群众工作制度

第一章总则第一条为加强群众工作人员队伍建设，提高群众工作水平，确保群众工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国群众路线教育实践活动实施方案》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区各级政府、企事业单位、社会团体等单位的群众工作人员。

第三条群众工作人员应牢固树立“为人民服务”的宗旨意识，坚决贯彻党的群众路线，切实履行职责，努力提高服务质量和效率，为人民群众办实事、办好事。

第四条群众工作人员管理制度应遵循以下原则：（一）依法管理原则；（二）民主集中原则；（三）公开透明原则；（四）奖惩分明原则；（五）持续改进原则。

第二章职责与权限第五条群众工作人员职责：（一）宣传党的路线、方针、政策，提高人民群众的思想觉悟；（二）了解掌握群众思想动态，及时反映群众意见和要求；（三）协调处理群众矛盾纠纷，维护群众合法权益；（四）开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活；（五）协助有关部门开展扶贫、救灾、维稳等工作；（六）完成领导交办的其他工作任务。

第六条群众工作人员权限：（一）对群众意见和要求进行调查核实，提出处理建议；（二）对违反群众纪律的行为进行制止和纠正；（三）对群众工作进行检查、评估和总结；（四）对群众工作创新举措进行推广和应用；（五）其他依法赋予的权限。

第三章管理与监督第七条群众工作人员选拔任用：（一）群众工作人员应当具备一定的政治素质、业务能力和道德品质；（二）选拔任用群众工作人员应坚持公开、公平、公正的原则，通过民主推荐、组织考察、任前公示等程序；（三）群众工作人员应当接受培训，提高自身素质和能力。

第八条群众工作人员考核评价：（一）考核评价应坚持德、能、勤、绩、廉的原则；（二）考核评价应结合群众满意度、工作实绩、廉洁自律等方面进行；（三）考核评价结果应作为干部选拔任用、评优评先、教育培训、职务晋升的重要依据。

第九条群众工作人员培训：（一）群众工作人员培训应注重政治理论、业务知识、群众工作方法等方面的培训；（二）培训形式可采取集中培训、在线学习、实践锻炼等多种方式；（三）培训时间应根据工作需要和实际情况确定。

