最高人民法院印发《最高人民法院关于司法解释工作的规定》的通知

最高人民法院印发《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2006.12.23•【文号】法发[2006]35号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》的通知（法发[2006]35号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何为题，请及时报告最高人民法院。

2006年12月23日最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定为进一步规范人民法院执行行为，增强执行工作的透明度，保障当事人的知情权和监督权，进一步加强对执行工作的监督，确保执行公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和有关司法解释等规定，结合执行工作实际，制定本规定。

第一条本规定所称的执行公开，是指人民法院将案件执行过程和执行程序予以公开。

第二条人民法院应当通过通知、公告或者法院网络、新闻媒体等方式，依法公开案件执行各个环节和有关信息，但涉及国家秘密、商业秘密等法律禁止公开的信息除外。

第三条人民法院应当向社会公开执行案件的立案标准和启动程序。

人民法院对当事人的强制执行申请立案受理后，应当及时将立案的有关情况、当事人在执行程序中的权利和义务以及可能存在的执行风险书面告知当事人；不予立案的，应当制作裁定书送达申请人，裁定书应当载明不予立案的法律依据和理由。

第四条人民法院应当向社会公开执行费用的收费标准和根据，公开执行费减、缓、免交的基本条件和程序。

第五条人民法院受理执行案件后，应当及时将案件承办人或合议庭成员及联系方式告知双方当事人。

最高人民法院印发《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2009.12.08•【文号】法发[2009]58号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文最高人民法院印发《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》的通知（法发〔2009〕58号）全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：最高人民法院《关于司法公开的六项规定》和最高人民法院《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》已经中央批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贯彻执行中的重大事项，请及时报告我院。

二○○九年十二月八日关于司法公开的六项规定为进一步落实公开审判的宪法原则，扩大司法公开范围，拓宽司法公开渠道，保障人民群众对人民法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，维护当事人的合法权益，提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正，根据有关诉讼法的规定和人民法院的工作实际，按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，制定本规定。

一、立案公开立案阶段的相关信息应当通过便捷、有效的方式向当事人公开。

各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费程序、当事人重要权利义务、诉讼和执行风险提示以及可选择的诉讼外纠纷解决方式等内容，应当通过适当的形式向社会和当事人公开。

人民法院应当及时将案件受理情况通知当事人。

对于不予受理的，应当将不予受理裁定书、不予受理再审申请通知书、驳回再审申请裁定书等相关法律文件依法及时送达当事人，并说明理由，告知当事人诉讼权利。

二、庭审公开建立健全有序开放、有效管理的旁听和报道庭审的规则，消除公众和媒体知情监督的障碍。

依法公开审理的案件，旁听人员应当经过安全检查进入法庭旁听。

最高人民法院印发《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的通知法发〔2014〕26号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为统一执行案件立案、结案标准，规范执行行为，最高人民法院制定了《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》，现予以印发。

请遵照执行，并通过建立、健全辖区三级法院统一使用、切合实际、功能完备、科学有效的案件管理系统，加强对执行案件立、结案工作的管理。

该意见自2015年1月1日起施行，执行局要及时与立案庭进行沟通，做好新、旧年度执行案件立案、结案的衔接工作，确保该意见规定的立、结案标准得到全面实施。

最高人民法院2014年12月17日最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见为统一执行案件立案、结案标准，规范执行行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本意见。

第一条本意见所称执行案件包括执行实施类案件和执行审查类案件。

执行实施类案件是指人民法院因申请执行人申请、审判机构移送、受托、提级、指定和依职权，对已发生法律效力且具有可强制执行内容的法律文书所确定的事项予以执行的案件。

执行审查类案件是指在执行过程中，人民法院审查和处理执行异议、复议、申诉、请示、协调以及决定执行管辖权的移转等事项的案件。

第二条执行案件统一由人民法院立案机构进行审查立案，人民法庭经授权执行自审案件的，可以自行审查立案，法律、司法解释规定可以移送执行的，相关审判机构可以移送立案机构办理立案登记手续。

最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院公告《最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定》已于2019年5月13日由最高人民法院审判委员会第1768次会议通过，现予公布。

最高人民法院2019年7月8日最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定法释〔2019〕11号为适应形势发展变化，保证国家法律统一正确适用，根据有关法律规定和审判实际需要，现决定废止103件司法解释（目录附后）。

废止的司法解释自本决定施行之日起不再适用，但此前依据这些司法解释对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。

本决定自2019年7月20日起施行。

2019年7月8日附件最高人民法院决定废止的部分司法解释的目录（第十三批）序号标题发文日期和文号理由1最高人民法院关于判决书的原本正本抄本如何区别问题的批复1957年9月13日社会形势发生变化，不再适用。

2最高人民法院信访处接待来访工作细则1980年6月20日最高人民法院信访处已取消，实际已失效。

3最高人民法院关于试行法院诉讼文书样式的通知1992年6月20日法发〔1992〕18号已被《最高人民法院关于印发〈法院刑事诉讼文书样式〉（样本）的通知》《行政诉讼文书样式（试行）》《最高人民法院关于印发〈人民法院民事裁判文书制作规范〉〈民事诉讼文书样式〉的通知》代替。

4最高人民法院关于《法院诉讼文书样式（试行）》若干问题的解答1993年4月21日法办发〔1993〕3号已被《最高人民法院关于印发〈法院刑事诉讼文书样式〉（样本）的通知》《行政诉讼文书样式（试行）》《最高人民法院关于印发〈人民法院民事裁判文书制作规范〉〈民事诉讼文书样式〉的通知》代替。

