公文写作基本要求之材料可靠情况确实

公文写作知识公文写作的基本要求（1）符合***和国家的路线、方针、***策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。

（2）实事求是、讲求实效。

公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。

①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。

②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。

公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。

因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。

③注重时效。

公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行***管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。

（3）主题明确、结构完整、格式规范。

（4）用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。

①庄重严谨。

②简明通顺。

简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。

首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意***，以获得准确、快捷的阅文办事效果。

其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语；也可利用附件，压缩公文正文的篇幅；利用***表或其他表格简化文字表述。

最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。

通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。

③平实得体。

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公文材料写作要求公文的材料包括形成公文主旨和表达主旨所依据的事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等等。

公文材料不同于文学作品的素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等实用文章不同，它的范围要广泛一些。

概而言之，公文材料的范围主要包括两个方面：精神依据和事实情况。

精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

事实情况包括直接发生的和间接转引的。

公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的进程（作法、经验）种种。

它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。

这种直接发生的事实情况，是第一手材料。

此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。

无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。

“情况确实”，是写好公文的基本要求。

这在新旧两个《办法》中是一致的。

为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。

一、详尽占有材料写好公文必须详尽地占有材料。

材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。

“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清・刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。

以上是从形成与表达两方面说的。

所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。

一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。

占有材料，就公文写作而言，有三条途径：1．平时积累，就是积学储材。

平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。

公文写作的基本要求是什么？公文是一种特殊的“文章”，因此，在撰拟文稿的过程中必须遵循特有的规律，达到特有的质量标准。

《条例》第十六条对起草公文提出了七个方面的要求，《办法》第二十五条对起草公文提出了九个方面的要求。

我们将这些基本要求综合为十个方面：（－）符合党和国家的路线方针政策和法律法现党和国家的路线方针政策和法律法规，是我们进行各项工作的依据和准绳，也是起草公文的依据和准绳。

制发公文的具体目的虽各有不同，但从根本上说都是为了贯彻落实党和国家的路线方针政策。

要使公文真正具备“法定”的执行效用，使其受到“法”的有力保障，公文自身首先必须“合法”，符合国家法律法规和党内法规。

这就要求起草公文的人员熟悉党和国家的路线方针政策和法律法规，具有较高的政策水平和较强的法律意识，学法、懂法、守法，严格依法行政、依法办事。

随着形势的发展和情况的变化，党和国家的有些具体政策规定需要适时作必要的调整，但这必须经过中央或有关的上级机关作出决定，下级机关无权在自己的行文中改变中央和上级机关的政策规定。

至于涉及法律法规的修改，则只能按照法定程序由有关的权力机关或行政机关作出。

（二）符合上级机关的有关指示我们党实行民主集中制原则，下级服从上级，全党服从中央。

民主集中制既是党的根本组织原则，也是国家政治生活的重要指导原则。

公文起草工作也必须贯彻这一原则。

各级党政机关起草的公文，都必须符合各自上级机关的有关指示，而不能脱离更不能违背上级机关的指示。

一般来说，上级机关更为熟悉党和国家的方针政策，更能把握全局，同时它也比较熟悉本地区、本部门、本系统的情况，因而它的指示具有较强的针对性。

所以，各地区、各部门起草公文，不但需要了解和研究党和国家的有关政策和法律法规，而且还需要了解和研究自己的上级机关的有关指示。

要善于把上级机关的指示同本地区、本部门的实际情况结合起来，使上级机关的指示在本地区、本部门得到贯彻落实。

（三）同现行有关公文相衔接这包含两方面的意思。

三一文库（）〔公文写作的基本要求〕公文是一种特殊的文章，其写作过程具有一些特殊的规律性，小编收集了公文写作的基本要求，欢迎阅读。

公文是一种特殊的文章，其写作过程具有一些特殊的规律性，因此，要写好公文，除了必须遵从诸如文字通顺、观点与材料统一、层次分明、结构合理等文章写作规则之外，还必须遵循下列一些基本要求：一、合“法”合“法”，即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策，合乎上级指示和规定，与本机关其他现行有效文件保持一致。

二、实事求是实事求是，即要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。

三、平实得体首先是文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求，其次，语言运用要得体，符合特定场合、对象的需要。

四、简明通顺简明，即要求尽量用最简洁的文字，顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。

五、庄重严谨严谨，即要求公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。

六、表达准确准确，即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。

七、格式规范规范，即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不能“标新立异”。

八、结构完整完整，即要求公文结构完整，不遗漏任何必备的内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性，减少沟通次数，提高沟通效率。

