行政复议分类

1 第四篇 行政复议

1、行政复议的原则

（1） 合法原则，合法性是克服行政复议中可能的袒护和取得公众信任的根

本保证。

（2） 公开原则

（3） 公正原则

（4） 及时原则

（5） 便民原则

2、行政复议的范围

一、对具体行政行为的申请复议

（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产（限制财产流通）等行政强制措施决定不服的；

（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证书等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

二、对抽象行政行为申请复议（易错）

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：——仅合法性审查

（1） 国务院部门的规定

行政复议申请书

申请人：XXX

住址：XXX

法定代表人：XXX

被申请人：中国人民银行XX市中心支行

地址：广东省XX市东华二路12号

申请人对被申请人依据“禁止签发空头支票”的规定对申请人作出8067元罚款的行政处罚行为不服，现提起行政复议。

复议请求：

请求贵行依法撤销或变更被申请人的行政处罚行为。

事实和理由：

申请人于2014年5月26日开出一张金额为161343.20元的支票给XX市XX区XX金属制品经营部，支票号为4030XXXXXXXX5720 。由于申请人的出纳人员工作疏忽未及时了解账户余额，导致开出了一张超出余额面值的支票。事后申请人已通过网上银行转账足额支付对方票额，这与票据法和票据管理办法中所规定的故意开空头支票的情形有着本质区别，情节轻微，未造成危害后果。今后，申请人必定加强出纳人员培训管理，杜绝类似情况再次发生，请求贵行依法撤销或变更被申请人的行政处罚行为。

此致

中国人民银行XX分行

申请人：XXX

二〇一五年八月十七日

附：银行转账凭证1份

中华人民共和国行政复议法（2017年修正）

文章属性

• 【制定机关】全国人大常委会

• 【公布日期】2017.09.01

• 【文 号】中华人民共和国主席令第七十六号

• 【施行日期】2018.01.01

• 【效力等级】法律

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】行政复议

正文

中华人民共和国行政复议法

（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）

目 录

第一章 总则

第二章 行政复议范围

第三章 行政复议申请

第四章 行政复议受理

第五章 行政复议决定

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总 则 第一条 【立法目的】为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

第二条 【适用范围】公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

第三条 【复议机关及其职责】依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责:

（一）受理行政复议申请；

（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；

（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；

（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；

（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；

关于行政复议的知识点背诵

一、知识概述

《行政复议》

①基本定义：行政复议呢，就是公民、法人或者其他组织觉得行政机关的具体行政行为侵犯了自己的权益，然后向行政复议机关提出重新审查这个行政行为的要求。简单讲，就像是你觉得某个当官的做了个决定让你受委屈了，你去找个更能说理的地方告状，让人家看看这个决定对不对。

②重要程度：它在行政法这个学科里可是很重要的哦。这是一种监督行政机关依法行政的有效途径，也给老百姓提供了一个救济自己权益的方法。要是没有行政复议，咱普通人被行政机关委屈了，那可能就没地儿说理去了。

③前置知识：得先了解啥是行政机关、行政行为这些基本概念。比如说，你得知道政府部门哪些行为算行政行为，像交警开罚单就是典型的行政行为。

④应用价值：实际中很有用啊。比如说我有个朋友开了个小饭店，卫生部门突然给他说卫生不达标要罚款很多。他觉得卫生部门检查的时候有不合理的地方，就可以通过行政复议，让更高级的部门去看看这个罚款决定到底合理不合理，要是不合理就可能把罚款的事儿改回来。

二、知识体系

①知识图谱：在行政法里，行政复议可是很重要的一部分。它和行政诉讼、行政赔偿等知识点都是有关联的，都围绕着行政权的行使和公民权益的保护。

②关联知识：和行政诉讼关系紧密。区别呢，行政复议是找行政机关内部说理，行政诉讼是去法院打官司。还和行政法的基本原则相关，像合法行政原则，如果行政行为不合法，就可能被行政复议机关否定。

③重难点分析：

- 掌握难度：有一定难度。好多人弄不清到底哪些事儿能复议，哪些不能。比如行政机关内部的人事处分一般就不能复议。

- 关键点：得准确找到复议机关是谁。像如果是对县级政府部门的具体行政行为不服，那复议机关可能是这个部门所属的本级政府或者上一级主管部门。按我的经验，这个挺容易让人迷糊的。

④考点分析：

- 在考试中的重要性：还挺重要的，无论是公务员考试中的法律基础知识部分，还是法学专业考试里的行政法部分都爱考。