群众工作制度群众工作制度是社会主义社会的重要制度之一，它的实行是确保人民群众享有广泛民主权利的必要保障。

本文将就群众工作制度的基本理念、实行途径和重要作用等方面进行逐一论述。

一、基本理念群众工作制度的基本理念是群众路线和人民民主专政。

群众路线是中国共产党赢得全国人民信任、取得最终胜利的根本保证，也是我们党永葆生机的根本方针。

这个路线的核心，就是求真务实、密切联系群众、从群众中来、到群众中去。

它强调关注全体人民的福祉，听取人民的真实意见，不断改进工作，推动发展。

人民民主专政是中国共产党领导下的人民群众对敌对势力实行的政治战略。

这是一种通过人民监督、管理和支配的手段，保护人民权利和利益的制度。

它的实质是，人民成为国家的主人，在共产党的领导下行使权力，断然打击那些危害人民群众的敌对势力。

二、实行途径群众工作制度是在党委领导下，依靠广大人民群众的积极参与和发挥，进行多种形式的群众性工作的制度。

它包括以下具体的实行途径：1.广泛开展群众教育，提高全民素质。

开展各种群众性教育，提高人民群众的科学文化素质，普及先进的科技知识，提高人民的自我保护能力，从而更好地参与社会事务。

2.积极开展群众参与各类工作的活动。

鼓励群众参与决策、开展评议和监督评比，使群众在工作中得到更多的参与，提高群众的工作热情，建设社会主义的协议制度。

3.强化社区服务体系。

在基层组织建设中，要注重构建健全的社区服务体系，切实把群众需求作为中心，注重进行全面覆盖、全面服务，切实改善群众生活。

4.倡导社会主义文化。

广泛倡导社会主义文化，强调“四讲四有”，开展文艺、体育、科技等形式多样的文化活动，丰富群众的文化生活，升华人民精神境界。

三、重要作用1.深化人民民主专政。

充分发挥人民的民主权利，确保人民成为国家的主人，促进国家法制、文明化、国际化进程的不断深入。

2.保障群众权益。

充分发挥群众监督权力及维权力量，为人民群众争取更多的物质和文化福利，保障人民的基本权利与利益。

服务群众利益工作制度一、总则为了更好地服务群众，维护群众利益，提高工作效率，根据我国有关法律法规，结合实际情况，制定本制度。

二、服务宗旨1. 坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。

2. 秉持公开、公平、公正、便民的原则，提供优质、高效的服务。

三、服务内容1. 政策咨询：为群众提供政策法规、业务流程等方面的咨询服务。

2. 业务办理：依法依规办理各项业务，简化流程，提高办事效率。

3. 投诉举报：接受群众对侵害群众利益行为的投诉举报，及时处理，维护群众权益。

4. 宣传教育：开展群众性宣传教育活动，提高群众的政策意识和法律意识。

5. 其他服务：根据群众需求，提供其他相关的服务。

四、服务流程1. 接待群众：热情接待来访群众，耐心倾听诉求，及时回应群众关切。

2. 办理业务：按照法律法规和政策规定，及时办理群众提出的业务需求。

3. 投诉举报：对群众投诉举报的问题，认真调查核实，依法依规处理。

4. 反馈结果：将办理结果及时反馈给群众，做好解释说明工作。

5. 跟踪服务：对办理完毕的业务，进行跟踪服务，确保群众满意。

五、服务要求1. 工作人员要具备良好的业务素质和职业道德，严格遵守工作纪律。

2. 严格遵守法律法规，依法办事，维护群众合法权益。

3. 提高服务效率，缩短办理时间，减少群众跑腿次数。

4. 注重服务质量，力求让群众满意。

六、考核评价1. 定期对工作人员进行考核，考核内容包括业务能力、服务质量、群众满意度等。

2. 设立群众满意度评价机制，广泛听取群众意见，不断改进工作。

3. 对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行问责。

本制度自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。

一、引言群众工作是党和国家事业的重要组成部分，是贯彻落实党的群众路线的重要体现。

为了进一步加强和改进群众工作，提高群众工作的科学化、规范化、制度化水平，特制定以下四个管理制度。

二、群众工作目标管理制度1. 制度目的明确群众工作的总体目标，确保群众工作始终围绕党的中心工作，服务人民群众的根本利益。

2. 制度内容（1）制定群众工作总体目标：根据党的中心工作和人民群众的实际需求，制定群众工作的总体目标，明确群众工作的重点任务和预期效果。

（2）分解群众工作目标：将群众工作总体目标分解为具体任务，明确各级党组织和广大党员干部的责任，确保目标任务的落实。

（3）建立目标考核机制：对群众工作目标的完成情况进行定期考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作滞后的单位和个人进行问责。

