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BT工程融资方案背景介绍BT工程是指铺设光纤，建设数据中心等项目，具有强烈的资本需求和投资价值。
然而，项目投资规模大，风险高，加之当前资金市场环境复杂多变，融资难度较大。
因此，需要制定可行的融资方案来支持工程的顺利进行。
融资方案股权融资股权融资是指企业通过出售股份的方式来筹集资金。
对于BT工程而言，股权融资更适用于较大规模的项目，例如建设大型数据中心等。
股权融资的优势在于能够提供充足的资本，同时投资者对于项目本身的盈利能力有更强的信心。
但是，股权融资对于项目的控制权和利润分配会产生影响，并且难以得到一些投资者的支持。
因此，在选择股权融资时需要慎重考虑。
债务融资债务融资是指企业通过借款等方式来筹集资金。
对于BT工程而言，债务融资更适用于中小规模的项目，例如铺设中型光纤等。
债务融资的优势在于能够保持企业的控制权和利润分配，同时也可以为项目提供充足的资本。
但是，由于BT工程具有很高的投资风险，许多借款人可能不愿意为项目提供借款。
此外，贷款的利息和手续费也可能会增加项目成本。
因此，在选择债务融资时需要慎重考虑。
私募股权融资私募股权融资是指通过向少数投资者进行股权转让来筹集资金。
对于BT工程而言，私募股权融资更适用于中等规模的项目，例如铺设中型光纤等。
私募股权融资的优势在于可以更好地保持企业控制权和利润分配，同时又可以为项目提供充足的资本，并且投资者通常对于企业的行业和市场情况有着更深入的了解。
但是，私募股权融资需要拥有投资者网络和渠道，同时也需要十分严格的评估和筛选，因此具有一定的困难和风险。
核心思路通过借鉴国内外先进的经验和教训，本地区应建立一套科学的融资机制，强化与投资机构的联系和协作，在引导投资和优化资金结构上发挥更大的作用，才能更好地实现BT工程的融资目标。
具体而言，应通过以下措施来推进BT工程融资：1.建立多元化的融资机制，综合应用股权融资、债务融资和私募股权融资等多种形式，针对不同的项目规模、投资风险和管理要求等因素，选择最为适宜的融资方式。
工程项目融资的BT模式研究随着近年来我国工程项目的不断发展，工程项目的运行模式也一次次的实验中不停创新与完善。
而就目前存在的如OM模式、TOT模式、BOT模式等工程项目融资模式而言，BT模式是较为广泛使用的工程项目融资模式，对工程项目的建设有着推动性与影响性的作用。
由于工程项目融资涉及施工管理、资金规划等方面的问题，任何环节都不能掉以轻心。
而目前国内关于融资模式的相关法律及合同协议并不全面，限制着BT模式规范地运行，影响着我国工程项目的顺利推进，这需要我们深入研究BT模式的优缺点，提出更科学、有效的改进方法。
一、BT模式下工程项目融资的概况及优缺点（一）BT模式下工程项目融资的概况BT模式即建设--移交模式，指的是在一个工程项目中，业主与BT项目公司签署相关协议，并由此项目公司在承担一定风险的情况下进行资金筹措、建设工程及管理等工作，最后在业主验收建设成果后进行回购的投融资建设模式，目前较多应用于国家政府与建筑企业共同合作的工程项目。
一般流程为政府先对项目立项，并做好前期准备工作，接着委托相关中介公司进行BT项目的招标，即寻找合适的投资方。
接着政府与中标者（即准备合作的投资方）签订BT合同协议，并建立BT项目公司，最后等待工程的结束验收。
而在工程项目顺利完成后，政府则按照与投资方约定的总价分期偿还投资方的建设费用以及融资费用，即进行回购过程。
而在BT模式的运行下，我国的北京奥运地铁支线工程、重庆菜园坝长江大桥工程等项目都完美结束。
（二）BT模式下工程项目融资的优点BT模式下工程项目融资具有以下几个优点：一是能够减少政府的投资压力。
工程建设的过程中，需要的费用较多，而BT的融资模式充分发挥了投资方的力量，在一定程度上解决了政府建设资金短缺的问题。
BT模式帮助政府能尽快地开展建设项目，并使得工程项目取得最大化的经济效益，促进了社会资金向工程建设投资的运转；二是工程项目的速度及质量有保障。
由于中标的投资方一般为国有或私有的建筑企业，得到了政府的充分信赖，因此这些作为投资方的建筑企业必然有着过强的经济实力以及业务能力。
BT投融资模式及实例第一篇：BT投融资模式及实例BT投融资模式及实例BT投融模式在我国是一种新兴起的投融资模式，“ＢＴ” 是英文“BUILD”和“TRANSFER”的缩写，中文的狭义解释是建设、移交，广义解释代表一个完整的投资过程，即项目的融资、建设、移交全过程。
