大兴区网格化城市管理系统考核评价与衡量指标体系研究(初稿子)
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网格化管理考核办法一、背景介绍近年来,随着城市的快速发展和社会管理的复杂化,传统的管理模式已经无法满足群众对城市管理的需求。
网格化管理被作为一种有效的管理方式被引入,它基于互联网和信息化技术,通过将城市划分为网格,实现管理资源的精细化配置和问题的快速响应。
为了推动网格化管理的顺利实施,需要建立一套科学合理的考核办法,以确保网格化管理的质量和效果。
二、考核内容1. 网格化管理执行情况考核督导人员需对各网格的管理工作进行全面考核。
具体考核内容包括但不限于:- 各网格的规划和划分是否合理,是否与实际情况相符;- 网格内的管理人员是否履行岗位职责,工作是否主动有效;- 各网格内解决问题的反馈速度、处理效果等。
2. 网格化管理信息化系统考核信息化系统是支撑网格化管理的核心工具,督导人员需对系统的建设和使用情况进行考核。
具体考核内容包括但不限于: - 系统的功能是否完善,并能够满足管理需求;- 系统的稳定性和可用性;- 系统数据的准确性和实时性。
3. 网格化管理考核结果公示考核结果将向社会公布,通过公示的方式,提高考核的透明度和公正性。
公示内容包括但不限于:- 每个网格的得分和排名;- 网格化管理的优点和不足;- 针对不足的改进措施和时间表。
三、考核方法1. 考核指标体系的建立针对网格化管理的特点和目标,建立相应的考核指标体系,确保考核的科学性和全面性。
指标体系包括但不限于:- 管理工作执行情况指标;- 信息化系统指标;- 群众满意度指标等。
2. 考核方式和频次考核方式采用定期和不定期相结合的方式进行。
定期考核每年进行一次,不定期考核可以采取抽查、暗访等方式进行。
不同网格的考核频次可以根据实际情况进行调整。
3. 考核结果评定和奖惩机制根据考核指标体系,对每个网格的考核结果进行评定,得分高的网格予以表扬和奖励,得分低的网格需加强整改和提升。
同时,建立奖惩机制,对考核结果突出的单位和个人给予适当的奖励,对考核结果较差的单位和个人予以相应的惩罚。
网格化治理考核评价工作方案网格化治理是一种以小区或街道为单位进行社会管理、矛盾解决和社会服务的工作模式。
为了确保网格化治理能够发挥作用并提高治理效果,对其进行考核评价是必要的。
下面是一份网格化治理考核评价工作方案的提纲:一、考核目标1. 确定网格化治理工作的主要目标,如提高社区居民的安全感、改善社区环境、解决社会矛盾等。
2. 制定具体的考核指标,包括但不限于街道网格化治理工作规划的编制和执行情况、治理服务措施的实施和效果、社会矛盾的化解情况等。
二、考核方式1. 采取定期考核和情况调查相结合的方式进行。
2. 定期考核可按季度或半年度进行,由相关部门组织进行评估。
3. 情况调查可根据需要进行,根据矛盾纠纷、社会事件等情况进行抽查。
三、考核内容1. 街道网格化治理工作规划的编制情况,包括规划的合理性、可操作性等。
2. 街道网格化治理工作规划的执行情况,包括规划的落实情况、工作进展等。
3. 治理服务措施的实施情况,包括信息化建设的进展、社区党建和社会服务的开展等。
4. 社会矛盾的化解情况,包括矛盾事件的处理效果、矛盾纠纷的减少等。
5. 街道网格化治理效果的评估,包括社区居民满意度的调查等。
四、考核评价1. 根据考核指标和考核内容,对网格化治理工作进行综合评价。
2. 制定评价标准,对评价结果进行加权处理,形成综合评价得分。
3. 根据综合评价得分,对网格化治理工作进行排名和分级。
4. 给予优秀网格化治理工作单位奖励,并对排名较低的单位提出整改要求。
五、考核结果运用1. 将考核结果向各街道和社区公示,增强社会监督。
2. 对于考核结果较好的街道和社区,加大资金和政策支持,予以帮扶和鼓励。
3. 对于考核结果较差的街道和社区,要求其整改并制定具体整改计划。
六、监督机制1. 建立健全网格化治理考核评价的监督机制,加强对考核过程的监督。
