煤矿先探后掘有疑必探管理制度

2024年煤矿矿井防治水管理制度为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我市矿井防治水有关制度，保证我市煤炭工业安全有序地发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，制定本管理制度。

一、每一受水害威胁的矿井都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。

坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。

二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。

培训探放水设备操作人员。

三、县(市)、区局、国有地方煤矿负责对本辖区内有水灾威胁矿井进行监督、督促各类防水煤柱设计、防治水措施的上报工作，并按审批权限上报审批。

市局负责检查县(市)区局、国有地方煤矿对这项工作的落实情况。

四、每一矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。

县(市)区局、国有地方矿负责对重点受水患威胁矿井的检查工作。

五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资，县(市)区局、国有地方煤矿负责对该项工作的检查。

六、各类矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。

七、矿井应组织水文地质调查工作。

查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。

八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。

十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。

十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。

报有关部门批准。

十二、矿井要建立水害预报上报制度，矿井每月向县(市)区局汇报一次，国有地方煤矿每季向市局汇报一次矿井水患情况。

一、总则为保障煤矿安全生产，预防水灾事故的发生，根据《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，结合本矿实际情况，特制定本制度。

二、探放水原则1. 有疑必探、先探后掘、先探后采的原则；2. 探放水工作必须遵循科学、合理、安全、有效的原则；3. 探放水工作应做到全面、细致、严谨、及时。

三、探放水组织机构1. 成立探放水领导小组，负责矿井探放水工作的组织、协调、指导和监督；2. 矿井应设立探放水专兼职人员，负责日常探放水工作的实施；3. 探放水人员应具备相应的专业知识和技能，并经过专门培训。

四、探放水工作程序1. 探放水前的准备工作：（1）对探放水区域进行地质勘察，掌握水文地质情况；（2）编制探放水方案，明确探放水钻孔的位置、方位、角度、深度等参数；（3）配备必要的探放水设备和工具；（4）制定探放水应急预案。

2. 探放水实施：（1）按照探放水方案进行钻孔施工；（2）对钻孔进行观测，掌握水位、水量、水质等参数；（3）根据探放水情况，采取相应的排水、封堵等措施；（4）对探放水区域进行监测，确保探放水效果。

3. 探放水后的工作：（1）对探放水区域进行封堵，防止水源再次渗入；（2）对探放水钻孔进行封孔，防止水源重新涌出；（3）对探放水工作进行全面总结，为后续探放水工作提供依据。

五、探放水安全措施1. 探放水人员必须佩戴安全帽、安全带等防护用品；2. 探放水设备应定期检查、维护，确保设备安全可靠；3. 探放水作业现场应设置警示标志，防止无关人员进入；4. 探放水作业过程中，应密切注意透水预兆，发现异常情况立即停止作业，并采取相应措施；5. 探放水作业结束后，应进行现场清理，消除安全隐患。

六、监督检查1. 矿井应定期对探放水工作进行自查自纠，发现问题及时整改；2. 矿井应接受上级安全监管部门对探放水工作的监督检查；3. 探放水人员应自觉接受监督检查，积极配合相关部门开展工作。

七、奖惩1. 对在探放水工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；2. 对违反本制度，造成安全事故的单位和个人依法依规追究责任。

关于下发《晋北公司“地质灾害”防治的实施细则》的通知矿属各单位：依据《煤矿安全规程》、国家《地质灾害防治条例》（国务院394号令）及山西省《地质灾害防治条例》等有关规定，为防止地质灾害事故，保证矿井安全生产，按照霍煤电地字［2011］424号文件《集团公司“地质灾害”防治的管理办法》要求，结合我公司实际，特制定本实施细则予以下发，请各单位认真贯彻执行。

附《晋北公司“地质灾害”实施细则》晋北公司“地质灾害”防治的实施细则一、成立地质灾害防治工作领导组为了认真落实执行《地质灾害防治条例》和集团公司地质灾害的有关规定，做好我矿地质灾害防治工作，确保矿井安全生产和职工人身安全，避免地质灾害事故，按照《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水条例》等有关规程，结合我矿实际情况，特制定山浪矿井下探放水管理制度。

一、探放水领导机构及职责：1、领导机构：组长：矿长党支部书记副组长：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长通风区长地质副总成员：调度主任机电科长生产科长地测科长安全科长通风科长供应科长救护队长综合办医院保卫科等相关人员成立探放水办公室设在地测科，主任地测科长（兼）成立抢险办公室设在调度室，主任调度主任（兼）2、领导职责：矿长：是矿井探放水工作的第一责任者，负责矿井防治水工作长远规划和防治水目标制定，是矿井防治水重大工程决策者，对矿防治水负全面责任。

总工程师：在矿长领导下负责矿井探放水技术管理，负责矿井探放水方案制定，日常探放水措施、地质及水情水害预测预报审批把关，督促协调探放水工程实施。

生产矿长：在矿长领导下，负责矿井探放水工程实施和矿井综合治水工作。

安全矿长：在矿长的领导下，对工作面探放水隐患进行监督，督促探放水工程进度，并做好事故处理的协调工作，负责监督探放水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作，负责督促对探放水职工的安全培训工作。

机电矿长：在矿长领导下，负责矿井排水、供电、通风、通讯工作，要确保排水系统符合要求，并负责探放水所需物资的储备和调拨。

探放水、超前探钻管理规定为贯彻落实矿井安全工作要求，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后掘(采)”的安全原则，防止矿井水害与误揭突出煤层事故的发生，切实保障矿井安全生产，特制定本规定。