九、字迹清晰清晰，即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。

十、材料耐久耐久，即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。

公文材料具备的要求准确性,典型性,新颖性,灵活性公文材料大的方面：要符合党和国家的路线、方针，国家的法律、法规和上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

小的方面：要求做到真实、准确、可靠。

语言上要符合公文语言的要求，客观、公正、尽量不含个人感情色彩。

公文写作的“四性”一、公文的时效性。

时效性是公文的一个基本的要求。

没有时效的公文是不存在的。

因为公文是用来制定方针政策，指导工作，布置任务，交流工作，开展业务，必须要在一定的时限内完成的。

时效的产生，除了公文明确规定生效的时间以外，所有的公文都以成文日期为生效时间。

公文的时效，也分两种情况。

一是宣布某一新的公文所代替，从新的公文产生之日起，某些旧的公文时效就停止了。

二是随着社会客观形势的发展，有的公文时效自然被终止。

第二种情况的公文一般不是政策性、法规性很强的公文。

政策性法规性很强的公文，一般必须是第一种情况。

二、公文的强制性。

公文的强制性，始终表现在它有执行作用，他要求有关单位、部门和某些特定的人群，令行禁止，行政公文都具有法律效力，在法定的时间内与空间范围内，能够对受文者的行动行为，产生强制性的影响，具有行政约束力，受文单位和有关人员必须要按照要求遵照执行，特别是法规、法律方面的公文，对于受文单位和人员在法定时间内和空间范围内，但有明显的强制作用，任何单位部门和个人都不得违反，否则就要承担由此带来的法律效果。

三、公文的真实性。

文学作品，它追求的是一种艺术的真实，不一定是事实的真实，所以文学作品允许虚构。

但是公文的真实性上人指一定是事实的，客观存在的，它要求事实的客观性与方针政策相一致，是公文写作了一个很大的特点。

事实包括细节都来不得虚构，一定要实事求是，绝对真实。

有关的方针政策，必须要以客观存在的科学为依据，正确的方针政策体现在客观事物的规律性。

公文的真实性是事实真实与方针政策真实的有机统一。

没有真实性公文就没有权威性。

强制性，这失去了客观的基础。

五种公文写作形式五种公文写作形式篇一公文写作格式公文写作格式要求一、公文纸要求：纸张A4纸二、版式要求一版式1.页边距上下边距为2.54厘米左右边距为2.8厘米2.页眉、页脚页眉为1.5厘米页脚为1.75厘米3.行间距1.5倍行距4.纸型与打印方向采用标准A4型。

一般为竖向打印。

如表格等须横向打印的材料上下边距为2.8厘米左右为2.54厘米页眉1.5厘米页脚1.75厘米。

5.正文一般每面排22行约1.5倍行距每行两端对齐标题下空一行每自然段首行缩进2个字符回行顶格。

字数、年份不能回行。

三、正文和文档1.标题宋体二号字加粗2.正文仿宋三号字3.在文档中插入表格单元格内字体用仿宋字号可根据内容自行设定。

建议表格内文字用小4号宋体固定值15P4.页码用“-X”格式用4号仿宋居右空1字5.文件的年号用六角括号“”括起文件序号前不加“第”字由行政办公室统一编号6.若存在层次结构1若结构层次多第一层为“一、”第二层为“一”第三层为“1.”第四层为“1”第五层。

为“①”2若结构层次少则第一层为“一、”第二层为“1.”。

3第一层标题用3号黑体第二层标题用3号楷体、加粗第三层标题用3号仿宋、加粗。

其余标题及正文均采用“附件”3号仿宋。

7.如有附件应在正文最后另起一段首行缩进2个字符注明附件顺序和名称。

2字后标全符冒号附件序号用阿拉伯数码附件名称后不加标点符号。

附件的名称应与所附文件的名称保持一致。

公文的附件应在正文之后另起一页排布附件的左上角第1行顶格标识“附件”2字并加全符冒号如有序号在序号后加全符冒号。

8.落款凡不需加盖公章的材料应在正文右下方落款处署成文单位全称在下一行相应处标识成文日期。

成文日期以负责人签发的日期为准联合行文以最后签发日期为准成文日期以阿拉伯数字根据年月日的格式填写距正文空3行右空4个字如“2021年9月1日”字体均为3号仿宋字。

9.正文之后的空白容不下印章位置时应采取调整行距或字距的办法务使印章与正文同处一面不得标注“此页无正”。