最高人民法院印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知法发〔2020〕44号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：《最高人民法院关于行政案件案由的暂行规定》已于2020年12月7日由最高人民法院审判委员会第《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》（法发〔2004〕1820次会议讨论通过，自2021年1月1日起施行，2号，以下简称2004年案由通知）同时废止。

现将《最高人民法院关于行政案件案由的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）印发给你们，并将适用《暂行规定》的有关问题通知如下。

一、认真学习和准确适用《暂行规定》行政案件案由是行政案件名称的核心组成部分，起到明确被诉对象、区分案件性质、提示法律适用、引导当事人正确行使诉讼权利等作用。

准确确定行政案件案由，有利于人民法院在行政立案、审判中准确确定被诉行政行为、正确适用法律，有利于提高行政审判工作的规范化程度，有利于提高行政案件司法统计的准确性和科学性，有利于为人民法院司法决策提供更有价值的参考，有利于提升人民法院服务大局、司法为民的能力和水平。

各级人民法院要认真组织学习《暂行规定》，全面准确领会，确保该规定得到正确实施。

二、准确把握案由的基本结构根据行政诉讼法和相关行政法律规范的规定，遵循简洁、明确、规范、开放的原则，行政案件案由按照被诉行政行为确定,表述为“××（行政行为）”。

例如，不服行政机关作出的行政拘留处罚提起的行政诉讼，案件案由表述为“行政拘留”。

最高人民法院印发《最高人民法院关于司法解释工作的规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院印发《最高人民法院关于司法解释工作的规定》的通知法发〔2007〕12号本院单位：《最高人民法院关于司法解释工作的规定》已于2006年12月11日经最高人民法院审判委员会第1408次会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2007年3月9日最高人民法院关于司法解释工作的规定一、一般规定第一条为进一步规范和完善司法解释工作，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》等有关规定，制定本规定。

第二条人民法院在审判工作中具体应用法律的问题，由最高人民法院作出司法解释。

第三条司法解释应当根据法律和有关立法精神，结合审判工作实际需要制定。

第四条最高人民法院发布的司法解释，应当经审判委员会讨论通过。

第五条最高人民法院发布的司法解释，具有法律效力。

第六条司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。

对在审判工作中如何具体应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何应用法律制定的司法解释，采用“解释”的形式。

根据立法精神对审判工作中需要制定的规范、意见等司法解释，采用“规定”的形式。

对高级人民法院、解放军军事法院就审判工作中具体应用法律问题的请示制定的司法解释，采用“批复”的形式。

修改或者废止司法解释，采用“决定”的形式。

第七条最高人民法院与最高人民检察院共同制定司法解释的工作，应当按照法律规定和双方协商一致的意见办理。

第八条司法解释立项、审核、协调等工作由最高人民法院研究室统一负责。

最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知法〔2017〕369号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为进一步规范民事诉讼活动，保障当事人合法权益，切实提升民事审判和执行工作水平，现就正确理解和适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）有关规定通知如下：一、在审理案件中，应当依法审慎适用拘传措施。

对必须到庭的被告，人民法院适用拘传的，应当符合民事诉讼法第一百零九条和《民诉法解释》第一百七十四条规定，限于负有赡养、抚育、扶养义务或者是不到庭就无法查清案情的被告。

有独立请求权的第三人参加的民事诉讼、被告提出反诉的诉讼，本诉原告相对于有独立请求权的第三人、反诉人处于被告地位，可以依照上述法律和司法解释规定适用拘传。

对于原告经传票传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，应当依照民事诉讼法第一百四十三条规定按撤诉处理。

依照民事诉讼法第一百四十五条、《民诉法解释》第二百三十八条规定，当事人有违反法律的行为需要依法处理，人民法院裁定不准撤诉或者不按撤诉处理的案件，原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，应当依照民事诉讼法第一百四十五条第二款规定缺席判决。

属于民事诉讼法第一百一十二条规定的虚假诉讼或者第五十五条规定的公益诉讼案件，对不到庭就无法查明案件基本事实的原告，可以依照《民诉法解释》第一百七十四条第二款规定适用拘传。

最高人民法院印发《〈关于案例指导工作的规定〉实施细则》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2015.05.13•【文号】法[2015]130号•【施行日期】2015.05.13•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文最高人民法院印发《〈关于案例指导工作的规定〉实施细则》的通知法[2015]130号本院各审判业务单位；各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：《〈最高人民法院关于案例指导工作的规定〉实施细则》已于2015年4月27日由最高人民法院审判委员会第1649次会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行中遇到问题，请及时报告我院。

最高人民法院2015年5月13日《最高人民法院关于案例指导工作的规定》实施细则第一条为了具体实施《最高人民法院关于案例指导工作的规定》，加强、规范和促进案例指导工作，充分发挥指导性案例对审判工作的指导作用，统一法律适用标准，维护司法公正，制定本实施细则。

第二条指导性案例应当是裁判已经发生法律效力，认定事实清楚，适用法律正确，裁判说理充分，法律效果和社会效果良好，对审理类似案件具有普遍指导意义的案例。

第三条指导性案例由标题、关键词、裁判要点、相关法条、基本案情、裁判结果、裁判理由以及包括生效裁判审判人员姓名的附注等组成。

指导性案例体例的具体要求另行规定。

第四条最高人民法院案例指导工作办公室（以下简称案例指导办公室）负责指导性案例的征集、遴选、审查、发布、研究和编纂，以及对全国法院案例指导工作的协调和指导等工作。

最高人民法院各审判业务单位负责指导性案例的推荐、审查等工作，并指定专人负责联络工作。

各高级人民法院负责辖区内指导性案例的推荐、调研、监督等工作。

各高级人民法院向最高人民法院推荐的备选指导性案例，应当经审判委员会讨论决定或经审判委员会过半数委员审核同意。

最高人民法院印发《最高人民法院关于司法解释工作的规定》
的通知（法发[2007]12号）
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国最高人民法院公报》
【年(卷),期】2007(000)005
【总页数】3页(P25-27)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.181
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最高人民法院印发《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》的通知法发〔2018〕10号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》印发给你们，请遵照执行。

