某镇脱贫攻坚夏秋攻势行动方案范本
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**镇脱贫攻坚工作方案各村(居)委会、各单位:为贯彻落实中央、省、市、区各级文件精神,切实瞄准扶贫对象,确保真扶贫、扶真贫,不断提高扶贫开发工作成效,加快我镇贫困群众脱贫致富,结合我镇实际,特制定本工作方案。
(一)指导思想以党的十八大和十三届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》要求,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
(二)工作原则为扎实推进脱贫攻坚工作,注重把握以下原则:1、坚持“五个结合”。
坚持帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合;坚持短期扶持与稳定脱贫相结合;坚持开发扶贫与保障扶贫相结合;坚持扶持发展与提高素质相结合;坚持政府引导与全社会参与相结合。
2、坚持“四个统一”。
坚持统一思想、坚持统一领导、坚持统一部署、坚持统一行动。
全镇干部要把思想统一到省、市、区的工作部署上来,严格按照制定的工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
(三)健全工作机构该方案在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。
2018年XX镇年脱贫攻坚“攻势”实施方案为深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神及全国、省、市、区扶贫开发工作会议精神,深入推进**年“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,在全镇掀起脱贫攻坚“**攻势”高潮,特制定如下方案:一、活动时间*月*日至*月**日。
二、活动目标(一)深入排查分析。
百分之百入户走访,百分之百问题排查,查找脱贫攻坚相关工作任务中存在的短板和薄弱环节,确保进村走访不漏一户,排查问题不漏一项,建立整改台账不漏一条。
(二)坚持精准识别。
即零错评、零漏评、零错退、零误差。
确保我**区扶贫对象更加精准、帮扶工作更加扎实、政策落实更加全面。
(三)推动制度联动。
即压紧责任,工作务实;改进作风,过程扎实;建立机制,工作求实;严格考评,结果真实。
确保我镇*个贫困村顺利“出列”、***户***人稳定脱贫,为实现**年度脱贫攻坚成效考核全区排序靠前打下坚实基础。
三、活动内容(一)扎实开展专项整改行动。
全面贯彻落实全省、市、区扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会精神,坚持问题导向,以国家反馈的问题和省级考核评估暗访发现的问题为重点,举一反三,逐项查找在精准识别、精准退出、精准帮扶、政策落实、项目资金和基础信息等方面存在的问题,找出问题症结,制定整改方案,明确整改任务,压实整改责任,强化整改措施,从严从实抓好整改。
各村居于*月**日前和*月**日前分别形成书面整改报告,报镇扶贫办。
建立问题整改调度机制,进行专题调度,重点调度工作进展缓慢和问题整改不到位的村居和镇直有关单位。
(二)全力开展夯实基础专项行动。
坚持扶贫对象动态管理,对新识别的贫困户及时建立纸质档案、给予政策帮扶、录入国办系统,切实做到“应纳尽纳、应退尽退”。
围绕“基础信息一个都不能错、精准施策一个都不能漏、政策落实一个都不能少”的目标要求,继续开展贫困人口识别与退出程序、扶贫对象基础资料和信息、精准施策、政策落实的全面排查,逐户甄别核实,规范识别和退出程序,进一步提高国办系统数据质量,确保系统数据、档案资料及数据、扶贫手册填写与扶贫对象实际相一致。
××区××年脱贫攻坚“夏秋攻势”行动方案为贯彻落实省委十二届三次、市委十届四次和区委九届五次全会精神,按照全省××年脱贫攻坚夏秋攻势暨全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动启动会精神、《中共××省委××省人民政府××年脱贫攻坚夏秋攻势行动令》、《××市××年脱贫攻坚夏秋攻势行动方案》要求,结合我区实际,制定本行动方案。
一、行动时间××年7月至12月,共6个月。
二、行动目标依据《××市××年脱贫攻坚夏秋攻势行动方案》,以精准帮扶为主线,实现农村居民人均可支配收入有效增长,确保年底全区低收入群众人均年收入超过8076元,完成对外帮扶工作任务。
三、行动任务(一)坚决打好“攻坚硬仗”1.产业扶贫全年累计完成蔬菜种植面积2.5万亩,蔬菜产量3万吨;水果种植面积0.6万亩,水果产量0.6万吨。
(牵头单位:区农水局;责任单位:××乡、××乡、××乡,完成时限:××年12月)2.基础设施建设一是根据已通达农村通组公路状况,做好对农村公路破损道路的提等升级改造,进一步加强道路基础硬件设施建设、维护。
