中国大唐集团公司风电项目 前期工作管理办法(试行)

风电项目开发前期工作流程（一）引言概述：风电项目开发前期工作是确保风电项目顺利进行的重要环节。

它包括项目准备、可行性研究、场址选择、环境评估和项目规划等多个方面。

本文将从这五个大点详细阐述风电项目开发前期工作的具体内容。

一、项目准备：1. 确定项目目标和需求：明确风电项目的发展目标，并确定项目的规模和产能要求。

2. 组建项目团队：成立专业的项目团队，分工合作，明确各岗位责任。

3. 确定项目预算和资源：制定项目的预算并确定所需的人力、物力和财力资源。

二、可行性研究：1. 技术可行性分析：分析风电技术的可行性，考虑风资源、风机技术等因素。

2. 经济可行性评估：评估风电项目的经济效益，包括投资回收期、内部收益率等指标。

3. 社会可行性研究：考虑项目对当地社会、经济和环境的影响，评估项目的社会可行性。

三、场址选择：1. 地理条件评估：分析风资源分布情况，选择风能较为丰富的地区。

2. 土地可行性评估：考虑场址的土地利用情况、所有权和获取成本等因素。

3. 基础设施评估：评估场址附近的基础设施情况，包括道路、电网等。

四、环境评估：1. 环境影响评估：评估风电项目对环境的潜在影响，包括噪音、鸟类迁徙等。

2. 环境监测规划：制定环境监测计划，监测项目建设和运营对环境的影响。

3. 环境保护措施规划：制定环境保护措施，包括噪音控制、生态保护等。

五、项目规划：1. 技术规划：制定项目的技术路线和关键技术指标。

2. 工程规划：确定项目的工程建设计划，包括施工期限、分期建设等。

3. 运维规划：规划项目的运维流程和周期，确保项目的长期稳定运行。

总结：风电项目开发前期工作流程涵盖了项目准备、可行性研究、场址选择、环境评估和项目规划等多个方面。

通过这些工作，可以确保风电项目的顺利开展，并在后续的工作中提供指导和支持。

对于风电行业的从业者和投资者来说，了解和掌握这些工作流程具有重要的意义。

大唐河南发电有限公司设备管理知识试题库（1、中国大唐集团公司风电工程启动试运管理办法（试行））（2018年3月）一、填空题1、为深化优化设计、创建精品工程，实现高水平设计、高质量建设、高标准移交，规范和加强集团公司风电工程启动试运及验收管理，明确各单位在启动试运各阶段职责、工作内容，制定风电工程启动试运管理办法。

2、风电工程的启动试运及验收必须以现行的国家法律、法规和强制性标准、电力行业有关标准、集团公司有关规定以及本工程的批准文件、设计图纸、有效合同等为依据。

3、风电工程启动试运是全面检验风电场设计、设备制造、施工和调试的重要环节，是保证风电场安全、可靠、经济地投入运营，形成生产能力，发挥投资效益的关键程序。

4、启动试运分为升压站启动试运和风力发电机组启动试运两部分。

5、启动试运分为升压站启动试运和风力发电机组启动试运两部分。

6、全部风力发电机组通过 240 小时试运行，项目投产并移交生产。

7、风电工程启动试运管理办法适用于集团公司新建、扩建的风电工程。

8、项目公司在升压站启动试运前组建启动验收委员会，报分子公司批准，启委会主任由分子公司分管基建领导担任。

9、启委会下设试运指挥部，试运指挥部总指挥由项目公司总经理担任，主管工程领导、主管生产领导、主管综合管理领导及监理单位、调试单位、安装单位的负责人担任副总指挥。

10、启委会下设试运指挥部，试运指挥部总指挥由项目公司总经理担任，主管工程领导、主管生产领导、主管综合管理领导及监理单位、调试单位、安装单位的负责人担任副总指挥。

11、升压站设备单体调试前，设备及其附属部件应安装完成，设备合格证书、检验报告、说明书等出厂证明文件应齐全，分部工程验收和缺陷整改应完成。

12、升压站系统传动及试验前，升压站安装单位工程验收和缺陷整改应完成。

13、设备单体调试应完毕，交接试验项目应全部完成且数据合格。

14、保护定值清单由生产管理部门校核。

15、保护定值输入及复核人员在定值设定完成后签字确认。

中国大唐集团公司风电企业生产指标体系及评价标准（试行）1、总则1.1 目的为进一步规范中国大唐集团风电企业的生产管理，建立系统、完备的生产指标体系，通过对生产指标的横向对比，评价各风电企业核心竞争力，从而带动企业生产经营活动向低成本、高效益方向发展，实现企业生产管理的纵向提升。

