再论群众工作是执政之本
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浅谈如何做好群众工作作者:丁寒来源:《活力》2012年第20期我们党历来把做好群众工作作为党的重要工作的组成部分,把服务人民当做政治大事来抓。
密切联系群众是我们党历来工作作风和光荣传统,是党最大的政治优势,同样,脱离群众也是党执政后的最大危险。
目前,我国正处于改革发展的关键时期,党的各级干部在思想上群众观念只能强化而不能淡化,群众利益只能维护而不能损害,群众工作只能加强而不能削弱。
要把做好群众工作贯穿于改革发展实践中去,为推动经济社会发展提供强大动力和重要保障随着国家体制改革的不断深入,经济社会的不断发展,垦区各农场的农业产业结构也不断得到调整,新农村建设的步伐日益加大,社会各项事业的大跨步发展,导致了社会利益格局的不断变化,造成了垦区乃至全社会各类矛盾突显,在农场群众上访现象也呈现出频发化、集体化、多元化。
因此,作为基层党组织如何解决好群众生活和工作中存在的问题做好群众思想工作尤为重要。
一、做好群众工作要树立依法行政、执法为民的思想以人为本是我党多年来思想政治工作的光荣传统,思想政治工作不仅需要坚持深入基层的群众路线,更需要规范严密的法规政策,把群众对利益的理性诉求用具体细致的政策条文引上正轨。
面对复杂的局面,通过贯彻群众路线,研究制定精密的政策和办法,可以寻找到群众利益的平衡点,实现安定有序的发展目标。
基层干部要依法行政,引导群众学法、守法,树立文明社区之风、邻里和睦之民风。
要通过学习、参加各种法制培训班和自学等方式,不断增强基层干部的法律观念和依法行政意识,提高依法行政水平。
基层干部要彻底摒弃过去那种陈旧的管理方式,摒弃不符合法律要求的行政手段和工作模式,牢固树立依照法定程序办事的观念,善于运用民主和法制手段做好群众工作。
要加强普法宣传教育,引导广大人民群众自觉学法、守法,利用法律武器维护自身的合法权益。
做好群众工作,首先要解决思想问题,牢固树立马克思主义群众观点,始终把人民群众放在心中最高位置。
浅谈新形势下党的群众工作作者:鲁杰杰来源:《今日湖北·中旬刊》2015年第06期摘要事物是不断变化发展的,只有在变化发展中,才能实现新的突破和变革,才能实现新的跨越和进步。
时代的变化赋予了党的群众工作新的任务和挑战,只有积极适应变革,才能做到党的基业长青,才能更符合群众和国家的利益。
关键词新形势群众工作时代背景变革发展党的群众工作即党的群众路线,自1981年党的十一届六中全会首次提出以来,一直被视为党的生命线和根本工作路线,基本内容为“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张内化为群众的自觉行动”。
这样的工作路线,恰恰反映出了共产党本质属性和基本特征,始终代表着中国最广大人民的根本利益,始终体现着广大人民的根本诉求。
在战争年代,党的群众路线为新中国的建立打下了牢固的群众基础,成为了制胜法宝,在当下的和平年代,特别是改革开放以来,党的群众路线又出现了新的变化。
一、新形势下开展群众工作的时代背景(一)经济发展带来了空前的物质需求满足改革开放的三十多年时间里,我国社会主义市场经济体系逐步建立并日益完善,经济发展开创了世界之最,2013年跃居成为世界第二大经济体,2014年国内生产总值达到了63.6万亿元,人均收入大幅提升,生活水平得到了极大改善,中国制造已遍布世界各个角落。
人们彻底摆脱了计划经济时代配额消费的窘境,总体生活达到了小康水平。
(二)政治体制改革激发了群众的民主愿望和诉求民主、法治、人权是人类共同的政治理想,也是当代中国政治文明建设的基本内容。
建国以来,我们在政治体制改革的道路上出现过挫折、反复,甚至倒退,但是在党的领导下,我们重拾信心、坚定信念,特别是改革开放以来,政治体制不断优化,党内民主、人民民主充分发展,政治体制改革力度和强度空前加大。
广大人民群众切实感受到了政体改革带来的好处,迫切期盼更为完善的政治体制改革,不断丰富民主权利的内容,拓展民主权利的范围,创新民主权利的实现形式,完善民主权利的保障制度,因此,加快政治体制改革的呼声日益高涨。
人民群众是党的执政之基人民群众是党的执政之基人民群众是党的执政之基甘肃省商务厅政策研究室 ***密切联系群众是党的三大作风之一,是中国共产党进过长期斗争实践取得的宝贵经验,是党的事业从胜利走向胜利的重要保证。
在建设中国特色的社会主义新阶段,坚持群众路线,依靠群众智慧,一切从群众的利益出发,是我党事业健康发展的动力源泉。
一、共产党诞生于群众中,代表着广大人民群众的利益近代中国,充满了屈辱和混乱。
国内军阀割据,连年战乱;国外帝国主义的侵略从未停止过,中国人民身处水深火热之中。