在市场经济条件下，BT模式是从BOT模式转化发展起来的新型投资模式。
采用“ＢＴ”模式建设的项目，所有权是政府或政府下属的公司；政府将项目的融资和建设特许权转让投资方；投资方是依法注册的国有建筑企业或私人企业；银行或其他金融机构根据项目的未来收益情况为项目提供融资贷款。
政府（或项目筹备办）根据当地社会和经济发展的需要，对项目进行立项，进行项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期准备工作，委托下属公司或咨询中介公司对项目进行BT招标；与中标人（投资方）签订BT投资合同（或投资协议）；中标人（投资方）组建BT项目公司，项目公司在项目建设期行使业主职能，负责项目的投融资、建设管理，并承担建设期间的风险。
项目建成竣工后，按照BT合同（或协议），投资方将完工的项目移交给政府（政府下属的公司）。
政府（或政府下属的公司）按约定总价（或完工后评估总价）分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府及管理部门在BT投资全过程中行使监管、指导职能，保证BT投资项目的顺利融资、建成、移交。
下面以我国第一条采用BT模式正处于建设中的山西阳侯高速公路为案例详细介绍BT投资模式。
一、项目简况为加快交通公路建设，促进山西省经济的可持续发展，近年来山西省政府加大公路建设资力度，目前已经贷款１６００多亿元投资高速公路，今后几年还将继续增加投资１６００多亿元，进一步投入高速公路建设，彻底改变山西省公路交通落后的现状。
山西阳侯高速公路是山西晋侯高速公路的主要部分，位于山西晋南地区，西起侯马市，东至阳城市，经过阳城、沁水、翼城等县，是山西省公路发展规划“三纵八横”主骨架第八横的重要组成部分，全长130.578公里，项目总投资54亿元人民币，其中建安投资43.4亿元。
总价，按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT模式的特点1. BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；2. 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；3. BT模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B阶段；4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
什么是BOT模式BOT的模式概念BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。
BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。
整个过程中的风险由政府和私人机构分担。
当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。
所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。
BOT经历了数百年的发展，为了适应不同的条件，衍生出许多变种，例如BOOT（Build －Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Operate）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。
广义的BOT概念包括这些衍生品种在内。
人们通常所说的BOT应该是广义的BOT概念。
“建设－经营－转让”一词不能概括BOT模式的发展。
BOT的特点当代资本主义国家在市场经济的基础之上引入了强有力的国家干预。
同时经济学在理论上也肯定了“看得见的手”的作用，市场经济逐渐演变成市场和计划相结合的混合经济。
BOT 恰恰具有这种市场机制和政府干预相结合的混合经济的特色。
政府引入BT融资方式建设利弊一、BT融资模式严厉的房地产调控政策、紧锣密鼓的地方融资平台清理，使得一些地方政府的公建项目、房地产商的开发项目陷入了资金链紧张的困境。
在这种情况下，另类的融资模式——BT（Build-Transfer）在国内开始推广。
BT即建设-转让/移交，是项目工程投资方和建筑单位之间的一种合作模式，项目资金筹措和建设都由建筑商“一条龙”承担，项目建成竣工验收合格后再由投资方整体“赎回”（即回购）。