1.2 对象及范围风电企业生产指标体系的统计填报对象为已经投产的风电场。

生产统计指标体系分三级五类十五项指标为基本统计指标。

其中三级指风电场级、分公司级、集团级；五类指风资源指标、电量指标、能耗指标、设备运行水平指标、运行维护指标。

2、生产运行指标释义2.1 风能资源指标本类指标用以反映风电场在统计周期内的实际风能资源状况。

采用平均风速、有效风时数和平均空气密度三个指标加以综合表征。

2.1.1 平均风速在给定时间内瞬时风速的平均值。

由场内有代表性的测风塔（或若干测风塔）读取（取平均值）。

测风高度应与风机轮毂高度相等或接近。

单位：m/s平均风速是反映风电场风资源状况的重要数据。

2.1.2 有效风时数（有效风时率）有效风时数是指在风电机组轮毂高度（或接近）处测得的、介于切入风速与切出风速之间的风速持续小时数的累计值。

切入风速定为3米/秒，切出风速定为25米/秒。

，单位：小时其中：T为有效风时数，为出现风速的小时数，为切入风速，为切出风速。

为了便于比较，引入有效风时率的概念，用以描述有效风出现的频度。

K t=T/T0，T0为相应统计期的日历小时数有效风时数和有效风时率是反映风电场可利用风资源的重要数据。

2.1.3 平均空气密度风电场所在处空气密度在统计周期内的平均值。

公式为：ρ＝Ｐ／ＲＴ（kｇ／m３）其中：Ｐ表示当地统计周期内的平均大气压，Pａ；Ｒ表示气体常数；Ｔ表示统计周期内的平均气温。

平均空气密度反映了在相同风速下风功率密度的大小。

2.2 电量指标本类指标用以反映风电场在统计周期内的出力和购网电情况，采用发电量、上网电量、购网电量和等效可利用小时数四个指标。

大唐集团公司基建项目前期工作管理办法第一章总则第一条为提高中国大唐集团公司（以下称集团公司）基本建设项目前期工作质量，依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》，国家现行基本建设的有关规定，制定本办法。

第二条集团公司坚持科学的发展观，实施可持续发展战略，坚持统一规划、归口对外、分工协作、高效管理，不断提高集团公司发展能力、盈利能力和国际竞争能力。

第三条本办法所称基本建设项目是指火电、水电、天然气发电、核电、风电及新能源发电等新建、扩建和限上技术改造项目。

第四条集团公司基本建设项目前期工作管理向规范化、程序化、科学化方向发展，以提高投资效益，推进项目顺利进行。

第五条本办法适用于集团公司分支机构，省发电公司、上市公司，直属企业、控股公司。

参股公司的基本建设项目可参照本办法执行。

第二章开展前期工作的基本原则第六条集团公司积极开发符合国家产业政策，市场前景好的基本建设项目。

遵循电力建设的客观规律和市场规律，加快前期工作，增加前期项目储备，保证集团公司可持续发展。

第七条集团公司开发的电源发展项目应符合集团公司整体发展战略和布局，并已列入集团公司电源发展规划和滚动规划。

（一）集团公司根据国民经济发展状况和国家电力工业发展规划、产业政策，按照集团公司发展战略，编制集团公司电源发展规划和滚动规划。

（二）分支机构编制本地区的电源发展规划，省发电公司、上市公司编制本公司的电源发展规划，并上报集团公司。

经审核后，纳入集团公司发展规划，指导电源建设项目有序发展。

第八条集团公司电源项目的前期工作实行分级管理。

集团公司制定集团公司系统年度开工计划，前期工作完成目标。

（一）分支机构、省发电公司负责本地区、本公司的电源项目前期工作管理，制定前期工作计划上报集团公司批复。

（二）上市公司负责其直接投资的电源项目前期工作管理，前期工作计划上报集团公司备案。

（三）集团公司直接委托的前期项目，由被委托单位直接制定前期工作计划上报集团公司批复。

风电特许权项目前期工作管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 风电特许权项目前期工作管理办法（国家发展改革委2003年9月30日发布发改能源[2003]1403号）第一章总则第一条为了加强风电特许权项目前期工作，建立和健全风电特许权项目前期工作管理机制，特制订本办法。

第二条本办法所称风电特许权项目，是指需通过公开招标选择投资者建设的风力发电项目。

第三条风电特许权项目前期工作包括风能资源评价、风电场选址和风电场预可行性研究。

第四条风电特许权项目前期工作实行国家统一管理，各省（区、市）具体负责的管理体制。

第二章工作内容第五条风能资源评价是根据有关气象资料，并结合必要的测量手段，对风能资源进行研究、分析和评价。

第六条风电场选址是在风能资源评价的基础上，结合地形、地质及有关社会经济等条件进行综合比选，确定符合建设条件的风电场场址。

第七条风电场预可行性研究工作是对选定的风电场进行风资源测量、地质勘探、工程布置、投资估算和经济性评价。

第三章工作管理第八条全国风电特许权项目前期工作管理由国家发展和改革委员会负责，各省（区、市）风电特许权项目前期工作管理由各省（区、市）计委（发改委）负责，可以委托有关技术单位承担具体工作。