2. 建立考核结果的动态监测机制,及时跟踪考核结果的执行情况和改进效果。
以上是一份简要的网格化治理考核评价工作方案,具体实施时还需根据实际情况做进一步的细化和完善。
网格化管理考核办法一、引言随着城市的快速发展和人口的不断增加,城市管理日益成为一项重要任务。
为了提高城市管理水平,促进社会安全和谐稳定,网格化管理逐渐成为一种常见的管理模式。
为了确保网格化管理的有效实施和评估,制定一套科学合理的网格化管理考核办法势在必行。
二、背景与意义1. 背景随着城市管理任务的逐渐复杂化和规模的逐步扩大,以往的管理模式已经无法满足高效管理的需求。
网格化管理作为一种创新的管理方式,能够更好地协调各级管理部门,减少管理盲区,提高工作效率。
2. 意义网格化管理考核办法的制定,可以对网格化管理的各个环节进行科学评估,发现问题、弥补缺陷,进一步完善网格化管理的运行机制。
通过考核结果,及时调整管理策略,提高管理效率和服务质量。
三、考核内容1. 网格化管理职责落实考核重点关注网格化管理机构和人员的配备情况,是否明确各级管理部门的职责和权限,相关制度是否完善,管理人员是否具备必要的专业知识和技能。
2. 信息化建设情况考核重点关注网格化管理信息化系统的建设和运行情况,包括信息收集、整理、传递等环节的流程和方法是否合理,信息化系统的安全性和稳定性是否得到保障。
3. 网格化管理工作效果考核关注网格化管理对于社会治安的影响和改善情况,是否通过网格化管理提升了社会安全水平,减少了治安事件发生频次,有效预防了灾害事故的发生等。
4. 业务水平及服务质量考核重点关注网格化管理人员的业务水平和服务质量,包括对网格内居民的服务态度和解决问题的能力,对矛盾纠纷处理的及时性和公正性等。
四、考核方法1. 考核指标制定结合网格化管理的具体特点,制定科学、合理的考核指标,如考勤情况、绩效评估、考核考评等,量化考核指标,并确定权重和评估标准。
2. 考核工具开发开发符合考核指标的评估表和调查问卷,以便对各项指标进行评估和收集反馈意见。
3. 考核组建与实施组建专业考核组织机构,由专业人员对网格化管理进行全面评估和考核,采用现场检查、座谈交流、案例分析等方法,进行实地调研。
网格化管理方案及考核办法网格化管理是一种以社区为基础,将城市划分为多个网格进行综合管理的管理模式。
其目的是通过将城市管理任务分配给每个网格,提高社区管理效率,增强社区的自治能力,促进社区的可持续发展。
本文将介绍网格化管理方案及考核办法,以帮助提高城市管理水平。
一、网格化管理方案1. 网格划分将城市划分为多个网格,每个网格由一定数量的社区组成。
划分网格的原则包括地理位置、人口密度、社区特征等。
划分后的网格应有相对独立的管理能力和资源配套。
2. 组织管理机构针对每个网格设立网格管理机构,由专门的网格管理员负责管理和协调网格内的事务。
网格管理员应具备一定的管理经验和专业知识,能够有效处理网格内的问题。
3. 信息化建设建立网格化管理信息系统,实现网格管理的信息化和数字化。
通过该系统,可以方便地收集、分析和共享网格内的信息,提高工作效率。
4. 任务分工每个网格应根据其特点和需求,制定相应的工作任务和分工。
任务包括社会治安、环境卫生、基础设施维护等方面。
网格管理员应负责组织协调网格内各项任务的执行。
5. 社区参与鼓励社区居民参与网格化管理工作,形成多元化的管理主体。
可以通过居民委员会、志愿者组织等形式,组织居民参与管理活动,提高社区的自治能力。
二、网格化管理考核办法1. 工作目标考核每个网格应制定年度工作目标,包括社区治安指数、环境整洁程度、基础设施维护情况等方面。
通过定期考核和评估,评判网格管理工作的成效。
2. 问题处理考核重点考核网格管理员对问题的处理效率和处理质量。
如居民反映的社会治安问题、环境卫生问题等。
通过评估网格管理员在处理问题中的表现,及时发现和解决问题。
3. 居民满意度考核通过居民满意度调查,了解居民对网格化管理工作的评价和意见。
