中国大唐集团公司火电机组A级检修、重大技改项目创建精品工程管理办法(试行)

火力发电厂机组A级检修创“精品工程”工作方案为深入贯彻“价值思维、效益导向”理念，深化“达设计值”工作和提高设备可靠性，认真落实“干就干一流的事，干就干成一流”总要求，努力提升公司机组A级检修管理水平，努力打造“精品工程”，特制定本方案。

1创“精品工程”工作方案目的公司* 号机组计划A级检修时间为201*年*月*日至*月*日，总工期*天。

为了实现A 级检修创“精品工程”的奋斗目标，通过精心策划、精益管理、精细运维，使机组A级检修后的可靠性指标、能耗指标、环保排放指标、投资费用等处于行业领先水平，安全设施完善，文明生产一流，机组能长期稳定高效运行。

公司特制定工作方案，以确保圆满完成各项检修任务。

2指导思想以创“精品工程”为契机，通过精心策划、精益管理、精细运维，使公司* 号机组A级检修完成后，机组的可靠性指标、能耗指标、投资回报率等达到行业领先水平，安全设施完善，文明生产一流，机组能长期稳定高效运行；通过“精品工程”的创建，使公司重大技改项目的策划、实施、总结、后期运维等工作进一步规范化，进一步提升公司的设备管理和检修管理水平。

3工作思路和要求3.1 总体工作思路坚持“价值思维、效益导向”的理念，进一步更新观念，创新方法，紧密围绕经济效益的中心，以安全为基础，以提高检修质量为核心，从修前的精心策划开始，以规范化作业和检修质量过程管控为抓手，确保按期完工、修后一次开机并网成功、指标达标；修后通过精心运维，机组能长期高效安全稳定运行。

3.2 总体要求（1）公司各部门、监理单位及各检修单位要全面贯彻精品工程创建理念，提高认识、明确责任，在机组检修的各个阶段、各个方面、各个层次认真组织开展精品工程创建活动。

（2）精品工程注重项目过程管理精密化管理，各专业应积极吸收国内先进工程的科技创新工艺，参照国内同类型机组的先进经验，把“达设计值”和“五新技术”应用贯穿于A级检修的全过程中，对新技术的应用符合工程实际，对重点的、不确定的项目要列课题，专项安排解决。

开展机组A级检修的全过程管理与检查、全面提高检修质量邢百俊（大唐国际发电股份有限公司）大容量发电机组安全、稳定、长周期运行是满足电网安全供电的重要保证，而抓好大容量机组A级检修（即大修）的质量是保证机组长周期、稳定运行的重要手段。

真正实现A级检修全过程管理的规范化、标准化是提高机组检修质量和管理水平的有力保证。

大唐国际近年来在A级检修全过程管理方面进行了积极的探索，现将有关内容汇报如下，不妥之处，请批评指正：1A级检修全过程管理内容为了规范各发电企业设备检修的全过程管理工作，大唐国际按照DL/T838-2003《发电企业设备检修导则》和《中国大唐集团公司设备检修管理办法》有关内容，制定下发了大唐国际发电股份有限公司机组大修管理考核办法》，规定了机组A级检修（大修）全过程管理内容及检查表，对设备检修的全过程管理工作进行了规定，明确了大修全过程管理的主要技术文件、管理策划文件内容、要求，目的是让各发电企业在大修全过程管理上有据可依、规范统一。

机组大修全过程管理工作主要分为三阶段：机组检修的前期准备阶段、检修施工实施阶段和检修总结、后评价阶段。

大修管理分为四个方面：检修安全管理、检修质量管理和检修进度管理（检修工期管理）、文明卫生。

1.1检修前期准备与策划阶段的要求机组检修的成败在于检修前的策划和准备，在检修策划过程中必须要按照“应修必修，修必修好”的检修原则，通过对机组检修的检修项目策划、项目风险评估和进度安排来保证机组检修安全、质量和进度。

主要内容有：1）检修目标的制定：包括安全目标、检修管理目标、检修技术经济目标、质量保证目标、物资管理目标、费用管理目标等等。

2）成立大修组织机构。

成立大修领导组、现场指挥协调组、安全保卫组、文明检修检查组、质量验收组、质量监督组、启动试运组、后勤服务组、物资保障组、宣传报道组等小组。

各组组长及成员职责明确，责任到人。

3）按专业确定检修项目。

机组检修项目确定以设备运行的安全、可靠、经济、环保为目标，以缺陷管理、技术监控等指标为依据，对设备的状况进行分析研究后分专业确定。

中国大唐集团新能源股份有限公司文件大唐新能源制〔2010〕48号关于印发《中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法》的通知各分子公司、筹建处，本部各部门：为进一步规范中国大唐集团新能源股份有限公司所属企业技术改造和重大检修项目管理工作，提高技术改造和重大检修项目质量和管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，根据国家、电力行业及集团有关政策和规定，现制定印发《中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法》，请遵照执行。