第九条风能资源评价以气象部门为主进行，按有关规定和要求提交评价成果；各省（区、市）风电场选址由各省（区、市）计委（发改委）委托有关技术单位负责；风电场预可行性研究工作由具有相关资质的勘测设计单位承担，通过招标方式择优确定。

第十条全国风电特许权项目前期工作的技术管理、监督检查和成果验收工作由中国水电工程顾问集团公司负责。

第四章工作经费第十一条风电特许权项目前期工作经费由国家和各省（区、市）共同承担。

风电场工程前期工作管理暂行办法第一章总则第一条为进一步健全和完善我国风电场工程前期工作管理机制 , 加强风电场工程前期工作管理 , 实现风电场工程统筹规划、有序开发、分步实施、持续发展的目标 , 特制定本办法。

第二条风电场工程前期工作管理包括对风能资源评价、风电场工程规划、预可行性研究和可行性研究阶段工作的行政组织管理和技术质量管理。

第三条风电场工程前期工作实行行政分级管理和技术归口管理相结合的模式。

国家发展改革委是国家风电场工程前期工作的行政主管部门 , 各省〈区、市〉发展改革委是各省〈区、市〉风电场工程前期工作的行政主管部门 , 中国水电工程顾问集团公司为风电场工程前期工作的技术归口管理单位。

第二章前期工作内容第四条风能资源评价是根据有关气象资料 , 并结合必要的风能资源测量手段 , 对风能资源进行分析和评价,并估算风能资源总储量及技术开发量。

第五条风电场工程规划以风能资源评价成果为基础, 综合考虑地区社会经济、自然环缆、开发条件及市场前景等因素, 规划选定各风电场场址: 并对选定的各规划风电场进行统筹考虑, 初步拟定开发顺序。

第六条风电场工程预可行性研究是对选定风电场进行风能资源测量和评估 , 开展工程地质勘察、工程规模与布置、工程投资估算和初步经济评价等工作 , 初步研究风电场建设的可行性 , 并初步确定风电扬的建设方案。

第七条风电场工程可行性研究是对选定的风电场进行风能资源评估,开展工程地质评价、工程规模与布置、电气与消防设计、土建工程设计、土地征用、施工组织设计、工程管理设计、劳动安全与工业卫生设计、环摸保护及水土保持设计、设计概算及经济评价等工作,研究风电场建设的可行性 , 并确定风电场的建设方案。

第三章管理要求第八条风电场工程前期工作按照风能资源评价、风电场工程规划、预可行性研究、可行性研究四个阶段开展工作。

第九条风能资源评价是风电场工程规划的基础。

风能资源评价以气象部门为主进行 , 由中国气象局负责统一协调管理, 并按有关规定和要求提交评价成果。

一、风电前期开发工作流程国电电力发展股份有限公司风电项目开发前期工作流程第一章总则第一条为进一步规范风电项目开发前期工作程序，提高项目前期工作质量，根据国家风电开发相关管理规定和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）有关管理办法、公司前期工作相关管理办法，制定本流程。

第二条本流程主要包括风电场宏观选址、风资源测量、工程规划、可行性研究、项目核准等前期开发的全过程。

第三条本办法适用公司全资、控股企业的风电项目开发工作。

第二章风电场宏观选址流程说明第四条流程总说明（一）风电场宏观选址的概念差异较大、可安装风电机组单机容量不同，风电场最低可开发年平均风速从6～7米/秒不等。

2、符合国家产业政策和地区发展规划3、满足联网要求认真研究电网网架结构和规划发展情况，根据电网容量、电压等级、电网网架、负荷特性、建设规划，合理确定风电场建设规模和开发时序，保证风电场接得进、送得出、落得下。

4、具备交通运输和施工安装条件拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。

场内施工场地应满足设备和材料存放、风电机组吊装等要求。

5、保证工程安全拟选场址应避免洪水、潮水、地震、火灾和其它地质灾害（山体滑坡）、气象灾害（台风）等对工程造成破坏性的影响。

6、满足环境保护的要求避开鸟类的迁徙路径、候鸟和其它动物的停留地或繁殖区。

和居民区保持一定距离，避免噪声、光影扰民。

尽量减少耕地、林地、牧场等的占用。

7、规划装机规模满足经济性开发要求，项目建设满足投资回报要求，一般要求风电场资本金财务内部收益率不低于8%。

第五条风电场宏观选址工作流程说明（一）研究规划项目公司在项目开发和宏观选址工作中，要参考国家风能资源分布图，研究国家和地区风电发展规划，关注国家规划的千万风电基地和地区百万风电基地项目动态，关注国家出台的风电产业政策，跟踪国家海上风电规划和示范项目进展，详查地区风资源分布，抢占优质陆地和海上风电资源。

风电前期工作管理制度一、总则为加强对风电前期工作的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障工程质量和安全，特制定本管理制度。

