下载文档原格式
矿产资源储量管理基本知识一、基础知识（一）矿产资源1、矿产资源矿产资源是指存在于地下或地表，由地质作用形成的呈固态、液态或气态的具有现实或潜在经济意义的天然富集物。
其内涵有三：一是矿产资源是在地球演化过程中经过地质作用形成的，是天然产出的地表或地下的原生富集物；二是矿产资源包括固态、液态、气态3种形式；三是矿产资源具有经济利用价值，它既包括当前开发并具有经济价值的矿产，也包括将来可能开发并具有经济价值的资源。
矿产资源具有特殊的自然属性、社会属性和经济属性。
矿产资源是人类生产和生活资料的基本源泉，是国民经济和社会可持续发展的物质保证。
当今社会92％的一次能源、80％以上的工业原材料、30％的工农业生活用水和城乡居民生活用水取自矿产资源。
矿产资源具有哪些特点?2、矿产资源的自然属性和特点(1)矿产资源具不可再生性。
矿产资源是在几千万年、几亿年乃至几十亿年的漫长地质年代中，经过地质作用富集而成的，相对于短暂的人类社会来说，矿产资源是不可再生的。
矿产资源的不可再生性，决定了其相对的有限性、稀缺性和可耗竭性，决定了人类在社会生产活动中必须十分注意合理开发、利用和保护矿产资源。
(2)矿产资源分布的不均衡性。
任何自然资源，在分布上都受一定自然条件限制，矿产资源的分布不均衡性更为突出。
这是由于地壳内物质分布的不均一性和成矿地质条件不同而形成的。
从国内情况看，矿产资源在我国东、中、西部及各省、自治区、直辖市的分布也是不均衡的，各地的资源结构有很大差异。
矿产资源分布的不均衡性，对资源的合理配置及生产力的合理布局，对国内外矿产品市场、资源形势，以至国际政治、经济关系都有着重大影响。
(3)矿产资源赋存状态的隐蔽性和复杂性。
矿产资源除少数表露者外，绝大多数都埋藏在地下，而且赋存状态又很复杂，对它的寻找、探明，常需大量的地质调查和矿产勘查工作，只有证实有可采储量之后才能进行矿山设计和开采。
开采过程中也经常发生预想不到的变化。
矿产资源管理有关基本知识根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《凉山彝族自治州矿产资源管理条例》等法律法规的规定，特编印以下法律法规问答：一、什么是采矿权？答：根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条第（三）款规定，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。
二、什么是探矿权？答：根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条第（二）款规定，探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
三、为什么说矿产资源属于国家所有？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第（一）款之规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
四、什么是无证采矿？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，无证采矿是指未取得采矿许可证擅自开采矿产资源的行为。
主要包括擅自进行国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿产区范围采矿；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
五、确定无证开采行为的法律依据是什么？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第（三）款规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权并办理登记。
《矿产资源开采登记管理办法》第三条规定：开采矿产资源由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证；第七条第（二）款规定，采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。
六、如何处理无证采矿行为？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，对无证采矿行为，作如下处罚：1、责令停止开采；2、赔偿损失；3、没收采出的矿产品和违法所得；4、并处罚款。
矿产资源管理有关基本知识根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《凉山彝族自治州矿产资源管理条例》等法律法规的规定，特编印以下法律法规问答：一、什么是采矿权？答：根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条第（三）款规定，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。
二、什么是探矿权？答：根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条第（二）款规定，探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
三、为什么说矿产资源属于国家所有？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第（一）款之规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
四、什么是无证采矿？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，无证采矿是指未取得采矿许可证擅自开采矿产资源的行为。