附件：中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法二〇一〇年九月二十日主题词：生产技术改造办法通知中国大唐集团新能源有限责任公司总经部 2010年9月20日印发附件：中国大唐集团新能源股份有限公司技术改造和重大检修项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范中国大唐集团新能源股份有限公司(以下简称新能源公司)所属企业技术改造和重大检修项目管理工作，提高技术改造和重大检修项目质量和管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，根据国家、电力行业及集团有关政策和规定，制定本办法。

第二条技术改造和重大检修是指在对现有的发电设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的检修和技改项目。

第三条技术改造和重大检修项目的范围（一）消除影响企业安全、可靠、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题，提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；（二）降低能源及资源损耗，提高企业运行水平；（三）完善和提高调度通信、控制、继电保护以及自动化水平；（四）改善劳动作业环境，完善劳动保护措施；第四条技术改造和重大检修项目遵循的基本原则（一）以安全生产为基础，以科技进步为动力，以提高发电设备的可靠性和经济性为中心；（二）严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。

附件中国大唐集团公司火电项目精品工程策划大纲（试行）目录编制说明（主要介绍编制目的、依据、内容分工等）1. 精品工程总体策划概述1.1精品工程的概念1.2精品工程创建的意义1.3精品工程策划的依据1.4精品工程创建概述（内容提示：项目情况介绍、主要特点和难点，有利条件与不利因素、主要工作思路、拟采取的主要措施以及建设总目标。

）1.5优化设计与创新示范亮点1.6总体策划和专项策划的关系（内容提示：说明优化设计、施工组织设计、安全文明施工、质量、造价等专项策划与精品工程总体策划的关系。

）2. 工程简介2.1 工程概况2.2 工程特点及难点3. 精品工程创建的思路、要求和目标3.1 总体思路(内容提示：根据“价值思维、效益导向”理念，“价值思维、效益导向”在精品工程创建过程中如何做到“全体系、全覆盖、全过程、全参与”的优化设计，如何在设计、采购、施工、调试等各个环节做到“高水平设计、高质量建设、高标准移交”的要求)。

3.2 总体要求(内容提示：高度重视，加强领导，组织落实；高水平设计、高质量建设、高标准移交)3.3 总体目标和分项目标3.3.1总体目标(内容提示：总体目标要体现集团文化、工程特色、指标、区域或行业先进等特点)3.3.2 分项目标安全目标(内容提示：符合国家、行业、集团规定及目标)效益目标(内容提示：电量、电价、全生命周期效益最大化)造价目标(内容提示：不超概,单位造价在同地区、同类型机组处于先进水平)质量目标(内容提示：满足工程设计要求及集团公司达标投产要求，工艺一次成优)设计目标(内容提示：开展全过程优化设计，主要技术指标达到同区域、同类型先进值)工期目标(内容提示：满足集团公司批复的里程碑进度计划)管理目标(内容提示：认真执行集团公司相关要求，科学管理、规范运作)其它目标（内容提示：管理创新、科技成果、“五新”技术应用、绿色工程（施工）、专利（国际、国家发明、国家实用新型）、技术标准（国际、国家、行业）、省、部、行业奖项、国家级、国际级奖项等目标）注：总体目标和分项目标应明确在相应专项策划中落实。

中国大唐集团公司发电设备检修管理办法大唐集团制〔2013〕94 号第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）设备检修管理工作，提高设备检修质量和可用系数，根据国家和电力行业有关政策和法规，根据中国大唐集团公司《火力发电机组A 级检修管理导则（试行）》（大唐集团号）、中国大唐集团公司《水力发电机组A 级检修管理导则（试行）》（大唐集团号）等，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司（以下简称“分子公司” ），直属发电企业。

第三条检修与质量管理的任务和要求：（一）检修与质量管理要坚持“预防为主，计划检修”的方针；坚持“质量第一” 、“应修必修，修必修好”的原则。

严格执行标准化检修的规定和ISO9000等管理标准；（二）坚持以安全为基础，以质量和效益为中心，以消除影响设备安全经济的重大隐患和缺陷为重点，积极采用状态诊断技术，按实施点检定修预防性维修的要求，开展点检定修；（三）检修资金要实行统一管理，集中使用，把有限的资金用在最急需的地方，特别是影响安全、可靠、经济、环保的项目要优先安排，充分发挥资金的使用效果；（四）检修施工积极采用新技术、新材料、新工艺、新工具、新设备，不断地提高检修工艺水平，从而提高工作效率，缩短检修工期；（五）按照设备有效期管理的要求，认真制定检修管理质量目标，努力降低检修成本，严格控制检修工期，做到安全、文明、精心检修，确保机组修后可靠性、经济性均较修前有明显的提高（A 级检修机组达到或优于机组设计水平）。