3. 制度实施（1）加强宣传教育，提高党员干部对群众工作目标的认识。

（2）建立健全群众工作目标责任制，明确各级党组织和广大党员干部的责任。

（3）加强监督检查，确保群众工作目标的落实。

三、群众工作沟通联系制度1. 制度目的加强党组织与人民群众的沟通联系，及时了解人民群众的意见和建议，为群众办实事、解难事。

2. 制度内容（1）建立定期走访制度：党组织和党员干部要定期深入基层，走访群众，了解群众的生产生活状况，听取群众的意见和建议。

（2）设立群众意见箱：在公共场所设立群众意见箱，方便群众反映问题，及时收集群众意见。

（3）畅通群众诉求渠道：建立健全群众诉求受理机制，确保群众诉求得到及时处理。

3. 制度实施（1）加强宣传教育，提高党员干部对群众工作沟通联系重要性的认识。

（2）明确责任分工，确保群众工作沟通联系制度的有效实施。

（3）加强监督检查，确保群众诉求得到及时处理。

四、群众工作服务制度1. 制度目的充分发挥党组织和党员干部的先锋模范作用，为群众办实事、解难事，提高群众满意度。

2. 制度内容（1）建立群众服务清单：根据群众需求，制定群众服务清单，明确服务内容、服务标准和责任人。

服务群众工作系统工作制度一、总则服务群众工作系统工作制度是为了更好地服务群众，提高工作效率，规范工作行为，确保工作任务的顺利完成而制定的。

本制度适用于我国各级党政机关、企事业单位和社会组织从事服务群众工作的全体工作人员。

二、工作原则1. 以人民为中心。

服务群众工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，全心全意为人民服务。

2. 公开透明。

服务群众工作应当公开透明，接受群众监督，让群众明白、信任和支持我们的工作。

3. 规范高效。

服务群众工作应当规范操作，提高工作效率，力求让群众满意。

4. 改革创新。

服务群众工作要勇于改革创新，积极探索适应新形势下的服务方式和方法，不断提升服务质量和水平。

三、主要任务1. 政策宣传。

宣传党的路线方针政策和法律法规，提高群众的政策法律意识，使群众更好地了解和支持我们的工作。

2. 为民服务。

积极为民办实事、办好事，解决群众生产、生活中的困难和问题，切实保障群众利益。

3. 收集民意。

及时了解和掌握群众的需求和意愿，积极向上级反映群众意见和诉求，为群众发声。

4. 沟通协调。

加强与群众、上级、下级及相关单位的沟通协调，形成工作合力，共同推进服务群众工作。

5. 监督执纪。

加强对服务群众工作的监督，严肃查处工作中的违纪违法行为，维护群众利益。

四、工作制度1. 首问负责制。

服务群众工作中，首位接待或受理的工作人员为第一责任人，负责全程跟踪、协调、办理事项，确保事项得到及时、妥善处理。

2. 限时办结制。

对群众提出的服务事项，要在规定的时限内办结，确需延长的，要向群众说明原因。

3. 一次性告知制。

对群众提出的服务事项，要一次性告知所需材料、办理流程、时限等相关信息，避免群众多次跑腿。

4. 服务承诺制。

对群众提出的服务事项，要公开承诺办理时限和办理结果，接受群众监督。

5. 否定报备制。

对不符合政策法规的服务事项，要向群众说明原因，并及时向上级报告，不得擅自作出决定。

服务群众工作制度文件一、总则第一条为更好地服务群众，提高服务质量，根据我国有关法律法规，结合实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各级政府部门、企事业单位、社会团体及其他组织在服务群众工作中的行为规范。

第三条服务群众工作应当坚持以人民为中心的发展思想，以人民群众的需求为导向，全面提高服务质量和水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

第四条服务群众工作应当遵循公开、公平、公正、便捷、高效的原则，确保群众享受到优质、便捷、高效的服务。

第五条服务群众工作应当强化责任意识、创新意识、服务意识，不断提升服务群众的能力和水平。

二、服务内容第六条服务群众工作主要包括以下内容：（一）政策宣传解读：通过多种渠道，及时宣传国家政策、法律法规，解答群众疑问，提高群众政策知晓度。

（二）事项办理：简化办事程序，优化服务流程，提高办事效率，确保群众事项得到及时、妥善解决。

（三）诉求受理：设立群众诉求渠道，认真听取群众意见和建议，及时处理群众来信来访，解决群众合理诉求。

（四）公共服务：提供教育、医疗、住房、养老、就业等公共服务，保障群众基本生活需求。

（五）社会事务管理：加强社会事务管理，维护社会秩序，保障群众合法权益。

（六）其他与群众密切相关的事项。

三、服务流程第七条服务群众工作应当遵循以下流程：（一）接待群众：热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，了解群众需求。

（二）事项受理：对群众提出的诉求和事项，应当及时受理，并根据相关规定进行分类处理。

（三）办理事项：按照法定程序和时限，高效办理群众事项，确保群众利益得到维护。

（四）反馈结果：及时向群众反馈事项办理结果，做好解释说明工作。

（五）跟踪服务：对已办理的事项进行跟踪了解，确保问题得到妥善解决。

（六）意见征集：积极征集群众意见和建议，不断改进服务质量。

四、服务规范第八条服务群众工作应当遵守以下规范：（一）文明服务：工作人员应当遵守职业道德，文明礼貌，热情周到，尊重群众权益。

群众工作室工作制度1、群众工作室人员每月5日、15日、25日上午必须到岗，遇有节假日依次顺延，其他时间由村干部做好接待群众工作，并随时与乡镇群众工作站沟通，代办领办群众应急事项，开展便民服务。