例如,通过问卷调查、座谈会等形式,收集居民对网格化管理的反馈。
并根据反馈结果,优化管理工作。
4. 资金使用考核对网格管理机构使用的经费进行考核,评估其使用是否合理、有效。
网格化管理考核办法一、引言近年来,我国城乡发展迅速,城市人口持续增加,城市管理任务日益繁重。
为了有效应对城市管理挑战,提升城市管理水平,我国引入了网格化管理模式。
为了确保网格化管理能够达到预期效果,制定一套科学合理的网格化管理考核办法是必要的。
二、背景网格化管理是一种基于区域划分的城市管理模式,它将城市划分为许多小区域,每个小区域由一支网格员负责管理。
通过这种方式,实现了城市管理的精细化和个性化。
然而,要保证网格化管理的高效运行,需要考核办法来监督和评价工作表现。
三、考核指标1. 网格员工作任务完成情况网格员应当按照规定完成工作任务,包括巡查、上报问题、协调解决等。
考核时可通过查看工作记录、统计工作量等方式来评估任务完成情况。
2. 社区满意度调查社区居民对网格员工作满意度是考核的重要指标之一。
可以通过定期开展社区满意度调查,了解居民对网格员工作的评价和意见,从而评估网格员的服务质量。
3. 问题处理效率网格员在工作中遇到的问题应当及时处理,不能拖延或无所作为。
通过统计问题处理的平均时间,评估网格员处理问题的效率。
4. 网格化管理覆盖率网格化管理覆盖率是指网格员实际覆盖的区域范围,即网格员是否按照规定的区域进行管理。
通过核实网格员的巡查记录和上报情况,可以评估其工作的覆盖率。
四、考核流程1. 考核周期考核周期一般为半年或一年,根据考核周期制定详细的考核计划和时间安排。
2. 考核方式考核方式可以采用定量评估和定性评估相结合的方式。
定量评估可以通过对指标数据的统计和分析来评估网格员的工作表现;定性评估则可以通过对社区满意度调查结果和问题处理效果的评估来进行。
3. 考核结果反馈考核结果应当及时反馈给网格员,并进行面对面的交流和讨论。
通过与网格员的沟通,了解其在工作中存在的问题和困难,进一步提供帮助和支持。
五、考核结果应用考核结果应当作为网格员工作绩效的重要依据,对于考核结果较好的网格员应当给予表扬和奖励;对于考核结果不理想的网格员,应当进行培训和辅导,并给予必要的改进指导。
网格化管理方案及考核办法样本____年度网格化管理实施方案及评估准则导言近年来,随着城市化进程的加速,城市管理面临着日益增长的挑战。
为了提高城市治理水平,适应城市发展的需求,我市决定在____年度推行网格化管理实施方案。
本文将详细阐述该方案及评估准则,主要涉及实施目标、组织架构、运作流程等方面,旨在为网格化管理的实施提供指导。
一、实施目标1. 提高城市管理效率。
通过网格化管理,实现城市管理的精细化和智能化,提升管理效率和服务质量。
2. 强化社区与政府的协作。
通过网格化管理,加强社区与政府的沟通协作,解决居民实际问题,提高居民满意度和幸福感。
3. 提升安全管理效能。
通过网格化管理,有效排查和处理安全隐患,预防和减少安全风险。
4. 促进智慧城市建设。
利用网格化管理,提供数据支持,推动智慧城市建设,提升城市的智能化水平。
二、组织结构1. 设立网格化管理指挥中心。
由政府主管机构主导,配备专职人员进行日常管理和调度。
2. 建立网格化管理站点。
每个居民区设立一个管理站点,负责其管辖范围内的日常管理工作。
3. 构建网格化管理团队。
每个站点配备专业管理团队,由政府人员、社区工作者和志愿者组成,实现全面参与城市管理。
三、工作流程1. 开发网格化管理信息系统。
建立信息系统,整合居民信息、地理信息、社区设施数据,为网格化管理提供数据支持。
2. 明确责任划分。
界定网格化管理团队的责任范围和工作内容,将管理任务划分为各个网格,实现全面覆盖。
3. 实施日常巡查。
团队定期巡查环境卫生、市容市貌、安全隐患等,及时发现并处理问题。
4. 收集居民反馈。
定期进行居民满意度调查,收集对城市管理的意见和建议,解决居民关注的问题。
5. 加强社区宣传。