一、业务管理分工第1条地测科主要负责采掘工作面、主要巷修地点的探放水、超前探钻施工设计，制定相应钻探施工作业计划；负责井下各类钻探施工进度控制与成果验收，探钻过程中有地质条件异常变化时及时安排有关技术人员进行现场技术指导；负责汇总、整理、分析井下各类钻探原始资料并建立相关台账；将钻探成果及时填图，编写钻探施工总结报告，并报矿总工程师审批签字，签字后下发给施工区队及相关业务科室。

第2条通防科负责督促各采掘工作面超前探钻抽放系统的建立工作，并做好抽放系统日常运行的监督管理；安排钻探施工过程中瓦斯含量的监测；做好井下探放水、超前探钻施工过程中遇到煤线而引起的瓦斯涌出量变化的监测、分析与治理工作；指导钻孔施工过程中防瓦斯喷孔工作及钻孔出现瓦斯异常时做好现场的应急处置指导工作，并对揭露煤层钻孔施工结束后的连抽与封孔工作负责。

第3条调度室负责组织协调钻探施工条件的准备和工程进度，按照钻探施工作业计划完成相应工程量，及时督促协调解决生产过程中出现的问题。

第4条机电科负责做好所需排水系统的安装准备和钻探工程施工所需的钻探设备和配件的审批工作；做好排水系统日常运行的监督管理；在钻机出现异常或损坏情况下，及时督促指导进行维修，减少机电影响时间。

第5条生产科负责探放水与超前探钻所需开掘工程的设计工作，负责钻探工程开工前水沟、泵坑等的设计，并按照设计要求监督落实。

第6条安检科负责各类钻探施工现场安全技术措施以及施工现场达标工作监督落实，及时制止各种违章作业行为。

第7条企管科负责钻探所需各类材料的采购并及时供应。

第8条钻探作业队伍负责编制钻探施工安全技术措施，按照设计进行井下各类钻孔的施工作业；负责钻探施工过程中原始记录的填写，对原始记录进行整理，编写单孔施工总结并及时上报地测科。

煤矿掘进工作面探放水作业规程根据《煤矿安全规程》中规定：矿井必须做好水害分析预报，坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则。

一、探水前的准备工作：1、加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。

2、清理巷道，挖好排水沟，探水钻孔位于巷道低洼处时，必须配备与探放水量相适应的排水设备。

3、准备足够的物质材料（木板、砖、水泥、河沙、木棒等）。

4、在探放水地点或附近安设专用电话。

5、测量和防探水人员必须亲临现场，依据设计，确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

6、配备专职瓦斯员及电工。

7、保证躲避场所及避灾路线的畅通。

二、探水要求：1、探放水工作由三人组成探水小组，必须设一名带班科长负责，以确保按须序作业。

2、在钻眼过程中，工作人员必须精力集中，注意观察钻眼钻进情况。

3、如发现煤岩变松、片帮、来压或钻孔中在压力水、水量突然增大或出现有害气体等异常现象时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人员立即和调度室报告，并派人员监测水情。

如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。

4、探水记录牌必须严格填写。

三、探水钻孔的规定：1、探水超前距离和控水钻孔布置；为了抵抗压力水的流出，探水时必须留有相当厚的保安煤柱，以防积水的涌出，确保掘进工作面的安全生产。

探水超前距不得小于20m，钻孔深度为50—75m。

探水钻孔的孔径不得大于75㎜，以保证遇到水源能安全加以控制。

探水钻孔数目不得少于五个，一个中心眼，四个侧眼，钻眼布置如图：（附后）2、探眼顺序按图1→2→3→4→5顺序进行。

四、安全措施：1、工作面及其附近的巷道的支护应加强。

2、钻探时，须设专人观察钻孔的钻进情况，发现有异常变化时，须进行处理。

并汇报调度室。

3、准备足够的排水设施，并安装好随时等待排水。

4、要配有专职瓦斯员、排水员、测量员。

5、探水地点要与相邻的工作面保持联系，一旦有水突出，立即撤出相关人员并汇报。

xxxxx探放水制度一、总则第一条为加强煤矿防治水工作，防止和减少水害事故，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，规范xxxxx(以下简称集团公司)矿井探放水工作，根据《煤矿防治水细则》要求，制定本制度。

第二条矿井应当定期对采掘工作面、采空区、巷道和井筒进行充水条件分析，做好年、季、月水害分析预测预报。

第三条对矿井受水害威胁的区城，应当采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。

1、对松散层孔隙含水层，要查清松散层岩性、厚度、水位埋深(标高)、分布范围、水文地质参数、水质、底板起伏形态、风化基岩与正常基岩的厚度和岩性、松散含水层与地表水、基岩含水层的补给关系以及补给量。

2、对基岩裂隙含水层，要查清基岩含水层岩性、厚度、成因、水位埋深(标高)、分布范围、水质、水文地质参数、底板起伏形态，与地表水、松散含水层的补给关系以及补给量等。

3、对老空积水区，要查清老空区的开采层位、位置、范围、性质、水位标高、积水量、补给量、水质、底板起伏形态、与采掘工作面的空间关系等。

4、对底板岩溶含水层，要查清岩溶含水层的层位，岩性、厚度、水位标高、水质、水文地质参数、原始标高、煤层以下隔水层的厚度、岩性、完整性、强度以及采动对底板破坏程度等。

5、对地表水，要查清地表水与井下各采掘工作面、巷道的空间关系、水量、隔水层的岩性及厚度、水位标高、水质、水文地质参数、与井下是否存在联系以及采动造成的影响等。

第四条矿井充水条件基本查清时，对可能有水害的地段进行有掘必探。

二、探放水原则第五条采掘工作面遇有下列情况之一的，应当进行探放水:1、接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿。