俄国十月革命送来了火种,一批来自于广大人民群众之中的先进分子,冒着生与死的考验,尝试着探索中国革命的道路。
1921年中国共产党诞生了,它代表着无产阶级的利益,为人民的利益而奋斗;它代表的阶级是最先进的,充满了活力和希望;它开辟了一个新纪元,昭示着封建主义、资本主义、帝国主义在中国大地上的灭亡是必然的。
全心全意为人民服务成为我党的宗旨,走群众路线成为我党的一种工作方法,它有利于保持党的性质和宗旨不变,有利于克服党内的不良现象。
群众路线是马克思主义的根本观点,群众路线体现着我们党的领导的目的和手段,群众路线坚持的好坏决定着党的事业能否成功,能否得到人民群众的支持。
共产党人的权力是人民赋予的,这种权力体现着人民群众的意志,要为人民服务,要替人民群众办实事,牢固树立公仆意识,一切对人民负责。
二、共产党成长于群众中,一切为了群众,一切依靠群众中国共产党成立之后,带领全国人民开展了艰苦卓绝的革命斗争。
这期间,无数优秀中华儿女加入了共产党,因为他们看到了这是一个伟大的党,是一个能带领全国人民走向独立、富强的党;无数英雄儿女为了民族的独立富强,抛头颅洒热血,因为他们都有为党的事业和人民的事业奋斗终身的信念。
在革命实践中,党带领着人民群众取得了一个又一个辉煌胜利,所依靠的就是人民群众的支持,所依赖的就是人民群众的智慧,人民群众是历史创造者。
毛泽东同志曾把党和群众的关系形象的比喻成鱼和水,鱼儿是离不开水的,所以坚持走群众路线是党的正确决策和决策有效执行的重要保证,是党和国家制定正确路线方针政策的根本保证,是使党的路线方针政策得以正确贯彻执行的根本保证,也是检验、丰富和发展党的路线方针政策的根本途径。
为什么说群众工作是事关党的生存和发展的根本性工作?作者:暂无来源:《新长征·党建版》 2013年第8期始终保持党同人民群众的血肉联系,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提高做好新形势下群众工作的能力,这是党的十八大提出的一项重要任务。
习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,党的根本工作路线是群众路线,党的根本任务是团结带领人民群众为实现党的宏伟目标而奋斗。
只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地,群众工作是事关党的生存和发展的根本性工作。
第一,群众工作是巩固党的执政地位的“生命工程”。
得民心者得天下、失民心者失天下,古今中外概莫能外。
我们党处于执政地位,拥有雄厚的经济实力,掌握丰富的物质资源,应当而且能够更好地为人民服务。
但是,党内一些人把党和人民赋予自己的权力和地位,看成谋取个人私利或维护既得利益的工具,甚至走向腐化堕落。
世界上没有任何力量可以替代人民,没有任何资源可以代替民心。
党存在发展的根基在人民,血脉在人民,离开了人民,就像鱼儿离开了水,一天也不能生存。
我们党执政后的最大危险就是脱离群众。
能不能跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率,实现长治久安,关键在于党员干部能不能坚持群众路线,把群众工作作为党的“生命工程”来抓,夯实党长期执政的群众基础。
第二,群众工作是我们党制胜的法宝。
群众工作历来是我们党的政治优势。
革命战争年代,群众工作是我们党克敌制胜的法宝。
我们党之所以能战胜强敌,取得执政地位,关键就在于我们党善于宣传群众、发动群众、服务群众、团结群众,赢得了人民群众的拥护和支持。
和平建设时期,群众工作是我们党攻坚克难的法宝。
改革开放以来,我们党紧紧团结群众、依靠群众,带领群众取得了举世瞩目的伟大成就,我国经济总量跃居世界第二位,综合国力和国际影响力大大提升。
大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨群众工作的重要性,以及如何做好群众工作。
在此,我代表领导班子,向大家发表以下发言。
一、群众工作的重要性群众工作是党的全部工作的基础,是党的生命线。
做好群众工作,是我们党始终保持旺盛生命力、不断取得胜利的重要保证。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,面对新形势、新任务,做好群众工作显得尤为重要。
首先,群众工作是党的宗旨的体现。
党的宗旨是全心全意为人民服务,群众工作是党的宗旨的具体实践。
只有深入群众,了解群众需求,解决群众困难,才能让党的宗旨落到实处。
其次,群众工作是党的执政地位的保障。
党的执政地位不是自封的,而是人民赋予的。
做好群众工作,才能巩固党的执政地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