主要包括擅自进行国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿产区范围采矿；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
五、确定无证开采行为的法律依据是什么？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第（三）款规定，勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权并办理登记。
《矿产资源开采登记管理办法》第三条规定：开采矿产资源由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证；第七条第（二）款规定，采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。
六、如何处理无证采矿行为？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，对无证采矿行为，作如下处罚：1、责令停止开采；2、赔偿损失；3、没收采出的矿产品和违法所得；4、并处罚款。
第一讲矿产资源基本知识引言资源是指环境中能为人类直接利用，并带来物质财富的部分。
资源可分为自然资源和社会资源两大类。
后者是指社会经济系统中为人类所利用、并能提高生产力水平的社会经济因素，如人力资源、资本资源、文化资源、信息资源等。
自然资源定义很多。
联合国环境规划署认为，自然资源是在一定时期能够产生价值，提高人类当前和未来生活水平的自然环境因素；而《英国大百科全书》将自然资源定义为：在一定时间内人类可以利用的自然生成物，以及生成这些成分的环境功能。
总之，自然资源至少包括两个必不可少的要素，即具有一定的使用价值并且在一定时期内可以被人类所获得。
自然资源种类繁多，例如土地资源、森林资源、生物资源、水资源、大气资源、能源资源、矿产资源等。
其中矿产资源作为国民经济重要基础支柱之一，对人类各种活动影响重大，可以说人类的一切文明成果都离不开矿产资源的支持，矿产资源的稳定供应对实现人类可持续发展至关重要。
现代文明的发展有3大支柱，即能源、材料和信息，而矿产资源则构成了能源和材料两大支柱的主体。
矿产资源的勘探、开发和利用是国民经济重要基础产业之一。
据统计，我国92％以上的一次能源、80％的工业原材料、70％以上的农业生产资料都来自于矿产资源。
与其他自然资源不同，矿产资源的生成需要上百万年、千万年甚至上亿年的时间，相对于短暂的人类历史，可以说矿产资源是不可再生的。
换言之，矿产资源不可能无限供应。
因此，根据已有矿产资源的状况，利用科学的评估方法，对其潜在性进行正确的技术评估，对矿产资源的规划、勘探以及开发利用都具有不可忽视的作用。
另一方面，作为一种特殊商品，矿产资源具有商品所具有的一切市场特性，如可以依据法律，进行资源勘探与开发权利(即探矿权与采矿权)的转让、出售。
对探矿权与采矿权进行合理的经济评估，可以为探矿权与采矿权交易提供必要的参考。
矿产资源的不可再生性、储量耗竭性、供给稀缺性与人类对矿产资源需求的无限性形成尖锐的矛盾。
. .矿产资源管理知识----------------------- -----------------------日期：1 / 35二、矿产资源管理1.探矿权普查项目相关问题2.采矿权法定代表人与股东变更的两个问题3.勘查资质办理相关问题4.勘查许可证有效期起始日期5.采矿许可证有效性问题6.《矿产资源法实施细则》的问题7.采矿权价款需要交吗？8.煤矿采矿权抵押的问题9.矿业权延续适用招拍挂还是协议出让？10.矿山开采许可证到期之后的处理办法？11.探矿权延续期间能否办理交易鉴证？12.部级办证的采矿权开发利用方案修编需哪一级资质机构？13.哪些矿产资源储量必须按照规定进行评审？14.提交评审机构评审矿产资源储量，应当提交哪些资料？15.什么是矿产资源储量登记与统计？16.什么情形下，经责令停止开采拒不停止，造成矿产资源破坏的，以非法采矿罪论处？17.什么情况下，需要对矿产资源破坏价值进行鉴定？2 / 3518.矿产资源破坏价值鉴定机关有哪些？19.资源破坏价值鉴定的程序是什么？20.勘查原始地质资料？21.什么是矿产勘查成果地质资料？22.什么是矿产勘查实物地质资料？23.矿山储量动态管理的目的是什么？24.矿山储量动态管理的任务是什么？25.矿山资源储量台帐有哪些？26.矿山储量年报应包含哪些容？27.《省矿产资源开发利用年度检查工作规定》（陕国土资发〔2012〕53号）中的年检工作容有哪些？28.《省矿产资源节约与综合利用项目管理办法》（陕国土资发〔2012〕11号）中，矿产资源节约与综合利用“以奖代补”、示工程项目的申报条件是什么？29.采矿等相关政策问题30.二轮规划修编确定的独立工矿用地是否可以办理征收？31.关于越界开采是否扣除成本问题32.开办大型采石场占用农用耕地需要办理农用地转用审批手续吗？3 / 3533.开采、利用地下热水是否需要交纳矿产资源补偿费？34.矿山地质环境恢复治理保证金与土地复垦保证金的缴纳问题35.露天矿山是否需要办理国有建设用地使用权手续36.采矿用地采取何种方式出让？三、陕南移民搬迁1.陕南移民搬迁的围和对象有哪些？2.移民搬迁机构如何确保搬迁对象公平、公正、公开？3.陕南移民搬迁有哪几种安置模式？建房补助标准是怎么的？4.移民搬迁用地有哪些规定？5.对搬迁后原有土地如何处理？有何优惠政策？4 / 35二、矿产资源管理1.探矿权普查项目相关问题5 / 35问：我公司是属于中外合资矿产勘查开发公司，于2003年5月经部审批同意领取了2个探矿权普查项目，经过多年普查工作，现已初步查明矿产资源分布情况，对矿区地质工作情况有了基本了解，编写了阶段性成果报告，求得金矿资源量(333+334)47吨金属量，具备了进一步开展地质矿产勘查工作的基本条件。
