建筑法规案例分析论文

建设法规经典案例分析

案例一：龙门吊拆除事故

•

1

、事故经过

：

2007

年

10

月

17

日，某地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。

11

月

2

日承

包商与河南某公司（以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程。

2007

年

11

月

14

日上午

8

：

00

左

右，分包商租用

110T

、

50T

汽车吊各一台，准备拆除左线

45T

龙门吊机。承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人

员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在

保险公司办理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。中午

11

：

30

左右，市安全

监督站人员现场检查时发现分包商的资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。承包商收到停工令后立

即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施

工。由于待拆除龙门吊大梁长达

21m

，宽

4.5m

，重约

21T

，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。中午

12

：

00

左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，

110T

的汽车吊突然倾倒，致使大梁和

110T

汽

车吊的臂杆一起砸向

50T

汽车吊。事故造成

110T

汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，

50T

汽车吊局部受损，汽车驾驶室

被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。

•

2

、事故原因分析

：

事故发生后，经过多方调查取证，发现：

1

）

110T

吊车外表比较新，其部件实际比较陈旧，属于翻新车辆；

2

）吊车的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少

14cm

；

•

3

）分包商对作业人员未进行安全教育和考核，无教育考核记录。

•

直接原因

：

1

）分包商在收到停工指令后多次冒险左右；

2

）

110T

汽车吊在吊抬大梁过程中，左前支腿油缸突然失压，支腿内锁造成吊车车身失稳，以致吊车向负重侧倾

翻。

•

间接原因

：

1

）分包商资质未在施工地建设行政主管部门备案，且租用陈旧设备进行施工；

2

）承包商对现场管理不力，对分包商的资质审查不严格，在发现分包商租用不合格施工机械后未能禁止其进场。

《建筑法规及监理概论》案例分析题

第一题

【背景材料】

某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。

事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。

事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。

事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。

事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。

【问题】：

1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。

1、不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表；

理由：开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位；

建筑法规案例分析论文

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建筑法规课程作为高校工程管理专业的一门专业基础课，与实践的结合非常紧密，大家看看下面的建筑法规案例分析论文吧！

建筑法规案例分析论文

【摘 要】 案例教学法在我国高校教学方法改革中起着重要的启发和推动作用。本文以建筑法规课程为例，分析了案例教学法在目前教学中的现状及存在的问题，探讨了建筑法规课程案例库建设的目标、原则，案例库的特点以及建设思路，并对案例库的动态管理做了一定展望。

【关键词】 建筑法规；案例库；建设

由于课程在内容方面主要以《中华人民共和国建筑法》的条款为中心，所选教材以及相关参考法律条文、材料等亦是各种法律法规的罗列，没有完全将项目建设程序作为一个有机的整体来看，相对来说比较枯燥死板。如果单纯地照本宣科而不和实际案例结合的话，学生很难理解如何应用法律条款处理工程项目建设全过程中遇到的各种问题。要想取得更好的教学效果，只有贴近工程实践，实施案例教学。

但是目前而言，案例教学无外乎是教学实施者根据教学大纲的需要结合教学相关知识点寻找单一的、个别的案例进行教学。与其说是案例教学，不如说是一般性例举阐释。教学案例各自独立，缺乏系统性和完整性，各章节之间承前启后、衔接配套不够，不能让学生通过一系列案例理解各章节间的相互关系，系统地学习、掌握工程建设全过程法律知识。案例的数量少，质量不佳，缺乏对案例教学理论的系统性研究和案例教学方法的创新。

因此，建立专门的案例库并合理地选用典型工程案例以保证更好的教学效果，就显得尤为重要了。使用案例库不仅能够提高教师的备课效率，活跃课堂气氛，更能帮助学生自主性学习，扩展学习领域，促进个人全面发展。

一、建筑法规案例库的建设目标和原则 1.建设目标

建筑法规案例库建设的总体目标是通过优化和集成各类教学资源，建设课程教学案例资源库，实现优质教学资源共享，从而推动专业教学改革，提高专业人才培养质量。其具体目标是：

（1）建设科学的资源规范体系，符合国家制订的`标准或规范；

1、工程项目建设程序案例

基本案情：2005年4月22日,某水泥厂与某建设公司订立《建设施工合同》及《合同总纲》，双方约定：由某建筑公司承建水泥厂第一条生产线主厂房及烧成车间配套工程的土建项目。开工日期为2005年5月15日。建筑材料由水泥厂提供，建设公司垫资150万元人民币，在合同订立15日内汇入水泥厂帐户。建设公司付给水泥厂10万元保证金，进场后再付10万元押图费，待图纸归还水泥厂后再予退还等。

合同订立后，建筑公司于同年5月前后付给水泥厂103万元，水泥厂退还13万元，实际占用90万元。其中10万元为押图费，80万元为垫资款，比约定的垫资款少付70万元。同年5月建筑公司进场施工。从5月24日至10月26日建筑公司向水泥厂借款173539元。后因建设公司未按约支付全部垫资款及工程质量存在问题，双方产生纠纷；建设公司于同年7月停止施工。已完成的工程为：窑头基础混凝土、烟囱、窑尾、增温塔等。

水泥厂于同年11月向人民法院起诉。一审法院在审理中委托建设工程质量安全监督站对已建工程进行鉴定。结论为：窑头基础混凝土和烟囱不合格应于拆除。另查明，已建工程总造价为2759391元。窑头基础混凝土造价84022元，烟囱造价20667元，两项工程拆除费用为52779元，水泥厂投入工程建设的钢筋、水泥等建筑材料折合人民币70738元；合格工程定额利润为5404元；砂石由建设公司提供。还查明：水泥厂与建设公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

案例评析：

《建筑法》正式确立了建筑工程施工许可制度。《建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”因此，依法领取施工许可证是工程建设项目必须遵守的强制性规定，也是工程建设行为合法的必要条件。如果违反了这一法律强制性规定，施工合同将是无效的。此外，根据《建筑法》第8条的规定，取得施工许可证的前提是取得土地使用证、规化许可证。因此，工程建设项目施工必须“三证”齐全，即必须同时具备土地使用证、规划许可证、施工许可证。