2、接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱。

3、打开防隔水煤(岩)柱进行放水前。

4、接近可能与河流、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带。

5、接近有出水可能的钻孔。

6、接近水文地质条件复杂的区域。

7、采掘破环影响范围内有承压含水层或者含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤(岩)柱厚度不清楚可能发生突水。

煤矿井下探放水制度一、探放水的原则采掘工作必须执行“八字”原则，即“有疑必探，先探后掘”的原则。

因而，遇到下列情况之一时，必须进行探水。

(1)接近水淹的井巷、老窑或小窑时。

(2)接近含水层、导水断层、含水裂隙密集带、溶洞和陷落柱时，或通过它们之前。

(3)打开隔离煤柱放水前。

(4)接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带或裂隙发育带时。

(5)接近可能涌(突)水的钻孔时。

(6)接近有水或稀泥的灌浆区时。

(7)采动影响范围内有承压含水层或含水构造，或煤层与含水层的隔水岩柱厚度不清，可能突水时。

(8)接近矿井水文地质条件复杂的地段，采掘工作有涌(突)水预兆或情况不明时。

(9)接近其他可能涌(突)水地段时。

二、探放水钻孔布置1、探放老空水钻孔，应按巷道的设计方向在其水平面和竖直面内呈扇形布置；钻孔应成组布设，其孔数视超前距和帮距而定。

(1)竖直扇形面内钻孔间的终孔垂距不得超过1.5m。

(2)水平扇形面内各组钻孔间的终孔水平距离不得大于3m。

(3)探水钻孔的最小超前距或帮距10m。

(4)一般倾斜煤层平巷的探放水孔，应呈半扇面形布置在巷道正前和上帮。

(5)倾斜煤层上山巷道探放水孔，呈扇面形布置在巷道的前方。

2、探放断层水及底板岩溶水的钻孔，必须沿掘进方向的前方及下方布置；底板方向的钻孔不得少于____个。

3、探放水钻孔除兼做堵水或疏水用外，终孔孔径一般不得大于58mm。

4、巷道接近可能导水的老钻孔探水线时，应向老钻孔布设扇形探水钻孔。

5、对水压大于1MPa的断层水、陷落柱水或强含水层水，不宜沿煤层布置探放水钻孔。

三、探放水钻孔孔口安全装置探放水钻孔应安设孔口安全装置。

孔口安全装置由孔口管、泄水测压三通、孔口水门和钻杆逆止阀。

(必要时安装)等组成。

1、孔口管的安装与固定：(1)选择岩层坚硬完整地段开孔，孔径应大于孔口管直径1-2级，钻至预定深度后，将孔内冲洗干净。

注浆使孔口管(管周围应焊扶正肋骨片)与孔壁间充满水泥浆。

煤矿“逢掘必探、先探后掘”
管理制度
鸡东县隆达煤矿
矿审批栏
煤矿“逢掘必探、先探后掘”管理制度为了加强煤矿安全技术管理，充分发挥安全技术在煤矿安全生产的作用，特制定本制度。

一、井巷工程施工前技术部门必须按规定时间按设计要求进行设计，无工程设计严禁施工，影响工程开工的按每班100元处罚。

二、井巷工程施工前地测部门提交井巷工程预想剖面(1：1000)，施工前预先提交前方100m的1：200预想剖面，并说明前方预测地质、水文地质及瓦斯地质情况;施工过程中每施工80m必须预先提交前方100m的1：200预想剖面。

无地质预想剖面的严禁施工，影响工程开工的按每班100元处罚。

三、无工程设计、无地质剖面严禁施工，由安监部门监督执行，安监部门监督落实不到位的按每班100元处罚。

四、施工的井巷工程必须严格执行“逢掘必探、先探后掘”的原则，井巷工程施工前由打钻队进行钻探，施工过程中按地测部门控制的距离进行每循环钻探，未进行钻探的严禁开工。

五、地测科根据现场实际情况设计地质钻并现场收集钻探成果，根据钻探成果留设超前距，控制前方掘进距离，布置下轮钻探。

无钻探设计、钻探设计未按期提交的，影响工程开工的按每班100元处罚。

施工单位没有按规定进行施钻的按每班100元处罚队长，并停止掘进。

六、无钻探施工严禁施工，由安监部门监督执行，安监部门监督落实不到位的按每班100元处罚。

七、井巷工程施工过程中队长要随时观测工程施工中出现的各种情况并及时反馈有关部门和领导，未能及时反映情况的罚队长500元\次。

贯彻记录年月日。

《煤矿探放水管理规定》一、井下探放水原则1、地测部门根据生产计划做好水害分析预报，在巷道掘进到达探水位置前15天，地测部门发放探水通知单或探放水设计，施工单位接到通知后要编制专门的探放水措施。

2、在受水威胁的地区，必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。

3、在接近水害威胁或积水区时，施工单位做好超前探放水工作，防止溃水造成事故。

4、在下列情况下必须进行超前探水：（1）采掘工作面接近采空区积水时；（2）巷道接近含水断层、陷落柱时；（3）采掘工作面接近未封闭或封闭不良导水钻孔时；（4）采掘工作面有明显出水征兆时。

