劳务派遣中劳动者同工同酬问题研究
- 格式:doc
- 大小:29.50 KB
- 文档页数:4
关于劳动法中“同工同酬”的探讨在当今社会,公平与正义越来越受到人们的。
尤其是在劳动法领域,同工同酬的概念逐渐被大家所重视。
本文将就同工同酬的概念、重要性、现实情况、支持论据以及未来展望等方面进行探讨。
同工同酬是指在同一工作环境下,从事相同性质、相同强度、相同技术要求的工作,不论性别、年龄、种族、地域等因素,均应获得相同的劳动报酬。
同工同酬是劳动法中的一个基本原则,也是社会公平正义的体现。
同工同酬的重要性在于:它有利于保障劳动者权益,避免因性别、年龄、种族、地域等因素造成的歧视和不公平现象;它有利于促进企业内部的和谐与稳定,提高员工的工作积极性和效率;它有利于整个社会的公平与和谐,推动社会文明的进步和发展。
虽然同工同酬是劳动法的基本原则,但在现实中也存在一些与之背离的情况。
以下是一个实际案例:在某家快递公司中,男性员工和女性员工从事相同性质、强度和技术要求的工作,但男性员工的工资却比女性员工高出许多。
这显然是一种不公平的同工不同酬现象。
这个案例揭示了当前同工同酬实施中的一些问题。
一方面,由于劳动法律意识的淡漠,一些企业对于同工同酬的原则并不重视;另一方面,由于不同性别、年龄、种族、地域等因素的客观差异,也给同工同酬的实施带来了一定的难度。
然而,这个案例也说明了同工同酬的重要性。
如果忽视这个原则,就会导致劳动者权益的受损,降低工作效率和企业凝聚力,甚至可能引发性别歧视和其他社会问题。
许多人认为,在现实中实现完全的同工同酬可能存在困难。
例如,不同行业、不同地区的市场情况和企业竞争环境都会对工资水平产生影响。
但是,这并不能否定同工同酬的重要性。
同工同酬是社会公平和平等的体现。
每个人都应该有机会根据自己的能力和付出获得相应的报酬,而不是因为性别、年龄、种族、地域等因素受到歧视或不公平对待。
同工同酬有利于提高员工的工作积极性和效率。
当员工感到自己的付出得到了应有的回报时,他们的工作热情和效率也会相应提高。
同工同酬有利于企业的长远发展。
浅析劳务派遣中的同工同酬浅析劳务派遣中的同工同酬1. 引言劳务派遣是指用工单位与劳务派遣单位通过协商,以劳务派遣单位为中介,将劳动力派遣到用工单位工作的一种用工形式。
在劳务派遣中,同工同酬是指相同工作内容、同等工作岗位的劳动者应该获得相同的工资待遇。
然而,劳务派遣领域同工同酬问题一直备受争议,本文将从劳务派遣的背景、相关法规以及实施中所面临的问题等方面进行浅析。
2. 劳务派遣的背景劳务派遣的历史可以追溯到20世纪60年代,其起源于欧洲国家的劳动力短缺和对灵活用工需求的迫切性。
随着经济的全球化和市场的竞争性加剧,劳务派遣得到了广泛的发展。
在一些特定行业,如工业制造、服务业和信息技术等,劳务派遣已成为一种常见的用工方式。
3. 相关法规在我国,劳务派遣的相关法规主要包括《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》等。
根据《劳动合同法》,劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立劳动合同,并且劳动合同中应明确约定派遣劳动者与用工单位工作内容、工资待遇等信息。
此外,根据《劳务派遣暂行规定》,用工单位要向派遣劳动者支付与其同等岗位的员工相同的工资待遇。
4. 实施中的问题尽管相关法规明确规定了劳务派遣中的同工同酬原则,然而在实施中仍然存在一些问题。
一方面,劳务派遣单位与用工单位之间的合作关系复杂,工资支付货币化比较困难。
另一方面,由于劳务派遣单位与用工单位之间的利益冲突,一些用工单位往往将派遣劳动者的工资待遇降低,以降低成本。
