新时期,我国就业工作面临新任务、新要求,应转变和更新观念,确立新战略新思路。 首先,更新就业观念,树立正确的职业观和就业观。通过教育、咨询、培训、指导等环节 树立大就业观念和职业平等观念。就业观念决定着劳动者的求职目标和择业范围。其次,确立 就业新思路。具体分为以下五个方面: (1)实施就业优先战略。 (2)确立充分就业的目标,综合运用产业政策、税收财政政策、金融货币政策保证其实现 。 (3)合理有序促进劳动力跨地区、跨国流动。劳动力流动是经济一体化和全球化的产物, 是市场经济的必然现象。 (4)强化就业歧视法律治理,保障劳动者的平等就业权。 (5)处理好就业工作中的几个重要关系。
第一节 就业与失业
二、失业的概念及种类
与就业相对应的概念是失业。失业的本质就是有劳动能力的人未 能就业,呈现为与提供经济收入的社会职业相分离的状态。失业是 市场经济条件下不可回避的现象,是市场经济的伴生物。 失业可以按照一定的标准划分类型。按照表现形式的不同,失业可 以分为公开失业和隐蔽失业(隐形失业、半失业);按照失业原因的 不同,失业可以分为自愿失业、摩擦性失业和非自愿失业
第二节 就业的意义与原则
一、就业的意义
在市场经济条件下,就业具有多重意义: (1)从经济生活角度考察,就业是实现劳动力资源优化配置的途径,是实现 社会生产的前提条件。 (2)从社会生活的角度考察,就业可以使社会成员各得其所,安居乐业。就 业是最基本的民生。 (3)从文化的角度考察,就业有助于实现个体成员的职业化和社会化,有助 于培养和塑造劳动者的竞争意识、责任意识和纪律观念。 (4)从法律的角度考察,就业是实现劳动权的基础和保障。
第二节 就业的意义与原则
二、就业的原则
就业原则是劳动就业法律制度所应贯彻、体现和蕴含的基本精神,是整 个劳动就业工作的法律指导。 (一)促进就业原则 (二)平等就业原则