(牵头单位:区住房城乡建设局;责任单位:××乡、××乡、××乡;完成时限:××年12月)二是加大农村人口饮水安全的检查和设备维护,确保农村人口饮水安全达100%。
(牵头单位:区农水局;责任单位:××乡、××乡、××乡;完成时限:××年12月)3.民生保障(1)教育帮扶方面:进一步落实国家、省、市教育精准扶贫政策,开设“绿色通道”让家庭经济困难学生无障碍入学就读,及时下达各级各类秋季学期贫困学生资助资金,精准发放经济困难学生教育资助资金,保障秋季入学的困难家庭子女应助尽助,确保困难家庭不因贫失学辍学、不因就学加深困难程度,杜绝“因学返困”、“贫困失学”。
乡镇开展脱贫攻坚“秋季攻势”方案**乡为进一步做好脱贫攻坚各项工作,确保2018年脱贫户稳定脱贫,2017年及以前脱贫户稳定增收向好,该乡强调全体帮扶干部认识要真到位、工作作风要真务实、整改要真到位、效果要真确保、考评要真严厉、结果要真兑现。
全体帮扶干部要坚决克服一切困难,全力以赴展开脱贫攻坚“秋季攻势”。
一核。
对贫困户的基本信息,档案资料要全面核查并加以“瘦身”,保留家庭基本信息资料、享受的政策措施支撑资料、脱贫光荣证等资料。
清除2017年以前的各种协议、算账表、宣传资料等进行单独存放,对现有的一户一档进行“痩身”,保持资料整洁、干净、明了。
尤其对当年的产业就业奖补资料及光伏分红、小额贷款、易地搬迁、教育资助、一亩园、家庭签约医生等重要帮扶措施要有资料支撑。
二改。
对六、七月份省、县暗访及乡扶贫工作队对每月互查发现的问题,逐一到村到人,按着问题清单,责任清单逐一到人,对标入座,深查细纠,全部整改到位。
并对县级暗访到村发现的问题,追究到人,发与绩效工资挂钩的效能通报,并对责任人在全体帮扶干部大会上做出公开深刻检讨。
三干。
帮扶干部深入贫困户家中,对贫困户申报的养殖业、种植业产业,秋季即将到收获季节,查实产业发展情况,带着贫困户干,帮助贫困户销售,增加收入,进一步落实好帮扶措施。
在走访中,带领贫困户开展“六净一规范”活动,积极参与振风超市的评选活动,给予积极向上的贫困户一定的物质奖励。
四算。
为2018年脱贫户算好经济账,按着年初制定的帮扶措施,逐一进行核算,核算产业就业、务工收入、各种政策性奖补、公益岗位等工资性收入。
在清算的同时发现在当年脱贫有无差距,利用最后两个月时间抓紧补缺补差,帮助贫困户谋职业、谋增收门路,为贫困户做好各种产业销售,确保2018年脱贫户当年能按着贫困户脱贫标准顺利脱贫,2017年及以前的贫困户收入能稳中向上。
五宣传。
进一步做好贫困户的政策宣传,对帮扶的贫困户有针对性进行产业就业、“351.180”健康脱贫、小额贷款、一亩园分红、教育资助等政策宣传。
“2024年脱贫攻坚‘秋季攻势’实施方案”一转眼,脱贫攻坚战已进入决战决胜的关键时期。
今年秋季,我们要发起的攻势,确保全面收官。
下面是我为2024年脱贫攻坚‘秋季攻势’制定的实施方案。
1.目标明确贫困人口“两不愁三保障”得到全面解决;贫困地区产业发展初具规模,农民增收渠道拓宽;贫困地区基础设施进一步完善,公共服务水平明显提升;脱贫成果得到巩固,返贫风险有效防控。
2.工作重点(1)产业扶贫产业扶贫是脱贫攻坚的核心,我们要因地制宜,发挥贫困地区资源优势,培育壮大特色产业。
具体措施如下:因地制宜发展特色产业,如中药材、茶叶、水果、蔬菜等;加强产业扶贫项目的策划和包装,积极争取政策支持和资金投入;建立健全产业扶贫利益联结机制,确保贫困群众受益;推广“公司+基地+贫困户”等模式,提高贫困地区产业发展水平。
(2)就业扶贫就业扶贫是脱贫攻坚的重要途径,我们要帮助贫困群众实现稳定就业,增加收入。
具体措施如下:加强就业培训,提高贫困群众就业技能;开发公益性岗位,优先安排贫困群众就业;引导企业到贫困地区投资兴业,创造更多就业机会;鼓励创业,为贫困群众提供创业指导和服务。
(3)教育扶贫教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策,我们要确保贫困家庭子女都能接受良好教育。
具体措施如下:加强贫困地区教育基础设施建设,改善教育条件;落实教育资助政策,确保贫困家庭子女不因贫失学;提高贫困地区教育质量,培养更多优秀人才;加强贫困地区教师队伍建设,提高教师待遇。
(4)健康扶贫健康扶贫是脱贫攻坚的重要内容,我们要确保贫困群众享有基本医疗卫生服务。
具体措施如下:加强贫困地区医疗卫生基础设施建设,提高医疗服务水平;落实健康扶贫政策,减轻贫困群众医疗负担;加强疾病预防控制,提高贫困地区群众健康水平;加强贫困地区卫生人才队伍建设,提高医疗服务能力。
3.政策保障为确保秋季攻势取得实效,我们要加大政策支持力度,具体措施如下:完善扶贫政策体系,确保政策落地生根;加大财政投入,保障脱贫攻坚资金需求;加强扶贫资金监管,确保资金安全、合规使用;强化扶贫责任落实,确保各级政府履行职责。