这些问题导致了同工同酬原则的难以全面落实。
5. 改进措施为了更好地实施劳务派遣中的同工同酬原则,可以从以下几个方面进行改进:增强监管力度。
加强对劳动派遣单位和用工单位的监管,确保工资待遇的公平合理。
完善法律法规。
进一步完善劳务派遣的相关法律法规,明确派遣劳动者与用工单位之间的权益保护和工资待遇的规定。
提高公众意识。
通过加强宣传教育,提高公众对同工同酬原则的认识和重视度,形成舆论压力,推动改进劳务派遣中的待遇问题。
劳务派遣“同工同酬”问题探讨作者:谭晓伶来源:《金融经济·学术版》2013年第11期2008年《劳动合同法》实施以来,劳务派遣同工不同酬和劳务派遣滥用等,所带来的问题比较突出。
2012年12月28日,全国人大常委会对《劳动合同法》作了修订,新修订的《劳动合同法》(以下简称新法)已于2013年7月1日起正式实施。
新法最大的亮点,就是明确规定了劳务派遣员工享有与正式员工同工同酬的权利。
对此,很多人满怀希望,很多人认为新法有利于规范劳务派遗乱象。
但要实现同工同酬,仍然任重道远。
一、劳务派遣的概念劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动租赁,是指由劳务派遣机构与被派遣劳动者订立劳动合同,由实际用工单位向被派遣劳动者给付劳务报酬,劳动合同关系存在于劳务派遣机构与被派遣劳动者之间,而劳动力给付的事实则发生于被派遣劳动者与实际用工单位之间。
劳务派遣作为一种补充劳务用工形式,在满足用人单位灵活用工需求和解决失业、促进劳动者就业等方面发挥了积极作用。
新法规定“用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。
用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
”新法使劳务派遣员工享有了与正式员工同工同酬的权利,这对促进社会公平正义、保护弱势群体、规范用工行为、提高劳动者素质方面起到了积极作用,同时也在增加用工成本、减少劳动者就业机会、加大社会化用工法律风险等方面带来一定的负面影响。
二、劳务派遣用工的现状近年来劳务派遣人员总数越来越庞大。
据调查显示:2011年我国企业被派遣劳动者约为3700万人,再加上机关事业单位的派遣人员,劳务派遣人员总数4200万人左右,约占到全国职工总人数的14.8%。
劳务派遣人员已经从农民工、下岗工人和城镇失业人员等文化素质较低的人群,逐渐向高学历、高素质的人群延伸。
劳务派遣人员的素质在一天天提升,但他们与正式员工的待遇差别较大,主要体现在同岗位、同工作量、同绩效等等一系列相同指标的情况下,工资报酬、福利待遇、社会保险、公积金、上升通道等差别明显。
劳务派遣同工同酬规定,如何理解同工同酬?同工同酬问题,其内涵十分丰富,有男女同工同酬问题,在编人员与非在编人员同工同酬问题,正式工与合同工同工同酬问题等,被派遣劳动者在用工单位从事与本单位工作人员相同的工作时,付出同等数量和质量的劳动,同时做出了同等的工作成绩,就有得到与用工单位正式员工相同劳动报酬的权利。
今天,小编整理了劳务派遣同工同酬相关政策条例规定,以及如何正确看待同工同酬的问题,有兴趣有请继续往下看。
一、劳务派遣同工同酬相关政策条例规定劳动法第五章第四十六条规定,工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
工资水平在经济发展的基础上逐步提高。
国家对工资总量实行宏观调控。
2、劳动合同法第六十三条规定,被派遣劳动者享有与用工单位被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。