最高人民法院2018年6月1日最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见为进一步加强和规范人民法院裁判文书释法说理工作，提高释法说理水平和裁判文书质量，结合审判工作实际，提出如下指导意见。

一、裁判文书释法说理的目的是通过阐明裁判结论的形成过程和正当性理由，提高裁判的可接受性，实现法律效果和社会效果的有机统一；其主要价值体现在增强裁判行为公正度、透明度，规范审判权行使，提升司法公信力和司法权威，发挥裁判的定分止争和价值引领作用，弘扬社会主义核心价值观，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实维护诉讼当事人合法权益，促进社会和谐稳定。

二、裁判文书释法说理，要阐明事理，说明裁判所认定的案件事实及其根据和理由，展示案件事实认定的客观性、公正性和准确性；要释明法理，说明裁判所依据的法律规范以及适用法律规范的理由；要讲明情理，体现法理情相协调，符合社会主流价值观；要讲究文理，语言规范，表达准确，逻辑清晰，合理运用说理技巧，增强说理效果。

三、裁判文书释法说理，要立场正确、内容合法、程序正当，符合社会主义核心价值观的精神和要求；要围绕证据审查判断、事实认定、法律适用进行说理，反映推理过程，做到层次分明；要针对诉讼主XXX 诉讼争点、结合庭审情况进行说理，做到有的放矢；要根据案件社会影响、审判程序、诉讼阶段等不同情况进行繁简适度的说理，简案略说，繁案精说，力求恰到好处。

最高人民法院关于印发《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于印发《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》的通知（法发[2003]20号2003年12月2日）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾儿自治区高级人民法院生产建设兵团分院：今年８月，最高人民法院在全国高级法院院长座谈会上提出了２３项司法为民具体措施后，全国各级人民法院紧密结合实际，针对人民群众反映强烈的焦点、热点问题，针对司法大检查中查摆出来的问题，制定本院落实司法为民，扎扎实实为人民群众办实事的具体措施。

司法为民重点在“司法”，本质在“为民”，为了在司法实践中进一步丰富和发展司法为民的思想，正确把握司法与为民的内在联系，处理好严格司法与文明司法的关系，处理好认真贯彻执行体现最广大人民根本利益的法律与依法满足诉讼当事人的合法要求的关系，确保２３项司法为民具体措施施行的整体效果，最高人民法院制订了《关于落实２３项司法为民具体措施的指导意见》，请结合本地实际情况贯彻执行。

在实施过程中有什么经验和问题，请及时报告最高人民法院办公厅。

关于落实23项司法为民具体措施的指导意见一、认真做好群众来信来访和申诉接访工作，限时回复人民群众申诉来信来访各级人民法院要不断提高办信接访人员对信访工作重要性的认识，做好群众申诉来信来访工作。

做到来访有人接谈、来信有回音、申诉有结果，确保人民群众依法行使诉讼权利。

来信、来访全部登记、建档，有条件的法院应将来信及来访纳入计算机管理，以便于登记、分类和查询。

对于非诉讼信件及来访，根据所反映问题的类别及其主管机关，按照归口管理的原则，告知当事人向有关部门反映。

最高人民法院关于印发《最高人民法院审判委员会工作规则》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】1993.09.11•【文号】法发[1993]23号•【施行日期】1993.09.11•【效力等级】司法解释•【时效性】失效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院关于印发《最高人民法院审判委员会工作规则》的通知（１９９３年９月１１日法发〔１９９３〕２３号）本院各单位：《最高人民法院审判委员会工作规则》已经最高人民法院审判委员会第五百九十次会议通过。

现将《规则》印发给你们，请遵照执行。

附：最高人民法院审判委员会工作规则（１９９３年８月２０日最高人民法院审判委员会第５９０次会议通过）第一条为使审判委员会活动制度化、规范化，提高工作效率，以充分发挥其国家最高审判组织的重要作用，根据《中华人民共和国人民法院组织法》和有关法律的规定以及审判实践经验，特制定本规则。

第二条审判委员会的任务（一）总结审判经验。

（二）讨论、决定院长或院长委托的副院长提交的下列案件：本院审理的第一审、第二审案件；高级人民法院和解放军军事法院报请核准的类推案件；高级人民法院和解放军军事法院报请核准的死刑案件；本院依照审判监督程序决定再审或者提审的案件；最高人民检察院依照审判监督程序提出抗诉的案件；其他重大或者疑难的案件。