一、背景及目的随着夏秋季节的到来,各类自然灾害和事故隐患增多,为确保人民群众生命财产安全,提高防灾减灾救灾能力,特制定本专项行动方案。
通过开展夏秋季攻势专项行动,强化隐患排查治理,提升应急响应能力,确保人民群众度过一个安全、舒适的夏秋季节。
二、组织领导成立夏秋季攻势专项行动领导小组,负责专项行动的统筹协调、组织部署和监督检查。
领导小组下设办公室,负责专项行动的具体实施。
三、行动时间自即日起至2023年10月31日。
四、行动内容1. 隐患排查治理(1)全面排查重点领域、重点行业、重点区域的安全隐患,包括但不限于:建筑施工、交通运输、消防、危险化学品、非煤矿山、特种设备、食品药品等。
(2)建立隐患排查治理台账,明确整改责任、整改措施、整改时限。
(3)对排查出的隐患实行闭环管理,确保整改到位。
2. 应急救援准备(1)加强应急物资储备,确保应急物资充足、有效。
(2)组织开展应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。
(3)完善应急预案,确保应急预案的实用性和可操作性。
3. 防灾减灾宣传(1)开展防灾减灾知识普及活动,提高群众防灾减灾意识和自救互救能力。
(2)利用各种媒体平台,广泛宣传防灾减灾知识,扩大宣传覆盖面。
(3)组织防灾减灾志愿者队伍,开展社会实践活动。
4. 督查考核(1)对专项行动开展情况进行定期督查,确保各项措施落实到位。
(2)对存在隐患的单位和个人进行严肃处理,确保安全生产形势稳定。
五、保障措施1. 资金保障:积极争取上级资金支持,确保专项行动所需资金。
2. 人员保障:抽调相关部门人员组成专项行动工作组,确保专项行动有力推进。
3. 装备保障:购置必要的应急装备和物资,确保应急工作需要。
4. 沟通协调:加强与上级部门的沟通协调,确保专项行动信息畅通。
六、工作要求1. 各级各部门要高度重视,加强组织领导,明确责任分工,确保专项行动取得实效。
2. 各级领导干部要深入一线,靠前指挥,及时发现和解决问题。
3. 各部门要加强协作,形成工作合力,共同推进专项行动。
乡镇精准脱贫实施方案范本一、建设任务为深入贯彻市上、县委、县政府的决策部署,全力推进全县精准扶贫工作,确保贫困村卫生室标准化建设任务的圆满完成,特制定本实施方案及乡镇精准脱贫实施方案。
本方案旨在___年内全面完成全县___个贫困村中尚未建立标准化卫生室的___个村卫生室建设(具体包括北寨镇陈家渠村、阳坡村,庆坪乡王家川村、老王沟村,上湾乡周家窑村、朱堤村、元树村、凡家洼村,莲峰镇岔口村、菜子坡村、下寨村,会川镇醋那村,峡城乡秋池湾村,祁家庙乡红土庄村、祁家沟村、川套村,麻家集镇袁家河村),以实现贫困村标准化村卫生室的全覆盖。
二、工作重点(一)加速标准化村卫生室基础设施建设全县共确认建档立卡贫困村___个,截至___年底,已完成___个贫困村的标准化建设。
针对剩余未建的___个贫困村,将分年度实施村卫生室建设。
建设过程中,需严格遵循国家卫计委、教育部、财政部、国家中医药管理局等___部门联合发布的《村卫生室管理办法(试行)》(国家基层发[___]___号),原则上每个行政村仅建设一个村卫生室,房屋建设标准设定为___平方米,对于服务人口较多的村庄,可适当增加建筑面积。
同时,村卫生室需合理布局诊断、治疗、储药及保健等功能区域,且不设置病床。
(二)全面升级村卫生室服务能力从房屋建设、设备配置、团队建设、综合管理、业务服务、院园文化及医德医风等七个方面,全面落实标准化建设要求。
具体而言,需为每个村卫生室至少配备一名具有乡村医生执业资格以上的医生,并确保乡村医生每周到乡镇卫生院工作至少___天或每月工作___周。
乡镇卫生院应每月组织村医参加至少___次业务培训,县区则每年至少组织___次短期业务培训。
同时,要实施乡村卫生机构行政、人员、业务、财务、药械及绩效考核的“六统一”管理策略,以增强服务能力,规范服务流程,持续提升村卫生室的医疗卫生服务水平。
(三)巩固并提升贫困村卫生室标准化建设成果在新形势、新任务的要求下,全县需进一步强化乡村卫生机构一体化管理措施,重点加强村卫生室房屋、设备、村医队伍、管理、服务、院园文化及医德医风的标准化建设。
脱贫攻坚夏秋攻势行动农村危房改造和住房保障工作实施方案(最新)根据《X省住房和城乡建设厅 X省扶贫开发办公室关于印发X年脱贫攻坚夏秋攻势行动农村危房改造和住房保障实施方案》(X建村通〔X〕225号)和《X市X年脱贫攻坚夏秋攻势农村危房改造和住房保障实施方案》(X市住建〔X〕229号)、《X县X年脱贫攻坚夏秋攻势实施方案》(X委办字〔X〕63号)要求,为扎实抓好X年脱贫攻坚夏秋攻势行动农村危房改造和住房保障工作,结合全县实际,特制定本实施方案。
一、行动时间X年8月至12月。