二、管理目标1. 落实风电前期工作质量与安全管理责任，确保工程前期工作的合规与高效进行。

2. 建立健全风电前期工作的规范化、标准化管理体系，推动工程前期工作水平不断提升。

3. 强化前期工作的风险评估和预防，保障人员安全与环境保护。

三、管理范围风电前期工作的申报、立项、设计、规划、选址、环评、勘察、勘探、尽职调查、报告编制、批复等各项管理内容。

四、责任及权限1. 部门领导：负责风电前期工作的总体规划和组织实施。

2. 相关部门负责人：负责具体工作环节的组织协调和管理执行。

五、组织架构1. 设立风电前期工作管理小组，明确工作任务，统筹协调。

2. 将项目分为选址勘探、环评报告、尽职调查等多个工作小组，设立项目负责人，明确工作职责。

六、工作流程和要求1. 选址勘探（1）明确选址要求，充分考虑地形地貌、土地利用、水、气候、地质、保护区等相关要素，确保选址科学合理。

（2）开展地形测量、地质勘测、地质构造分析、气候资源评价等研究工作。

（3）制定详细的选址勘探工作方案，进行实地勘探。

（4）编制选址勘探报告，提交相关部门进行审批。

2. 环境影响评价（1）明确开展环评的程序和标准，确保环评工作符合国家规定。

（2）对项目范围内的环境基础、环境容量、环境敏感性等进行评价。

（3）清晰界定可能导致的环境影响，提出相应的环境影响预测与评价方案。

（4）撰写环境影响评价报告，报送主管部门进行批复。

3. 尽职调查（1）搜集与项目相关的政策法规、技术经济、市场环境等信息。

（2）开展公司治理、土地所有权、产权历史、所处行政区域政策、社会稳定、用地传承、生态环境等各方面的尽职调查。

（3）认真核实项目开发、建设、运营中可能存在的法律风险和合规风险。

（4）编制尽职调查报告，提出合理化建议。

4. 报告编制编制工程前期必需的各类报告，确保报告内容合理、完整、准确、符合规范要求。

电力项目前期工作管理规定电力项目前期工作管理规定电力有限公司项目前期工作管理规定（修订）一、目的为规范公司电源建设项目前期工作，保证公司发展战略和项目前期管理工作的科学性，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。

为规范公司电源建设项目前期工作，根据国家现行有关法律、法规、相关政策，电力行业相关规程规范以及中国电力投资集团公司有关规定，结合公司实际情况，特制定本规定。

二、适用范围本制度适用于公司总部、全资子公司和控股子公司（以下简称各单位）投资建设的所有发电项目，包括水电（含抽水蓄能）、火电、风电及煤电联营项目等。

三、工作原则按照公司发展战略规划的总体部署，项目前期工作由公司本着统一规划、统一决策、计划管理、分工协作、分步实施的原则开展。

（这地方有点脱节为保证项目前期管理工作的科学性，）项目前期工作实行分级管理，公司领导班子会为最高决策机构，总部各职能部门、全资子公司、控股子公司依据职责开展有关工作四、项目前期工作内容项目前期工作是指根据电力发展规划，从获取项目开发权开始，经过项目选址、预（初步）可行性研究、可行性研究、项目核准到初步设计和落实项目开工条件，以及上报开工报告为止的全部工作。

主要包括以下内容：（一）编制公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。

（二）取得电源项目的控股开发权，与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。

（三）委托设计单位进行预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告工作。

（四）组织预（初步）可行性研究、可行性研究、初步设计及有关专项报告上报和审查工作。

（五）组织编写并上报项目申请报告（开工报告），跟踪催批工作。

（六）配合国家认可的工程咨询机构开展对项目的评估工作。

五、职责分工（一）公司计划发展部门是公司项目前期工作的归口管理部门，在前期工作管理中主要负有以下职责。

附件中国大唐集团公司风电项目精品工程管理办法（试行）第一章总则第一条为了全面贯彻“价值思维、效益导向”的理念，落实“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程要求，有效推进精品工程创建活动的开展，促进项目管理和工程建设水平的不断提高，特制定本办法。

第二条本办法明确了集团公司精品工程的概念及创建活动要求，规定了风电项目精品工程的管理职责、评价标准及评选条件、检查评价及考核管理流程。

第三条本办法适用于集团公司全资及控股的新建和改扩建风电项目的精品工程检查评价管理。

第二章精品工程概念及创建活动要求第四条针对在市场经济条件下，应该建设成一个什么样的工程，才能符合“价值思维、效益导向”的理念，集团提出了创建精品工程这一工程建设总体要求，将工程建设目标从传统意义、计划经济时代注重以工艺质量为主的鲁班奖（国优工程）提升到以“工期短、造价低、质量优、效益好”为内涵、符合市场竞争要求的精品工程上来。