用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。
用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
“劳务派遣公司与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳动派遣协议,载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。
”。
3、劳动派遣暂行规定第七条规定,派遣协议应当载明按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式。
4、新劳动法关于劳务派遣同工同酬规定内容(1)、男女同工同酬。
在劳动报酬分配上的性别歧视由来已久,而且难以根除。
(2)、不同种族、民族、身份的人同工同酬。
直至今天,某些国家和地区也还存在这种分配歧视。
我国自解放以来,基本消除了这种歧视现象。
(3)、地区、行业、部门间的同工同酬。
由于各地的经济水平与生活水平差异很大,各个行业、部门的特点也都有所不同。
因此,存在着地区、行业、部门间劳务派遣“同工不同酬”的现象。
(4)、企业内部的同工同酬。
这是同工同酬中最重要的内容,在同一企业中从事相同工作,付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者,有权利获得同等的劳动报酬。
劳务派遣同工同酬案例分析今年5月底,李X入职一家豆制品制造厂,职位是加工员。
由于之前她曾做过豆制品加工,所以就很快适应了新环境,并与同事建立了良好的关系。
与此同时,她高超的技术水平也得到了厂长和同事的一致认可。
然而,到了8月份,她正式领取第一个月工资时发现自己的工资低得出乎意料,明显比同厂的男性职工工资低。
在现在的工作中,很多人都是作为普通工人在工作岗位上兢兢业业,所以这些人也是劳务派遣同工同酬案例中最常见的工人,那么到底什么是同工同酬?这类工人又应该如何维护并尽可能的保障自己的权益?现在的小编为您解答疑惑。
▲一、什么是同工同酬?《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定:工资分配应当遵循按劳分配原则,实行“同工同酬”。
同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时,不分性别、年龄、民族、区域等差别,只要提供相同的劳动量,就获得相同的劳动报酬。
同工同酬体现着两个价值取向:确保贯彻按劳分配这个大原则,即付出了同等的劳动应得到同等的劳动报酬。
▲二、劳务派遣同工同酬案例分析今年5月底,李X入职一家豆制品制造厂,职位是加工员。
由于之前她曾做过豆制品加工,所以就很快适应了新环境,并与同事建立了良好的关系。
与此同时,她高超的技术水平也得到了厂长和同事的一致认可。
然而,到了8月份,她正式领取第一个月工资时发现自己的工资低得出乎意料,明显比同厂的男性职工工资低。
在困惑之中,她向厂人事科工作人员询问原因,得到的答复是:你是新来的,6月份工资低是由于试用期的原因,工资比别人都低。
但在7月份,你虽然对工作环境熟悉一些,但工作还未步入正轨。
再者,你是女性,在体力上不如其他男性,工作成果也会比男性低,所以,你的工资也相应比其他男工少。
李X对此解释难以接受。
她认为自己虽然是新来的,但自己的工作能力和工作态度不比其他人差,而且自己的技术能力过硬,产量也不比其他男性工人少,甚至很多男职工还向其请教。
还有,自己适应能力比较强,已经和工友们相当熟悉,配合的很流畅,工作已经步入正规。