二、从BT融资者角度看待BT模式优点一些人认为BT融资模式有如下优点：①BT模式资金保障，对于公共项目来说，采用BT方式运作，由银行或其他金融机构出具保函，能够保证项目投入资金的安全，只要项目未来收益有保证，融资贷款协议签署后，在建设期项目基本上没有资金风险。
②BT模式,BT模式的收益体现在三个方面：首先BT投资主体通过BT投资为剩余资本找到了投资途径，获得可观的投资收益；其次，金融机构通过为BT项目融资贷款，分享了项目收益，能够获得稳定的融资贷款利息；最后BT项目顺利建成移交给当地政府（或政府下属公司），可为当地政府和人民带来较高的经济效益和社会效益。
③BT模式能够发挥大型建筑企业在融资和施工管理方面的优势,采用BT模式建设大型项目，工程量集中、投资大，能够充分发挥大型建筑企业资信好、信誉高、易融资及善于组织大型工程施工的优势。
大型建筑企业通过BT模式融资建设项目，可增加在BT融资和施工方面的业绩，为其提高企业资质和今后打入国际融资建筑市场积累经验。
④BT模式可以快速回收资金,基本建设项目特点之一是资金占用大，建设期和资金回收过程长，银行贷款回收慢，投资商的投资积极性和商业银行的贷款积极性不高。
而采用BT模式进行融资建设未来具有固定收益的项目，可以发挥投资商的投资积极性和项目融资的主动性，缩短项目的建设期，保证项目尽快建成、移交，能够尽快见到效益。
其实，这此特点也反应出了BT模式运行方式中的弊端。
后金融危机时代BT项目的机遇与风险一、市场大背景与形势发展分析中央4万亿投资拉动了地方政府配套资金，导致地方融资平台的债务增长迅速，财政风险增大；为配合刺激计划所采取的“适度宽松”货币政策，又导致2009、2010连续两年出现近10万亿的巨量货币投放。
加之因人民币升值预期引发国际热钱的流入，进一步加剧国内资本市场的流动性过剩，美元的持续贬值带动了国际大综商品价格飙升，由此一系列的连锁反应带来了国内资产价格的上涨与通货膨胀风险在2011年开始集中显现。
年初以来国内物价CPI指数轮翻上涨进一步加剧了通涨压力，央行连续12次上调存款准备金率，现已达到21.5%的历史高位，年内三次上调存贷款基准利率，稳健的货币政策这一基调在短期内发生逆转的可能性极小，各商业银行的信贷政策被迫进一步收紧。
国家开始全面清理、核查地方融资平台债务，控制其进一步扩张，因担心11万亿规模的地方债务的偿付能力，使得各商业银行对地方平台的融资更加审慎甚至达到严控的程度。
由于地方平台融资受阻，2011年以来，不少在建项目因不能及时获得银行信贷资金而出现半停工状态，更多的工程项目因得不到银行授信而胎死腹中而暂停招标。
这是后金融危机时代建筑市场的形势，并且短期内有效缓解的可能性不大，这必然将国内大批业务单一的施工企业拖进困局。
基础设施传统建筑市场2011年以来的突然萎缩，归根到底并非是项目枯竭的原因造成的，主因是在当前金融形势下商业银行收紧了地方信贷，属于阶段性问题，待金融信贷形势好转之后，基础设施传统建筑市场必将出现反弹，但这个冬天有多长谁也不知道，如何过好这个冬天考验着每个企业领导人的战略眼光与智慧。
换个思维去面对当前的困局，利用好手中资源，别人所抱怨的众所皆知的危机也许就转化成为你带领企业保增长、调结构的最佳历史机遇，BT（即“建设-移交”）投融资建设模式就是值得大家去探索的思维之一。
二、BT项目的市场机遇在这一轮危机中，虽然地方平台融资受限严重，但各地的工业化、城镇化的发展步伐并未因此减速，一方面建筑工程市场交易冷清，另一方面地方政府手中又握着大量的基础设施项目等待资金。
什么是bt融资方式1、BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、BT融资方式产生的背景2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
三、BT融资方式的运作1、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2、项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3、政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
BT模式的含义1. BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT融资建设项目管理现状分析摘要：近年来,我国的城市化发展越来越迅速,城市的基础设施和公共事业项目的建设的发展也在逐步加速,为了适应发展的速度,BT融资建设模式这种新型的融资建设模式也应运而生。