利用社区公告板、微信群等方式,向居民传递城市管理信息,提高居民参与度和意识。
6. 鼓励社会监督。
建立奖励机制,鼓励居民参与城市管理,引导社会力量共同参与。
四、评估机制1. 定期评估。
每季度对网格化管理团队进行考核,评估工作成效,及时发现并纠正问题。
网格化管理考核制度范本1. 引言网格化管理考核制度是为了提高城市管理工作的效益和质量,实现城市管理精细化和科学化而设计的。
本文将介绍一个具体的网格化管理考核制度范本,以供参考。
2. 考核目标网格化管理考核的目标是衡量各个网格的综合管理能力和城市管理工作的效果,以及评估各级管理人员的工作质量和责任落实情况。
3. 考核指标(1)网格基础情况:包括网格人员数量、工作经验、岗位资格等;(2)网格服务水平:制定了网格服务标准,并对各网格的服务情况进行评估;(3)网格管理效果:衡量网格化管理的实施效果,包括社会治安状况、环境卫生等方面的改善程度;(4)网格工作成效:考核各网格在工作完成情况、问题解决能力等方面的表现;(5)群众满意度:通过抽样调查等方式了解群众对各网格工作的满意度。
4. 考核程序(1)定期考核:每季度进行一次考核,根据考核周期内的工作情况进行综合评估;(2)临时考核:在特殊情况下,针对某一网格或某一事件进行临时考核;(3)考核方法:采用定量和定性相结合的方式进行考核,包括数据统计和评估报告的编制等。
5. 考核结果处理(1)优秀网格:达到优秀网格标准的网格将获得奖励,如表扬、奖金等;(2)合格网格:达到合格网格标准的网格将继续参与下一轮的考核;(3)不合格网格:未达到合格网格标准的网格将受到惩罚,如降级、扣除绩效工资等。
6. 考核结果公示考核结果将向所有网格人员公示,在市民服务中心、社区公告栏、互联网等媒介上进行公布。
7. 考核监督和评估(1)上级监督:市级管理部门将对各级网格化管理的考核工作进行监督和指导;(2)同级评估:各级网格工作人员可以对同级其他网格的工作提出评估意见;(3)群众评价:通过网上投诉、问卷调查等方式,了解群众对各级网格化管理的评价。
8. 考核改进措施根据考核结果和反馈意见,及时进行改进和优化网格化管理考核制度,提高管理工作的科学性和有效性。
结语通过网格化管理考核制度的实施,可以激励网格人员积极履职,提高城市管理服务质量,为创建和谐社区提供有力支持。
网格化管理方案及考核办法范本1. 网格化管理方案随着社会的不断发展和城市的快速变化,传统的管理模式已经无法满足城市管理的需要。
因此,针对____年的网格化管理,我提出以下方案:1.1 网格划分将城市划分为多个网格,并确定每个网格的边界。
网格的划分可以根据不同的需求来进行,例如可根据居民人口密度、行政区划等进行划分。
每个网格的边界应该明确清晰。
1.2 网格负责人每个网格应指派一名负责人,负责组织和协调该网格的各项工作。
这些负责人应具备较强的组织能力和协调能力,能够有效地管理和指导网格中的工作人员。
1.3 数据收集与共享每个网格的负责人应负责收集该网格内的各种数据,包括人口数据、环境数据、经济数据等。
这些数据应定期上报给上级部门,并可以与其他网格分享,以促进资源共享和合作。
1.4 网格工作人员和装备每个网格应配备一定数量的工作人员,并提供必要的工作装备。
这些工作人员可以执行城市管理、市政服务、社区服务等各项工作,并应定期接受相关培训和考核。
1.5 网格工作内容网格工作内容包括但不限于以下几个方面:- 城市管理:对所负责的网格内的道路、环境、设施等进行巡查、维护和管理,及时解决各类问题。
- 社区服务:为网格内的居民提供便民服务,包括社区卫生、安全防范、文化活动等。
- 市政服务:负责网格内的公共设施、基础设施等的建设和维护,确保城市的正常运行。
2. 考核办法为了确保网格化管理的顺利进行,并提高网格工作的质量和效率,应建立相应的考核办法。
我提出以下考核办法:2.1 考核指标考核指标应包括但不限于以下几个方面:- 工作完成情况:包括每月完成的任务数量和质量、问题解决的及时性和效果等。