（三）讨论、通过院长或副院长提请审议的司法解释草案。

（四）讨论、决定《最高人民法院公报》刊登的司法解释和案例。

（五）决定诉讼当事人及其法定代理人请求对本院院长担任审判长的回避问题。

（六）讨论、通过助理审判员临是代行审判员职务。

（七）讨论、决定有关审判工作的其他事项。

第三条审判委员会定期于每星期二、五上午各召开一次。

必要时可以临时召开，也可以延期召开。

第四条审判委员会委员超过半数时，方可开会。

第五条审判委员会委员应当按时出席会议。

如到外地出差或休假及临时有事不能出席会议的，须向院长或受委托主持审判委员会的副院长请假。

【2009.2.12更新】2003—2009年《中华人民共和国最高人民法院公报》目录2003年第1期（总第81期）【重要法律】中华人民共和国刑法修正案（四）（p.1）【文献】大力推进人民法院各项工作，为全面建设小康社会提供有力司法保障——在第十八次全国法院工作会议上的报告（摘要）肖扬（p. 2）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.5）最高人民法院关于黄松有、江必新同志法官等级的公告（p.5）【司法解释】最高人民法院关于已承担保证责任的保证人向其他保证人行使追偿权问题的批复（p.6）最高人民法院关干涉及担保纠纷案件的司法解释的适用和保证责任方式认定问题的批复（p.6）最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（p.7）最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（p.8）最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定（p.10）最高人民法院关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解释（p.12）最高人民法院关于行为人不明知是不满十四周岁的幼女双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复（p.16）【司法文件】最高人民法院关于审理城市信用社清理整顿期间相关民事案件有关问题的通知（p.17）最高人民法院关于人民法院在审理企业破产案件中适用最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的通知（p.17）最高人民法院关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知（p.18）最高人民法院关于处理涉枪、涉爆申诉案件有关问题的通知（p.18）最高人民法院印发《＜关于民事诉讼证据的若干规定＞文书样式（试行）》的通知（p.19）【案例】吴联大合同诈骗案（p.27）鲁瑞庚诉东港市公安局悬赏广告纠纷案（p.30）谢民视诉张瑞昌、金刚公司股权纠纷案（p.32）丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案（p.35）2003年第2期（总第82期）【文献】最高人民法院工作报告肖扬（p.1）努力开创行政审判工作新局面，为全面建设小康社会提供司法保障李国光（p.5）【任免事项】中华人民共和国全国人民代表大会公告(第五号)（p.4）【司法解释】最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（p.9）【司法文件】最高人民法院关于印发《海事诉讼文书式样(试行)》的通知（p.9）最高人民法院关于参照《医疗事故处理条例》审理医疗纠纷民事案件的通知（p.19）最高人民法院关于严格执行《中华人民共和国法官法》惩戒规定的通知（p.20）最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知（p.21）【司法统计】2002年全国法院司法统计公报（p.24）【裁判文书选登】晓星香港诉中国船务代理公司防城港公司等提单侵权纠纷上诉案最高人民法院民事判决书（p.27）【案例】上海市黄浦区人民检察院诉窦沛颖、冼晓玲贪污案（p.31）余一中诉《新闻出版报》社侵害名誉权纠纷案（p.33）陈兴良诉数字图书馆著作权侵权纠纷案（p.34）尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为行政赔偿案（p.36）二○○三年第三期（总第83期）【文献】规范企业破产案件审理的几个问题李国光（p.1）当前民事审判的几个主要问题黄松有（p.4）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.22）最高人民法院关于公丕祥等9人为中华人民共和国大法官的公告（p.22）【司法解释】最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（p.7）最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（p.7）最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（p.9）最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（p.11）【司法文件】最高人民法院关于印发《海事诉讼文书样式（试行）》的通知（续）（p.12）最高人民法院关于进一步加强各项审判工作为整顿和规范市场经济秩序提供有力司法保障的通知（p.20）最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《办理非法经营国际电信业务犯罪案件联席会议纪要》的通知（p.21）【案例】郑州市人民检察院诉黄新故意杀人案（p.23）雅马哈株式会社诉港田集团公司、港田侵犯商标专用权纠纷案（p.24）广东国际信托投资公司破产案（p.27）天海公司诉粤东公司船舶租用侵权纠纷案（p.29）陈宁诉庄河市公安局行政赔偿纠纷案（p.33）王丽萍诉中牟县交通局行政赔偿纠纷案（p.34）二○○三年第四期（总第四期）【司法解释】最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（p.1）最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释（p.4）【司法文件】最高人民法院关于印发《海事诉讼文书样式（试行）》的通知（续）（p.5）最高人民法院关于开展“公正与效率’司法大检查的意见（p.11）最高人民法院关于严格执行《中华人民共和国法官法》有关惩戒制度的若干规定（p.12）最高人民法院关于印发《人民法院司法警察值庭规则》的通知（p.14）最高人民法院关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知（p.15）最高人民法院关于严禁随意止付信用证项下款项的通知（p.16）最高人民法院关于清理超期羁押案件有关问题的通知（p.17）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.10）【司法统计】2003年上半年全国法院司法统计公报（p.18）【裁判文书选登】沛时投资公司诉天津市金属工具公司中外合资合同纠纷上诉案（最高人民法院民事判决书）（p.22）海军航空兵海南办事处诉深圳市三九旅游酒店等房屋租赁合同纠纷上诉案（最高人民法院民事调解书）（p.25）【案例】北京市人民检察院第二分院诉上海华亚公司和丁福根等人操纵证券交易价格案（p.28）蒋鲜丽诉陈马烈、《家庭教育导报》社返还公益损赠纠纷案（p.31）吉德仁等诉盐城市人民政府行政决定案（p.33）二○○三年第五期（总第85期）【文献】全面落实司法为民的思想和要求，扎扎实实为人民群众办实事肖扬（p.1）【司法解释】最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（二）（p.4）最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定（p.5）最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（p.5）最