二、行动目标X年10月1日前完成农村危房改造领域作风问题专项治理;11月30日前全面完成动态调整后5650户农村危房“危改”“三改”(改厨、改厕、改圈)任务,并同步开展农村危房改造不到位专项治理、农村老旧住房透风漏雨整治工作,确保脱贫出列农户住房安全保障100%目标。
三、工作重点(一)抓好工程实施。
全面完成X年脱贫攻坚夏秋攻势农村危房改造和住房保障工作,应在X年脱贫攻坚春风行动的基础上完成5650户农村农村危房“危改”和“三改”工作。
对未开工的要抓紧开工,对未竣工的要督促进度,确保按时完工,对竣工的要及时验收,及时报账、兑付资金,并做好相关档案资料的收集、归档工作,确保X年全面完成现有农村危房改造任务,确保“危改”达到基本安全要求,保证正常使用和基本功能。
(二)紧盯目标任务抓好专项治理。
根据省委、省政府对2017年脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作的统一安排部署,要扎实抓好脱贫攻坚农村危房改造不到位专项治理,严格落实专项治理周调度制度,深入查找问题原因,严格落实整改措施,确保专项治理工作取得实效。
要按照《X省脱贫攻坚农村危房改造不到位专项治理工作方案》、《X市住房和城乡建设局转发<省住房和城乡建设厅关于开展全省农村危房改造领域作风问题专项治理的通知>》(X市住建〔X〕236号)具体要求,全面梳理国家考核、省级考核、巡视、审计等发现的挪用贪污农村危房改造补助资金、群众强烈反感问题、房屋改造不到位、对象认定不精准、超标建房负债返贫、透风漏雨排查整治、已出列但住房无安全保障、错退错改漏改等问题,对标对表开展整改工作,并进行消号处理。
脱贫攻坚秋季攻势实施方案为有序有效扎实推进脱贫攻坚收官之年各项工作,按照省市县统一部署,确保如期高质量打赢脱贫攻坚决胜战,结合实际,现就全面开展脱贫攻坚“秋季攻势”,制定如下实施方案。
一、总体要求“秋季攻势”是在决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、灾后恢复重建和受灾群众救助帮扶工作关键时期开展的关键战役。
各村(社区)、镇直各单位要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决落实党中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,按照县委提出“四个绝不”(即绝不让一名群众挨饿受冻,绝不让一名群众流离失所,绝不让一名学生无学可上,绝不让一名贫困群众因灾返贫致贫)要求,紧盯脱贫攻坚目标任务,全面完成脱贫任务,全面克服疫情、灾情对脱贫攻坚的影响,全面落实年度各项重点任务,全面巩固脱贫攻坚成果,确保实现疫情防控、救灾帮扶、脱贫攻坚“三战赢”,为夺取脱贫攻坚全面胜利奠定坚实基础。
二、全面完成脱贫任务1.高质量完成脱贫目标任务。
加大对受灾困难群众帮扶,尤其是已脱贫户A类户、重点关注户和家庭出现重大变故的一般农户,要密切关注“两不愁三保障”及饮水安全情况,对于支出骤增或收入骤减的户,要加大帮扶力度,进一步完善“一户一方案、一人一措施”,因灾情不能落实到位的帮扶措施要及时调整到位,确保受灾困难群众不返贫致贫。
2.巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。
对因灾受损房屋迅速组织修缮或重建,坚持“退水一户、鉴定一户”,11月底前完成改造,确保贫困户住房安全。
对因灾受损农村饮水安全工程修复巩固提升,按照“边查边改、立行立改”“水退到哪里修到哪里”的原则,集中力量进行抢修,确保退水后及时恢复正常供水;对部分仍饮用井水的贫困户开展水质检测,确保贫困人口饮水安全。
精准落实贫困家庭经济困难学生资助政策,确保受灾贫困家庭学生“应助尽助”。
转移安置的贫困人口安排现居住地所在村卫生室开展家庭履约服务和医疗服务,确保受灾贫困群众有地方看病;开通医疗救治“绿色通道”,为受灾贫困群众提供快速便捷优质的医疗救护服务,保障受灾贫困人口的生命安全和身体健康。
脱贫攻坚夏秋攻势行动农村危房改造和住房保障工作实施方案一、背景介绍中国是一个农业大国,农村是脱贫攻坚工作的重点区域。
农村危房问题是制约农村人居环境发展和农民脱贫致富的重要矛盾之一、为全面实施乡村振兴战略,扎实推进脱贫攻坚工作,制定本方案是为了加强农村危房改造和住房保障工作,提升农民住房条件,确保脱贫攻坚政策取得实效。
二、目标任务1.农村危房改造:计划在夏秋季节开展农村危房改造工作,全面解决农村危房问题,确保农民居住安全。
2.住房保障工作:加强住房保障工作,确保低收入人群和特殊困难群体的住房需求得到满足。
三、工作重点和措施1.农村危房改造(1)做好农村危房改造的规划设计工作,合理规划改建方案,确保危房改造工作的全面性和可持续性。
(2)加大财政投入,设立专项资金用于农村危房改造,保障工作的顺利进行。
(3)加强组织领导,建立健全危房改造的工作机制,如成立项目领导小组,明确各部门的职责和任务,切实加强协调沟通。