- 数据收集与上报情况:包括数据的准确性、及时性和完整性等。
- 市民满意度:通过市民满意度调查等方式,评估网格工作的满意度。
2.2 考核方式可以采用定期考核和不定期考核相结合的方式,以确保全面和公正的考核结果。
定期考核可以每季度进行一次,不定期考核可以在重点工作、突发事件等情况下进行。
网格化治理考核评价工作方案网格化治理是指依靠网格化办公平台,通过信息技术手段,将从政府部门到社会各个层面的相关人员、机构和资源进行有效整合,形成一种多部门、多层级、全方位的综合治理模式。
为了确保网格化治理工作能够有效地进行,需要建立科学、客观、全面的考核评价体系,以监督和指导工作的开展。
下面是一份网格化治理考核评价工作方案。
一、建立考核评价指标体系1. 综合治理能力指标- 治理机构设置:包括网格化办公平台建设情况、人员配备、工作机制等方面的指标。
- 网格化信息化建设:包括信息化设施、信息系统运行状况、数据采集和整合等方面的指标。
- 组织协调能力:包括各相关部门和单位之间的协作机制、协调解决问题的能力等方面的指标。
- 社区居民参与程度:包括群众参与意识、参与活动的方式和频率等方面的指标。
2. 治理成效指标- 安全治理成效:包括治理区域的治安状况、安全感指数等方面的指标。
- 社会服务成效:包括社会服务设施的完善程度、服务效果等方面的指标。
- 困难群体帮扶成效:包括对困难群体的帮扶和救助情况、群体满意度等方面的指标。
- 环境治理成效:包括环境整治效果、环境质量改善等方面的指标。
二、考核评价方法1. 数据收集与统计通过网格化办公平台和其他相关信息系统进行数据采集和整合,收集各方面数据指标,确保数据的真实、准确。
2. 定量评价结合考核评价指标体系,对收集到的数据指标进行加权、计算,得出各方面的综合得分,形成定量评价结果。
3. 定性评价通过对相关人员、机构进行访谈、问卷调查等方式,了解和评价其工作情况。
将访谈、调查结果与定量评价结果结合,进行定性评价。
三、考核评价周期考核评价周期一般为年度,对网格化治理的工作情况进行全面、综合地评估。
四、考核评价结果的公示和运用将考核评价结果进行公示,向社会公开。
并根据考核评价结果,对相关人员、机构进行奖惩,评优选优,激励和督促其改进工作,提高综合治理能力和治理成效。
五、定期评估和改进定期对网格化治理的考核评价工作进行评估和改进,根据实际需要对考核评价指标体系进行调整和优化,确保考核评价工作的科学性和有效性。
大兴区网格化城市管理考核评价指标体系研究一、网格化城市管理考评指标研究的背景网格化城市管理模式推行以来产生的积极作用已为社会各界所关注。
具体来说有几点:第一,明显提高了城市管理效率,实现了传统管理模式向精细化方向的转变,极大改善了城市面貌;第二,通过信息技术手段与科学的管理流程设计,有效降低了城市管理成本;第三,克服了传统城市管理模式的制度缺陷和技术障碍,强化了政府的社会管理和公共服务职能,为建立城市管理长效机制做出了有益探索;第四,实现了沟通渠道的双向性,提高了城市管理的民主化水平;第五,通过新型绩效考核制度,进一步规范了城市管理者的执法行为,促进了城市和谐。
建立一套科学完善的评价体系,对网格化城市管理系统中的管理区域、专业部门以及监督中心(网格中心)和指挥中心的工作岗位进行科学评价,有助于提升城市管理部门的问题处置能力,提高系统中各个管理环节的运行效率,从而全面提升城市管理质量和效率。
二、网格化城市管理考评的目的针对目前网格化社会服务管理工作考核评价的原则与方法不够规范、考核内容缺乏统一标准、监督的机制不完善等问题,为大兴区网格社会服务管理工作设计“统一、规范、清晰、高效、综合”的考核评价指标体系,有利于促进网格化社会服务管理考核评价工作的“数字化、精确化、科学化、动态化、人性化”,从而提升大兴区网格化社会服务管理的科学化和信息化水平。
建立科学完善的网格化城市管理考评体系,其目的旨在形成城市管理四个方面的监督。