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（p.7）【司法文件】最高人民法院关于转发《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会〈关于审判员能否随届任免问题的答复意见〉》的通知（p.10）最高人民法院关于江苏省高级人民法院《关于提高诉讼费收费标准的请示》的答复（p.10）最高人民法院关于本院各类案件诉讼费收交办法（p.11）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知（p.11）最高人民法院关于对振高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十六条理解的答复（p.13）最高人民法院办公厅关于转发全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会“对海关法第三十条规定具体适用问题的答复意见”的通知（p.13）最高人民法院办公厅关于就外国执行民商事文书送达收费事项的通知（p.14）最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（p.14）【裁判文书选登】爱特福公司诉北京地坛医院等不正当竞争纠纷上诉案（最高人民法院民事判决书）（p.15）【案例】北京市人民检察院第二分院诉李嘉廷受贿案（p.18）登封市人民检察院诉姚国建等人诈骗、伪造国家机关印章案（p.24）杨艳辉诉南方航空公司、民惠公司客运合同纠纷案（p.26）郭忠连诉青岛市卫生局、青岛市东部医院借款合同纠纷案（p.28）中国音乐著作权协会诉网易公司、移动通信公司侵犯信息网络传播权纠纷案（p.31）韩国SEKWANG船务公司申请设立海事赔偿责任限制基金案（p.33）彭学纯诉上海市工商局不履行法定职责纠纷案（p.35）二○○三年第六期（总第86期）【司法解释】最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复（p.1）最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（p.1）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.14）【司法文件】最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知（p.2）最高人民法院关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知（p.3）最高人民法院关于正确适用《关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》的通知（p.6）中共中央组织部、人事部、最高人民法院关于印发《人民法院书记员管理办法（试行）》的通知（p.8）最高人民法院关于印发《人民法院司法警察押解规则》的通知（p.8）最高人民法院关于印发《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》的通知（p.9）最高人民法院关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知（p.13）最高人民法院办公厅关于指定北京市、上海市、广东省、浙江省、江苏省高级人民法院依据海牙送达公约和海牙取证公约直接向外国中央机关提出和转递司法协助请求和相关材料的通知（p.14）【裁判文书选登】中国东方资产管理公司大连办事处诉辽宁华曦集团公司等借款担保纠纷上诉案（最高人民法院民事判决书）（p.15）【案例】江苏省宜兴市人民检察院诉丁锡方徇私舞弊不移交刑事案件案（p.18）叶璇诉安贞医院、交通出版社、广告公司肖像权纠纷案（p.21）谢福星、赖美兰诉太阳城游泳池服务合同纠纷案（p.22）中国建设银行石林县支行诉杨富斌不当得利纠纷案（p.24）顾然地诉巨星物业排除妨碍、赔偿损失纠纷案（p.26）吴少晖不服选民资格处理决定案（p.29）张林英等4人诉广元公司、革命博物馆、工美集团侵犯著作权纠纷案（p.30）陈莉诉徐州市泉山区城市管理局行政处罚案（p.32）2004年第1期（总第87期）【文献】为全面建设小康社会提供更加有力的司法保障（肖扬）（p.3）【司法解释】最高人民法院关于可否将航道养护费的缴付请求列入船舶优先权问题的批复（p.13）最高人民法院《关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释（二）》（p.14）【司法文件】最高人民法院关于报送按照审判监督程序改判死刑被告人在死缓考验期内故意犯罪应当执行死刑的复核案件的通知（p.17）【裁判文书选登】重庆市人民检察院第二分院诉陈新贪污、挪用公款案（p.18）香港新建业等诉上海新建业等欠款担保纠纷案（p.20）【案例】北京市人民检察院第二分院诉程绍志受贿案（p.30）向美琼等人诉张凤霞等人执行遗嘱代理合同纠纷案（p.33）上海汇兴实业公司诉上海浦江海关行政赔偿案（p.38）2004年第7期（总第93期）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.3）【司法解释】最高人民法院关于破产清算组在履行职责过程中违约或侵权等民事纠纷案件诉讼管辖问题的批复（p.3）【司注文件】最高人民法院关于开展审判监督工作若干问题的通知（p.4）最高人民法院关于加大对涉及重大公共安全事故等案件的审判力度全力维护社会稳定的通知（p.5）最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品、药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知（p.6）最高人民法院关于在全国各高、中级人民法院开展减刑、假释工作专项大检查的通知（p.8）【裁判文书选登】建行浦东分行诉中基公司等借款合同纠纷案（p.10）香港绿谷投资公司诉加拿大绿谷（国际）投资公司等股权纠纷案（p.17）【案例】饶河县四排赫哲族乡政府诉郭颂等侵犯民间文学艺术作品著作权纠纷案（p.26）郭叶律师行诉厦门华洋彩印公司代理合同纠纷管辖权异议案（p.32）车浩江等人诉广东省东莞市规划局房屋拆迁行政裁决纠纷案（p.35）【案件公告】最高人民法院民事案件审结情况（2004年5月）（p.39）2004年第9期（总第95期）【重要法律】全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定（p.3）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.4）【文献】树立科学的发展观开创人民法院基层建设新局面—一肖扬（p.5）【司法文件】最高人民法院办公厅关于向外国进这涉外行政案件司法文书的通知（p.15）【裁判文书选登】法兰西共和国申请引渡马尔丹·米歇尔案（p.l6）大洋公司诉黄河公司专利实施许可合同纠纷案（p.17）【案例】成都市人民检察院诉刘爱东贪污、受贿案（p.22）蒋海新诉飞利浦公司计算机网络域名纠纷案（p.30）何文良诉成都市武侯区劳动局工伤认定行政行为案（p.34）2004年第10期（总第96期）【司法解释】最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）（p.3）最高人民法院最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（p.6）最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（p.8）【司法文件】最高人民法院最高人民检察院公安部关于严格依法履行职责切实保障刑事案件办案质量的通知（p.10）最高人民法院关于贯彻执行《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的通知（p.13）【裁判文书选登】美国 EOS 