代建单位管理办法

代建单位管理办法

一、背景介绍

随着城市建设规模不断扩大和人们对建设质量的要求不断提高，代建单位作为建设项目的实际承办方，在项目管理和质量控制方面承担着重要的责任。为了规范代建单位的行为和提高其管理水平，制定一套完善的代建单位管理办法势在必行。

二、代建单位管理的原则

1.公开透明：代建单位的选取和管理应该公开、透明，遵循公平竞争原则，确保代建单位的选择具备合理性和公正性。

2.责任明确：明确代建单位的职责和义务，充分发挥代建单位在建设工程中的协调和管理作用，确保建设项目的顺利进行。

3.质量导向：对代建单位提出高要求，要求其在项目建设过程中严格控制质量，确保工程达到规定的技术标准和质量要求。

三、代建单位的选择和合同签订

1.选择原则

（1）资质合格：代建单位应具备相应的资质，并且能够证明其在类似项目上的成功经验。

（2）信誉度高：代建单位应具备良好的信誉度，无严重失信记录。 （3）管理能力强：代建单位应具备一定的管理能力和协调能力，能够组织和协调各方资源，确保项目按时、按质、按量完成。

2.合同签订

代建单位的选择应通过公开招标或邀请招标的形式进行。签订合同时应明确双方的权责和义务，包括责任范围、工作内容、工作期限、费用支付方式等。

四、代建单位的管理

1.项目组织和协调

（1）代建单位应建立项目组织机构，明确各岗位职责，确保项目顺利推进。

（2）代建单位应协调各方资源，与业主、设计单位、施工单位等相关方进行密切合作，促进项目的顺利进行。

（3）在项目建设过程中，代建单位应及时调整项目进度和资源分配，确保项目的完成质量和时间。

2.质量控制

（1）代建单位应建立健全的质量管理体系，明确质量目标和质量责任人，严格按照相关标准和规范进行控制。

（2）代建单位应定期组织质量检查和评审，对施工过程中的问题及时发现并采取措施进行整改。

3.资金监管 代建单位应对项目的资金使用情况进行监管，确保资金使用合理合规，杜绝浪费和挪用资金的行为。

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代建单位管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《省政府投资项目代建制管理办法》和《市政府投资建设项目管理办法》等有关规定，结合市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资项目，是指利用本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其它政府性资金或资产所进行的固定资产投资项目。

本办法所称代建单位，是指通过招标等方式选择的为政府投资项目提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量、安全和工期的责任和风险的专业化项目管理单位。

代建单位应当具有与代建项目相适应的施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或多项资质；具有良好的市场信誉，承担相应的责任和义务，在建设过程中遵守相关法律法规和管理规定。

第三条 凡通过公开招标等方式取得市政府投资项目代建任务，并为项目提供代建服务的代建单位适用本办法。

第二章 组织保障

第四条 代建项目实行代建合同管理制。代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。代建合同签订前应当报代建主管部门（发展改革部门）审查。

【最新整理，下载后即可编辑】 第五条 项目代建工作实行项目经理制。代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。

第六条 代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。

第七条 代建单位应当按照职能齐全、人员精干原则组建项目代建部，确保人员到位，职责明确。投标承诺的项目代建部人员原则上不得更换。确须更换，项目经理及主要专业代建人员须经招标人和代建主管部门书面批准，并符合招标时相关资格条件要求。

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嘉兴市发展和改革委员会文件

嘉发改„2006‟351号 签发人：周楚兴

关于印发《嘉兴市代建单位资格评审

暂行办法》的通知

南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市代建单位资格评审暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

嘉兴市发展和改革委员会

二○○六年九月十二日

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嘉兴市代建单位资格评审暂行办法

第一条 为了促进我市政府投资项目建设管理健康发展，规范代建单位评审活动，提高投资效益和管理水平，根据《浙江省政府投资项目管理办法》、《嘉兴市（市级）政府投资项目管理办法》《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》、《嘉兴市（市级）政府投资项目实行代建制暂行规定》制定本办法。

第二条 项目管理单位（以下简称代建单位）是指在政府投资项目中负责代建项目的建设管理和组织实施任务并具有独立法人资格的中介机构。

第三条 代建单位资格分专业类和综合类。暂不分等级。

（一）专业类主要指交通、水利、电力等行业；

（二）综合类不受专业限制。

第四条 取得代建单位资格应同时符合以下标准：

（一）满足“1＋X”条件的资质要求，“1”是指国家发展和改革委员会颁发的甲、乙级工程咨询资格单位。“X”是指国家有关主管部门颁发的乙级及以上工程监理、二级及以上施工、三级及以上房地产三项中的任一项。“X”项采取逐步完善的形式，在一年试行期内可以是其全资子公司或控股公司。 — 3 — （二）注册资金不低于200万元，近期注册资金不少于100万元；

（三）有固定办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

（四）专职从事工程管理的技术人员除满足国家有关规定外，还需配有经济师、会计师、注册造价师、注册监理师、注册结构工程师若干人；

北京市政府投资建设项目代建制管理办法

第一章 总则

第一条 为规范北京市政府投资建设项目的管理，提高投资效益，明确代建单位的责任和义务，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于北京市政府投资的建设项目，包括但不限于基础设施、公共设施、社会事业等项目。

第三条 代建制是指政府通过公开招标、邀请招标等方式，选择具有相应资质的代建单位，负责项目的建设实施和管理。

第四条 代建单位应当具备良好的商业信誉、健全的组织机构、专业的技术团队和丰富的项目管理经验。

第二章 代建单位的选择与委托

第五条 代建单位的选择应当遵循公开、公平、公正的原则，通过竞争性方式择优确定。

第六条 代建单位的委托应当签订书面合同，明确双方的权利、义务和责任。

第七条 代建合同应当包括项目的范围、建设标准、投资控制、工程进度、质量要求、安全生产、环境保护、合同价款、支付方式、违约责任等内容。

第三章 代建管理

第八条 代建单位应当根据合同约定，建立健全项目管理体系，确保项目顺利实施。

第九条 代建单位应当严格按照批准的设计文件和建设标准组织施工，保证工程质量。

第十条 代建单位应当加强投资控制，严格执行项目预算，防止超概算。

第十一条 代建单位应当按照国家和本市有关规定，做好安全生产和环境保护工作。

第四章 监督检查

第十二条 市政府投资主管部门应当加强对代建项目的监督检查，确保项目按照法律法规和合同约定实施。

第十三条 代建单位应当接受投资主管部门的监督检查，并按照要求提供必要的文件和资料。

第十四条 对于违反本办法规定的行为，投资主管部门应当依法予以处理。

第五章 附则

第十五条 本办法由北京市政府投资主管部门负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行，原有与本办法不一致的规定同时废止。

请注意，以上内容是一个示例性质的管理办法草案，实际制定管理办法时需要根据具体情况和法律法规进行详细规划和设计。