本文针对BT融资建设项目管理现状进行分析探讨关键词：BT融资建设项目；管理现状；分析Abstract: In recent years, our country’s urbanization development is more and more rapid, so do the development of city’s infrastructure and public service projects construction. In order to adapt to the rapid development, BT this new financing construction mode appears. This paper analyses and discusses the current situation of the BT financing construction projects management.Keywords: BT financing construction projects; present management situation; analyse中图分类号：F038.1文献标识码：A 文章编号：为多方面筹集建设资金，缓解财政资金压力，积极引导社会资金进入基础设施领域，“BT”作为一种融资建设模式在政府基础设施建设中呈逐年增多的趋势。
一、我国“BT”的发展概况及相关法律依据1．我国“BT”融资建设模式的发展概况目前，我国已有多个城市通过了BT模式的尝试，积累了丰富的管理经验，如北京地铁奥运支线项目、上海市城市轨道项目、重庆嘉陵江大桥项目等。
BT模式作为一种融资建设模式，它的出现和发展有其必然的原因，政府选择BT模式进行融资建设主要是建设资金短缺。
BT融资建设模式文献综述BT融资建设模式文献综述一、引言当前，我国经济快速发展，城市化进程不断加速，对基础设施和公用事业项目建设产生了巨大的需求；只有加强基础设施和公用事业项目建设，才能为推动经济社会可持续发展提供有力支撑。
在过去相当长的时期里，我国基础设施建设投资长期相对不足，基础设施的建设与发展严重滞后于社会经济发展。
改革开放以来，经过一段时期的补偿性增长，基础设施建设发展迅速，设施水平有了较大幅度的提高，但是，随着经济的发展对基础设施建设的要求越来越高，政府现有投资能力无法满足投入增加的要求，基础设施和公用事业项目建设与资金短缺的矛盾十分突出，基础设施建设的“资金瓶颈”是制约国民经济现代化发展的主要因素之一因此，必须改进基础设施投融资方式，拓宽融资渠道和来源，加快我国基础设施的建设，以满足我国经济发展的要求。
BT模式就是其中一种新型的项目融资模式，近年来在我国一些工程建设项目中正逐步得到发展应用。
BT(Bund-Transfer)即建设一转让，是由项目发起方通过招标的方式确定投资方，然后由投资方负责项目资金筹措和工程建设，并承担项目的建设风险，项目建成竣工验收合格后，项目发起方按照签署的回购协议接管项目，并向投资方支付回购价款的一种融资建设方式[2]。
对于一些非经营性的基础设施和一些特别是出于安全和战略的需要必须由政府直接运营的关键设施，一般采用BT模式建设。
该种模式对于缓解政府短期融资压力有显著作用，国际上的监狱、医院、学校等公益性项目采用BT模式的居多。
国内近年来积极探索BT模式，该模式的工程建设在国内建筑市场的份额呈上升趋势，并在一些重大基础设施建设中应用，如北京地铁奥运支线项目、上海世博会专用交通联络线工程项目、重庆地铁1号线、深圳地铁5号线项目、重庆菜园坝长江大桥项目、深圳固戍污水处理厂项目等。
2003年2月13日建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市【2003」30号)首次在国家正式公布的政策性文件中引入BT的概念，推动了BT工程项目在全国更多的城市发展l3]。
BT项目投融资方案一、项目背景和市场分析：BT项目（Build-Transfer）是指协力斥资建设一定规模的公共基础设施项目，并按规定手续完成后向政府移交。
投资方通过建设和运营基础设施项目获取利润，同时政府也能获得新建设施的益处。
随着我国经济的不断发展，基础设施建设日益增加，政府在资金和技术方面都面临巨大压力。
因此，BT模式成为一种相对有效的选择。
目前在我国交通、水利、环保和城市建设领域，已经积累了丰富的BT项目经验。
市场需求：1.交通：随着我国城市化的推进，交通基础设施建设需求旺盛。