再次,群众工作是推动改革发展的动力。
改革发展的成果要惠及全体人民,而群众工作是推动改革发展的强大动力。
只有做好群众工作,才能调动广大群众的积极性、主动性、创造性,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。
二、如何做好群众工作1. 坚持群众路线。
群众路线是我们党的根本工作路线,是群众工作的生命线。
我们要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作方法,切实解决群众关心的问题。
2. 深入基层,贴近群众。
我们要深入基层,走进群众,了解群众需求,倾听群众呼声,把群众工作做到群众的心坎上。
3. 创新群众工作方法。
随着时代的发展,群众工作面临着许多新情况、新问题。
我们要勇于创新,探索适应新形势的群众工作方法,提高群众工作的实效。
4. 建立健全群众工作制度。
我们要建立健全群众工作制度,规范群众工作流程,确保群众工作有章可循、有据可依。
5. 加强队伍建设。
我们要加强群众工作队伍建设,提高群众工作者的政治素质、业务能力和服务水平,为做好群众工作提供有力保障。
6. 强化舆论引导。
我们要充分发挥舆论引导作用,传播党的政策主张,弘扬社会主义核心价值观,凝聚起全体人民的智慧和力量。
学习《论党的群众工作——重要论述摘编》心得体会今年是中国共产党成立九十周年,是“十二五”规划的开局之年,我们肩负着建设面向西南开放重要桥头堡、建设全省最具特色民族自治县的历史重任。
近段时间,我认真研读了由中共中央宣传部理论局编写的《论党的群众工作――重要论述摘编》,感触很多。
通过学习,深刻认识到必须切实加强群众观点、走群众路线,不断增强群众意识、为民意识和廉洁意识的自觉性,自觉做到秉公执政、勤政廉洁,情系民生、维护民利、凝聚民心,把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到全部工作中,进一步转变工作作风,为推动我县科学发展、实现经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
一、执政为民是做好群众工作的坚实基础执政为民的是我们党的生命之基。
历史告诉我们:“得民心者得天下,失民心者失天下。
”我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。
水能载舟,亦能覆舟。
党的权力来源于人民,也只能归于人民并造福于人民。
只要我们全心全意为群众办好事、办实事,群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。
区县分设后几年的工作就充分说明了这一点。
分设后玉龙县百业待兴,工作任务目标很艰巨,特别是县城建设任务繁重,各种利益冲突凸现,各级干部的工作压力很大。
但随着工作的开展,群众看到了县城建设给自己的生活环境带来的巨大变化,感受到了县委、县政府为群众办好事、办实事的决心和力度。
群众对我们干工作的态度发生了彻底改变。
从起初的观望变成了参与,从被动配合变成了主动支持,从不屑一顾变成了全身心关注。
从而推动了县城建设乃至全县整体工作的开展。
当前,我县正处在加快发展的重要战略机遇期,唯有坚持执政为民,一切从群众出发,才能从群众中获得力量源泉,促进工作开展。
二、真挚的感情是做好群众的必要条件政府工作任务繁重,千头万绪。
如果没有对群众的真挚感情,我们的工作将步履维艰。
树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线,把感情贯穿于群众工作的始终,是我们争得群众拥护和支持的关键。
做实做细群众工作研讨发言材料
尊敬的领导、各位同事:
大家好!今天我想和大家分享一下我对于做实做细群众工作的一些思考。
我们要明确群众工作的重要性。
群众工作是党的一项基本工作,是我们党的根本性质和宗旨的具体体现。
群众工作是党的工作的重要组成部分,是党的执政基础,是党的生命线。
因此,我们必须高度重视群众工作,把群众工作作为一项重要的政治任务来抓。
我们要做实做细群众工作。
做实做细群众工作,就是要真正地关心群众,了解群众的需求和诉求,积极回应群众的关切和问题,为群众排忧解难。
具体来说,我们要做到以下几点:
一是要深入基层,走进群众。
只有深入基层,了解群众的实际情况,才能更好地开展群众工作。
我们要走进农村、企业、社区等基层单位,与群众面对面交流,听取群众的意见和建议,了解群众的需求和诉求。
二是要注重群众的参与和建议。
群众是我们工作的主体,我们要充分尊重群众的主体地位,注重听取群众的意见和建议,让群众参与到工作中来,共同推动工作的开展。
三是要注重群众的利益和福祉。
