全面落实“河长制”工作情况调研报告

篱　究　关于正　理论研究２ＯＯ９．３　篮籀藩雾“保蹭岳、枣民生＂互作借　的调石再报告水　口内蒙古党校调研组　【内容提要】　办“十件实事”和实施“十项民生工程”是落实“保增长、扩内需、调结构、惠民　生”的具体措施。近年来，正蓝旗按照这一战略要求，在改善生态环境、增加农牧民收入、转变农　牧业生产方式、推进工业化进程、增育新兴服务业、加强基础设施建设、加快社会事业发展等方　面取得了显著成绩。２００９年面对金融危机的挑战，正蓝旗围绕国家扩大内需的一揽子政策，充　分利用有利条件，分析规避不利因素，将进一步加大对项目建设、中小企业发展、生产性服务业　和农牧业产业化等方面的投资和扶持力度。　【关键词】　正蓝旗　保增长　惠民生　对策　按照自治区党委深入学习实践科学发展观活动　领导小组的安排部署，内蒙古党校组成调研组．由校　领导带队于２月下旬赴锡林郭勒盟正蓝旗，对贯彻　落实“保增长、惠民生”和“十件实事”、“十项民生３－＿　程”的实际情况进行了深入调研，经过认真研究，形　成以下调研报告　正蓝旗位于内蒙古冉治区中部，锡林郭勒盟南　部．辖３个苏木、３个镇、２个国营农牧场。全旗总人　口８．３万人，土地面积１０１８２平方公里，可利用草场　面积８２２３平方公里。该地区地处浑善达克沙地腹　地，经济条件相对落后，属自治区贫困旗县之一。　近年来，正蓝旗始终坚持以经济建设为中心，抢　抓机遇，加速发展，经济总体实力明显增强，特别是　进入“十一五”以后，国民经济发展速度明显加快。　２００８年全旗地区生产总值达到３８．６亿元：ｊ次产业　比例为１０：７８：１２：财政总收入达到５．８９亿元：城镇　居民人均可支配收入和农牧民人均收入分别达到　１３２００元和５２２２元　一、正蓝旗推进经济社会发展的主要措施及成就　正蓝旗旗委、政府在锡林郭勒盟委、盟公署领导　下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕当地实际，认真　贯彻落实自治区党委、政府确定的“保增长、扩内需、　调结构”和“十件实事”、“十项民生工程”的重大决　策，制定有效措施，切实推进了经济社会又好又快发　展。采取的主要措施是：　（一）以改善生态环境和增加农牧民收入为着眼　点．加快转变农牧业生产经营方式。２０００年以来，正　蓝旗累计投入生态建设资金４－３亿元，完成生态治理　面积２３２．３万亩，实施生态移民２５０３户、９８００人，全　旗牧草平均覆盖度达到６１％．沙化面积减少３５４万　亩．８０％以上的草牧场得到恢复。２００８年牧业年度．　全旗牲畜存栏６８万头只．较“十五”初期压减１２．５　万头只：良种畜比重达到９７％　较“十五”初期提高　２３．５个百分点。大力发展产业化经营，围绕乳、肉、　毛、沙、饲草等优势产业．培育建设圣元乳业、上都纸　业等龙头企业，产业化收入占农牧民纯收人的比重　达到５６％。推进农村牧区人口转移，实施职业技能　培训，累计向旗内各大企业输送农村牧区剩余劳动　力３ｌＩ６人，将符合低保条件的农村牧区人口全部纳　入最低生活保障范围　（二）以项目建设为突破口，加快推进工业化进　程。近年来，正蓝旗紧紧周绕“煤、电、矿、乳、肉、毛、　沙”，重点培育构建能源、农畜产品、建材、矿产品四大　支柱产业，加快推进工业化进程。在能源方面，在保证　上都电厂一、二期４ｘ６０万千瓦机组良好运行的同时．　积极争取三期２ｘ６６万千瓦工程建设立项工作：年产　３００万吨原煤的黑城子煤田开发项目，已累计完成投　资１．８亿元：总投资ｌ１．５亿元的风电一期４．９５万千　瓦项目已上报自治区发改委待批复立项。在农畜产品　加工方面，总投资２．６亿元、年产６．８万吨文化用纸的　上都纸业项目于２００６年ｌ２月正式投产运行：总投资　１．２３亿元的圣元乳业项目．目前累计完成投资１＿３亿　元，其中稀奶油线已投人生产，营养棒生产线将于　２００９年正式投产：年产２０００吨的牛肉干加工项目预　本文系自治区党委学习实践科学发展观活动领导小组调研课题，课题组组长：额尔教；成员：张德民、李香兰、吕建国、　李永胜。　・５４・