5、当生产安全受到水害威胁而又未采取探放水安全措施时，地测部门有权责令施工单位停止施工。

二、探放水的类型、范围的确定1、探放老空水由最低点探放老空水时，在采掘工程平面图上标明积水区边界及其最低点的具体位置和积水外缘标高。

积水边界距放水线距离不小于20m。

积水边界外推60m作为警戒线。

工作面进入警戒线后，必须超前探水；到达放水线后，停止掘进，进行打钻放水，在确认积水已被放完后才允许继续掘进。

巷道由高向低掘进，与老空积水区平行，探上部采面老空水，探水钻孔布置应根据煤柱厚度严格控制老空水头降低高度，严格执行打超前探眼，边探边掘。

2、探放断层水井巷通过导水或可能导水断层前必须超前探水，探水线至断层交面线的最小距离不得小于20m，陷落柱探水线不小于60m。

3.探放钻孔水对封闭不良的钻孔，在距钻孔20m应采取超前探水或其他防范措施。

三、探放水工程设计1、探放水钻孔布置原则：（1）探老空水探水钻孔应成组布设，并在平面图上呈扇形。

钻孔终孔位置以满足平距3m为准，厚煤层内各钻孔终孔的垂距不得超过1.5m。

（2）探放断层水的钻孔，必须沿掘进方向的前方及下方布置，底板方向的钻孔不得少于2个，探水钻孔终孔直径一般不得大于58mm。

（3）探放大范围老空水或由最低点探放老空水时，探水钻机必须具有孔口控水装置，孔口管安装方法具体操作时要依水压大小和煤柱而定。

关于下发《有掘必探管理制度》的通知为了保证煤矿安全生产，有掘必探工作正常有序进行，根据相关文件要求，掘进期间必须严格执行先探后掘程序。

地测部根据我公司实际情况编制了《有掘必探管理制度》，现正式下发，出现于以往制度冲突事项，按本制度执行。

相关科室、队组务必认真学习管理制度，并要严格遵照执行。

一、掘进队组必须遵守三个基本原则1、巷道长度超过50m的，掘进前必须先打超前探钻孔。

2、钻孔打设要严格按照有掘必探措施施工。

3、当工作面发现地质及水文地质异常时，必须停止作业汇报地测部，地测部将根据情况进行探测。

有违反上述三个原则的，按事故进行追查，当班班长及现场责任人、安全员、瓦斯员无限期停工，责任单位负责人1000元。

二、钻孔施工程序1、地测部根据现场地质条件设计钻孔倾角，因设计误差大导致成孔率低于50％，处罚设计人员200元/次。

2、调度室负责打钻时期的统筹协调工作，保证打钻顺利进行，因协调不力导致打钻无法正常进行，按影响时间处罚调度科长100元/小时。

3、生产部要确保打钻场所煤墙顶板支护良好，排水系统完善，因以上原因影响正常打钻，按影响时间处罚生产科长100元/小时。

4、瓦检员负责现场的瓦斯和有毒有害气体监管，若出现瓦斯异常或有毒有害气体涌出，要立即停止打钻，及时汇报通风部，采取相应措施，因检测不到位造成事故的，对其开除处理。

5、安全员做好打钻现场的安全监管工作，因安全监管不到位出现安全事故，安监部按事故进行追查。

6、掘进队（抽采队）负责钻孔施工的全部工作，因人员组织不力，导致开钻滞后30分钟以上，处罚跟班队干200元/次，连带考核队长100元/次；人为原因造成掉钻杆（地测部负责界定）事故，按掉钻杆数量对打钻司机和换钻杆工进行考核，50元/根。

7、探放水队负责对钻孔参数进行定位及现场写实记录，若因探放水队现场责任人标定参数与设计不符，造成废孔，处罚200元/次；现场写实记录不完善处罚100元/次，若弄虚作假导致无计划揭露地质构造，开除处理。

矿井探放水管理制度1、煤矿采掘生产必须坚持“预测预报，探掘分离，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。

2、井下探放水工作应执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测手段。

3、必须收集齐全相关水文资料，进行综合分析，在采掘平面图上、矿井充水性图上要标明积水范围、积水量、探水线及警戒线，标明排水设施及排水路线以及水灾避灾路线。

4、各生产矿井在每个开拓、掘进、回采工作面开工前必须编制与作业规程相对应的防治水设计，设计中要明确老空水、小窑水、采空水区域，探放水孔位置、角度、个数等参数及相关图纸，分析与现有开采作业场所的关系，制定具体安全技术措施，设计、措施要经会审，并经总工程师批准后方可进行施工。

严禁顶水作业。

5、日常井下开拓、掘进工作面(探水警戒线以外的区域)探放水作业必须先行进行物探超前探测，查明区内断层、陷落柱等产状、位置、含(导)水性。

物探要有设计，并经总工程师组织会审批准后方可施工，综合物探索成果由总工程师组织会审。

6、钻探工程必须编制专门设计，对钻探目的、钻孔位置、参数、结构、孔口固定及耐压试验、防喷装置、取芯、封孔、水文观测、防排水措施等主要技术要求进行详细说明，设计必须符合《煤矿防治水规定》要求。

7、日常井下开拓、掘进工作面，必须在物探先探，钻探验证，经验收确认安全后方可作业。

开拓、掘进工作面进行钻探验证时必须保证掘进中心水平上不得少于____个孔、在垂向上每____米至少布置一个探放水孔。

回采工作面在物探资料可疑点进行钻探验证的基础上，延顺槽方向每____米应保证一个钻探验证孔。

在井下进行综合探测时，物探资料未连续覆盖或两种物探成果相互矛盾时，必须按照超前探放老空水进行钻探探放水设计施工。

8、受奥灰水影响或地下水源较多的矿井，矿井或其上级煤炭集团公司要建立水化学实验室，因条件不足无法建立水化学实验室的矿井可就近委托有资质的单位进行化探；新水平或新采区未取得化探成果的不得进行掘进或回采。