我国劳务派遣中同工同酬问题及其规制劳务派遣是一种非常普遍的用工形式,尤其在我国的劳动力市场中占据着重要地位。
近年来,有关劳务派遣中同工同酬问题的争议日益凸显,引起了社会的广泛关注。
同工同酬是保障劳动者权益的基本原则,在劳务派遣中同样应得到严格执行和规范。
本文将针对我国劳务派遣中存在的同工同酬问题进行探讨,并提出相应的规制建议。
劳务派遣中存在同工不同酬的现象。
同一职业、同等工作量的劳务派遣工作者却因为来自不同派遣单位或是与用工单位签订的不同合同,导致其工资待遇差异较大。
这种情况造成了同工不同酬的不公平现象,影响了劳务派遣工作者的工作积极性和工作稳定性。
在劳务派遣中,用工单位往往重视派遣工的工作绩效,但对其福利保障和职业发展却缺乏关注。
一些用工单位倾向于降低成本,从而对派遣工的福利待遇降低、职业培训减少。
这使得劳务派遣工的权益无法得到保障,增加了用工单位的风险。
在法律法规方面,我国对劳务派遣的同工同酬问题规定不够明确。
《劳动法》和《劳动合同法》对同工同酬有明确规定,但对于劳务派遣形式的工作人员的同工同酬规定并不明确,导致在实际操作中存在较大的模糊地带,使得用工单位在执行时存在较大的空间。
针对上述问题,有关部门应该进行规制,确保劳务派遣中同工同酬得到有效的保障。
立法明确规定劳务派遣工作者与正式员工在同工同酬上的权益保障。
为劳务派遣工作者设立工资标准,明确同等工作应有同等报酬,避免同工不同酬的情况发生,保障劳务派遣工作者的基本工资待遇。
加强对劳务派遣单位和用工单位的监督管理。
对于违反同工同酬原则的劳务派遣行为,相关部门应该给予严格的制裁,并对相关人员进行违法违规的处理。
对于用工单位也应加强监督力度,确保其对劳务派遣工作者的工资待遇和福利保障得到保障。
建立完善的劳务派遣制度和机制。
完善劳务派遣从业机构的登记注册制度,规范劳务派遣业务操作程序,明确劳务派遣单位和用工单位的权责义务,建立健全的劳务派遣员工的法律地位,为劳务派遣工作者提供更多的就业保障和权益保护。
劳务派遣制度存在的问题与对策劳务派遣作为一种灵活的用工方式,在满足企业用工需求、促进就业等方面发挥了一定作用。
然而,在实践中,劳务派遣制度也暴露出了一系列问题,需要我们认真加以研究并采取有效对策加以解决。
一、劳务派遣制度存在的问题(一)派遣工与正式工待遇不平等在许多企业中,派遣工往往从事与正式工相同或相似的工作,但在工资、福利、社会保险等方面却存在较大差距。
派遣工的工资水平通常低于正式工,福利待遇也不如正式工优厚,甚至在一些企业中,派遣工无法享受正常的带薪休假、培训晋升等机会。
这种待遇上的不平等,不仅损害了派遣工的合法权益,也容易导致派遣工的工作积极性不高,影响企业的整体生产效率和服务质量。
(二)劳务派遣单位良莠不齐目前,劳务派遣市场上存在着大量规模较小、管理不规范的劳务派遣单位。
这些单位在资质审核、人员招聘、合同签订等方面存在诸多问题,有的甚至存在违法违规行为。
一些劳务派遣单位为了追求经济利益,忽视对派遣工的权益保护,不按照法律法规为派遣工缴纳社会保险,不与派遣工签订正规的劳动合同,导致派遣工的权益无法得到有效保障。
(三)派遣用工范围不规范按照相关法律法规,劳务派遣用工应当限于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。
然而,在实际操作中,许多企业为了降低用工成本,规避法律责任,将劳务派遣用工范围扩大到了主营业务岗位,甚至出现了“逆向派遣”等现象,即企业将原本的正式工转为派遣工,严重违反了劳务派遣制度的初衷。
(四)派遣工职业发展受限由于派遣工与用工单位之间不存在直接的劳动关系,在职业发展方面往往受到限制。
