创新社会治理体制52页PPT

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人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
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创新社会治理是推动社会建设发展的动力。
创新社会治理的原则
1、治理主体多元化原则
就是要让社会治理回归其本质要求，社会的事情社会抓，大家的事情大家办， 让党委、政府、市场、社会各自发挥应有的作用，真正实现“九牛爬坡、个个出 力”，共同推动“社会”这架大马车良性运行。
2、治理公平化原则
公平化，在主体上的一个表现，就是从传统国家单一治理主体向现代国家多 元治理主体的转化；又一个表现，就是从主客体主体性向主体间主体性的转型。 就是要坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方 面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
1、是坚持党建引领。 2、是提供发展保障。 3、是导入多元资金。
1、是科学制定规划。 2、是枢纽居中统筹。 3、是特色品牌支撑。
1、是创新培育形式。 2、是菜单服务点菜。 3、是公益创投配菜。
1、是志愿服务送菜。 2、是公益积分兑换。 3、是实行全域覆盖。
通过近两年的探索实践， 涌泉街道“积极型社区” 治理取得明显成效。辖区 居民牢固树立了“我为人 人，人人为我”的志愿服 务理念，形成了互帮互助 互敬互爱的积极氛围。
3、基本公共服务均等化原则
基本公共服务均等化主要包括两层含义:一是要以保障社会公平为前提，实 现人人可以享受到基本公共服务; 二是要以提高公共服务水平为方向，不断扩充 公共服务的内容领域，不断提高公共服务的质量和效率，让人民群众逐步获得更 大范围、更高层次的公共服务。

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• 2011年3月11日，发生在日本的9.0级的强震，
打破了日本地震史上的记录。中国地震专家
孙士鋐表示，此次日本地震的破坏力相当于
20多个汶川地震。
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启示: 公民社会，高度自治
•日本地震时，日本大国民、大社会的作用：日本政府的表现颇遭人诟病，但 政府的无能并没有导致毁灭性后果，因为政府并不是这个社会仅有的承重墙。
• 1个大体系、4个分体系、 31个子体系、300余个职 能标准化项目和800余项 法律法规及政策组成
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“湖滨晴雨工作室”
• 推进政府服务创新，引导公 民有序参与公共事务
• 老中青三代价值观碰撞有啥火 花？——“我们的价值观”主题核 心词征集引发市民大讨论，感恩、 奉献、信仰成热词
•用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们，老百姓只求能免于 犯罪受惩罚，却没有廉耻之心；用道德引导百姓，用礼制去 同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心。
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道家强调自然的力量
• “人法地，地法天，天法道，道法自然
• 人们依据于大地而生活劳作，繁衍生息；大地依据于 上天而寒暑交替，化育万物；上天依据于大“道”而 运行变化，排列时序；大“道”则依据自然之性，顺 其自然而成其所以然
• “西湖边的居民谈如何让西湖更 美”
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社会治理的五种境界
① 所有人都受益（合作双赢）； ② 有人受益但无人受害（帕累托最优）； ③ 虽有人受害，但受益者所得大于受害者所失，即社会总收益在
增加，通过合理补偿可以转变为第二种状态（帕累托改进）； ④ 有人受益但其所得小于受害者所失，使社会总收益下降，使合

（2）深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全 预防控制体系，遏制重特大安全事故。
（3）健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立 体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
（4）坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针， 加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保 国家网络和信息安全。
领导干部随意决策、违法决策的事例的发生 避免采用“严重后果”“重大损失”“造成恶劣影响”等具有笼统性且
弹性很大、容易成为规避责任借口的词汇，多采用确定性的语言描述行 政责任法律条款
尚选
4、健全公共安全体系。
（1）完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆 盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制 度，保障食品药品安全。
（4）完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建 立调处化解矛盾纠纷综合机制。
（5）改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时 就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解 决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。
重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
党的十八届四中全会通过的《决定》提出：“建立重大决策终身责任追 究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但 久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的 其他领导人员和相关责任人员的法律责任。”
（2）坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和 法治方式化解社会矛盾。 （3）坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为， 调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题 。（软 治理）
（4）坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管 理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台， 及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

社会治理创新
§2.复生的 脆弱社会
社会消失 社会复生 社会脆弱 社会管理
中国历史上社会传统
社：社神崇拜的祭奠组织 后成为民间结社
会：聚合，邑会、义会
民间组织、习俗活动 乡绅控制的宗族
但儒家宣扬修齐治平 封建统治坚守“家-国”结构
制约社会成长
社
会
社会
1875年，日本福源地一郎 首次把英文society译成汉语的社会
有效预防和化解社会矛盾体制
风险评估机制。健全重大决策社会稳定风险
评估机制
权益保障机制。建立畅通有序的诉求表达、
心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问 题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
行政复议机制。改革行政复议体制，健全行
政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。
矛盾调解机制。完善人民调解、行政调解、
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52、一个从来没有失败过的人，必然是 一个从 未尝试 过什么 的人。
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53、待人退一步，爱人宽一寸，人生自 然活得 很快乐 。
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54、经验不是发生在一个人身上的事件 ，而是 一个人 如何看 待发生 在他身 上的事 。
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55、加倍努力，证明你想要的不是空中 楼阁。 胜利是 在多次 失败之 后才姗 姗而来 。
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37、相互了解是朋友，相互理解是知己 。
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38、没有所谓失败，除非你不再尝试。
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39、有时可能别人不在乎你，但你不能 不在乎 自己。
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40、你必须成功，因为你不能失败。
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41、羡慕别人得到的，不如珍惜自己拥 有的。
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42、喜欢一个人，就该让他（她）快乐 。
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43、别把生活当作游戏，谁游戏人生， 生活就 惩罚谁 ，这不 是劝诫 ，而是- -规则 ！