(4)加强宣传教育,提高农民的安全意识和危房改造的重要性,鼓励农民积极参与危房改造工作。
(5)加强监督检查,确保危房改造工作的质量和进度,及时解决工作中出现的问题。
2.住房保障工作(2)加大政府投入,设立住房保障专项资金,用于解决低收入人群和特殊困难群体的住房问题。
(3)完善住房保障的政策和标准,确保住房保障政策的可操作性和公平性。
(4)加强监督检查,建立健全住房保障工作的评估机制,对住房保障工作进行定期评估和检查,确保政策的有效实施。
(5)加强与社会力量的合作,吸引社会资本参与住房保障工作,扩大住房保障的覆盖面和范围。
四、工作机制和责任分工1.设立农村危房改造和住房保障工作领导小组,由各相关部门负责人担任组长,明确各部门的责任和任务。
2.加强各级政府部门间的协调合作,确保工作的顺利进行和政策的统一实施。
3.设立农村危房改造和住房保障工作的实施指导组,明确工作的具体措施和时间表。
4.各相关部门要加强信息共享和资源整合,形成合力,共同推进农村危房改造和住房保障工作。
某村秋季攻势实施方案为了有效推动某村秋季攻势工作的顺利开展,提高农业生产效益,切实增加农民收入,特制定本实施方案。
一、总体目标。
本次秋季攻势工作的总体目标是,全力以赴,确保农业生产顺利进行,实现粮食丰收,农产品丰富,农民收入增加。
二、重点任务。
1. 加强土地管理,做好秋季土地整理工作,保障农作物生长需要,提高土地利用率。
2. 秋季播种,按照气候条件和土壤肥力,科学合理地选择适合的作物进行播种,确保作物生长。
3. 农业生产管理,加强农作物管理,及时采取措施防治病虫害,保障作物生长。
4. 农产品销售,做好农产品的收购、储存和销售工作,确保农民收入。
5. 农民培训,组织农民进行农业技术培训,提高农民的生产技术水平。
三、实施措施。
1. 加强组织领导,成立秋季攻势工作领导小组,明确工作责任,强化工作推进。
2. 加强宣传引导,通过宣传教育,引导农民积极参与秋季攻势工作,增强他们的积极性和主动性。
3. 加强技术指导,组织农业技术人员深入田间地头,指导农民科学种植,及时解决农业生产中的技术问题。
4. 加强政策支持,加大对农业生产的政策支持力度,为农民提供更多的政策优惠和扶持措施。
5. 加强监督检查,建立健全监督检查机制,确保各项工作任务的落实和完成。
四、工作保障。
1. 资金保障,做好秋季攻势工作所需资金的落实和保障。
2. 物资保障,保障农业生产所需的各类物资的供应和调配。
3. 人力保障,做好工作人员的组织和调配,确保工作人员到位。
4. 设备保障,保障农业生产所需的各类设备的完好和运转。
五、工作要求。
1. 全力以赴,确保各项工作任务的落实和完成。
2. 严格执行各项工作措施,确保工作质量。
3. 加强协作配合,形成合力,共同推动秋季攻势工作的开展。
4. 加强宣传引导,营造良好的工作氛围。
5. 加强监督检查,及时发现和解决工作中的问题。
六、工作评估。
将对秋季攻势工作进行全面评估,对工作中的优点和不足进行总结,为下一步工作提供参考和借鉴。
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现制定实施方案如下。
一、目标任务按照中央、省、市、县的安排部署,围绕“两个确保”的攻坚目标,落实“两手都要硬,两战都要赢”的工作要求,进一步压实责任、提振士气、持续攻坚,聚焦“三精准”、“三保障”、“三落实”,集中兵力和精力,全力以赴打好问题整改“清零战”、脱贫成果“巩固战”、剩余贫困人口“歼灭战”、防范返贫致贫“阻击战”、克服疫情影响“成效战”五场攻坚战,向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻,全面补齐短板弱项、提升脱贫质量,确保脱贫攻坚各项工作落地生根,确保脱贫攻坚战圆满收官。
二、工作重点(一)打好问题整改“清零战”。
以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作为重点,一体推进省第三方评估及省市县暗访督查反馈问题等各类问题整改,确保所有问题6月上旬前全部销号清零。
一是查看问题排查情况。
是否立足实际对照排查、梳理分析,建立问题台账;各项整改措施是否符合逻辑、切实可行,坚决防止出现“上下一般粗”、“照搬照抄”等现象。
二是查看整改落实情况。
是否逐个对账对标对表销号,整改措施是否完成,整改成效与整改措施是否相符,相关佐证资料是否齐全,是否做到账账相符、账实相符,整改档案是否按照“一个问题一册”要求收集整理。
三是查看整改工作情况。
脱贫攻坚夏秋攻势【打赢秋季攻势,助推脱贫攻坚】打赢秋季攻势助推脱贫攻坚——区农牧水利局各位领导、同志们:按照会议安排,我们一起对《新区2017年农业产业脱贫秋季攻势工作实施方案》做一个解析,以便于大家下来后能及时有效的组织实施,真正抓好我区农业产业发展,有效助推脱贫攻坚。