用工单位通常不会将派遣工作为重点培养对象,派遣工难以获得晋升机会和职业发展空间。
这不仅影响了派遣工的个人成长,也不利于企业留住优秀人才,造成人才的流失。
(五)监管机制不完善目前,对于劳务派遣制度的监管还存在一定的漏洞。
劳动监察部门在执法过程中面临着诸多困难,如信息不对称、执法手段有限等。
同时,相关法律法规对于劳务派遣单位和用工单位的违法违规行为处罚力度不够,导致一些企业存在侥幸心理,违法违规行为屡禁不止。
劳务派遣中的同工同酬问题研究作者:宋娇阳来源:《青年时代》2020年第02期摘要:当前劳务派遣的用工形式在我国实践中得到广泛使用,但也面临许多困境,其中同工同酬问题尤为突出,主要表现为国有企业双轨制用工、一般企业片面追逐经济效益等方面。
劳务派遣中存在的同工同酬问题,与我国现有劳动立法、执法、司法等的滞后存在一定关系。
针对这些困境,本文提出了针对性的对策。
关键词:劳务派遣;同工同酬;法律对策一、引言劳务派遣是一种在劳动合同法上得到确定但不同于传统劳动合同制的用工制度。
劳动者不是与用人单位直接签订合同,而是和依法设立的持有特别营业执照的派遣公司签订劳务派遣合同,形成一种三方关系[1-3]。
劳务派遣能够满足用人单位精简成本的要求,凭借着灵活、机动、低廉的特点而为大众青睐,是市场选择的产物,有的企业甚至一度形成没有合同制员工、全员派遣的用工局面。
由于劳务派遣中涉及三方关系,因而劳动者在劳务派遣中的同工同酬问题相较于传统用工更为突出,也就更值得加以研究。
二、劳务派遣中同工同酬面临的问题按照劳动法,劳务派遣模式的用工行为只能使用于临时性、辅助性、替代性的岗位,且用工比例不得超过总量的10%。
但是在实践中,这“三性”比较抽象,难以直接适用,“同工同酬”问题也就更为突出。
即使劳动法已经明确规定劳务派遣的工人有同工同酬的权利,但是从职位薪金到企业福利,他们都在承受着不公正的待遇。
(一)国有企业还存在双轨制用工现象国有企业一般来说管理更为严格,多成为遵守法律的典范,但国有企业却更容易滥用劳务派遣。
形成这种局面的主要原因是我国国有企业尚存在双轨制用工现象,即划分为编制内员工和编制外员工。
国有企业的编制员工工作相对稳定,少有人员变动,但由于被限制的工资总额、编制数目和实际需要的劳动者人数相差较大的矛盾关系,国有企业在发展中紧缺人手,往往更会出现大规模使用劳务派遣员工情形。
国有企业的正式员工享受待遇除工资外,还包括假期、补贴、奖金等隐含福利。
劳务派遣中的同工同酬问题研究在劳动力市场的运行中,劳务派遣作为一种常见的用工形式逐渐受到关注。
然而,劳务派遣中的同工同酬问题一直备受争议。
本文旨在对劳务派遣中的同工同酬问题展开研究,探讨其原因及可能的解决途径。
一、同工同酬原则的重要性同工同酬原则是劳动法的基本原则之一。
它要求雇主在同等工作下支付同等报酬,保障了劳动者的权益和合理的用工秩序。
然而,在劳务派遣中,由于派遣工与用工单位存在法律关系上的差异,同工同酬原则在实践中常常受到忽视。
二、同工同酬问题的成因1. 法律法规缺失:现行法律对劳务派遣中的同工同酬问题并未明确规定。
这使得一些劳务派遣企业可以通过合同设计和定岗位等策略,降低派遣员工的工资待遇。
2. 规避劳动法保护:用工单位通过劳务派遣的形式,可以在解雇、社会保险等方面规避劳动法的保护。
这使得用工单位对派遣员工的薪资和福利待遇缺乏约束力。
3. 市场供需失衡:劳务派遣企业以提供廉价劳动力为目的,常常低价竞标,导致一些派遣员工的劳动报酬低于正常水平。
此外,派遣员工在市场上的地位相对较弱,很难争取合理的薪资待遇。
三、解决劳务派遣中同工同酬问题的对策1. 完善法律法规:加强对劳务派遣的监管及立法,规定派遣员工与正式员工享有同等的工资、福利待遇。