我们的工作要以群众的利益和福祉
为出发点和落脚点,真正为群众谋利益、解难题,让群众得到实实在在的好处。
我想强调的是,做实做细群众工作需要我们不断提高自身素质和能力。
我们要不断学习和掌握群众工作的理论和方法,提高自身的政治素质、业务能力和沟通能力,才能更好地开展群众工作。
做实做细群众工作是我们党的一项基本任务,也是我们工作的重要内容。
我们要深入基层、注重群众的参与和建议、注重群众的利益和福祉,不断提高自身素质和能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!谢谢大家!。
做好新形势下的群众工作筑牢党的执政之基(精选五篇)第一篇:做好新形势下的群众工作筑牢党的执政之基做好新形势下的群众工作筑牢党的执政之基做好新形势下的群众工作,是学习实践科学发展观、深入开展创先争优活动的的必然要求;是转变干部作风,提高党的执政能力和执政水平,巩固党的执政基础的迫切需要;是密切党群、干群关系,促进社会和谐的根本途径。
工作中,我们要增强群众意识,深入基层,与干部群众交心谈心,广泛听取群众心声,了解群众意愿。
深入一线调查研究,熟悉镇情民意,掌握基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和基层存在的热点难点问题,理清工作思路,把为人民群众谋福祉作为工作的出发点和落脚点。
不断加大产业结构调整的力度,建立健全项目生成、推进和保障服务体系,切实加强道路交通、农田水利、教育文化、人居环境等基础设施建设,有效破解农业发展难、群众上学难、出行难、看病难等突出问题。
做好新形势下的群众工作,还必须树立正确的政绩观,切实转变干部的工作作风,做到领导干部在一线工作、民情在一线掌握、矛盾在一线解决、发展在一线促成。
让群众在创先争优中真正得到实惠,使新形势下党群干群关系进一步密切,党的执政之基得到加强和巩固。
第二篇:加强阵地建设____筑牢执政之基筑阵地强基础聚民意凝党心--官渡区村级组织活动场所管理使用情况汇报村级组织活动场所是基层组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。
加强村级组织活动场所管理使用,是提高基层党组织凝聚力、战斗力,夯实党执政基础的重要保障。
官渡区委、区政府高度重视村级组织活动场所的建设管理使用,自我区开展村级组织活动场所建设工作以来,各部门采取有力措施狠抓落实,取得了显著成效。
截止目前,官渡区已实现了99个社区村级组织活动场所的全覆盖,并且积极将活动场所的建设向居民小组延伸。
关于群众工作的重要性一、关于群众工作的重要性“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。
”人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。
马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。
胡锦涛:《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》(2003年7月1日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第370页我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。
人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。
离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。
能否始终保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。
得民心者得天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。
胡锦涛:《在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2005年1月11日),《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第593—594页一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。
胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》(2006年6月30日),《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第535页保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。