工程公司诉新绛发电公司等侵权纠纷案（p.21）中国光大银行诉武汉市人民政府不履行法定职责案（p.23）【案例】广州市海珠区人民检察院诉汪照洗钱案（p.28）长城公司诉远洋大厦公司商品房买卖合同纠纷案（p.30）如皋市印刷机械厂诉轶德公司侵犯商标专用权纠纷案（p.35）【案件公告】最高人民法院民事案件审结情况（2004年8月）（p.38）2004年第11期（总第97期）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单（p.3）最高人民法院关于王秀红为中华人民共和国大法官的公告（p.3）【司法解释】最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（p.4）最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（p.6）【司法文件】最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护工作的通知（p.9）【裁判文书选登】新疆农村社会养老保险基金管理中心诉中国银行新疆分行存单纠纷案（p.11）工商银行山东分行诉信诚公司等借款合同纠纷案（p.l6）【案例】北京市海淀区人民检察院诉吴金艳故意伤害案（p.22）滕州市城郊信用社诉建行枣庄市薛城区支行票据纠纷案（p.27）念泗三村28幢楼居民35人诉扬州市规划局行政许可行为侵权案（p.31）【案件公告】最高人民法院民事案件审结情况（2004年9月）（p.37）2004年第12期（总第98期）【司法解释】最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（p.3）最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（p.7）【司注文件】最高人民法院关于委托高级人民法院向当事人送达预交上诉案件受理费等有关事项的通知（p.11）最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知（p.12）【裁判文书选登】重庆市人民检察院第一分院诉严先贪污案（p.22）信达公司合肥办事处诉中国医药集团总公司等借款担保合同纠纷案（p.16）【案例】成都市人民检察院诉尚荣多等人贪污案（p.22）上海市静安区人民检察院诉张美华伪造居民身份证案（p.26）吴成礼等五人诉官渡建行、五华保安公司人身损害赔偿纠纷案（p.28）【案件公告】最高人民法院民事案件审结情况（2004年10月）（p.35）2004年总目录（p.37）【案件公告】最高人民法院民事案件审结情况（2004年7月）（p.38）2006年第3期（总第113期）【重要法律】中华人民共和国证券法（续）p.3【司法文件】最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知p.15【司法统计】2005年全国法院司法统计公报p.16【裁判文书选登】信达公司石家庄办事处与中阿公司等借款担保合同纠纷案p.21江北中行与樊东农行等信用证垫款纠纷案p.27【案例】王德钦诉杨德胜、泸州市汽车二队交通事故损害赔偿纠纷案p.35百花公司诉浩鑫公司买卖合同纠纷案p.38伊尔库公司诉无锡市工商局工商行政处罚案p.442006年第4期（总第114期）【重要法律】中华人民共和国审计法p.3【文献】第十届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议p.8最高人民法院工作报告（肖扬）p.8【司法解释】最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行民商事判决的安排p.l9【任免事项】最高人民法院关于刘晓阳等3人为中华人民共和国大法官的公告p.7【裁判文书选登】厦门东方设计装修工程与福建省实华房地产开发商品房包销合同纠纷案p.22上海盘起贸易与盘起工业（大连）委托合同纠纷案p.30上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商行政管理局行政处罚案p.36【案例】重庆市渝中区人民检察院诉朱波伟、雷秀平抢劫案p.38西安市人民检察院诉韦国权盗窃案p.41郭景忠诉天泰公司、蓝星公司买卖合同纠纷案p.452006年第5期（总第115期）【裁判文书选登】威海鲲鹏投资与威海西港房地产开发、山东省重点建设实业土地使用权纠纷管辖权异议案（p.3）福建三木集团股份与福建省泉州市煌星房地产发展商品房预售合同纠纷案（p.6）世纪证券有限责任公司与天津市住房公积金管理中心、世纪证券有限责任公司天津世纪大道营业部、中国旅游国际信托投资天津证券交易营业部、中国旅游国际信托投资侵权纠纷案（p.17）丰海公司与海南人保海运货物保险合同纠纷案（p.20）【案例】单洪远、刘春林诉胡秀花、单良、单译贤法定继承纠纷案（p.26）南京雪中彩影公司诉上海雪中彩影公司及其分公司商标侵权、不正当竞争纠纷案（p.31）肇庆外贸公司诉肇庆海关海关估价行政纠纷案（p.36）孙立兴诉天津园区劳动局工伤认定行政纠纷案（p.44）2006年第6期（总第116期）【司法解释】最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）p.3【司法文件】最高人民法院关于开展社会主义法治理念教育的通知p.4最高人民法院印发《关于执行案件督办工作的规定》等三项执行工作制度的通知p.8【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任免最高人民法院审判人员名单p.23【裁判文书选登】徐州市路保交通设施制造与徐州市华建房地产开发、第三人尤安庆房屋买卖合同纠纷案p.14锦宫公司与广发公司商品房买卖合同纠纷管辖权异议案p.20天同证券公司与健康元公司、天同证券深圳营业部证券合同纠纷管辖权异议案p.24奉化步云公司与上海华源公司商标所有权转让纠纷不予受理案p.25【案例】吴文景、张恺逸、吴彩娟诉厦门市康健旅行社、福建省永春牛姆林旅游发展服务人身损害赔偿纠纷案p.28新宇公司诉冯玉梅商铺买卖合同纠纷案p.37博坦公司诉厦门海关行政处罚决定纠纷案p.422006年第7期（总第117期）【司法文件】最高人民法院关于本院民事审判第三庭对外称“知识产权审判庭”的通知（p.3）最高人民法院关于调整上海、宁波海事法院管辖区域的通知（p.3）【裁判文书选登】钱碧芳、华宁公司与祝长春、华宇公司、祝明安及汪贤琛股东权纠纷案（p.4）中国进出口银行与光彩事业投资集团、四通集团公司借款担保合同纠纷案（p.22）福州商贸大厦筹备处与福建佳盛投资发展借款纠纷案（p.28）【案例】李雪花、范洋诉范祖业、滕颖继承纠纷案（p.33）李思佳诉西陵人保公司人身保险合同纠纷案（p.38）连云港外代公司诉连云港港务局、港明实业公司、港明贸易公司无单放货侵权赔偿纠纷案（p.42）2006年第8期（总第118期）【重要法律】中华人民共和国刑法修正案（六）（p.3）中华人民共和国义务教育法（p.6）【任免事项】全国人民代表大会常务委员会任命最高人民法院审判人员名单（p.21）【司法文件】最高人民法院关于认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的通知（p.12）【裁判文书选登】北京新中实经济发展有限责任公司、海南中实（集团）与华润置地（北京）股份房地产项目权益纠纷案（p.14）吉庆公司、华鼎公司与农行西藏分行营业部抵押借款合同纠纷案（p.22）【案例】淮安市人民检察院诉康兆水、王刚危险物品肇事案（p.27）戴雪飞诉华新公司商品房订购协议定金纠纷案（p.33）杨文伟诉宝二十冶公司人身损害赔偿纠纷案（p.38）邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案（p.43）2006年第9期（总第119期）【司注解释】最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释（p.3）最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定（p.4）【裁判立书选登】广西北生集团有限责任公司与北海市威豪房地产开发公司、广西壮族自治区畜产进出口北海公司土地使用权转让合同纠纷案（p.6）【裁判摘要】一、《中华人民共和国民法通则》第三十六条规定：“……法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。