高速公路、轨道交通、公路养护等项目都是潜在的BT项目。
2.水利：水资源和水利工程建设是我国关注重点领域。
水利工程建设如水库、水厂等项目有较大潜力。
3.环保：随着人们环境保护意识的增强，环保建设需求增加。
垃圾处理、污水处理等项目都是潜在BT项目。
4.城市建设：城市建设需要大量的基础设施建设，如公园、广场、道路等。
这些项目也可以通过BT模式进行投融资。
二、投融资方案：1.投资方式：（1）境内投资者：包括国有企业、私营企业、金融机构等能提供资金和技术支持的投资者。
投资者以现金、股权、债权形式参与项目投资。
（2）境外投资者：可以通过与国内合作伙伴组成合资企业，或者直接投资境内BT项目。
2.融资渠道：（1）银行贷款：政府可以向银行申请贷款用于项目建设。
投资者可以根据项目的前景与政府共同申请借款。
（2）发行债券：政府可以向投资者发行债券来融资。
债券可以是企业债、政府债或者专项债等。
（3）私募基金：政府可以与私募基金合作，由私募基金向项目投资者提供融资支持。
3.投资回报与风险分配：（1）投资回报：投资方可以通过基建项目建设和运营获得回报。
投资者可以通过用户费用、政府补贴等形式获得投资回报。
（2）风险分配：投融资方应根据项目所涉及的风险进行合理分配。
投资方需承担建设运营风险，政府需承担政策调整、市场风险等。
4.监管机制：（1）政府监管：政府应建立健全的监管机制，对BT项目进行审查和监督，确保项目的合规性和可行性。
浅析国内BT投融资建设模式的发展现状BT模式给非公有资本进入垄断行业提供了机会，在政府投入城市基础设施建设资金不足的情况下，用BT模式引入民间资本，使得民间资本积极参与到城镇供水供气、公共交通、污水处理、高校建设等市政公共事业中来，给一些民营企业带来了生机，同时很好的缓解了政府资金的压力。
标签：投融资建设模式公共事业1 概述BT模式在我国的发展起步比较晚，但在国外也只是在上个世界80年代才开始，10年后我国引入了该模式，也就是上个世纪90年代，率先从广东省开始，在全国范围内蔓延开来。
在国外BT模式日趋成熟的情况下，我国已借鉴和采用了大量的经验，汲取精华去其糟粕，将此模式更好的应用于城市的基础设施建设中。
由于BT模式的特殊性，解决了国家财政支出所面临的问题，具有一种公私合作的性质，保证政府财政良好状况的同时大力发展基础建设，因此，这种模式在发展中国家尤为多见。
同时，这种模式也符合了发展中国家经济不发达，又急需建设市政设施的现实国情。
如今，这种新型的多元化投融资方式已经进入了我国的多个行业中，如港口建设、公路的修建、电力、水务等，推动了行业的快速发展。
2 BT模式的应用范围2.1 BT模式在轨道交通方面的应用BT融资模式在城市轨道交通的建设中已逐渐发展起来，作为一种新型的投融资模式，必然给政府和投资人带来前所未有的挑战。
2005年，北京地铁奥运支线工程首次尝试运用BT模式建设，主要是土建及车站机电设备工程，总投资为10.95亿元，之后由政府分三期回购过来，这次的奥运支线项目为我国BT轨道交通建设提供了一个很好的项目样本，起到了指导作用[1]。
对于轨道交通来说，工艺复杂、工程量大，是项目面临的最大问题，同时还伴随着征地、拆迁复杂的问题。
因此，这些问题不仅仅让投资方来解决，业主方也就是政府方面也会出面负责，这样就分担了投资方的风险，同时也降低了自己因为工期延誤、征地措施费增加的风险。
目前，BT模式已在我国的轨道交通行业逐渐兴起，例如南京地铁二号线、被誉为全球规模最大的BT项目深圳地铁五号线、最初尝试的上海南站项目等都是在这方面比较成功的例子。
BT模式简介BT模式的含义：1、BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT模式-产生背景1、随着中国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。
BT模式-发展现状BT发展时间短，是新生事物，BT是由BOT衍生而来，BOT的演变形式除了BT 外，还有BOOT方式（建设—拥有—运营—移交）；BOO方式（建设—拥有—运营）；BLT方式（建设—租赁—移交）；BOOST方式（建设—拥有—运营—补贴—移交）；BTＯ方式（建设—移交—运营等）。
标准意义的BOT项目较多，但类似BOT项目的BT却并不多见。
自20世纪80年代我国第一个bot项目（深圳沙角B电厂项目）实施建设以来，经过多年的发展，bot融资模式已经为大众所熟悉。
而bt模式做为bot模式的一种演变，近年来也逐渐作为政府投融资模式的一种，被用来为政府性公共项目融资。