2、群众工作室人员将自己所做的工作、入户情况、排查信访隐患情况、解决群众实际困难等情况据实填写工作日志，村支部盖章，上交乡镇群众工作站审查汇总。

3、群众工作室人员要切实指导帮助所在村做好稳定和安全生产工作，工作期间，如发生重大信访事件或出现重大安全生产事故，群众工作室人员负连带责任。

4、群众工作室人员要因村（社区）制宜，研究制定各自工作计划和目标。

为群众搞好政策服务、法律服务、科技服务、信息服务和应急服务等，切实为群众排忧解难。

5、群众工作室人员接受群众信访事项委托后，实行“谁代理、谁负责”原则，代理人员要按有关规定的时限向群众反馈办理结果。

短期内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在乡村（社区）做好信访人员的稳控工作。

6、群众工作室人员对群众关心的社会热点、难点问题，特别是苗头性、倾向性以及可能引发群众集体上访的问题，做到及早发现、及时稳控、及时调处，并在第一时间上报所在乡镇党委、政府和有关部门，确保一般矛盾不出村（社区），充分发挥维护地方稳定的“第一道防线”作用。

群众工作站首问负责制度1、群众工作站负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等工作。

2、凡首位接待和受理群众来访的按照有关规定和程序及时办理，跟踪服务。

3、对反映本辖区范围内的问题，要及时汇报分管领导，迅速组织调查、答复。

4、对群众提及的不属于本辖区职责权限内的信访事项的，应耐心做好解释工作，并设法接转或指导前往有关职能部门。

5、对主要领导安排有关部门、人员办理的群众信访事项，求助事项，要及时了解办理过程、结果，并将办理情况反馈给信访人。

6、首问责任人接待、转办群众信访事项时要文明礼貌、诚恳热情，不得难为群众。

7、首问责任人的工作应该接受乡镇（街道办）纪委的检查和监督。

群众工作室职责1.协助单位党政大力发展和谐劳动关系，协调解决职工群众关注的热点难点问题，积极为职工群众办实事好事，切实维护职工的合法权益。

2.协调和配合单位党政做好矛盾纠纷排查化解和职工信访工作，及时发现苗头和隐患，不断加大调解力度，努力化解在基层，解决在萌芽状态。

3.发挥第一知情人、第一报告人、第一监督人的作用，及时向单位党政及上级工会反映报告职工思想动态和所需所求，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工队伍与社会稳定。

群众工作室工作制度1.关爱服务职工群众制度。

从职工群众需要出发，积极协助单位党政为职工办实事，广泛开展便民利民服务，为职工群众提供政策咨询、心理疏导、权益维护等方面服务，帮助解决医疗、子女教育、社会保障等方面的困难和问题，将群众工作室打造成为服务职工群众的窗口。