第五条精品工程是具有市场竞争力的工程；精品工程是综合效益好的工程，是集团工程建设的最高要求。

精品工程更注重内在质量、移交水平、移交后的稳定运行；更注重技术指标、工程造价、投产后的综合经济效益。

它比优质工程、达标投产更全面、更科学、更符合市场经济要求。

第六条创建精品工程的目的是提高工程项目的经济效益。

工程项目的经济效益取决于市场条件、技术经济指标和工程质量。

市场条件主要包括电价、财务费用、电网影响等，主要取决于前期的项目开发和后期的生产经营；技术经济指标主要包括造价、风机特性、风电场可利用率、可利用小时等，主要取决于业主需求、设计水平和建设管理水平；工程质量主要体现在投产后的安全、稳定、高效运行上，主要由建设过程决定。

第七条精品工程四个要素明确了在工程建设过程中，提高经济效益的着力点和努力方向。

精品工程的核心是以经济效益为中心。

精品工程的四个要素是相互关联的统一体，在保证安全的前提下，“质量”、“进度”、“造价”应符合项目全生命周期“经济效益”最大化的要求，“工期短”要体现在项目投资成本降低和收益提高上；“造价低”要体现在项目全生命周期成本降低和效益提高上；“质量优”要体现在项目经济技术指标先进和高效稳定运行上；“效益好”最终要体现在项目投产后的市场竞争能力和盈利能力上。

风电项目开发前期工作流程（二）引言概述：风电项目是一种清洁能源开发项目，具有环境友好和可持续发展的特点。

在风电项目开发前期，需要进行一系列的工作，以确保项目的顺利进行。

本文将介绍风电项目开发前期的工作流程，包括项目选址、可行性研究、立项申请、行政审批和环评评估等五个大点。

一、项目选址1. 考虑地理条件，如地形和地势，以确定风力发电的可行性2. 考虑风电资源，包括风速和风向等，以确定适合建设风电场的地点3. 考虑基础设施条件，如电网接入和道路交通等，以确保项目的顺利进行4. 进行现场勘测和环境评估，以评估选址是否符合相关法规和标准5. 完成项目选址报告，包括选择的理由和相关数据分析等二、可行性研究1. 进行技术可行性研究，包括风机选择和电网接入等，以确定项目的技术可行性2. 进行经济可行性研究，包括投资成本和运营维护费用等，以确定项目的经济可行性3. 进行社会可行性研究，包括社会影响和环境效益等，以确定项目的社会可行性4. 进行风险评估，包括法律法规风险和市场风险等，以确定项目的可行性5. 完成可行性研究报告，总结研究结果和建议，为后续决策提供依据三、立项申请1. 编写项目建议书，包括项目背景、目标、预算和时间计划等，以提交给相关部门审批2. 提交必要的申请材料，如环评报告和土地使用申请等，以获得必要的批准和许可3. 进行与政府部门的沟通和协商，以解决可能出现的问题和挑战4. 确定项目管理团队和责任人员，以确保项目的有效管理和执行5. 签署项目合同和协议，明确各方责任和权益，以确保项目的顺利推进四、行政审批1. 提交相关申请材料，如土地使用证和建设用地规划许可证等，以获得行政审批2. 配合相关部门的核查和审查工作，提供必要的资料和信息3. 协调各方利益关系，解决可能出现的问题和纠纷4. 完成行政审批手续，获得项目的批准和许可文件5. 筹备项目启动会议，明确项目的目标和工作计划五、环评评估1. 进行环境影响评估，评估项目对自然环境和社会环境的影响2. 编制环评报告，包括评估结果和环境管理措施等3. 提交环评报告，并接受相关部门的评审和审查4. 针对评审和审查结果，进行必要的修改和调整5. 获得环评审批文件，标志着项目正式进入开发阶段总结：本文介绍了风电项目开发前期的工作流程，包括项目选址、可行性研究、立项申请、行政审批和环评评估等五个大点。

大唐河南发电有限公司设备管理知识试题库（1、中国大唐集团公司风电工程启动试运管理办法（试行））（2018年3月）一、填空题1、为深化优化设计、创建精品工程，实现高水平设计、高质量建设、高标准移交，规范和加强集团公司风电工程启动试运及验收管理，明确各单位在启动试运各阶段职责、工作内容，制定风电工程启动试运管理办法。

2、风电工程的启动试运及验收必须以现行的国家法律、法规和强制性标准、电力行业有关标准、集团公司有关规定以及本工程的批准文件、设计图纸、有效合同等为依据。

3、风电工程启动试运是全面检验风电场设计、设备制造、施工和调试的重要环节，是保证风电场安全、可靠、经济地投入运营，形成生产能力，发挥投资效益的关键程序。

4、启动试运分为升压站启动试运和风力发电机组启动试运两部分。

5、启动试运分为升压站启动试运和风力发电机组启动试运两部分。

6、全部风力发电机组通过 240 小时试运行，项目投产并移交生产。

7、风电工程启动试运管理办法适用于集团公司新建、扩建的风电工程。

8、项目公司在升压站启动试运前组建启动验收委员会，报分子公司批准，启委会主任由分子公司分管基建领导担任。

9、启委会下设试运指挥部，试运指挥部总指挥由项目公司总经理担任，主管工程领导、主管生产领导、主管综合管理领导及监理单位、调试单位、安装单位的负责人担任副总指挥。

10、启委会下设试运指挥部，试运指挥部总指挥由项目公司总经理担任，主管工程领导、主管生产领导、主管综合管理领导及监理单位、调试单位、安装单位的负责人担任副总指挥。