同时,明确劳动关系以及工资支付责任,防止擅自裁员和违法解雇。
2. 加强监督检查:建立健全劳务派遣企业的监督机制,加强对派遣员工福利保障的检查与监督,确保同工同酬的落地实施。
3. 提升派遣员工的议价能力:加强对派遣员工的法律培训和劳动权益教育,提升其知识水平和议价能力,使其能够更好地争取和维护自身的合法权益。
4. 加强行业自律:劳务派遣企业应该自觉遵守法律法规,加强企业内部管理,确保派遣员工获得合理的报酬和福利待遇。
总之,劳务派遣中的同工同酬问题是一个需要引起重视和解决的难题。
通过完善法律法规、加强监督检查、提升派遣员工的议价能力以及行业自律等手段,可以逐步改善劳务派遣中的同工同酬状况,为劳动者的权益保护提供更加坚实的基础。
浅析劳务派遣中的同工同酬劳务派遣是一种雇佣关系,在劳动力市场中被广泛应用。
然而,劳务派遣中的同工同酬问题一直备受争议。
同工同酬指的是同等劳动应当获得同样的报酬,不论是直接雇佣还是劳务派遣。
本文将对劳务派遣中的同工同酬问题进行浅析。
首先需要明确的是,同工同酬作为一个原则被写入我国的劳动法中。
《中华人民共和国劳动法》第十一条明确规定:“同工同酬,男女工同工同酬。
”这意味着,在同等劳动条件下,雇员应该获得相等的报酬,无论其雇佣形式。
然而,在劳务派遣中,同工同酬的落实并不容易。
一方面,由于劳务派遣公司作为雇主与劳务派遣工作人员签订劳动合同,存在着不同于直接雇佣关系的特点,导致在报酬方面存在差异。
另一方面,劳务派遣工作人员往往处于较低的社会地位,缺乏充分的谈判能力,难以争取到与直接雇佣员工相等的报酬。
同时,劳务派遣公司与用工单位之间存在合同约定的灵活性,这也可能导致同工同酬原则的不落实。
例如,用工单位可能根据劳务派遣工作人员的薪资结构以及公司政策,与劳务派遣公司协商出一份不同于正式员工的薪资合同。
这种情况下,劳务派遣工作人员的报酬往往与用工单位的正式员工存在差距。
针对劳务派遣中的同工同酬问题,可以从多个方面进行改善。
首先,政府应加强对劳务派遣行业的监管,确保相关法律法规的贯彻执行。
必要时,可以对违反同工同酬原则的企业进行处罚,以警示其他企业,将同工同酬的观念树立起来。
其次,应加强对劳务派遣工作人员的权益保护。
鼓励劳务派遣公司与用工单位之间签订明确的劳动合同,明确报酬标准,并且将同工同酬原则写入合同中。
同时,加强对劳务派遣工作人员的培训,提升其谈判能力,使其能够更好地维护自身权益。
另外,需要加强劳务派遣公司与用工单位之间的沟通与协调。
劳务派遣公司应该更加密切地与用工单位合作,了解其薪资体系和报酬结构,确保劳务派遣工作人员获得公平合理的报酬。
同时,用工单位也要积极履行社会责任,确保同工同酬原则在实际操作中得到落实。
劳务派遣中劳动者同工同酬问题研究
同工同酬是劳动法律中有关保障劳动者合法权益的一项重要原则,我国劳动法律规定,被派遣的劳动者和用工单位正式员工有同工同酬的权利。
而目前的劳务派遣活动中,存在许多同工不同酬的情况,既侵害了被派遣劳动者的权益,也阻碍了我国劳务派遣制度的继续发展。
因此,必须釆取妥善措施解决相关问题,以稳定劳动关系,促进社会和谐。
标签:
劳务派遣;同工同酬;劳动合同法;举证责任
1 劳务派遣中“同工同酬”的概念及意义
1.1 劳务派遣中“同工同酬”的概念
同工同酬是有关劳动者工资分配的一项重要原则,也是每个劳动者所享有的基本人权,即劳动者在工作时,只要提供相同的工作量,并且取得同等的劳动成绩,就有获取相同报酬的权利。
同工同酬问题,其内涵十分丰富,有男女同工同酬问题,在编人员与非在编人员同工同酬问题,正式工与合同工同工同酬问题等,此处仅指用工单位正职员工与被派遣劳动者同工同酬问题,被派遣劳动者在用工单位从事与本单位工作人员相同的工作时,付出同等数量和质量的劳动,同时做出了同等的工作成绩,就有得到与用工单位正式员工相同劳动报酬的权利。