最新整理重点工作落实情况调研报告

重点工作落实情况调研报告

根据《xx市委市政府目标管理督查办公室关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》(x委督〔 〕4号)文件要求，乡党委、政府高度重视，组织人员对相关工作开展全面、深入、细致的调研，对取得的成绩，注重总结经验，予以推广。对发现的问题，制定整改措施，落实责任人员，立查立改。现将相关情况汇报如下：

一、高度重视，全面部署

5月19日，乡党委、政府组织相关人员召开了重点工作落实情况调研专题会议，会议确定成立乡党委书记陈守红同志任组长的调研工作领导小组，确定了调研工作方案，进一步明确了调研工作的范围、内容和任务。要求调研工作小组要高标准、严要求对我乡涉及的各项重点工作开展全面、深入、细致的调研，对存在的问题进行集中梳理，立查立改，确保各项目标任务落到实处，取得实效。

二、突出重点，深入调研

围绕上级下达的各项任务，结合我乡中心工作，调研工作小组，有的放矢、突出重点，进行了深入调研。

(一)九个抓紧抓实工作。一是抓项目投资工作。共招商引资160余万元。包括引导返乡创业青年袁得见投资60多万元建立中药材基地;引进蜀科药业投入100万余元流转土地发展山药、药葵等中药材基地1个。二是抓基础设施建设。完成6村1社区“一事一议”项目申报工作;邓徐坝村及白果树村新建集中供水池各1口，有效解决群众饮水困难;新建兰草河至马鞍寨公路1条，里程2.5公里;新建青龙嘴平板桥1座，维修索桥4座。三是抓新型城镇化建设。场镇改造房屋20间，郑家坪村新村聚居点新建房屋3间，木马寺村新村聚居点新建房屋2间。新铺设场镇新区污水管线410米，更换路灯4盏。四是抓扶贫开发工作。按照上级要求，确认了精准扶贫村及精准扶贫户，编制了帮扶工作计划，为全乡406户精准扶贫户建立了帮扶台账。积极同xx市质监局、就业局、粮食局等帮扶部门衔接，实施各类“造血工程”，帮助脱贫致富。五是抓依法治理工作。成立依法治理工作领导小组，制定了法治宣传教育及年度普法计划措施，组织集中学习28次;深入开展法治宣传工作，报送法治信息16条。开展矛盾纠纷化解年活动，有效化解矛盾纠纷18件，领导包案调解信访积案4件。扎实开展依法治理“十大行动”，督促中心校开设法治课程，帮助协调普法教材200套。

关于河长制实行情况的调研报告

近年来，我国环保事业逐渐深入人心，政府出台了一系列有力措施加强了对环境的治理。其中，河长制的实施是解决河流污染问题的一项重要措施。本次调研的目的是了解河长制的实际运行情况，找出其中存在的问题并提出改进建议。

一、调研方法和过程

为了全面了解河长制的实际情况，我们采用了多种调研方法，包括问卷调查、访谈、现场观察等。在调研过程中，我们先是查阅了大量文献，详细了解了河长制的政策背景、实施方案和组织架构等相关情况；接着，我们联系了多个有关方面，如水利部门、环保部门、河道管理局等，进行了访谈，了解了不同部门对河长制的具体看法，以及实际实施情况；最后我们到了多个河流上实地考察了河长制的实际运行情况，并对相关人员进行了采访。