这个方案主要是根据省、市秋季攻势的要求,坚持长短结合,以短养长,一长两短的原则,结合新区实际,整合了农业结构调整、调减玉米种植面积的要求,所制定的,具体安排为:时间:9-11月,计划为3个月,目前只有不到2个月了。
重点:发展特色产业,嫁接贫困农户,实现搭车致富。
1.秋冬蔬菜:与玉米调减、辣椒种植基地相结合,打造区级示范1-2个,在三渡或虾子,1000亩以上,各镇(办)打造1个以上500亩左右的示范基地。
要求:将有劳动力和种植愿望的贫困户要嫁接进来。
补助标准:贫困户600元/亩,非贫困户300元/亩。
资金由区级财政承担。
区级示范基地可根据实际情况考虑适当的基地设施投入。
请各镇(办)立即选择地点,引进龙头企业,选择种植品种,立即组织实施,这是必选动作。
尽快确定在哪里种、谁来种、种什么、种多少,然后提前两个月与扶贫开发公司张总联系对接销路问题。
2.辣椒全产业链:紧紧围绕“一城三园”项目建设,完善全产业链,逐步适当扩大种植面积,主要发展优质辣椒,打造虾子辣椒品牌效应,把辣椒做成新区的特色产业,实现一区一业的目标。
通过扶持企业,将贫困户无缝嫁接其中,各镇将有劳动力及发展意愿的贫困户与贵三红对接,签订种植收购订单3亩以上,真正实现增收致富。
各镇(办)现在就应思考明年辣椒种植如何布局、发展。
3.家禽养殖:每镇要创建一个存栏2000羽以上的家禽养殖场,尽量在2017年要出列的贫困村实施,确实条件太差的,可选择其他地方实施。
要对区域内的所有贫困户进行嫁接,采取由区扶贫开发公司投资,资金有偿使用,出栏后进行分红,70%分给贫困户,或者定额分红的方式实施,也可以与希望集团合作。
2023年脱贫攻坚“秋季攻势”行动方案2023年脱贫攻坚“秋季攻势”行动方案为进一步深入推进脱贫攻坚工作,提高全社会对脱贫攻坚的关注度和行动力,我国将于2023年启动“秋季攻势”脱贫攻坚行动。
该行动将以“精准致富,精细管理,精彩生活”为主旨,旨在夯实扶贫基础,打破脱贫瓶颈,扩大脱贫成果,让贫困群众早日脱贫致富,实现全面小康社会目标。
一、重点任务1.全面排查贫困户在秋季攻势行动之前,各地应当分区域分阶段对所有贫困户进行全面排查,摸清贫困户的家庭状况、生产生活条件等情况,确保真正做到“一户一策”。
2.推动产业发展和就业创业秋季攻势行动要始终把扶贫产业摆在重要位置,在扶持优势特色产业和发展规模化生产、提升扶贫质量上下功夫,促进贫困地区居民就业创业,开展就业培训,加快发展扶贫产业,推动农民工返乡就业创业,力争为贫困户提供稳定可靠的增收渠道。
3.加强基础设施建设加快推进农村电网、农村饮水安全工程、通信设施、道路建设等基础设施建设,提高贫困地区公共服务能力,进一步改善贫困地区居民的生产生活条件,摆脱贫困。
4.保障教育、医疗、住房和社会保障等公共服务确保所有贫困户享有与其他地区居民同等的教育、医疗、住房和社会保障等公共服务,切实维护贫困户的基本权益。
同时,加强对贫困地区的帮扶力度,开展扶贫济困活动,为贫困户提供必要的救助和帮助,帮助贫困户摆脱经济内外部困境。
二、重点举措1.提高脱贫质量制定详细的脱贫措施,确保贫困户真正脱贫致富。
同时,根据实际情况,及时调整帮扶方式和脱贫措施,确保脱贫质量和效益,真正让贫困户从内心感到扶贫政策的真实有效。
2.强化资金保障秋季攻势行动期间,要加强对脱贫资金的投入,优先安排与脱贫攻坚相关的扶贫资金,加强财政预算管理,确保脱贫攻坚的金融保障。
3.加强工作协调在秋季攻势行动期间,各级政府部门要加强沟通协调,确保各项扶贫政策密切衔接,防止扶贫工作出现滞后现象。
同时,加强企业参与,切实发挥社会各方力量,共享脱贫的成果。
某镇20XX年脱贫攻坚夏秋攻势行动方案为全面贯彻落实省委十二届三次全会、市委十届四次全会和县委十三届五次全会及省、市、县脱贫攻坚夏秋攻势有关会议精神,结合我镇实际,特制定本行动方案。
一、行动时间20XX年7月至12月,共6个月。
二、行动目标抓好省委十二届三次全会、市委十届四次全会、县委十三届五次全会和省、市、县夏秋攻势行动令部署工作具体化、项目化、清单化落实,按照“五步工作法”,落实产业革命“八要素”,把握“八个关键细节”等工作要求,实现建档立卡贫困户人均可支配收入增幅高于全县平均水平。
全年减少农村贫困人口30人。
确保建档立卡贫困户和农村低收入困难户家庭人均可支配收入越过6000元。
三、行动重点全镇建档立卡贫困户和低收入困难户。
四、行动任务(一)坚决打好“四场硬仗”1.产业扶贫硬仗。
累计全年完成蔬菜种植0.5万亩(次),精品果树0.809万亩,生态家禽出栏5万羽、禽蛋产量1.2吨,中药材种植0.01万亩,产业扶贫带动30人贫困人口脱贫。
(牵头单位:农业中心)2.基础设施建设硬仗。
一是加快农村“组组通”公路建设。
“组组通”硬化路全年完成投资8000万元,力争建成通组硬化路127公里,到年底实现30户以上自然村寨100%通硬化路。
(牵头单位:安监站,责任单位:各村)二是加快农村饮水安全工程建设。