胡锦涛:《在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》(2010年4月27日),《人民日报》2010年4月28日我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决,人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。
群众工作,一把钥匙如何开一把锁(“新形势下的群众工作”系列述评③)2011年04月12日 04:55来源:人民日报作者:盛若蔚字号:T|T0人参与0条评论打印转发人民图片■ 现在有的领导干部很会做“领导工作”,但却不会做群众工作。
一些领导干部做群众工作时“老方法不管用、新办法不会用”,遇到矛盾,束手无策,群众不信任不买账■ 做好群众工作,需要创新方式方法,得学会“一把钥匙开一把锁”的本事。
只有以更加丰富的工作方法,密切党群关系,才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉1.为什么群众不买账观念陈旧,方法单一如果说高度重视群众工作,是我们党的优良传统和一大优势,那么,善做群众工作、做好群众工作堪称我们党的“看家本领”。
“在长期的革命和建设中,我们党形成了一系列群众工作的基本经验,以服务的行为获得群众的认可,在战争年代,党的各级领导者,甚至中国共产党的高级领导人,如毛泽东当年在西柏坡,稍有闲暇,还去教农民如何种水稻。
”中央党校教授高新民举例介绍,比如人民调解制度,就是战争年代在根据地产生的,“党的群众工作的经验十分丰富,是党的宝贵财富。
”然而,从2009年规划局副局长逯军发出那句著名的“雷人质问”:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”,到前些日子,在群众跪到县委书记面前诉说“冤情”、直至被拖离现场的全过程中,后者始终无动于衷,正襟危坐坚持观演……最近几年,涉及领导干部与群众关系的“公共事件”一而再、再而三地曝光媒体。
“如果说这些问题的背后暴露出少数官员群众工作观念淡薄、群众工作意识不强的话,那么更为普遍的现象是,一些官员做群众工作的方式方法水平太低。
”国家行政学院教授刘旭涛分析,在一些官员看来,做群众工作无非是做好接待、搞好慰问而已,没有多少“技术含量”。
事实上,“老方法不管用、新办法不会用”的“病灶”,在有的领导干部身上表现得非常明显。
在开展群众工作方面,他们不懂得怎样积极主动地去维护好群众的合法权益,也不明白如何与群众良性互动,甚至不会说话,语言表达苍白无力:与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。
再论群众工作是执政之本随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻更新,群众工作的主体、客体、内容等都发生了变化,面临不少新情况、新问题、新挑战。
要做好新形势下的群众工作,必须不折不扣落实中央精神,牢记宗旨,着眼事业,牢牢把握群众工作的意义、特点和规律,以高度的责任感、科学的思路、有效的载体,不断提升群众工作的科学化水平。
要切实抓好信访工作,以信访工作有效推动群众工作。
一、做好新形势下的群众工作,是坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要当前,群众工作的主体———党员干部队伍在发生变化,少数党员干部看待群众的态度变淡了,对群众的感情变弱了,直接接触群众的时间变少了。
要高度重视这些变化,始终要求党员干部牢固树立正确的群众观念。
党的发展历史充分表明,人民群众是党存在和发展的根本,群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝。
在新的历史条件下,始终坚持人民主体地位,是夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。
1、做好群众工作是巩固执政地位的内在要求。
实践证明,党群干群关系事关执政党前途命运。
国外一些长期执政的执政党因为脱离群众而相继丧失执政权,为其他执政党敲响了警钟。
我们党以立党为公、执政为民为宗旨,要求各级党组织更加注重民情民意,更加关切民忧民怨,更加依靠民智民力。
以执政宗旨的强化,巩固党执政的群众基础,确保党始终赢得人民的拥护,确保党永远成为中国特色社会主义事业的领导核心。
2、做好群众工作是加快科学发展的有力保障。
当前,我国社会变革日新月异,社会阶层分化,人口流动加速,利益多样多元。