水城县玉舍中寨煤矿防治水预测预报及综合防治措施(一)、总则第1条：主管矿长是防治水工作的第一责任者，要定期抓;生产矿长要经常抓;总工程师要亲自抓。

雨季期间，矿成立防洪领导小组，防洪领导小组组长由主管矿长担任。

领导小组定期召集会议，研究防治水工程安排，解决防治水工作中的问题，检查各项防治水工程的进展情况。

在人力、物力和资金上给予保证。

第2条：地测队要有计划、有针对性地进行矿区(井)水文地质调查和观测(降雨量观测、井下涌水量观测、地面河流流量观测)，并将调查收集到的资料填绘在井上下防治水系统图上。

查明矿区(井)的各种充水因素，分析研究地表水、地下水渗入矿井的规律，为防治水工作提供技术依据。

地测队还应负责提出年、季、月的水情水害预报，为防治水工作安排提供资料。

第3条：雨季期间设立监时的雨季“三防”办公室，办公室设在地测队，队长任办公室主任。

办公室负责防治水工作计划的安排。

各项防治水工程要严格按公司批准的设计和规定的工期组织施工。

竣工后组织验收并提出竣工报告报公司审批。

每年雨季前必须对防治水工作进行全面安排和检查，同时组织不脱产的抗洪抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资，编制防洪应急预案。

雨季期间要派出值班人员随时观测分析险情，特别是有突水危险的区域要加强巡逻检查，发现有以下情况之一立即报告矿防治水领导小组和矿调度室，及时组织力量，采取应急措施进行处理，并按应急预案规定上报公司防洪办公室和公司调度室：1、采掘工作面发生突水征兆，有突水发生的可能;2、矿井发生突水，突水量在1m3/min以上;3、暴雨后矿井涌水量猛增威胁矿井安全，矿井涌水量超过矿井最大排水能力83%时;4、当有水害威胁的小矿井开采越过矿井安全防水煤柱线时。

雨季结束后、办公室要在总结当年防治水工作的基础上提出下年度防治水工作计划和防治水工程项目(包括设计、预算和图纸)报公司审批。

第4条：充分分析矿井充水条件，对有突水威胁的地段，编制探放水设计进行探放水，消除突水威胁后方可恢复生产。

第一章总则第1条依据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及山西焦煤、集团公司等有关规定，为防止水害事故，保证矿井安全生产，我矿实际情况，制定本管理规定。

第2条“有掘必探”是指对掘进工作面前方、侧帮及顶、底板一定范围内，在掘进之前采用物探、钻探等手段，进行超前探测，查明老空积水、构造导水等情况；“有疑必钻”是指对掘进工作面前方尚未确定的异常区进行钻探验证，以查明原因及性质。

第3条实施“有掘必探、有疑必钻”是对《煤矿防治水规定》的“有疑必探、先探后掘”的深化和加强，是有效消除矿井各类水害威胁，防止无预报、无计划揭露老空水、导水构造等造成水害事故的根本措施，是确保安全掘进的重要保障。

第4条未探测清楚掘进工作面前方水害情况，严禁进行掘进作业。

第二章管理要求第5条探测工作坚持“物探先行、钻探验证”和“物探、钻探相结合”的原则，优先物探工作，有针对性的采取钻探手段。

第6条在生产作业计划、采掘衔接安排中必须首先考虑“有掘必探、有疑必钻”工作，合理安排探掘衔接，确保探掘循环作业正常、有序。

第7条“有掘必探、有疑必钻”工作必须作为掘进作业的一道工序，纳入掘进作业规程，认真落实。

第8条由于专业探放水队伍刚刚成立，需加强专业知识、专业技术培训后达到“专业化、科学化、系统化、过程化、个性化”五化要求的专业探放水队伍，严格落实“有掘必探、有疑必钻”工作。

第9条探掘循环作业坚持“通知单”制度，即：严格执行“停掘通知单”和“允许掘进通知单”。

由地质科负责签发。

第10条每次探测必须编制探测设计和探测安全技术措施，并经矿总工、地质副总及有关部门审批后执行。

第11条水文地质类型极复杂的矿井或接近水文地质条件极复杂的区域，探放水设计及措施必须实行“五人审批制”，即所在单位总工、矿长、集团公司地质处长、地质副总、总工程师签字，并存档。

