第四章企业组织结构§4-1组织与组织结构一、组织的含义所谓组织，是围绕一项共同目标建立的机构，并对机构中的全体人员指定职位，明确职责，交流信息，协调工作，在实现既定目标中获取最大效率的机构。
组织的基本要素：人员、职位、职责、职权、关系和信息一个有效的组织，还必须拥有目的性和协调性对“组织”这一概念的理解，一般可以从以下三个层面的意义上来把握，即：组织实体、组织工作和组织职能。
（1）组织实体作为一个实体的组织（organization），是指为了实现共同目标，完成共同任务，按一定规则和程序组成的具有特定行为功能的人类群体，是人们进行集体性活动的必要基础和条件。
这是最一般意义上的组织含义，可泛指各种各样的组织，如企业、事业单位、学校、医院、军队、工会、政党、社团等等。
在管理上，组织实体更特别地是指其在完成共同目标任务过程中形成的一种职务结构，或者说是依据一定的目的和程序组合形成的一种权责角色结构，包括四个基本要素：①职责（Responsibility）：即组织实体中某个职位上应完成的工作任务和应履行的责任。
②职权（Authority）：即为保证组织实体中某一职务能够完成工作任务，履行责任，通过组织制度设计赋予该职位的行政权力。
③负责关系（Accountability）：即组织实体中上下级职位之间的责任义务关系。
下级有完成上级指派的工作任务的责任，有向上级报告工作绩效的义务；上级有对下级工作进行指挥、指导、引导、协调的责任。
④组织结构图（The structure of organization）或组织结构体系：即组织实体内各机构各职位之间形成的上下左右的相互关系体系。
（2）组织工作作为一种工作过程的组织（organizing），是指为了完成一定的目标任务，具体地组织各种资源和各类人员展开工作，适当地处理各种关系，有效地发挥每个组织成员的聪明才智和积极性，形成整体合力，最佳地实现组织目标的工作过程。
专升本《管理学》第四章考点总结《管理学》第四章主要内容为组织与管理，是管理学的核心章节之一、本章重点讲述了组织的概念、组织的设计与变革以及组织的行为与文化等内容。
下面是针对该章节的考点总结。
一、组织的概念与特征1.组织的定义：组织是由一群人通过一种特定的关系连接在一起来实现共同目标的社会系统。
2.组织的特征：目标性、社会性、经济性、合理性。
二、组织的设计与变革1.组织结构的概念：组织结构是指组织各部门、岗位以及各种关系的总体安排方式。
2.组织结构的类型：功能型、分工型、矩阵型、团队型等。
3.组织设计的原则：适应性原则、一致性原则、清晰性原则、简单性原则。
4.组织变革的原因：外部环境变化、内部问题、组织发展需求。
5.组织变革的过程：诊断与评估、设计与实施、评估与调整。
三、组织的行为与文化1.组织行为的概念：组织行为是指个体在组织中的行为，包括个体的态度、情感和行动。
2.组织文化的定义：组织文化是指组织成员共同持有的信念、价值观和行为规范。
3.组织文化的特征：共享性、稳定性、动态性、非物质性。
四、组织变革与文化管理1.组织变革的影响因素：领导力、组织结构、制度与制度文化、技术与创新。
2.组织文化与绩效：积极文化与绩效的关系、消极文化与绩效的关系、文化调节的作用。
3.组织文化管理的方法：引导型、参与型、塑造型。
五、组织学习与知识管理1.组织学习的概念：组织学习是指组织成员通过获取、共享与应用知识来提高组织绩效的过程。
2.组织学习的层次：个体学习、团队学习、组织学习。
3.知识管理的概念：知识管理是指组织运用各种手段来获取、整合、创造和应用知识的过程。
4.知识管理的实施方法：知识获取、知识共享、知识创造和知识应用。
六、组织伦理和社会责任1.组织伦理的概念：组织伦理是指组织成员在工作中遵守的道德规范和价值观。
2.组织伦理与社会责任：组织伦理与盈利、组织伦理与员工权益、组织伦理与环境保护的关系。
以上是《管理学》第四章组织与管理的考点总结，需要注意的是，除了上述内容之外，还应该掌握相关理论模型、案例分析等具体应用。
第四章公共组织结构本节主要阐述四个问题：一、公共组织结构概述；二、公共组织的纵向结构与横向结构；三、国家公共行政组织体制四、公共组织编制管理一、公共组织结构概述2、公共组织结构的特点:（1）稳定性。
稳定性是指公共组织结构在一定时期处于某种状态。
例如，行政组织行使国家行政权，而稳定性是行政组织结构的核心。
它强调职位、职责、职权的非人格化和统一，建立固定的组织关系模式，实现组织的持久稳定。
（2）层次性。
层次，是指组织系统中划分管理层级的数量。
（3）开放性。
公共组织的管理对象是整个社会公共事务，为此，公共组织应不断地与外界进行信息交换，随环境的变化调整组织结构。
开放性是公共组织适应环境的前提。
（4）体系性。
公共组织行使的国家行政权是不可分割的整体。
金字塔形的行政组织结构构成了一个纵横交织、具有隶属和制约关系的权责分配体系。
3、公共组织结构的功能:（1）整合功能。
（2）沟通功能。
（3）效率功能。
4、衡量合理公共组织结构的标准。
（1）任务与组织的设置平衡.（2）各部门、人员设置合理。
（3）分工明确，合作良好。
（4）适应环境，具有弹性。
（一）公共组织的纵向结构公共组织的纵向结构又称公共组织结构的层级化，是指公共组织和职能部门上下级之间的机构、职位、人员的配备和责任、权力、工作程序的等级划分。
公共组织的纵向分工有以下特点：层级越高，管辖的范围就越大，其职责和权力也就越多越大，但组织的数量则越少；层次越低，管辖的范围越小，相应的职责和权力也越少越小，但组织的数量却越多。
公共组织大系统能否正常运行取决于各层次能否协调一致。
（二）公共组织的横向结构公共组织的横向结构即公共组织的部门化、职能化，它源于公共组织的横向分工，公共组织的横向分工涉及到管理幅度问题。
1、按管理职能和组织目标分工。
每级政府可分为综合部门、职能部门和直属部门。
2、按地区分工。
3、按行政管理的不同环节分工。
行政管理过程有决策、执行、信息反馈和监督等环节。