一方面,社会活力蓬勃迸发,另一方面,新老矛盾叠加交织,影响稳定的群体性事件时有发生。
既处于发展的重要战略机遇期,同时又处于社会矛盾凸显期。
为了创造和谐稳定的发展环境,用足用好战略机遇期,加快全面建成小康社会的步伐,要求我们必须加强群众工作,科学有效化解社会矛盾,切实维护群众合法权益,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。
3、做好群众工作是提升领导能力的重要途径。
新形势下,群众工作对象多样化,群众工作内容丰富,是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、能力上是否过硬的一个基本标准。
群众工作要做出成绩,必须怀着对群众的真情实意,在工作中真抓实干,来不得半点虚假;必须提高自身做群众工作的能力,不仅要有一腔热情,还要有科学的工作方法。
要深入研究网络时代群众工作的新情况、新特点,深入研究社会转型期群众的新诉求、新利益,深入研究吸纳民智民力的新体制新机制。
坚持“一把钥匙开一把锁”,因地、因时、因事、因人而异地开展工作,努力把群众工作做实、做细、做深、做好,切实增强化解人民内部矛盾的本领,不断提高驾驭复杂局面的能力。
二、确定科学的工作思路,是做好新形势下群众工作的首要任务当前,群众工作的客体———群众也在发生变化。
生产和就业方式改变带来了群众结构的改变,经济基础的变化带来了群众诉求的变化,文化多元化带来了群众观念的多样化。
群众工作也需要与时俱进,针对工作对象的变化,积极完善工作思路,不断提升工作的科学化水平。
1、在总体定位上,要以维护群众合理权益为目标。
稳定是经济社会发展的重要保障,有的基层部门为了维护和谐稳定的大局,也重视群众工作,但在实践中对群众工作的理解略显简单化,在实践中容易出现一些错误倾向,比如,重“管理”轻“服务”。
群众工作的目标是联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众,着眼点应该是维护群众的合理权益。
只有在群众权益得到维护的基础上产生的稳定才是真正持久的稳定,也只有在群众权益得到维护后,才能产生真正的和谐。
在当前社会矛盾凸显的形势下,充分认识两者之间的辩证关系,才能坚持群众工作的正确方向。
2、在工作内容上,要以满足群众综合诉求为着力点。
群众诉求既包括经济诉求、文化诉求,也包括政治诉求。
在改革开放早期,群众工作的矛盾和焦点更多集中于经济利益上面。
随着物质满足程度不断提高,人民群众的精神文化需求、参政议政意识也日益增强。
群众工作要相应地完善思路。
在满足群众物质生活需求的同时,一方面,加强文化建设,提高文化产品质量,推进重点文化惠民工程,推动公共文化服务设施向社会免费开放,开展群众性文化活动,让群众享有健康丰富的精神文化生活;另一方面,加强政治文明建设,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
这是坚持群众路线的题中之义,也是发展“五位一体”中国特色社会主义事业的重要任务。
3、在推进方法上,要以搞好顶层设计为关键。
目前,群众工作一定程度上存在应急性工作多、目标性工作较少,单一性措施多、整体性措施较少,特定性制度多、普适性制度较少,治标多、治本较少等阶段性问题。
群众工作事关千家万户,涉及各级各部门,如何明确任务、厘清责任,以群众工作的突破带动整体工作的推进,在基层积极实践、探索的同时,可以在更高层面搞好顶层设计。
针对工作目标、工作内容、工作考核等各个环节,在机构设置、机制完善等多方面进行科学统筹,实现群众工作的常态化、制度化、规范化。
4、在考核评价上,要以群众满意为最高标准。
群众工作做得如何,群众最有发言权。
要以群众是否满意作为检验工作是否到位的第一标准,把群众满意度作为考核工作的首要指标。
以此为导向,推动各级领导干部树立正确的政绩观,在实践中始终坚持一条原则:凡是有利于人民群众的事情全力以赴地做好,凡是无益于人民群众的事情坚决不做,凡是损害人民群众利益的事情严肃查处。
各级领导干部要始终清醒地认识到“我是谁、为了谁、依靠谁”这一基本定位,做政治上的明白人、群众工作的践行者。
三、以创新求突破,是做好新形势下群众工作的重大课题创新是一切工作的推动力。
针对群众工作关键环节和重点领域,认真参考、总结行之有效的工作经验和模式,结合本地实际,在优化工作格局、完善体制机制、丰富工作载体等多方面加强探索。
1、在健全群众工作总体格局上积极探索。
工作格局决定工作力度。
群众工作影响大局,关系党建,要着力健全党委统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管的群众工作总体格局。
