全女职工经期、孕期、产期、哺乳期的保护制度。
第八条禁止招用未满十六周岁的儿童从事生产劳动。
对未满十八周岁的未成年工，企业、事业单位不得安排从事严重有毒有害作业和繁重体力劳动。
第九条劳动场所和劳动条件要符合安全要求和有关防火防爆的规定。
内蒙古自治区建设工程造价管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府令（第187号）《内蒙古自治区建设工程造价管理办法》已经2012年4月6日自治区人民政府第四次常务会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。
自治区主席巴特尔2012年4月26日内蒙古自治区建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程造价管理，合理确定和有效控制建设工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区行政区域内从事建设工程造价计价活动及其监督管理，适用本办法。
交通运输、水利、电力等专业建设工程的造价管理，按照法律、法规和国家相关规定执行。
第三条本办法所称建设工程，是指各类房屋和市政基础设施建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装、装饰装修工程。
本办法所称建设工程造价，是指建设工程从立项到竣工验收交付使用期间，因工程建设活动所需的费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设其他费和税费、建设期间贷款利息。
第四条旗县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门（以下简称建设行政主管部门），负责本行政区域内建设工程造价计价活动的监督管理。
旗县级以上人民政府建设行政主管部门所属的建设工程造价管理机构，具体负责本行政区域内的建设工程造价管理工作。
发展和改革、财政、审计、监察等有关部门按照各自职责，做好建设工程造价监督管理的相关工作。
第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业指导、服务和协调作用。
第六条从事建设工程造价计价活动应当遵循合法、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
内蒙古自治区非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为全面规范非煤矿山建设项目安全监督管理，有效保障非煤矿山安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号）等规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条内蒙古自治区行政区域内非煤矿山新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山企业在生产建设中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称，其中金属非金属矿山和尾矿库按照《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）执行。
第四条建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条建设项目安全设施实行“分级审查，谁审查、谁负责”的原则。
除国家安全生产监督管理总局负责安全设施设计审查和竣工验收监督核查的建设项目外，自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安全监管局）承担自治区人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作；盟市、旗县人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作，由盟市安全生产监督管理局（以下简称盟市安全监管局）结合本地区实际作出规定，并报自治区安监局备案。
跨行政区域的非煤矿山建设项目安全设施设计的审查和竣工验收监督核查工作，由其共同的上一级安全监管部门负责。
上一级安全监管部门根据工作需要，可以将其负责的建设项目安全设施设计审查和竣工验收监督核查工作委托下一级安全监管部门办理，接受委托的安全监管部门不得再行委托。
第六条各级安全监管部门负责本行政区域非煤矿山建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法（试行）第一章总则第一条为规范煤矿建设项目竣工验收工作，确保煤矿建设项目安全设施、环保设施、水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，促进自治区煤炭工业持续稳定健康发展，制定本管理办法。
第二条本管理办法的法律、法规及政策依据。
一、《中华人民共和国行政许可法》(2004.7.1)二、《中华人民共和国煤炭法》(1996.12.1)三、《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1)四、《中华人民共和国劳动法》(1995.1.1)五、《中华人民共和国安全生产法》(2002.11.1)六、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)七、《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）八、《中华人民共和国节约能源法》(1998.1.1)九、《煤矿安全规程》（2006.10.25）十、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)十一、《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)十二、《企业投资项目核准暂行办法》(2004年国家发展和改革委员会令第19号)十三、《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局发改能源[2006]1039号)十四、《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》(国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局发改能源[2005]2605号) 