进一步提高农村供水保障能力,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,充分发挥投融资平台作用,有效利用各类资金,建立农村集中供水投、建、管一体化运行模式。
20XX年9月,启动农村集中供水巩固提升高洞提水站建设,预计总投资120万元,年内全面解决特别困难村农村饮水安全巩固提升问题。
确保2019年6月底前巩固提升解决0.6万农村人口饮水安全巩固提升问题。
(牵头单位:自来水公司,责任单位:各村)3.易地扶贫搬迁硬仗。
围绕“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标,严格落实“六个坚持”和“五个三”的要求,“高一格”建设配套设施、提升工程质量、完善就业及后续保障,确保搬迁一户脱贫一户。
全面完成52户210人的搬迁工作,加大就业培训力度,确保“一户一人”稳定就业。
(牵头单位:经济发展办、社会保障服务中心,责任单位:各村)4.教育医疗住房“三保障”硬仗。
教育扶贫方面。
进一步落实国家、省、市、县教育精准扶贫政策,开设“绿色通道”让家庭经济困难学生无障碍入学就读,及时完成各级各类秋季学期贫困学生资助资金,精准识别经济困难学生教育资助资金,保障秋季入学的建档贫困家庭子女应助尽助。
进一步加强义务教育阶段控辍保学工作,确保贫困家庭适龄子女不因贫失学辍学、不因就学加深贫困程度,杜绝因学返贫、贫困失学。
继续实施好农村中小学营养改善计划和农村学前教育机构营养改善计划,加强农村学校校医配备,确保校医室建设实现全覆盖。
(牵头单位:党政办;XX小学、中学、幼儿园;新场小学,责任单位:各村)医疗扶贫方面。
确保农村建档立卡贫困户住院医疗费用实际补偿比达到90%以上,农村建档立卡贫困人口和低收入困难人口100%参合(保)。
进一步提升农村贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助、医疗扶助四重医疗保障水平,逐户严格落实国家、省、市、县医疗健康精准扶贫政策,确保农村贫困家庭不因贫看不起病、不因病加深贫困程度,遏制因病致贫、因病返贫。
开展大病集中救治,落实“定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例”等“四定”措施。
在省36种慢性病基础上增加病种,全面提升41种慢性病保障水平,实施慢性病签约服务管理。
继续实施基层人才岗位履职能力培训,配合上级医疗机构开展巡诊义诊活动,指导基层做好疾病诊断、治疗、康复工作。
(牵头单位:合医办、卫生院,责任单位:各村)住房保障方面。
以高标准、高效率、高质量地抓好农村危房改造,有效解决农村住房不安全、跑风漏雨等突出问题,着力改善农村住房安全感、舒适度、房容村貌,全面增强全镇人民满意度、幸福感、获得感。
我镇全面开展农村老旧危楼排查整治工作,按照逐级申报、层层复核、应改尽改的原则,确保至20XX年11月底前,完成省、市危改户共186户,其中省级四类重点71户,市级危改户115户,完成县级跑风漏雨户210户。
(牵头单位:村镇建设服务中心,责任单位:各村)(二)持续深化农村产业革命认真贯彻落实“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的精神,全面总结20XX年脱贫攻坚“春风行动”农业结构调整成效,对照产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”,下足一番绣花功夫,全流程、全环节、全要素核查,找差距、补短板、强弱项,缺什么补什么,一个要素一个要素地补缺完善、促改增效,重点深入推进产业结构调整、产销衔接、利益联结、农业保险四个薄弱环节,持续优化产业结构,扩大产业规模,提升质量效益,让所有参与产业革命的农户都能增收脱贫致富。
1.抓实产业结构调整。
一是抓好以柑橘、葡萄、刺梨、李子、中药材、蔬菜为主的农业产业结构调整,加强技术指导和后期管护,巩固“春风行动”产业结构调整成果,产业结构调整村实现“村社合一”100%覆盖,产业结构调整100%覆盖低收入困难村,100%的建档立卡贫困农户和参与产业结构调整低收入村的低收入困难户参加农民专业合作社,100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖。
二是提前谋划好今冬明春农业结构调整工作,充分做好宣传动员、调查摸底,超前谋划好品种选择、市场销路,超前做好种苗、农膜、肥料、农药等农资储备工作,确保今冬明春产业结构调整有序推进。
三是扎实开展500亩以上坝区土地基本情况调查核实工作,坝区制定产业结构调整方案,着力抓好坝区生产便道、机耕道、排灌管网、电网等基础设施建设,逐步配套完善坝区水肥一体化、产后分拣、包装、保鲜仓储、溯源系统、冷链物流等配套设施建设,大力开展产业招商引工作,积极引进和培育实力雄厚的龙头企业,将500亩以上坝区建成特色优势农业高产高效示范基地。