党委把群众工作列入重要的议事日程,定期研究和部署,提出各个时期的目标、任务、要求,研究制订相应的工作措施,建立工作规章和制度。
可以探索建立由多部门参加的联席会议制度,定期交流分析情况,研究讨论问题。
也可以探索成立专门的群众工作机构,让群众工作由具体部门来承担和协调推进。
当前,国内一些地市在进行机构创新方面的尝试,如果实践证明工作效果良好,其他地方可以学习借鉴。
2、在推进群众工作制度建设上积极探索。
制度建设带有根本性、长期性、全局性,做好群众工作要着眼长效、常态,在相关制度建设上下功夫。
要以做出硬性规定为着力点,完善密切联系群众制度。
一是完善领导干部联系群众制度。
积极贯彻中央和省委关于改进作风的最新规定,制定具体的贯彻落实办法,针对领导干部深入基层调研等事项,形成刚性要求,乃至提出量化指标,在群众中树立领导干部的新形象。
二是完善基层党员联系群众制度。
基层党员占党员队伍的多数,又处于生产建设第一线,具有联系群众的天然优势,是做群众工作最基本、最直接的力量。
要通过制度性规定,推动基层党员关心群众冷暖,关注矛盾隐患,发挥做好群众工作的主观能动性。
三是完善党代表、人大代表和政协委员联系群众制度。
建立和健全选区责任制,探索通过多种高效、方便的交流方式,加强与群众的沟通,反映群众的意愿和诉求,同时向群众宣传党的方针政策。
要以形成有效的激励约束机制为着力点,完善群众工作考核制度。
把群众工作纳入各级领导班子和领导干部考核指标体系,与领导班子评价和干部奖惩任用挂钩,推动各级各部门把群众工作与中心工作有机结合,互促互动。
要以调动群众积极性为着力点,完善基层民主制度。
在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,保障人民依法直接行使民主权利,把群众的智慧和力量凝聚到推动发展上来。
要以整合群众工作的社会资源为着力点,完善社会组织管理制度。
社会组织发育壮大是现代社会的显著特征,要充分发挥社会组织联系特定群体的桥梁纽带作用,让社会组织在群众工作中大有作为。
要以全面推进惩治和预防腐败体系建设为着力点,完善反腐倡廉相关制度。
腐败是让党群关系走向对立的致命因素,廉洁是取信于民的内在要求。
通过制度反腐,进一步提升党和政府的公信力与号召力,巩固新形势下和谐的党群干群关系。
3、在选好群众工作载体上积极探索。
选好工作载体,是做好群众工作的基本方法。
群众工作涉及面广,要研究不同阶层和群体的特点和诉求,选好富有针对性、带动性的载体。
从2010年开始,我省以干部大下乡活动加强新时期群众工作。
最初是发动干部下乡驻村,要求做到“六个一”:即创先争优,帮建一个坚强有力的基层党组织;转变观念,开好一个解放思想、促进发展的讨论会;理清思路,帮助制定一个切合实际的发展规划;突出重点,帮助上一个好的致富项目;深入农户,解决一些群众关注的实际问题;认真总结,形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。
从2011年起,省委常委带头,各级领导干部每年都安排几天到农村、企业与群众同吃同住同劳动,特别是到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作难以推开的地方去,与群众坐下来共同破解难题。
此后,进一步发展为领导干部包村增收活动,包括省四大班子领导在内的6000多名各级领导干部,围绕“十二五”收入翻番目标,每人包一个农民人均纯收入2500元以下的村子,实地帮助指导农民开辟新的增收门路。
实践证明,我省群众工作选好了载体,用对了抓手,取得了良好效果。
围绕“三个一切”,即一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众,实现了“四个进一步”,即广大党员干部的能力素质进一步提升、工作作风进一步转变、干群关系进一步密切、党的执政基础因此得到了进一步巩固。
深入学习贯彻十八大精神,我省将进一步丰富群众工作的载体,在各级领导干部中广泛开展“五个一”活动:深入基层搞一次宣讲、深入重点工程或企业进行一次现场办公、深入农村参加一次知农情问农事促农收活动、深入信访部门接待一次上访群众、深入第一线培养一个服务型基层党组织。
四、以信访工作为突破口,提升群众工作的整体水平信访工作是群众工作的重要组成部分,面对社会转型期间的信访形势,要端正工作理念,完善体制机制,把握重点环节,探索方式方法,健全责任体系,不断提升信访工作的科学化水平。
要坚持正确的工作理念。
工作理念决定工作力度。
首先,要认识到,信访工作是倾听群众呼声的窗口,是体察群众疾苦的途径。
我们的一切工作都以维护好、实现好、发展好群众的根本利益为出发点和落脚点,做好信访工作是党性所在、事业所系、职责所定。