第三章技术规定第12条地测科应根据掘进工作面所处水文地质条件的不同位置采取针对性的“有掘必探、有疑必钻”措施。

附件3:矿井水害防治技术管理制度第一章总则第一条为搞好矿井防治水工作,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,进一步加强矿井防治水技术管理,遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生,保障职工生命安全,保护国家资源和财产不受损失,依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程试行、晋城煤业集团生产矿井防治水管理办法试行等要求,结合矿井防治水工作实际情况,特制定本管理制度;第二章组织机构和职责第二条组织机构1、成立矿井防治水工作领导组;领导组组长：矿长书记常务副组长：总工程师副组长：其他副矿级领导成员：地质测量部、生产技术部、调度室、机电管理部、安全监察部、通风管理部、计划财务部、物资供应部、工程部等单位正职;2、领导组下设矿井防治水办公室,办公室设在地质测量部;主任：地质测量部部长副主任：地测部分管防治水部长助理成员：调度室、生产技术部、机电管理部、安全监察部、通风管理部、计划财务部、物资供应部、工程部等相关单位的技术负责人组成;第三条矿井防治水工作领导组职责1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神;2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理;3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调;第四条矿井防治水办公室职责1、负责矿井防治水工作的日常管理,贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议,制定并落实矿井防治水管理办法和重大水灾事故应急处理预案;2、负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作;3、负责矿井水灾事故抢险时的技术工作;第五条地质测量部职责1、履行矿井防治水办公室职责,负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作;每年初编制下发年度矿井防治水工作计划,修编完善矿井防治水管理办法等有关防治水规章制度;2、负责日常水文地质标准化工作,负责水文地质预报工作,提供矿井防治水相关技术资料;3、编制重大水灾事故应急处理预案,参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作,矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导;4、负责编制探放水设计;30000m3以下由矿总工程师批准后实施；30000m3以上设计必须经矿总工程师批准并上报集团公司资源环境局审批后实施;严格按照探放水设计督促施工队组施工,并根据队组提供的钻探资料进行分析总结;5、负责编制掘进工作面超前钻探设计,督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探;6、负责编制综采工作面防治水方案,参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作;7、掌握防治水工程进展情况,检查、落实防治水安全技术措施的执行情况;8、建立并完善水文地质观测系统,并按规定进行观测;9、对探明的导水断层、陷落柱等地质构造,依据煤矿安全规程第265条的规定,设计防水煤柱或岩柱;10、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作;11、负责开展防治水科技研究工作,内容包括：1研究井田地质构造导水规律,探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施；2探讨各类防治水措施实施效果,包括探、放、疏、排、截措施实施效果；3研究总结矿井排水经验,对排水系统及时了解情况,发现、解决问题,达到设计最合理、选型最配套,从而优化矿井防排水系统；4针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性,研究采取合理的防治水措施；5探讨带压开采区防治水科技攻关工作;第六条调度室职责1、负责防治水相关工作的协调、指挥;2、每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划,并牵头落实;3、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时,统一组织协调抢险工作,保证抢险物资、人员等及时到位;根据矿抢险救灾指挥指示启动重大水灾事故应急处理预案,组织抢险救灾;4、根据地面防排水要求,协调落实防水、疏水和排水系统工程,确保地面防洪安全,防止地表水流入、渗入井下;5、负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习;6、负责在发生水灾事故时向集团公司矿山救护队申请救助;7、负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作;第七条生产技术部职责1、负责采掘开工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、盘区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作;2、负责井下各盘区、采掘工作面的防治水工程设计,并组织审批、实施和验收工作;3、负责督促各施工队组制定本队组防排水措施,监督检查防排水情况及措施的执行情况,并纳入矿井安全质量标准化管理考核中;4、负责安排施工队组在雨季前完成对中央水仓、盘区水仓的清挖煤泥工作,负责安排施工队组根据实际情况对井底车场水沟、盘区大巷水沟、综采工作面临时水仓定期进行煤泥清挖;5、负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作;第八条安全监察部职责1、负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实,组织和协调对事故的调查工作;2、负责矿井防治水工程质量的监督检查工作;3、负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况;第九条机电管理部职责1、负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作;2、在每年雨季前牵头组织对中央水