四是以蔬菜、辣椒、精品果树、中药材、生态家禽等特色优势产业为重点,优选有品质优势、品牌基础、市场前景、扩产条件的特色优势种养业品种,因地制宜、因时而异,大面积推广,加快建设一批规模化、标准化、商品化特色优势农产品基地。
五是抓好重要领域产业结构调整,以柑橘、葡萄和前奔梨及辣椒为主导产业,重点围绕镇域内高速公路、镇级主干道路、田园综合体、富美乡村、码头、景区景点等区域进行农业种植结构调整,逐步缩减传统低效的玉米种植面积。
六是抢抓秋耕备耕时节,长短结合、以短养长,满播满种秋冬作物,加强田间管理,增加田地利用和产出,增加农户收益。
七是加强质量提升。
深入开展农业质量年行动,积极开展“三品一标”农产品认证,推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农,加大农产品质量安全检测和监管力度,加强农业品牌培育引导产业向绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。
(牵头单位:农业中心、林业站,责任单位:各村)2.抓紧产销衔接。
将农产品销售作为“夏秋攻势”的重点工作和关键环节,深入研判研究农产品销售市场风险,把市场研究透,把渠道对接好,充分考虑季节性和结构性销难、卖难的风险。
一是摸清产业结构调整底数。
全面摸清核准20XX年脱贫攻坚“春风行动”玉米调减和经济作物调减的空间分布、品类结构、生产规模、上市时段等具体情况,逐区域、逐品类、逐批次对接市场、落实销路。
二是深入推进直通直供直销。
按照政府引导、企业主体、市场化运作的模式,发展订单农业,以销定产、以销促产打通直销渠道,重点确保贫困户和低收入困难户的产品销售工作。
(牵头单位:农业中心,责任单位:各村)3.抓实利益联结。
以农村“三变”改革为统揽、经营主体为龙头、产业为平台、项目为载体、股权为纽带、共享为目标,大力推广订单生产、返租倒包、产业托管、入股分红、资产收益和代建分红等利益联结方式,落实农户在产业链、利益链、价值链中的受益环节和份额,完成个村“三变”改革全覆盖,建档立卡贫困户基本实现全覆盖。
同时,加大城镇“三变”改革力度,充分利用城镇优质资源带动建档立卡贫困户和低收入困难群体增收脱贫。
全面推行“企业+村集体+合作社+农户”的生产发展模式,大力引进和培育农业龙头企业,充分发挥社会资本参与城乡“三变”改革,取保以项目、基地实现龙头企业与群众的有效联结,确保农民获得实实在在的收益。
积极推广“村社合一”,实现产业结构调整村全覆盖,大力扶持能人领办合作社,帮助2个低收入困难村建立合作社,引导所有贫困户都加入合作社,指导合作社进行规范管理,全面清理无经营活动的“僵尸社”。
大力推行扶贫资金投入形成的资产所有权归村集体所有、经营管理权归经营者占有、收益权归村集体和经营者共享的“三权分置”改革,收益分配向村集体合理倾斜,村集体收益的70%分配给贫困户,让贫困户真正分享扶贫资金收益。
(牵头单位:农业中心,责任单位:各村)4.强化农业保险。
强化地方特色农业保险,助推产业发展保障,稳定主要“菜篮子”产品价格,建立风险分担机制,有效防范化解产业风险。
按照“鼓励创新、试点先行、逐步推广”的原则,以巩固“春风行动”产业结构调整成果为基础,积极开展蔬菜、精品果树、中药材、生态家禽等特色优势产业的地方特色农业保险。
将传统保物化成本的损失保险与保市场风险的价格保险、天气指数保险相结合,创新建立价格和自然灾害“双保险”的托底机制,实现生态家禽养殖、蔬菜种植保险全覆盖,扩大生态家禽、蔬菜目标价格保险,增加食用菌、中药材、精品果树种植保险和目标价格保险的品种,协助配合县农业局开展中药材保险试点,实现有灾保成本,无灾保收益,努力创建政府、企业、农户、保险公司共同参与的风险分担机制,充分发挥保险助推脱贫攻坚作用。
(牵头单位:农业中心,责任单位:各村)(三)扎实推进“1+5+1”治理工作在全面完成阶段性整改的基础上,深入推进贫困人口漏评错评专项治理、贫困人口错退专项治理、危房改造不到位专项治理、资金使用不规范专项治理、扶贫领域腐败不正之风专项治理及扶贫成效考核相关问题整改“1+5+1”治理工作,把“精准”二字贯穿始终,举一反三,全面整改,全面总结,全面提升,巩固成效,确保脱贫攻坚存在问题逐一整改落实到位,整改工作取得实效,整改成果经得起检验。
1.贫困人口漏评错评专项治理。
一是全面完成阶段整改。
全面梳理国家考核反馈问题以及省级考核、巡视、审计发现问题,逐一分析、逐一整改、逐一销号,7月底前完成阶段性整改工作。
二是开展漏评、错评专项工作。
坚决执行国家现行扶贫标准和评定程序,重点围绕建档立卡之外的农村低保户、危房户、重度残疾人家庭、大病患者家庭、九年制义务教育阶段辍学生家庭、老人户、居住偏远农户等七类特定群体,建档立卡贫困户和脱贫户,严格开展“七查”(对照标准查、发动群众查、突出重点查、数据比对查、扶贫专线查、对应程序查、落实责任查)。