一是对城市管理监督员、专业管理部门工作人员和城市部件、市容环境情况的监督;二是对网格中心其内部工作人员的监督;三是城市管理各专业部门对本部门工作人员工作情况的监督;四是对四级责任主体(区、街道、社区、网格)的监督。
以上四个方面的监督可以更具体的分解为:一是客观真实的各地区城市管理的现状和水平;二是对是城市管理进行及时调整和改进;三是对四级责任主体的城市管理工作业绩进行监督和评价;四是对城市管理各个部门的工作业绩进行监督和评价;及时了解各部门的城市管理工作状况,促进各部门工作效率、管理水平的提高;五是对新的城市管理工作流程各个环节及相应工作岗位进行监督和评价,促进新的工作流程顺利实现完成“闭环”,使城市管理中的问题及时得到解决。
从而形成新模式运行中的有效的激励约束机制。
三、网格化城市管理考评原则(一)科学性原则:网格化城市管理的考核评价指标设计应遵循科学性的原则,客观、公正、实事求地设计反映网格化社会服务管理的基本特征和复杂性的明确而清晰的指标,所设计的指标应当能够真实考察和衡量各个网格社会服务管理的质量水平。
(二)规范性原则:网格化城市管理的考核评级指标的设计应当符合社会服务管理相关规范、标准的要求,应当是合乎相关法律和规章的要求。
在制定全区统一的指导性规范和标准的同时,又要符合各街道、各乡镇基层社会服务管理实际,兼顾不同地区、不同网格的差异性。
(三)全面性原则:网格化城市管理的考核评价指标的设计既要反映对局部的、具体的人、地、物、事、组织等服务管理的成绩与问题,又要反映全局工作的绩效与特征,做到局部与全局相结合,宏观与微观相结合。
(四)动态性原则:网格化城市管理的考核评价指标的设计应遵循动态性原则,既能反映注重一定时段内的绩效,又能兼顾反映各个网格社会服务管理发展演变趋势的判断。
(五)重点性原则:网格化城市管理涉及人、地、物、事、组织等,内容庞杂,考核评价指标的设计应当突出重点,反映全局,抓住主要矛盾,突出共性,选择有代表性的指标和指标群,使评估指标体系简洁、清晰,易于操作,便于基层评估工作的开展。
四、考评对象和内容网格化城市管理的评价对象包括管理区域、专业部门,以及监督中心(网格中心)和指挥中心的有关工作岗位。
根据对象的不同,考核评价分为区域评价、部门评价和岗位评价。
评价的内容包括:1、对工作内容的评价。
主要是评价城市管理监督员对城市管理中出现的问题的发现及信息报送情况;城市管理监督中心(网格中心)接受、传递、处理信息情况以及任务派遣情况;专业管理部门问题处理情况。
2、对责任主体的评价。
主要是评价城市管理监督员、城市管理专业部门的工作状态。
3、对工作绩效的评价。
主要是评价专业管理部门工作过程中发现问题的数量、处理问题的时效性、各部门之间的协同情况、城市管理工作人员文明服务规范程度以及岗位职责的落实情况等。
五、考评周期考核评价应按一定周期进行,可分为日评价、周评价、月评价、季评价、半年评价、年评价等。
大兴区城市管理考核评价建议以一个自然月为评价周期,进行月评价。
六、评价体系框架(一)网格化城市管理工作流程标准城市管理综合评价体系的评价重点包括:构筑面向单元网格管理的评价基础,考核评价对管理空间进行分层、分级、全区域管理的实现情况;评价工作流程七个环节的运转情况,促使城市管理流程完整“闭环”的实现。
因此,必须制定网格化城市管理的工作流程标准,为城市管理提供工作标准和规范,便于绩效评估。
城市管理工作流程的七个环节如下图所示:根据北京市地标,大兴区城市管理的工作流程标准如下示例:(详见附件)网格化城市管理评价的具体指标体系主要包括外评价和内评价两个方面。
外评价是由公众、社会媒体和上级政府的评价构成。
内部评价是指城市管理系统自动生成的评价信息,它是为了保障系统正常运行、发挥其城市管理的应有功能而进行的。
内评价一方面靠系统设计的科学合理来发挥系统应有的功能;另一方面要靠对管理系统的各方面进行监督评价来实现。
通过外评价和内评价形成综合评价结果并向社会公布,外评价和内评价之间的一致性越强,则评价就越合理。
将外评价和内评价结合起来,就形成了对整个城市管理系统的综合评价。