最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释
有关规定的通知
【法规类别】民事诉讼法
【发文字号】法[2017]369号
【发布部门】最高人民法院
【发布日期】2017.12.29
【实施日期】2017.12.29
【时效性】现行有效
【效力级别】司法解释性质文件
最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知
（法[2017]369号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
为进一步规范民事诉讼活动，保障当事人合法权益，切实提升民事审判和执行工作水平，现就正确理解和适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）有关规定通知如下：
一、在审理案件中，应当依法审慎适用拘传措施。

对必须到庭的被告，人民法院适用拘传的，应当符合民事诉讼法第一百零九条和《民诉法解释》第一百七十四条规定，限于负有赡养、抚育、扶养义务或者是不到庭就无法查清案情的被告。

有独立请求权的第三
人参加的民事诉讼、被告提出反诉的诉讼，本诉原告相对于有独立请求权的第三人、反诉人处于被告地位，可以依照上述法律和司法解释规定适用拘传。

对于原告经传票传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，应当依照民事诉讼法第一百四十三条规定按撤诉处理。

依照。

最高人民法院关于印发《关于人民法院案件案号的若干规定》及配套标准的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2015.05.13•【文号】法〔2015〕137号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】已被修改•【主题分类】诉讼与非诉讼程序法其他规定正文最高人民法院关于印发《关于人民法院案件案号的若干规定》及配套标准的通知法〔2015〕137号本院各业务单位；各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：最高人民法院审判委员会第1645次会议审议通过《关于人民法院案件案号的若干规定》（以下简称《规定》）及配套标准，现予以印发。

执行中发现情况和问题请及时报告最高人民法院。

联系人：最高人民法院研究室统计工作办公室联系方式：010－67557245（电话），67557208（传真）2015年5月13日关于人民法院案件案号的若干规定为统一规范人民法院案件案号的编制、使用与管理，根据有关法律、行政法规、司法解释及最高人民法院规范性文件规定，结合工作实际，制定本规定。

一、一般规定第一条本规定所称的案号是指用于区分各级法院办理案件的类型和次序的简要标识，由中文汉字、阿拉伯数字及括号组成。

第二条案号的基本要素为收案年度、法院代字、类型代字、案件编号。

收案年度是收案的公历自然年，用阿拉伯数字表示。

法院代字是案件承办法院的简化标识，用中文汉字、阿拉伯数字表示。

类型代字是案件类型的简称，用中文汉字表示。

案件编号是收案的次序号，用阿拉伯数字表示。

第三条案号各基本要素的编排规格为：“（”+收案年度+“）”+法院代字+类型代字+案件编号+“号”。

每个案件编定的案号均应具有唯一性。

二、法院代字第四条最高人民法院的法院代字为“最高法”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院的法院代字与其所在省、自治区、直辖市行政区划简称一致，但第三款规定情形除外。

最高人民法院关于印发《最高人民法院案件审限管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《最高人民法院案件审限管理规定》的通知法(2001)164号本院各单位：《最高人民法院案件审限管理规定》已于2001年10月16日由最高人民法院审判委员会第1195次会议通过，自2002年1月 1日起施行。

现将该规定印发给你们。

各单位要认真组织学习，充分做好实施前的准备工作。

附：最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的有关条款最高人民法院案件审限管理规定为了严格执行法律和有关司法解释关于审理期限的规定，提高审判工作效率，保护当事人的诉讼权利，结合本院实际情况，制定本规定。

一、本院各类案件的审理期限第一条审理刑事上诉、抗诉案件的期限为一个月，至迟不得超过一个半月；有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，经院长批准，可以延长一个月。

第二条审理对民事判决的上诉案件，期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经院长批准，可以延长三个月。

审理对民事裁定的上诉案件，期限为一个月。

第三条审理对妨害诉讼的强制措施的民事决定不服申请复议的案件，期限为五日。

第四条审理行政上诉案件的期限为两个月；有特殊情况需要延长的，经院长批准，可以延长两个月。

第五条审理赔偿案件的期限为三个月；有特殊情况需要延长的，经院长批准，可以延长三个月。

第六条办理刑事复核案件的期限为两个月；有特殊情况需要延长的，由院长批准。

办理再审刑事复核案件的期限为四个月；有特殊情况需要延长的，由院长批准。

第七条对不服本院生效裁判或不服高级人民法院复查驳回、再审改判的各类申诉或申请再审案件，应当在三个月内审查完毕，作出决定或裁定，至迟不得超过六个月。

最高人民法院印发《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》的通知（法发[2011]2号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