近年的大型BT项目案例有：佛山市市政基础设施BT建设项目工程、天津津滨轻轨项目、北京地铁奥运支线、南京地铁二号线一期工程等。
2004年国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]年20号），明确规定“放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，“各级政府要创造条件，利用特许权经营、投资补助等多种形式，吸引社会资本参与社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施的建设”。
新形势下BT融资模式的再探索基础设施融资部康峰【摘要】随着BT融资模式在城市基础设施建设中的不断应用，它在融资和建设方面的优势得到了广泛的认可。
在我国对BT融资模式探索和发展的应用中，各种实施方式被市场接受和肯定的同时，也受到了很多在管理和效益方面的质疑。
本文主要从新的形势下，市场发展的限制被逐渐突破，BT融资需求不断增长的环境出发，分析和探索BT融资模式的发展前景以及发展过程中面临的规范化实施和保障问题。
【正文】一、当前BT融资模式有利于地方政府突破融资困境2010年国家对于地方政府融资平台进行大规模清理之后，2011年继续要求收紧平台贷款，融资方面首先要满足保障房的建设资金需求，多数地方政府进入融资困境。
2012年，地方政府融资平台偿债高峰期来临，长期依赖于土地出让和房地产开发收入的地方政府，在土地流拍、房地产不景气的情况下，偿债能力大大降低，短期资金状况难以好转。
因此，对非经营性基础设施建设采用BT融资模式的方式备受各地政府部门关注。
眼下地方债面临展期，从长期来看，政府有信心通过税基扩实、税收增长，提高地方政府的还债能力。
无论国家是否为减税深化分税制改革，只要地方政府保持税收以每年25%左右的速度增长，在对新增债务严格监管的政策下，届时应该能够很好地提高偿债能力，妥善处理到期债务，保证BT项目的回购。
二、当前通胀压力依然较大的情况下BT融资建设模式优势明显我国货币超发形成流动性过剩的影响短期内难以消除，而且输入型通胀的压力依然存在。
国际国内市场原材料价格仍处于高位，从2011年底政府上调电价开始，水、油、气价格上涨的冲动越发明显，建筑材料市场价格预计将继续上涨。
而且随着物价上涨、用工紧张和劳动保障机制的完善，劳动用工成本不断上升。
预计在未来的几年，企业建安工程费价格会不断上涨。
所以将工程项目造价的上升幅度和贷款基本利率相比较，BT项目中融资成本和滞后建设的造价以及征地拆迁费上涨相抵充，在当前土地机会成本较低的情况下，BT融资模式在加快城市建设方面甚至在造价控制方面的优势明显。
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BT项目融资方式的产生背景：
1. 随着我国经济建设的高速发展以及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2. 原有的投资、融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理的流动与运用。
BT项目融资方式的发展现状：
BT项目融资方式的发展时间短，是新生事物，BT项目融资方式是由BOT项目融资方式衍生而来的，标准意义的BOT项目较多，但类似BOT项目的BT项目却并不多见。
自20世纪80年代我国第一个bot项目实施建设以来，经过多年的发展，bot融资模式已经为大众所熟悉，而bt模式做为bot模式的一种演变，也逐渐作为政府投融资模式的一种，被用来为政府性公共项目融资。
大型BT项目的案例有：佛山市市政基础设施BT建设项目工程、天津津滨轻轨项目、北京地铁奥运支线、南京地铁二号线一期工程等。
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2004年，国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]年20号），明确规定“放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，“各级政府要创造条件，利用特许权经营、投资补助等多种形式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施的建设”。
此政
策背景可谓是bt模式获得发展的一个重要因素。