二、调研结果

1. 河长制的组织架构

根据调研结果，河长制的组织架构基本上是由上至下，由中央到地方，逐级设立的。国家层面上，设立了全国河长制督导中心和全国河长制信息平台，进行督导和信息统计；省级层面上，设立省级河长制办公室和河长制督导组，配合国家河长制督导中心完成督导任务；地方层面上，设立市、县、乡、村四级河长制机构，实际承担河长制的巡查、管理、治理工作。

2. 河长制的实际运行情况

根据现场观察和采访情况，我们发现河长制的实际运行情况存在以下问题：

（1）政策宣传不足。有一些地区河长制的政策宣传还不到位，一些河长甚至不了解河长制的相关政策和工作要求。

（2）机构设置不规范。有的地方河长制机构设置不规范，缺乏部门之间协作和沟通，导致省、市、县三级河长之间职责不清，工作内容不具体，相互之间的分工重叠或者遗漏。

（3）考核机制不完善。河长制的考核机制尚不完善，有的地方仅仅按照巡查次数和治理效果评定河长工作，而没有考虑到分级管理的要求，并且考核奖惩措施不明确。

（4）执法力度不够。河长制在治理河道污染方面的执法力度不够，一些污染企业在决策上仍然存在盲目性，河流治理进展缓慢。 （5）维修资金缺乏。一些河流的治理工作需要长期维持，河长制就更需要足够的经济资金支撑，但是维修资金不足，限制了工作效果的提高。

关于河长制实行情况的调研报告

引言

随着我国经济的飞速发展和城乡建设的不断推进，水资源管理成为一项迫切的任务。为解决河流生态环境保护与治理的难题，自2016年开始，中国国家推行了河长制，旨在通过强化河流治理的责任和监管，提高生态环境保护和水资源管理的效率。河长制以政府和社会共同参与的方式，对河流流域的环境保护和管理进行全面的规范和监督。作为河流管理的一种全新探索，河长制实施情况备受关注。本次调研报告对河长制实行情况进行了概述和分析，以期为河流生态环境治理工作提供理论和实践参考。

一、 河长制的发展背景及基本情况

河长制的提出，是为了改善河流环境的管理和保护状况。我国水资源丰富，但水污染和水资源短缺问题依然严峻。为应对这一问题，2016年，国务院办公厅下发了《关于推行河长制加强河湖管理保护的意见》，提出河长制的总体要求和工作机制，并要求全国各地都要积极实施。此后，各地政府纷纷行动，制定了针对本地区实际的河长制实施方案，明确了各级政府、社会组织和个人在河长制实行中的职责和权利。

实施河长制的基本模式是，设立专门的河长机构或者明确河长制工作的牵头部门，并通过网络、电话、信件等形式接受群众举报和监督。明确了河长的具体职责和权利，要求其依法履行治理和保护河流的责任，并且要与相关部门合作，主动向群众公布河流的水质、生态环境等情况。还要开展宣传教育，提高群众对河流环境保护的意识，共同参与河流治理和管理。

二、 河长制的实施情况

本次调研组深入了解了几个地区的河长制实施情况，发现了一些普遍的情况和特点。

1. 河长制的覆盖范围逐渐扩大。从最初的试点地区到现在全国各地的实施，河长制的覆盖面越来越广，而且在一些地方还在逐步扩大。特别是经过几年的实践和推广，河长制在一些地区已经形成了一定的常态化管理模式。

2. 河长制的工作机制基本建立。各地政府在实施河长制时，都成立了专门的河长办公室或者工作小组，明确了领导责任和工作分工。河长机构与相关部门之间进行了相互协作和责任分工，形成了一套相对完善的工作机制。特别是一些发达地区，河长制不仅实行得比较彻底，而且与科技手段相结合，进一步提高了管理和保护效果。