2.下基层一线制度。

群众工作室工作人员要坚持每周1-2次深入基层一线，接近职工群众，深入了解掌握职工群众的利益诉求。

3.职工舆情征集反映制度。

群众工作室要在显著的位置设置群众意见箱，向职工群众公开电话和办公邮箱地址，定期向职工群众发放征求意见表，及时汇集职工群众意见，建立起本单位的舆情档案。

每月至少向单位党政报告一次重要情况和热点问题，重大问题随时报，并将党政办理意见及时向职工群众反馈。

4.领导接访制度。

在单位党政的统一协调下，做好党、政、工领导干部接访约访事宜，每周至少轮换安排一名领导干部公开接访一天，与职工面对面交流，解答职工关心的热点难点问题。

在公开接访的基础上，筛选问题复杂、涉及人数较多、职工特别关心关注的重要信访事项进行约访，主动与职工群众沟通，避免积累发酵、激化升级。

领导干部接访安排情况要向本单位职工群众公告。

5.矛盾纠纷排查制度。

坚持日常排查、专项排查和重点时期集中排查相结合，了解掌握职工思想上的波动和反映强烈的突出问题。

对排查出的矛盾纠纷，建立预警台帐。

发现重大问题，要在做好思想政治工作基础上，及时提请单位党政妥善处理、尽早化解，避免引发群体性事件。

服务群众工作制度管理制度一、总则第一条为更好地服务群众，提高工作效率，根据国家有关法律法规和党的政策，结合实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各级党政机关、企事业单位、社会团体和全体党员干部。

第三条服务群众工作制度管理的目的是：坚持以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线，不断提高为群众服务的能力和水平，切实解决群众反映的问题，密切党同人民群众的联系。

第四条服务群众工作制度管理的原则是：公开、公平、公正、便民、高效。

二、服务内容第五条服务内容主要包括：（一）政策咨询：为群众提供政策法规、办事流程、政策解读等方面的咨询服务。

（二）事项办理：为群众提供行政审批、公共服务、民生保障等事项的办理服务。

（三）诉求受理：及时受理和处理群众来信、来访、来电、网络留言等诉求。

（四）志愿服务：组织党员干部开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。

（五）其他服务：根据群众需求，提供其他相关的服务。

三、服务流程第六条服务流程主要包括：（一）接待：热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，做好来访记录。

（二）受理：对群众提出的诉求进行审核，符合条件的及时受理，不符合条件的说明原因。

（三）办理：按照规定的程序和时限，及时办理群众的事项。

（四）反馈：及时向群众反馈事项办理结果，对不符合条件的诉求说明理由。

（五）跟踪：对已办理的事项进行跟踪管理，确保服务质量。

四、服务制度第七条公开制度：服务内容、办事流程、办理时限等相关信息全面公开，提高服务透明度。

第八条首问负责制度：首位接待人员负责引导、协助群众办理事项，确保群众办事方便快捷。

第九条一次性告知制度：对群众提出的诉求，一次性告知所需材料、办理流程、办理时限等相关信息。

第十条限时办结制度：对群众的事项办理，应当在规定的时限内办结，特殊情况需要延长的，应当及时告知群众。

第十一条责任追究制度：对违反服务制度、工作纪律的，严肃追究责任。

五、服务承诺第十二条服务承诺主要包括：（一）依法办事：严格遵守国家法律法规，保障群众合法权益。

关于群众工作的六大制度 关于群众工作的六大制度一、民情定期会诊整改制度。

每个月的最后一个工作日确定为我局的民情会诊日，由局党组牵头， 召开相关单位参加的联系会，收集基层和群众对审计工作的意见和建议， 并及时研究汇兑。

对于发现的问题，要及时进行整改，并向社会公开。

此项工作由***同志负责。

二、党风政风行风监督评议制度。

要随时保持与行风监督员的联系，随时保持监督渠道的畅通，准确把 握社会各界对审计部门工作的意见、态度和评价，及时整改工作中存在的 问题。

此项工作由***同志负责。

三、联系点制度。

要合理安排时间，走访我局联系的乡镇、村和街道社区，及时了解并 解决他们遇到的具体问题，主动帮他们跑资金、找项目、寻找致富路子。

此项工作由***同志负责。

四、党员活动日制度。

每个月的最后一个星期五确定为我局党员活动日，局党支部要组织全 体党员开展为**市发展献一个良策、引进一个项目、做一项义务劳动、慰问一名贫困群众、落实一条整改措施活动。

此项工作由***同志负责。

五、1+帮扶制度。

根据局里的统一安排，每一名党员要与联系对象结成帮扶对子，建立 定期联系，帮助他们解决生产生活中的具体困难，为他们提供资金、技术 和信息服务。

此项工作由***同志负责。

六、党员下访制度。

每一名党员下基层每个月应不少于 3 天，记好民情日记，帮助基层和 群众解决实际问题不得少于 3 件。

此项工作由***同志负责。

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