十五、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号)十六、《煤矿建设项目安全设施监察规定》（2003年国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号）第三条本管理办法适用于自治区境内新建、技术改造、改扩建、产业升级、资源整合等煤矿建设项目的竣工验收。
内蒙古自治区企业建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、施工、投产使用办法8内蒙古自治区人民政府(颁布单位)19910318(颁布时间)19910318(实施时间)20101126(失效时间)内蒙古自治区人民政府令第26号(文号)内蒙古自治区企业建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、施工、投产使用办法第一条为保证企业建设项目符合劳动保护要求，改善企业劳动条件，根据国家有关规定和《内蒙古自治区劳动保护条例》，制定本办法。
第二条自治区内企业新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造工程项目，按设计规范必需的劳动保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）。
第三条各级劳动保护监察机关对企业建设项目劳动保护设施“三同时”实行监察，各级卫生部门、工会组织参加和配合。
各级计委、经委、企业主管部门以及建设、设计、施工单位应按各自的分工，分别做好“三同时”工作。
第四条建设单位在编制建设项目建议书时，应有劳动保护设施的内容。
可行性研究报告应有劳动保护设施专篇。
第五条企业主管部门在编制建设项目计划任务书时，应有劳动保护设施专项内容，并根据需要，提交劳动保护评价报告。
没有劳动保护设施内容的建设项目计划任务书，各级计委、经委不予审批。
第六条设计单位对建设项目进行初步设计时，应按照劳动保护要求，对劳动保护设施与主体工程同时设计，并承担技术责任。
第七条建设项目初步设计审批时，劳动保护监察机关应会同同级卫生部门、工会组织同时审批劳动保护设施初步设计。
建设单位应提前向劳动保护监察机关、卫生部门、工会组织报送劳动保护设施的初步设计文件和有关资料。
劳动保护设施初步设计未经审查批准，建设项目不得开工。
第八条劳动保护监察机关按下列规定分级审批劳动保护设施初步设计：（一）自治区各级计委审批的建设项目，由同级劳动保护监察机关负责。
（二）自治区各级经委审批的建设项目，总投资额五百万元以上的，由自治区劳动保护监察机关负责；总投资额二百万元以上，不足五百万元的，由盟市劳动保护监察机关负责；总投资额五十万元以上，不足二百万元的，由旗、县（市、区）劳动保护监察机关负责；总投资额不足五十万元的，由建设单位劳动保护管理机构负责。
（三）自治区投资国家计划部门审批的建设项目，由自治区劳动保护监察机关负责。
第九条施工单位应按照设计要求，使劳动保护设施与主体工程同时施工。
确需变更劳动保护设施设计方案，须经原审批的劳动保护监察机关同意。
第十条建设单位应监督和检查劳动保护设施与主体工程同时施工情况。
劳动保护监察机关，根据需要对劳动保护设施的施工情况进行检查。
第十一条建设单位对建设项目调试时，应同时对劳动保护设施进行调试，并于验收前三十天，向劳动保护监察机关书面报告运转情况。
第十二条建设项目竣工验收时，劳动保护设施由原审批初步设计的劳动保护监察机关负责竣工验收，同级卫生部门、工会组织和当地劳动保护监察机关参加配合。
劳动保护设施经验收不符合设计要求的，建设项目不得投产。
第十三条对违反本办法规定的单位和个人，由劳动保护监察机关按照《内蒙古自治区违反劳动保护法规行政处罚办法》予以处罚。
第十四条本办法自发布之日起施行。
一九八五年十一月九日内蒙古自治区人民政府发布的《内蒙古自治区企业劳动保护设施与主体工程设计、施工、投产使用同时进行的暂行规定》同时废止。
内蒙古自治区深化考试招生制度高考改革实施方案通知相关推荐：新东方网校推荐：内蒙古自治区深化考试招生制度改革实施方案为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神，按照教育部统一部署，结合自治区实际，制定本方案。
一、总体要求考试招生制度是国家基本教育制度。
当前，经济社会发展对培养多样化高素质人才提出更高要求，人民群众对接受优质、公平和多样的教育提出更高期盼。
但现行考试招生制度在评价标准、选拔方式等方面存在的不足，一定程度上导致了唯分数论、一考定终身、学生选择性不够和过度偏科、学生学习负担过重等问题，影响了学生的全面发展和创新创业能力的培养，影响了学生的成长、成才、成功，迫切需要进一步深化改革。
(一)指导思想。
全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、终身发展，有利于科学选拔人才、培养人才，有利于维护社会公平、公正出发，坚持问题导向，按照国家总体要求，全面深化考试招生制度改革，构建更加公平公正和科学合理的考试招生制度，为办好人民满意的教育，促进国家、自治区经济社会发展提供强有力的人才和智力支撑。
(二)基本原则。
1.坚持素质教育导向。
着眼于学生德智体美全面发展，遵循教育发展规律和人才成长规律，通过优化教育考试招生制度功能，扭转片面应试教育倾向，深入实施素质教育，为学生成长成才提供更多机会、更大舞台。
2.确保公平公正公开。
把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
实施分类考试、综合评价、多元录取，追求更高水平的公平。