11、升压站设备单体调试前，设备及其附属部件应安装完成，设备合格证书、检验报告、说明书等出厂证明文件应齐全，分部工程验收和缺陷整改应完成。

12、升压站系统传动及试验前，升压站安装单位工程验收和缺陷整改应完成。

13、设备单体调试应完毕，交接试验项目应全部完成且数据合格。

14、保护定值清单由生产管理部门校核。

15、保护定值输入及复核人员在定值设定完成后签字确认。

附件中国大唐集团公司风电项目精品工程管理办法（试行）第一章总则第一条为了全面贯彻“价值思维、效益导向”的理念，落实“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程要求，有效推进精品工程创建活动的开展，促进项目管理和工程建设水平的不断提高，特制定本办法。

第二条本办法明确了集团公司精品工程的概念及创建活动要求，规定了风电项目精品工程的管理职责、评价标准及评选条件、检查评价及考核管理流程。

第三条本办法适用于集团公司全资及控股的新建和改扩建风电项目的精品工程检查评价管理。

第二章精品工程概念及创建活动要求第四条针对在市场经济条件下，应该建设成一个什么样的工程，才能符合“价值思维、效益导向”的理念，集团提出了创建精品工程这一工程建设总体要求，将工程建设目标从传统意义、计划经济时代注重以工艺质量为主的鲁班奖（国优工程）提升到以“工期短、造价低、质量优、效益好”为内涵、符合市场竞争要求的精品工程上来。

第五条精品工程是具有市场竞争力的工程；精品工程是综合效益好的工程，是集团工程建设的最高要求。

精品工程更注重内在质量、移交水平、移交后的稳定运行；更注重技术指标、工程造价、投产后的综合经济效益。

它比优质工程、达标投产更全面、更科学、更符合市场经济要求。

第六条创建精品工程的目的是提高工程项目的经济效益。

工程项目的经济效益取决于市场条件、技术经济指标和工程质量。

市场条件主要包括电价、财务费用、电网影响等，主要取决于前期的项目开发和后期的生产经营；技术经济指标主要包括造价、风机特性、风电场可利用率、可利用小时等，主要取决于业主需求、设计水平和建设管理水平；工程质量主要体现在投产后的安全、稳定、高效运行上，主要由建设过程决定。

第七条精品工程四个要素明确了在工程建设过程中，提高经济效益的着力点和努力方向。

精品工程的核心是以经济效益为中心。

精品工程的四个要素是相互关联的统一体，在保证安全的前提下，“质量”、“进度”、“造价”应符合项目全生命周期“经济效益”最大化的要求，“工期短”要体现在项目投资成本降低和收益提高上；“造价低”要体现在项目全生命周期成本降低和效益提高上；“质量优”要体现在项目经济技术指标先进和高效稳定运行上；“效益好”最终要体现在项目投产后的市场竞争能力和盈利能力上。

附件中国大唐集团公司电源前期项目优化设计实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步加强和规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）电源前期项目优化设计管理工作，深入开展“优化设计、提高效率、降低造价”专项活动，坚持价值思维和效益导向，实现项目前期优化设计管理工作的制度化、标准化、规范化和程序化，依据国家有关规定和集团公司前期工作相关管理制度，制定本实施细则。

第二条集团公司前期项目“优化设计”工作,按照项目前期进度，根据不同项目类别分别在初（预）可研、可研等阶段进行，由项目单位、分子公司（含直属单位，下同）和集团公司分别组织实施。

第三条前期项目优化设计工作要以实现机组长期安全、稳定、高效和经济运行为目标，优化项目建设边界条件，确定合理的技术路线，注重环境保护，减少污染物排放，节省投资，提高项目的整体性能。