采用先进的管理手段，创造一流的检修与质量管理水平。

第二章机构及其职责第四条本着“确立责任意识，加强责任管理，实行责任考核，严肃责任追究”的管理思路，明确系统各企业在检修方面的责任，实现集团公司检修全过程管理工作的系统化、规范化、科学化和精细化。

第五条集团公司职责：（一）负责制定集团公司设备检修管理制度、规定和办法；（二）负责审批集团公司各分子公司和直属发电企业检修规划、计划和设备检修质量的目标、要求；（三）负责审批集团公司各分子公司所管理和所属基层发电企业检修资金额500 万元及以上重大特殊项目；（四）负责对分子公司所管理和所属基层发电企业的检修机组不满足本规定检修周期、工期的审批；五）负责集团公司检修市场和检修监理的管理；六）负责集团公司各分子公司和检修与质量的统计与分析、检查与考核管理；（七）负责监督、指导、协调集团公司各分子公司的设备检修与质量管理。

中国大唐集团公司火电项目精品工程管理办法（试行）第一章总则第一条为了全面贯彻“价值思维、效益导向”的理念，落实“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程要求，有效推进精品工程创建活动的开展，促进项目管理和工程建设水平的不断提高，特制定本办法。

第二条本办法明确了集团公司精品工程的概念及创建活动要求，规定了火电项目精品工程的管理职责、评价标准及评选条件、检查评价及考核管理流程。

第三条本办法适用于集团公司全资及控股的新建和改扩建火电项目的精品工程检查评价管理。

第二章精品工程概念及创建活动要求第四条针对在市场经济条件下，应该建设成一个什么样的工程，才能符合“价值思维、效益导向”的理念，集团提出了创建精品工程这一工程建设总体要求，将工程建设目标从传统意义、计划经济时代注重以工艺质量为主的鲁班奖（国优工程）提升到以“工期短、造价低、质量优、效益好”为内涵、符合市场竞争要求的精品工程上来。

第五条精品工程是具有市场竞争力的工程；精品工程是综合效益好的工程，是集团工程建设的最高要求。

精品工程更注重内在质量、移交水平、移交后的稳定运行；更注重技术指标、工程造价、投产后的综合经济效益。

它比优质工程、达标投产更全面、更科学、更符合市场经济要求。

第六条创建精品工程的目的是提高工程项目的经济效益。

工程项目的经济效益取决于市场条件、技术经济指标和工程质量。

市场条件主要包括电价、煤价、财务费用、利用小时等，主要取决于前期的项目开发和后期的生产经营；技术经济指标主要包括造价、煤耗、厂用电、水耗等，主要取决于业主需求和设计水平；工程质量主要体现在投产后的安全、稳定、高效运行上，主要由建设过程决定。

第七条精品工程四个要素明确了在工程建设过程中，提高经济效益的着力点和努力方向。

精品工程的核心是以经济效益为中心。

精品工程的四个要素是相互关联的统一体，在保证安全的前提下，“质量”、“进度”、“造价”应符合项目全生命周期“经济效益”最大化的要求，“工期短”要体现在项目投资成本降低和收益提高上；“造价低”要体现在项目全生命周期成本降低和效益提高上；“质量优”要体现在项目经济技术指标先进和高效稳定运行上；“效益好”最终要体现在项目投产后的市场竞争能力和盈利能力上。

中国大唐集团公司工程管理制度汇编目录制度1：中国大唐集团公司火电工程项目管理目标考核办法（试行) (4)制度2：中国大唐集团公司水电工程项目管理目标考核办法（试行） (13)制度3：中国大唐集团公司火电工程造价管理办法（试行） (22)制度4：中国大唐集团公司水电工程造价管理办法（试行） (32)制度5：中国大唐集团公司火电工程执行概算实施办法（试行) (42)制度6：中国大唐集团公司水电工程执行概算实施办法（试行） (53)制度7：中国大唐集团公司工程招标管理办法（试行） (65)制度8:中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理办法（试行） (73)制度9：中国大唐集团公司工程质量管理办法(试行） (104)制度10：中国大唐集团公司工程设计审查管理办法(试行） (129)制度11：中国大唐集团公司工程进度管理办法（试行) (135)制度12：中国大唐集团公司火电工程启动验收管理办法(试行） (142)制度13:中国大唐集团公司火电机组达标投产考核管理办法（试行) (147)制度14：中国大唐集团公司水电工程达标投产考核管理办法(试行） (154)制度15:中国大唐集团公司工程材料管理办法(试行） (161)制度16:中国大唐集团公司工程信息管理办法(试行) 169制度1：中国大唐集团公司火电工程项目管理目标考核办法（试行)第一章总则第一条为提高中国大唐集团公司（以下简称集团公司）火电工程项目的管理水平，充分调动各级工程管理人员的积极性，控制工程造价，保证工程项目安全、优质地按计划投产,提高投资效益，根据原国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，制定本办法.第二条本办法适用于集团公司直属单位、全资子公司、控股非上市子公司。