3.提高人才选拔水平。
遵循科学的人才选拔与培养规律，逐步建立多元多维评价体系，充分体现学生全面发展导向，科学评估学生综合素质状况，更多展示学生个性特长，增加学生选择权，促进科学选才。
4.注重系统综合改革。
正确处理近期目标与长远目标的关系，循序渐进、稳妥实施。
正确处理教育综合改革整体设计与考试招生改革重点突破的关系，做好各项教育改革的衔接配套工作。
正确处理教学与考试、考试与招生、招生与管理等关系，强化考试招生改革与人才培养的协同性。
(三)总体目标。
2016年启动自治区考试招生制度综合改革，2018年整体实施。
到2021年，初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有地区特点的教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式;健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。
二、改革主要内容及目标(一)关于义务教育阶段考试招生制度。
义务教育阶段小学、普通初中招生，继续实行免试就近入学政策，不得以任何名义、理由采取考试、考核或变相考试等形式招收新生。
小学、初中新生入学实行“阳光分班”办法，学校不得以各种名义设立重点班、实验班。
无论公办学校、民办学校，均不得采取考试、考核的方式进行选拔招生。
义务教育阶段学校以划片招生方式为主。
旗县(市、区)教育行政主管部门是义务教育阶段招生工作的管理主体，要根据当地生源变化情况，科学制订年度招生工作方案，合理划定每所公办学校的招生范围，并提前将划片范围、招生政策、招生程序等向家长、社会公布。
校际差距明显的旗县(市、区)应实行多校划片，确保每个片区内都有优质学校;每个片区的办学质量大体相当。
大力推进县域义务教育均衡发展，因地制宜，不断完善义务教育免试就近入学的具体办法，逐步试行学区制和九年一贯对口招生，破解择校难题。
改进高中阶段学校考试招生方式。
实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。
鼓励和引导民办中小学校在本行政区域范围内进行招生，不得到异地组织考试选拔。
对于联合或委托社会培训机构举办“占坑班”选拔生源，加重学生课业和经济负担的，要严肃查处。
进城务工人员随迁子女接受义务教育不得收费。
为保障进城务工人员随迁义务教育阶段学龄子女入学，旗县(市、区)教育行政主管部门要在官方网站公布入学政策，设立专门的服务大厅或窗口，公布咨询电话和入学条件，接受家长咨询。
坚持“以流入地政府为主，以公办全日制学校为主”的原则，统筹安排好进城务工人员随迁义务教育阶段学龄子女入公办学校学习，不得收取任何费用。
同时，按照“人籍一致”的原则，及时办理新生学籍注册和转接手续。
(二)关于初中学业水平考试和综合素质评价制度。
为深化义务教育课程改革，推进义务教育均衡发展，促进学生健康成长，并与普通高中学业水平考试和综合素质评价改革相衔接，研究制定《内蒙古自治区关于初中学生学业水平考试实施方案》和《内蒙古自治区关于初中学生综合素质评价实施意见》，实施初中学业水平考试制度和综合素质评价制度，将初中学业水平考试和综合素质评价结果作为升学的依据。
(三)关于普通高中学业水平考试和综合素质评价制度。
制定《内蒙古自治区普通高中学业水平考试实施办法》和《内蒙古自治区普通高中学生综合素质评价实施办法》，实行高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。
1.普通高中学业水平考试。
普通高中学业水平考试成绩是学生毕业和升学的重要依据，是衡量普通高中学生学业程度的基本要求，也是分析学校教学状况，指导学校、教师改进教学的参照性依据。
实施普通高中学业水平考试的科目范围，由自治区根据国家课程方案和学科课程标准确定。
从2018年秋季开始，凡取得我区普通高中学籍的在校新生以及有需求的社会人员，均可参加高中学业水平考试。
2018年秋季前入学的在籍普通高中学生的学业水平考试仍执行现行“普通高中学业水平考试方案”。
普通高中学业水平考试分“等级考试”和“合格考试”两类。
自治区统一组织“合格考试”和“等级考试”。
学生在参加“等级考试”时，可根据自身志趣、能力和发展方向，并参考高等院校招生条件要求，从自治区确定的6个科目中自主选择其中3个科目进行考试。
“合格考试”涵盖《普通高中课程方案(实验)》设定的所有科目，其中语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目，由自治区统一组织考试;艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术考试，采取自治区统一标准，盟市组织实施的方式进行。
“合格考试”成绩以合格或不合格呈现。
“等级考试”成绩按等级呈现，分A、B、C、D、E五个等级，E为不合格，原则上A、B、C等级分别占比15%、30%和40%，D、E等级共占比15%。
学业水平考试成绩作为学生毕业的主要依据和高中同等学历认定的主要依据，也是提供给高等院校招生录取的依据。
其中，学生自主选择的3科等级考试成绩纳入高考总成绩。
继续完善蒙古语言文字授课及汉语授课加授蒙古语言文字学生参加学业水平考试的具体办法。
2.普通高中综合素质评价。
实行高中学生综合素质评价制度，促进学生全面发展、个性发展和健康成长。
普通高中综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展的情况，是学生毕业、升学的重要参考。
普通高中综合素质评价包含公民素养与品德表现、学业水平、运动与健康、艺术素养、社会实践等5个方面。
2017年，自治区研究制定普通高中综合素质评价工作的具体实施办法和相关配套政策，统筹协调相关部门为实施综合素质评价提供支持保障。
盟市、旗县(市、区)负责本地区普通高中综合素质评价的组织、实施和管理。
普通高中学校要成立综合素质评价工作委员会、年级评价工作小组和班级评价工作小组，并依据本方案，结合学校实际，制订学校综合素质评价工作实施方案和细则，具体组织实施综合素质评价工作。