第四条本实施细则适用于集团公司系统全资或控股投资的火电（含燃机）、水电、风电等新建、改扩建前期项目，光伏等其它发电前期项目可参照执行。

第二章管理职责第五条集团公司职责（一）组织制定集团公司前期项目优化设计管理制度、办法和标准等。

（二）依据集团公司发展规划，指导项目规划定位、优化区域布局，开发项目符合集团公司开发思路和发展方向。

（三）提出前期项目优化设计的总体目标和要求，审定前期项目优化设计成果。

（四）指导分子公司的前期项目优化设计工作，跟踪检查分子公司优化设计的进度和流程，对分子公司的前期优化设计工作进行考核。

第六条分子公司职责（一）贯彻落实集团公司前期项目优化设计管理工作规定。

（二）组织分子公司所属前期项目的初（预）可研、可研阶段优化设计工作，并将优化设计成果报集团公司审定。

（三）负责审查本公司所属前期项目优化设计工作的总体目标、方案，指导项目单位分解优化设计指标，并审查项目优化设计成果。

（四）检查、指导、考核本公司所属前期项目优化设计工作，督查项目单位优化设计措施的落实。

第七条项目单位职责（一）贯彻落实集团公司和分子公司前期项目优化设计有关规定，组织实施前期项目的优化设计工作。

风电场工程建设标准与成果汇编第一篇国家政策法规1、国家发展改革委办公厅关于开展全国大型风电场建设前期工作的通知(发改办能源[2003]408号)2、国家发展改革委关于印发风电特许权项目前期工作管理办法及有关技术规定的通知(发改能源[2003]1403号)附件一：风电特许权项目前期工作管理办法3、国家发展改革委办公厅关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知(发改办能源[2005]899号)附件一：风电场工程前期·工作管理暂行办法4、关于印发《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》的通知(发改能源[2005]1511号)附件：风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法5、国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知(发改价格[2009]1906号)附件：全国风力发电标杆上网电价表6、国家发展改革委办公厅关于加强可再生能源工程定额和造价管理有关问题的复函(发改办能源[2008]135号)7、国家发展改革委办公厅关于印发《可再生能源发电工程定额和造价工作管理办法》的通知(发改办能源[2008]649号) 附件：可再生能源发电工程定额和造价工作管理办法8、关于印发《风电场工程安全设施竣工验收办法》的通知(水电规办[2008]0001号)附件：风电场工程安全设施竣工验收办法9、国家能源局关于印发《风电标准建设工作规则》、《能源行业风电标准化技术委员会章程》和《风电标准体系框架》的通知（国能科技[2010]162号）10、国家能源局关于印发风电信息管理暂行办法的通知（国能新能[2011]136号）11、国家能源局《风电开发建设管理暂行办法》（国能新能[2011]285号）12、国家能源局《关于规范风电开发建设管理有关要求的通知》（国能新能〔2012〕47号）13、国家能源局《关于印发风电场工程竣工验收管理暂行办法和风电场项目后评价管理暂行办法的通知》（国能新能[2012]310号）第二篇国家技术标准与技术规定1、国家发展改革委关于印发《全国风能资源评价技术规定》的通知(发改能源(2004]865号)附件：全国风能资源评价技术规定2、国家发展改革委办公厅关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知(发改办能源(2005]899号)附件二：风电场工程规划报告编制办法附件三：风电场工程可行性研究报告编制办法3、国家发展改革委关于印发风电特许权项目前期工作管理办法及有关技术规定的通知(发改能源[2003]1403号)附件二：风电场预可行性研究报告编制办法附件三：风电场场址选择技术规定附件四：风电场风能资源测量和评估技术规定附件五：风电场场址工程地质勘察技术规定附件六：风电场工程投资估算编制办法4、风力发电场项目建设工程验收规程（DL/T_5191-2004 )5、关于发布《风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准》(2007年版)和《风电场工程概算定额》(2007年版)的通知(风电标委[2007]0001号)附件一：风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准(2007年版)附件二：风电场工程概算定额(2007年版)6、关于印发《风电场工程等级划分及设计安全标准》的通知(风电标委(2007]0002号)附件：风电场工程等级划分及设计安全标准(试行)7、关于印发《风电机组地基基础设计规定(试行)》的通知(水电规水工[2007]0019号)附件：风电机组地基基础设计规定(试行)8、风力发电工程施工组织设计规范（DL /T 5384-2007)9、关于印发《风电场工程安全预评价报告编制规定》的通知(水电规安办[2007]0006号)附件：风电场工程安全预评价报告编制规定10、关于印发《风电场工程安全验收评价报告编制规定》的通知(水电规安办[2007]0007号)附件：风电场工程安全验收评价报告编制规定11、关于印发《风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定》的通知(水电规安办[2009]6号)附件：风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定12、风电场工程勘察设计收费标准(NB/T 31007-2011 )13、风电场接入电力系统技术规定（GBT 19963-2011）14、风力发电场并网安全条件及评价规范（国家电监会办安全[2011]79号）15、陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准(NB/T 31011-2011)16、《电力工程项目建设用地指标(风电场)》（国土资源部2012年颁布）17、风电达标投产验收规程（NB T31022-2012）第三篇企业管理标准（一）风电工程项目管理标准（办法）1、中国三峡新能源公司风电项目前期工作管理办法（试行）（SXXNY-G3-TZ-03-2012）2、中国大唐集团公司风电项目前期工作管理办法3、中国大唐集团公司风电工程主体施工招标文件范本（2012版）4、中国大唐集团公司风电工程主体施工招标文件范本（2012版）工程量清单示例5、中国大唐集团公司风电达标验收实施办法6、中国国电集团公司风电场工程建设流程管理标准7、中国华电集团公司风电达标投产考核办法8、华电国际电力股份有限公司风电工程开工管理程序（试行）（二）风电工程项目技术标准1、中国大唐集团公司风电场设计标准（Q/CDT 103 0404-2009)2、中国大唐集团公司风电工程验收标准（Q/CDT 103 0610-2009)3、中国大唐集团公司风机机组施工标准（Q/CDT 103 0608-2009）4、中国大唐集团公司风力发电机组安装标准（Q/CDT 103 0609-2009）5、中国大唐集团公司陆上水平轴风力发电机组整机调试技术标准（Q/CDT 103 0804-2009）6、中国大唐集团公司风力发电机组微观选址及复核工作标准（Q/CDT 103 0404-2009）7、中国大唐集团公司风力发电机组选型标准（Q/CDT 103 0405-2009）8、中国大唐集团公司风力发电机组性能试验标准（Q/CDT 103 0805-2009）9、中国华电集团新能源发展有限公司风电场工程设计导则10、中国国电集团公司风力发电工程设计导则11、中国国电集团公司风电场道路设计标准12、中国国电集团风电场风机基础设计标准13、中国国电集团风电场升压站设计标准14、中国国电集团风电场风力发电机组调试作业指导书15、中国国电集团公司风电机组塔架和基础环法兰技术质量规范(三）风电工程项目工作标准1、中国大唐集团公司风电项目公司中层干部（一般管理人员）通用工作标准（Q/CDT 303 3300-2010)2、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部主任工作标准（Q/CDT 303 3301-2010)3、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程安全岗位工作标准（Q/CDT 303 3302-2010)4、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程土建管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3303-2010)5、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程电气岗位工作标准（Q/CDT 303 3304-2010)6、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部风电技术管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3305-2010)7、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部概预算管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3306-2010)8、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部信息管理管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3307-2010)9、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程资料管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3308-2010)10、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程质量管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3309-2010)11、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程计划采购管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3310-2010)12、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程合同管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3311-2010)13、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部工程征地管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3312-2010)14、中国大唐集团公司风电项目公司工程管理部现场项目管理岗位工作标准（Q/CDT 303 3313-2010)第四篇相关资料1、风电项目前期工作指导手册（国电电力新能源开发有限公司）2、风电场工程前期工作程序3、风电工程项目前期工作流程4、风力发电工程管理图表汇编5、风电场宏观选址资料收集6、能源行业风电标准体系项目表7、《风力发电工程达标投产验收规程》培训课件8、风力发电场设计规范（GBxxxxx-201x 征求意见稿）9、风力发电工程施工与验收规范（GB T50xxx-2011 征求意见稿）10、风电场工程项目建设标准(水电水利规划总院征求意见稿)11、风电场建设项目经济评价分析——风电培训12、风力发电工程质量监督检查大纲(征求意见稿)13、风力发电场建设工程监理规范（DL T-201x 征求意见稿)。