2011年1月6日关于加强人民法院审判管理工作的若干意见为进一步加强人民法院审判管理，规范司法行为，提高审判工作的质量和效率，实现司法公正、廉洁、为民总目标，根据人民法院组织法、法官法等法律以及有关司法解释的规定，结合人民法院审判工作实际，提出如下意见：一、审判管理概述1．加强审判管理，是践行“三个至上”工作指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针的必然要求，是推进三项重点工作，实现新时期人民法院工作科学发展的重要举措。

各级人民法院要本着对党和人民高度负责、对宪法法律高度负责、对审判事业高度负责的精神，强化管理意识，加大工作力度，充分发挥审判管理规范、保障、促进、服务审判的作用。

2．人民法院开展审判管理，要运用组织、领导、指导、评价、监督、制约等方法，对审判工作进行合理安排，对审判过程进行严格规范，对审判质效进行科学考评，对司法资源进行有效整合，确保司法公正、廉洁、高效。

二、审判管理基本要求3．开展审判管理，要坚持以法律为依据，严格依照法律、司法解释的规定确定审判管理的职责，处理好管理与审判的关系，既要加强对审判活动的监督与制约，又要防止超越法律规定干预审判业务部门及审判人员依法办案。

开展审判管理，要正确界定管理职能与其他职能的职责范围，管理既要到位，又不能越位，属于审判管理的职责事项要大胆管理，审判管理中涉及其他职能部门管理的事项，应当由其他职能部门处理。

4．开展审判管理，要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾。

要坚持全员管理，院长、庭长、审判长以及审判人员都是审判管理的主体，各个管理主体都要明确权利义务和岗位职责。

行政法准备问题：行政与政府之间有何联系和区别？一、行政：内涵丰富的行政权运用十八届三中全会：“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

”经济调控、市场规制、社会管理、各类公共服务提供、环境保护、风险防范（一）关于行政定义的尝试行政：执行、管理。

行政法讨论“行政”，为“公行政”或“公共行政”。

形式意义上的行政：组织意义上的行政（行政主体）从事的各种活动，而不论是否具有管理执行性质。

实质意义上的行政：处理行政事务的国家活动，不论是否由组织意义的行政为之。

反面、消极或扣除说：由权力分立理论出发，扣除立法、司法之外的国家作用。

行政扣除依照宪法规定，代表国家的进行的高度政治性行为——统治行为、国家行为、外交行为正面、积极说：有学者尝试，如日本学者田中：近代行政，是在法之下，受法规制的同时，现实中具体地为积极实现国家目的而进行的，整体上具有统一的、连续的形成性国家活动。

（批评，行政裁量性，其他国家活动也具有积极性和目的性和统一性，行政未必必然是统一的、具体性或连续的。

行政的形态和手段丰富多样，见教材5-6页。

）行政的范围几乎所有社会活动领域，从摇篮到坟墓，从天上到地下，从过去到未来，从琐碎之事到重大决策……积极的行政不可定义，只可描述。

（二）行政的特征1、对社会产生形成作用。

面向未来，不断持续形成的一系列有目的的社会形成。

行政涉及的是社会之共同生活，对社会产生产生各方面的形成作用。

与司法的区别。

2、以追求公益为指向的活动。

行政应代表国家，经过充分的利益衡量，维护公益，其中可能对私益有所限制。

3、行政具有积极性或和前瞻性。

执行抽象的立法，使抽象规定转化为具体行动。

对于法律概括授权，积极主动，发挥创造性和能动性进行活动。

4、行政应受法的支配——合法性和合目的性兼顾5、行政的运作应注重沟通和配合6、行政活动的成果多表现为具体的执行措施比较：行政与立法和司法。

最高人民法院关于开展《人民法院统一证据规定(司法解释建议稿)》试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于开展《人民法院统一证据规定（司法解释建议稿）》试点工作的通知（法[2008]129号）北京市、云南、山东、吉林、广东省高级人民法院：2007年，最高人民法院研究室根据院领导指示，委托中国政法大学证据科学研究院起草了《人民法院统一证据规定（司法解释建议稿）》（以下简称《规定》）。

《规定》立足人民法院审判实践，充分借鉴吸收国内外有益经验，努力做到科学、严谨，为我国建立统一的证据制度作了有益经验，为人民法院制定并实施统一证据规范提供了基础性的、有重要参考价值的范本。

为进一步修改完善《规定》，使之更加适应人民法院审判工作需要，特在全国范围内选择四个中级人民法院和三个基层人民法院开展试点工作。

经研究，确定云南省昆明市中级人民法院、山东省东营市中级人民法院、吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院、广东省深圳市中级人民法院及佛山市顺德区人民法院、北京市海淀区人民法院、东城区人民法院为试点法院。

现将有关工作要求通知如下：一、充分认识开展试点工作的重要意义证据是保证案件质量、实现司法公正的基石，在人民法院审判工作中发挥着举足轻重的作用。

我国现有的证据立法比较原则，有关证据问题的司法解释也不够健全完善。

开展试点工作，修改制定好《规定》，有利于从影响司法公正的关键环节和基础领域着手，进一步提高审判工作的质量和效率，有利于人民法院为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强有力的司法保障，同时，也可为我国今后的证据立法提供具有重要参考价值的司法实践经验。