劳动报酬包括各项与劳动关系有关的薪金和待遇。
同工同酬权即是劳动者获取报酬的基本权利,也是体现社会公平的基本劳动原则,我国《劳动合同法》第六十三条规定:“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。
”从立法上确认了被派遣劳动者所享有的同工同酬权利。
1.2 同工同酬在劳务派遣中的意义
劳务派遣工与传统意义上的劳动合同工有着许多不同之处,劳务派遣工一般运用于替代性、辅助性、临时性的工作岗位。
但目前存在的状况是,不少单位大量使用劳务派遣工,甚至在许多岗位上劳务派遣工已完全取代正式员工。
这主要还是因为被派遣劳动者相对于劳动合同制劳动者工资待遇不高,用工单位往往从节约成本的角度考虑,更愿意聘用劳务派遣人员。
在许多使用劳务派遣用工的单位中,被派遣者与劳动合同制劳动者待遇还存在着一定差距,同工不同酬的状况严重侵害了被派遣劳动者的合法权益。
同样劳务派遣劳动者的大量存在也给现有的劳动合同制度造成了不小的干扰和冲击。
这种状况若不加以控制,就会影响到劳动关系的和谐以及社会的稳定。
因此,有必要对勞务派遣中劳动者的同工同酬权利展开深入探讨,研究同工同酬权的保障方
案,解决劳务派遣中劳动者同工同酬相关问题,对于保障被派遣劳动者基本权利,构建相对和谐的社会关系具有重要意义。
2 劳务派遣中同工同酬问题的现状
2.1 同工同酬问题的相关法律规定
通过对法律法规的梳理,可以发现有大量有关劳动者同工同酬权利的规定。
宪法第48条就对不同性别的同工同酬问题作了相关规定。
这一规定虽未直接明确劳务派遣中的同工同酬问题,却为其提供了一定理论依据。
劳动法第46条从工资分配的角度体现了同工同酬原则。
2013年开始实施的新劳动合同法就对劳务派遣中被派遣劳动者的同工同酬权利做出了比较具体明确的规定,使得被派遣劳动者的同工同酬权有法可依。
2.2 劳务派遣中同工同酬问题的现状
(1)同工同酬问题在实践中的困境。
《劳动合同法》第66条规定了劳务派遣工的工作岗位要符合“临时性、辅助性、替代性”三个特征。
但实践中,这“三性”并没有一个明确的标准,用工单位为了降低工资成本和用工风险在大量岗位上都采用劳务派遣人员,使得劳务派遣制度被用工单位滥用,同工不同酬的问题依然层出不穷,严重侵害了被派遣劳动者的合法权益。
在实际工作中,对被派遣劳动者同工同酬权益的损害主要表现在以下几个方面。
首先,工资有所差异。
在劳务派遣市场中,由于被派遣者文化水平低,缺乏一技之长,往往被派往一些基层岗位,使得被派遣劳动者的工资水平普遍低于企业正式劳动者,被派遣者为生活所迫,通常也不愿意过于计较。
其次,保险方面,用工单位为了减轻其缴纳劳动者保险的义务,减少被派遣劳动者的保险金额,使得被派遣劳动者在发生工伤或退休之后得不到足够的赔偿和保险利益,严重损害了被派遣劳动者的合法权益。
再者,被派遣劳动者的各项福利待遇也往往得不到保障,或是没有,或是较之正式工有所不足,例如许多单位会为自己的正式工缴纳住房公积金,派遣员工却没有这样的福利,这对于员工来说却是一笔不小的收入,在同样为单位作出贡献的情况下,正式工和派遣工却享受不到相同的福利,仅仅在形式上拿相同的工资,也是不符合同工同酬原则的。
(2)同工同酬争议的举证责任分配现状。
劳动争议举证责任分配一般按照“谁主张,谁举证”的原则确定举证责任,但并没有对其中的劳务派遣同工同酬问题作出具体的规定。
实践中,一般采取“谁主张,谁举证”的原则,而并不会考虑具体案件的特殊情况来分配举证责任,但实践中同工同酬争议包含大量证据,而这些证据通常由单位掌握,被派遣劳动者