附件中国大唐集团公司风电项目前期工作管理办法第一章总则第一条为提高风电项目前期工作质量，加强风电工程前期工作管理，促进集团公司风电健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》、《企业投资项目核准暂行办法》等国家有关法律法规及集团公司有关规定，制定本办法。

第二条集团公司风电前期工作应坚持价值思维和效益导向，强化前期工作的总体策划和过程控制，重视前期设计优化和费用控制，为打造精品工程奠定良好的基础。

第三条本办法所称风电项目是指集团公司在国内开发的新建和扩建风电项目，境外风电项目可参照执行。

前期工作管理主要包括风电项目的规划、测风、预可行性研究、可行性研究和项目申请报告阶段的过程控制。

第四条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司和专业公司所从事的风电项目的前期开发管理工作。

参股公司可参考本办法执行。

第二章前期工作基本原则第五条集团公司所开发的国内风电项目应符合国家的能源战略和产业发展政策，境外风电项目应符合国家“走出去”战略和安全稳妥的原则。

所有开发的风电项目均应符合集团公司的发展战略和发展规划。

第六条集团公司支持和鼓励风电项目的开发，风电项目开发要纳入省级地方政府的电力规划和集团公司的电源发展规划，对于未列入规划的项目原则上不予以立项。

风电项目凡是不符合战略的项目一律不得纳入发展规划；凡是没有列入发展规划的项目，一律不得开展前期工作；凡是未批复开展前期工作项目一律不得走入核准程序；凡是未列入核准计划的项目一律不得列入投资计划。

第七条集团公司的风电开发要以效益为中心，提倡规模化开发和分散式开发相结合的开发方式。

对于风资源丰富，适宜大规模开发的地区，要注重发挥项目的规模效益，项目开发的总容量原则上要大于10万千瓦；对于分散式开发，要注重项目开发的质量，确保项目具有经济效益。

第八条集团公司主张风电设备国产化，各风电项目所选机型应适合本风电场的实际情况，原则上一个风场（5万千瓦以内）只选用一种风机。