泵、盘区水泵进行一次联合排水试运转,发现问题及时处理;3、根据盘区、采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作;4、负责每月更新井下排水系统图,并及时发放相关领导及单位;5、负责排水设备的能力测试工作;6、负责对机电队所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作;7、配合调度室做好水害事故抢险工作;第十条通风管理部职责1、负责防治水日常工作及水灾事故抢险的通风管理工作;2、负责按照盘区、采掘工作面防治水工程设计要求在横川密闭时留设泄水孔和返水沟等泄水设施;第十一条物资供应部职责负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的储备、发放工作;第十二条工程部职责负责矿井基建工程的防治水监督、管理工作;第十三条井下机电队职责1、负责分管范围排水系统、设备包括管路和电气设施的日常检修、维护和保养工作;2、在水灾事故发生后,负责排水系统安装及排水工作;3、负责中央水仓、盘区水仓、综采工作面主要排水系统的管理工作,并对中央水仓、盘区水仓排水系统每年进行一次联合试运转,验证排水能力;4、负责对分管范围的供、排水管路的巡回检查,防止管路跑、漏水淹没巷道;5、负责水灾事故中抢险救灾的通信和监测工作;第十四条井下采掘队组职责1、负责编制防治水安全技术措施,组织实施探放水及资料收集工作,配合实施水文物探工作;2、负责将本单位的防治水安全技术措施纳入到作业规程,并报地质测量部备案;如因工作面变更或水文条件变化,应及时修改防治水安全技术措施;3、负责按照作业规程要求及时掘挖水仓、安装排水系统,保证工作面正常排水;4、负责所辖范围内排水系统的检修、排水工作;5、负责执行本队施工巷道“有掘必探、先探后掘”工作,并在工作面悬挂超前钻探管理牌板,配合做好其它临时钻探工作第三章技术管理规定第十五条防治水相关规定1、各业务部室、井下队组指派专人负责防治水工作,并将负责人名单、联系方式报地质测量部备案;如因工作需要发生人事变动,必须及时将变更情况上报地质测量部;2、生产技术部负责防治水工程设计,主要包括盘区永久水仓、综采工作面水仓、掘进巷道临时水仓、泄水巷、大巷水沟等;在盘区及综采工作面设计时必须把防治水作为一项重点工作来考虑;3、地质测量部按要求在设计前为生产技术部提供相关水文地质等地测资料;4、工作面圈出后,由地测部采用坑透技术对工作面内构造及富水区域进行探查,并根据探查情况安排队组制定相应的安全技术措施;5、根据矿井衔接计划开展地面三维勘探、瞬变电磁或电法勘探,查清开采区域内的构造及富水性,保证矿井安全开采;6、机电管理部要根据提供的最大涌水量进行设备选型、管路的配套;合理科学地布置各接力排水点的排水系统,必须在考虑排水距离、扬程、排水效率等情况下配泵及管路;第十六条探放水规定一探放水范围1、在掘进过程中,执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则;2、采煤工作面或掘进巷道接近勘探钻孔时必须超前钻探,根据钻探情况进一步采取措施;3、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进;4、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水;5、综采工作面回采前,根据顶、底板赋水情况有针对性探放水;6、掘进巷道接近采空区时必须超前探放水;7、其它如老空区、积水巷道、强含水层、相邻生产矿井开采区、导水构造、封闭不良钻孔等需探水地点,接近上述地点必须进行探放水;二探放水要求1、地质测量部负责确定钻探设计,设计中明确孔数、孔深、角度方位角、倾角、终孔孔径、超前探距及其它相关技术要求;2、采掘队组根据钻探设计编制钻探施工安全技术措施,措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施,并组织钻探施工资料收集工作,每月月底将全部原始记录报地质测量部;3、探放水前,工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统;4、必须按照要求严格控制距离,保证足够的钻探超前距离,现场悬挂钻探施工牌板,严格管理,地质测量部要加强督促检查;5、采掘工作面淋水、涌水增大影响生产需要探放水时,超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力;6、对采空区、积水巷道、导水构造、强含水层、封闭不良钻孔等需探放水的地点,地测部都必须准确地绘制在矿井充水性图上,要求标明积水范围、积水量积水外缘标高等,并外推60米用红色圈出积水区的警戒线;第十七条防隔水煤柱留设规定一受水害威胁的下列区域之一,必须留设防水保安煤柱1、受保护的通水钻孔;2、在地表水体、含水冲积层下和水淹临近地带;3、与强含水层有水力联系的断层或强导水断层接触的煤层;4、有大量积水的老窑和老空区;5、导水、充水的陷落柱、断层等地质构造;二留设防水保安煤柱的要求1、地质测量部按照有关规程要求并结合生产实际进行防隔水煤岩柱的设计,并报集团公司审批;2、各类防隔水煤柱内严禁布设巷道及工作面;第四章井下排水管理规定第十八条井下排水管理1、中央水泵房水泵必须保证有工作、备用和检修的水泵,工作水泵的能力可以在20 h排出矿井24h的正常涌水量;目前中央水泵房有五台D155－67×9型水泵,额定流量为155m3/h,额定扬程为603m;二台工作,二台备用,一台检修;必须经常保证工作水泵和备用水泵完好;2、中央水仓的有效容量应能容纳8小时的矿井正常涌水量;盘区水仓的有效容量应能容纳4h的盘区正常涌水量;水仓的空仓容量必须经常保持总容量的50%;中央水仓有效长度270m,净断面9.1m2,有效容量2457 