第三条集团公司的工程实行项目管理目标考核,对于在工程管理过程中做出突出贡献，实现工程安全、质量、进度和造价等考核目标的有关单位和个人给予表彰和奖励；对发生重大安全、质量事故,按照《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》和集团公司有关安全、质量管理规定追究责任。

会议专辑Conference Collection持续优化设备运维管理　全面提升设备 安全经济环保运行水平中国大唐集团公司2017年，大唐集团公司生产系统坚持“价值思维，效益导向”核心理念，认真贯彻落实集团公司工作会议精神，围绕“一个理念、两个深化、四个严、五个提升”的安全生产工作思路，顺势而为、真抓实干、锐意进取，强化责任落实、强化考核追责，防大抓小，持续深化优化运行“达设计值”和深度配煤掺烧工作，深入推进“七个加强”、班组建设及检修管理工作，本质安全水平逐步提升，设备可靠性水平进一步提高，节能环保指标进一步优化，圆满完成了党的十九大保电及保空气质量任务，安全生产工作取得了可喜成绩。

一、可靠性管理（一）非计划停运2017年，大唐集团非计划停运完成0.26次/台年；台平均非停时间26.12小时。

2017年，等效强迫停运率完成0.36%，同比升高了0.02个百分点。

其中，火电机组完成0.43%，同比升高了0.28个百分点。

（二）等效可用系数2017年，大唐集团等效可用系数完成94.05％，同比减少0.17个百分点。

计划停运系数完成5.63%，同比减少1.09个百分点；非计划停运系数完成0.3%。

（三）运行暴露率2017年，大唐集团运行暴露率完成69.62%，同比降低0.12个百分点。

其中，火电机组运行暴露率完成72.52%，同比降低0.03个百分点。

二、设备管理（一）2017年主要指标完成情况1.设备缺陷。

2017年，大唐集团231台火电机组，共发生8342条三类及以上类别设备缺陷，台均33.5条/台月。

2.机组检修完成情况。

2017年，集团公司机组计划检修313台/容量9060.4万千瓦,完成计划检修261台/容量7121.25万千瓦，完成年度台数计划的83.4%。

其中，火电机组完成136台/容量5185.6万千瓦，完成年度台数计划的75.1%；水电机组完成125台/容量1935.65万千瓦，完成年度台数计划的94.7%。

大唐河南发电有限公司设备管理知识试题库（33、《大唐河南发电有限公司发电企业机组检修、技术改造项目质量事件管理办法（试行）》大唐豫电制〔2017〕104号）（2018年2月）填空15、单项选择15、多项选择10、判断题20、简答3。

一、填空题1、河南公司火电机组A、B级检修、技改项目质量事件管理遵循“落实标准、严格管控、严肃考核”原则。

2、河南公司火电机组A、B级检修、技改项目质量事件管理遵循“落实标准、严格管控、严肃考核”原则。

3、机组A、B级检修、技改项目质量事件是指因管控不力，造成安全、质量、工期、投资等方面出现较大偏差的问题。

4、机组A、B级检修、技改项目质量事件是指因管控不力，造成安全、质量、工期、投资等方面出现较大偏差的问题。

5、机组A级检修及重点技改项目（项目投资≥500万元）由集团公司管控。

6、机组A级检修及重点技改项目（项目投资≥500万元）由集团公司管控。

7、机组B级检修及较大技改项目（项目总投资200～500万元）由河南公司管控。

8、机组B级检修及较大技改项目（项目总投资200～500万元）由河南公司管控。

9、按照影响程度，河南公司管控的质量事件分为严重和一般两类。

10、机组检修报备1天内，基层企业上报河南公司备案，对比批复工期判定是否超期。

11、因检修或技改质量180天内造成机组非停，由基层企业在10天内向河南公司上报分析报告，明确非停直接原因，河南公司组织进行结案，结案时对非停原因进行认定，据此判定非停是否为质量事件。

12、因检修或技改质量180天内造成机组非停，由基层企业在10天内向河南公司上报分析报告，明确非停直接原因，河南公司组织进行结案，结案时对非停原因进行认定，据此判定非停是否为质量事件。

13、较大技改项目完工后90天内，由集团公司科学研究院或第三方完成评价报告，明确指标、费用偏差和隐患，基层企业、评价单位、河南公司三方签字确认，据此判定偏差是否为质量事件。

14、河南公司在安全生产奖惩管理办法中设立机组检修、技改管理奖励基金，对于达到目标的项目兑现奖励。