具体包括以下三个方面:第一是区域评价。
通过对各区域城市各类部件,事件问题的发生量、问题处理效率及质量进行评价,客观反映各区域城市管理的现状和存在的主要问题。
第二是部门评价。
其中包括:1,对城市管理监督中心(网格中心)的评价。
重点对收集信息、处理信息的准确性、快捷性、城市部件信息更新的实时性、部门职责履行情况进行评价。
2,对专业管理部门的评价。
重点对任务完成的数量、效率、质量进行评价。
第三是岗位评价。
是指对信息采集监督员、受理员、值班长、派遣员等岗位工作情况进行的评价。
根据大兴区的情况,主要是对坐席员和监督员工作岗位职责履行情况进行评价。
七、具体评价指标大兴区网格化城市管理的评价指标分为以下几类:1,基本指标,由城市市政综合监管信息系统运行记录的案件数据汇总生成的评价指标。
2,比率指标,由多个相关基本指标计算生成的反映比率关系的评价指标,以百分数表示。
3,综合指标,从基本指标和比率指标中选取部分指标通过加权运算生成的评价指标。
(一)基本指标基本指标可分为上报阶段、立案阶段、派遣阶段、处置阶段、核查结案阶段指标和其他基本指标等6类,各项基本指标名称及说明见表1。
表1 基本指标名称及说明表(注:其中序号1、6、10、11、13、15、19、20、21、24、33、34等12项为大兴区城市(二)比率指标根据大兴区城市管理的实际情况,选取以下比率指标作为大兴区城市管理考核的比率指标。
其中包括:有效上报率、信息采集监督员有效上报率、公众举报率、核实率、按时核实率、按时立案率、按时派遣率、派遣准确率、缓办率、处置率、按期处置率、超期处置率、返工率、驳回率、结案率、按期结案率等指标。
比率指标的值应按照表2列出的相应计算公式获得,采用百分数表示,保留小数点后两位。
计算公式的分子、分母按同一评价周期计算。
表2 比率指标计算公式(注:标注“√”的为大兴区城市管理考核指标)(三)综合指标综合指标的计算公式见式(1):∑==ni i i P M e 1 (式1)式中: e ——综合指标值,取值范围为0~100;M i ——在综合指标值中选取的比率指标和基本指标的得分值,取值范围为0~100;P i ——选取的M i 指标在综合指标中所占的权重值,所有权重值之和为1。
注:综合指标计算示例参见附录A 、附录B 和附录C 。
八、 评价方法(一)区域评价区域城市管理状况评价可分系统实时评价(内评价)和外部主观评价(外评价)。
系统实时评价指标为公众举报率、立案数、结案率、按期结案率。
外部主观评价主要对社会公众进行问卷调查,考察公众对区域城市管理的满意度,通过分析生成评价结果。
注: 区域评价示例参见附录A 。
(二)部门评价部门评价按一定周期根据部门评价指标和评价方法要求,由综合评价子系统生成评价结果。
评价的指标为处置率、按期处置率、提前处置率、超期处置率、超期未处置率、缓办率、驳回率等。
注:部门评价示例参见附录B.1。
(三)岗位评价大兴区网格化城市管理岗位评价主要针对坐席员和监督员。
坐席员评价的指标为:立案率、按时立案率、派遣率、准确派遣率 监督员评价的指标为:上报率、有效上报率 、核实率、按时核实率 注:岗位评价示例参见附录C 。
九、 评价实施与保障大兴区网格化城市管理评价实施主体应为网格中心。
评价结果应按照一定评价周期发布。
区域评价和部门评价的结果宜通过一定渠道向各专业部门和社会公众发布。
评价实施主体应遵循本标准确定并公布考核评价对象、周期、指标和方法,保证评价结果的准确性和时效性。
考核评价结果应纳入政府行政效能监察考核体系,成为政府对评价对象考核考核的组成部分。
附录 A(资料性附录)区域评价示例A.1 区域评价示例见表A.1。
表A.1 单元网格区域评价示例(部分)附录 B(资料性附录)部门评价示例B.1部门评价示例见表B.1。
表B.1 部门评价示例(部分)部门评价指标及权重附录 C(资料性附录)岗位评价示例C.1坐席员岗位评价示例见表C.1。
坐席员岗位评价指标及权重C.2监督员岗位评价示例见表C.2。