m3;3、井下所有各排水点必须安排专人开泵、排水、清煤泥,保持管辖巷道内无积水或水仓水位处于最低位;4、各排水点必须悬挂水仓警示牌及排水设备管理牌,管理牌内容包括水仓编号、队组名称、水泵编号、型号、排水量;5、中央水泵、盘区水泵及综采工作面主要排水系统必须建立水泵运行日志,并要求存档1年;6、地质测量部必须加强对井下各采掘开生产头面的排水管理,加大监督、考核力度;第十九条掘进工作面防治水管理1、各掘进队组按本工作面防治水措施要求,在工作面安装排水系统,配足水泵及管路,加强排水设备、管路、供电的日常检修、维护,确保排水系统正常运行,保持巷道内无积水或水仓水位处于最低位,定期安排人员对水仓或水沟进行清淤;排水系统随工作面掘进必须向前延伸,距工作面不大于30米;2、地质测量部对可能与采空区或密闭巷道贯通的掘进头面必须提前50米下发贯通通知书,生产技术部根据预报通知书提前安排施工队组制定专门的防治水措施,如巷道密闭拆开排水前,通风管理部要预先安排瓦斯排放工作;3、在巷道工程移交时,由机电管理部牵头,有关单位配合将排水系统做为一项主要工作进行移交,无排水系统或排水系统不完善无法正常排水的巷道严禁移交,必须限期整改完后方可移交;4、各开掘队组在巷道掘进期间,根据地质测量部提供的预测最大涌水量,必须安装排水系统,包括配备水泵及排水管路,及时在低洼处掘打标准水仓;标准水仓的规格设计和施工由生产部具体负责;5、各掘进队组根据水文地质预报,严格执行“有掘必探,先探后掘”原则,杜绝冒险蛮干的行为;对过地质构造可能造成的涌水异常应超前备足水泵及管路,做到早准备、早预防;6、掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时,要采用雨布遮挡、接水器导流、挖沟引流等方式,加强水害治理,并严禁将淋、涌水引入皮带或刮板输送机,造成煤质水分超标或煤仓跑水煤等事故的发生;第二十条回采工作面防治水管理1、生产技术部做好防治水工程设计、组织实施及验收工作,机电管理部做好水泵、管路选型及组织安装和业务管理工作;各有关单位按照综采工作面防排水方案,完成分管范围内防治水工程,并在工程完成后严格履行移交验收手续,相关业务部室及队组要在移交单上签字;综采队组要根据回采过程中工作面及顺槽巷道实际底板起伏情况,再掘打临时水仓并安泵接管进行动态排水,随时将工作面及顺槽低洼处积水排出;2、综采队在回采过程中必须注意观测老塘出水的变化,发现异常及时汇报调度室;3、综采工作面的开工验收也必须将工作面的排水系统作为一项主要项目进行验收,验收不合格,必须限期整改后方可验收移交;4、综采工作面回采开始后两侧顺槽内排水工作归综采队管理;包括巷道文明生产及排水点清挖煤泥工作;5、地质测量部必须加强由于受采动影响发生综采工作面顺槽煤柱底鼓裂隙渗漏水治理工作;第五章地表水防治第二十一条地质测量部在每年5月底前调查矿区及附近地面水流系统的汇水情况,疏水能力等,掌握当地历年降雨量和最高洪水位的资料,为完善矿井疏水、防水和排水系统提供详实的水文地质资料;第二十二条矿井改扩建的井口及工业场地内主要建筑物的标高,必须高出当地历年的最高洪水位;对于低于当地历年的最高洪水位的井口及建筑物,必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路或采取其它有效措施;第二十三条井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能流入井下时,有关部门必须根据具体情况采取措施,并符合下列要求：1、容易积水的地点应修筑沟渠,排泄积水;修筑沟渠时应避开露头、裂缝和透水岩层;特别低洼地点不能修筑沟渠时,应填平压实；如果范围太大无法填平时,可用水泵排水,防止水渗、灌入井下;2、矿井受河流、山洪威胁时,修筑堤坝和排泄洪渠防止洪水侵入;3、排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免倒渗井下;4、漏水的沟渠或河床应及时堵漏或改道,地面裂缝和塌陷地点必须填塞;填塞要有安全措施,有记录包括充填量、充填时间及图纸资料;5、在雨季,每次降雨时和降雨后,必须派专人检查矿区及其附近的地面有无裂缝和老窑陷落等现象,发现涌水情况,必须及时处理;第二十四条矸石、炉灰、垃圾等杂物不得堆放在山洪、河流可能冲刷到的地方;第二十五条对使用中的钻孔,必须加盖封好;报废的钻孔必须及时封孔,防止地表水或含水层的水通过钻孔流、灌入井下;第六章煤层顶板水防治第二十六条地质测量部要查明3煤层上部各砂岩裂隙含水层、第四系松散层含水层的赋存情况,富水性、边界条件以及可能的补给水源、补给水量等,查清各个含水层之间的水力联系；查清矿井范围内地质构造及其含水特征,掘进开采前对顶板及上部含水层的最大水量提出预测或估算,对采掘工作面进行水情水害预测,以便指导生产;第二十七条地质测量部要研究煤层顶板充水含水层与开采煤层之间的空间关系,岩性组合特征,采后冒落带发育高度与充水含水层在空间上的变化等;第二十八条地质测量部积极利用物探手段探查煤层顶板富水性,有针对性对富水区进行探放水;对煤层上部含水量较大的含水层,采用向3煤层顶板打探眼或锚索孔等疏放水方法,采取疏导、排放、配备合理排水设备等措施;第七章煤层底板水害防治第二十九条生产技术部依据矿井防治水规划要求逐步实施各项防治水工程;第三十条地质测量部负责指导采掘队组编制工作面防治水安全措施,经矿总工程师审批后组织实施;第三十一条地质测量部采用地面三维地震勘探手段,查明地质构造,并采用地面瞬变电磁等物探手段,查明地质构造的含水性及导水性;同时依据威胁程度,对查明的导水构造进行井下探放;第三十二条地质测量部应采用直流电法等井下物探方法,查明施工地点四周构造及其富水情况;按规程要求留足探放水超前距离;对于有突水危险的地段要制定详细的探、放、防措施,确保人身安全,进行探放水作业时必须采用专用探放水设备;第三十三条地质测量部牵头,积极开展矿井水文观测,逐步建立、完善矿井水文长观孔动态监测系统及井下水位、水压自动观测系统;第三十四条地质测量部在构造发育地段回采过程中要派人观测,有出水征兆时及时汇报矿调度室,采取必要措施,防止构造滞后突水;第八章采空区积水防治第三十五条采掘工作面接近采空积水区时,必须坚持“有掘必探,先探后掘”的原则;第三十六条地质测量部要加强采掘过程中的老塘、废巷、盲硐等容易积水空间的测量、调查、登记、填绘等工作,并要在矿井充水性图上准确圈出积水线,同时绘出探水警戒线;采掘工程进入探水线时必须超前探水;第三十七条地质测量部牵头必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况,并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况;第九章其它第三十八条地质测量部定期开展矿井防治水知识培训,尤其是班组长以上干部,以及新上岗的工人,教训后经过考试合格,方可上岗;第三十九条牵头每月开展一次防治水会议及水患隐患排查活动,对所查问题进行“三定”处理,并限期落实整改情况;第四十条地质测量部牵头每月进行1—2次防治水检查,检查内容见考核办法;第四十一条相关部门要严格按灾害预防处理和计划准备好各种抢险物资,派专人管理,并能在紧急情况下及时供应;矿井发生重大水害事故时,执行矿井井下水灾事故应急处理预案;第四十二条考核与奖惩1、防治水办公室每季对各相关单位防治水工作进行一次检查考评,对在矿井防治水工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励;2、检查实行百分制,各小项不出现负分,低于85分不给予奖励;3、每季度一检查一排名,排名按业务部室和井下区队分开进行,根据考核结果,每季度对井下部室及区队有关人员给予一定奖励,具体见矿井防治水管理考核办法;4、地测防治水费用专款专用,各类罚款建立专门台帐;第四十三条本制度自下发之日起开始执行;附：矿井防治水管理考核办法。