处
于弱势地位,对这些证据难以提供,此时就不应当适用
一般举证原则,而应当采取举证责任倒置,由单位承担举证责任。
3 被派遣劳动者同工同酬权保护的建议
3.1 明确同工同酬的具体含义
保护被派遣劳动者的合法权益,就要对同工同酬的内涵及定义进行法律上的阐述和界定,既要界定什么是“同工”,也要界定什么是“同酬”。
同工是以工作岗位为标准,还是以工作量为标准,或者是以工作成果为标准,被派遣劳动者自身的性别、年龄、工作技能等方面对“同工”的界定有无影响;同酬是是否仅指工资,是否包括奖金以及其他与工作相关的福利待遇。
所以必须明确界定同工同酬的基本内涵与定义,避免法律规定不一致的情况发生,使得劳务派遣中的争议处理不仅有法可依,而且有统一明确的标准。
对于“同工同酬”的界定,笔者认为应当做较为广义的理解。
即需要综合考虑被派遣劳动者的工作岗位、工作性质、工作内容、工作量等多种因素,在此情况下比照同單位相同或相似职工工作进行判断。
当确定满足上述“同工”条件之后,再进一步考虑“同酬问题”这里的同酬不能机械的理解为同等工资,或是完成一定工作量而给予的报酬。
在同工同酬的语境下,被派遣劳动者应当享有与单位正式用工同等的待遇,所以这里的“同酬”也应当包括出工资以外的各项福利待遇。
3.2 完善同工同酬纠纷中举证责任分配制度
被派遣劳动者在工作中的各种管理材料往往是同工同酬纠纷的重要证据,而被派遣劳动者在劳务派遣活动中又处于一种被管理者的位置,就使得他们难以获取保管在工作单位的相关证据材料,无形中承担了极大的诉讼风险,不利于自身权利的维护。
故而应当在一定范围内采取举证责任倒置或是举证责任缓和,由法律规定将一部分的举证责任直接由用工方承担,或是在被派遣方能够证明其已经尽到一定举证责任的前提下,由法官作出判断,将一部分举证责任转移给用工方,从而减轻劳动者举证不能的压力。
并且应当要求用工单位妥善保管各项管理材料,当劳务诉讼开始时,如用工方不能拿出完整可信的管理材料,就可以推定其在管理中存在过错,由用工方承担相应的责任。
4 结语
劳务派遣作为近些年来蓬勃发展的一种新兴用工方式,在社会主义生产建设中发挥着越来越大的作用,增加了大量的就业岗位,提高了企业的管理效率,同时也随之产生了大量侵害被派遣劳动者合法权益的情况。
特别是劳务派遣工与正式工同工不同酬的问题愈发凸显,使得社会公平与和谐受到了一定程度的影响。
针对同工同酬的问题,不论是在制度建设还是在实践操作中仍有大量问题亟待解决。
在完善劳务派遣中同工同酬相关问题的法律制度时,要综合考虑法律效益与
社会效益,既要保障被派遣劳动者的同工同酬权利,又要兼顾促进劳务派遣这一新兴行业的进一步发展,从而建立更加和谐的劳资关系,以利于社会主义和谐社会的构建。
参考文献
[1]姜爱丽.我国外派劳务关系法律调整理论与实务[M].北京:北京大学出版社,2004.
[2]董保华.劳动合同研究[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2005.
[3]李炳安.劳动权论[M].北京:人民法院出版社,2005.
[4]冯彦军.同工同酬原则的困惑与反思[J].法商研究,2011,(2).
[5]闫冬.同工同酬原则的语境和困境[J].环球法律评论,2011,(6).
[6]许浩.“同工不同酬”源于用工“双轨制”[J].中国经济周刊,2008,(25).
[7]范融.关于劳务派遣用工情况的调研报告[J].工会理论研究,2011,(6).
[8]巩丽霞.关于劳动法中“同工同酬”的探讨[J].法学论丛,2006,(7).
[9]梁艳松.同工同酬遭遇劳务派遣[J].人力资源,2006,(8).。