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{企业制度建设}会计准则和会计制度建设中的若干问题元），使其当年亏损达15亿元之巨，在2002年，转销坏账准备0.55亿元、存货跌价准备2.21亿元、长期投资减值准备0.74亿元，以上的转回对2002年的增加利润是3.5亿元，而2002年科龙的账面利润才1亿元。
如果不采取“让我一次亏个够”的办法，ST科龙2001年实际上尽管亏损会下降3.5亿元，但于事无补，这样2002年又亏损2.5亿元，就可能面临退市。
深市的另一家上市公司ST中华，在2001年增加计提近20亿（年初为5.8亿），其中坏账准备一项就为16.6亿（年初仅为4个多亿）；而到2002年报没有增加一份钱计提，反而转回上年计提数2000多万，当年账面利润总额不到600万元，因而如果没有“计提”因素，该公司2002年实际应为亏损1400多万。
另一家上市公司长安汽车，则在2001年度和2002年度的前三个季度共提取了4亿多的准备金——销售补偿金（相当于存货跌价准备），在第四季度全部释放，造成了2002年前三季度的利润仅为40982万元，而2002年度利润高达83500万元，即第四季度竟实现了利润42518万元，超过了前三个季度，与此同时二级市场股价也节节走高。
2002年年报披露已落幕，许多ST公司在2002年扭亏无望的情况下，也如法炮制纷纷提高计提比例，为2003年扭亏扫清道路，ST长控2002年亏损6.68亿元，每股亏损高达近11元，而计提大量资产减值准备是ST长控巨亏的主要原因，公司对原重组单位四川泰港、西藏天科虚假重组资产计提了高达4.3亿元的巨额资产减值准备；ST国嘉2002年亏损6.2亿元，其中对五项债权全额计提坏账准备2.43亿（其中对上海德软电子有限公司的1.92亿元的往来款，用该单位无法联系上的理由就计提100%的准备金，显得有点牵强），核销投资损失2.6亿多元。
还有一些上市公司则利用计提政策在置换资产时调控利润，一种方法是以一些不用提取减值准备或提取比例较低的资产来置换其它提取比例较高的资产，这样可以减少计提减值准备的范围或计提比例，从而达到少计本期资产减值准备、多计本期利润的目的；另一种方法，是在资产置换的前一年度对欲置换出的资产计提较多的资产减值准备，如果这些资产并未减值，或虽减值但通过表面上的非关联交易（实际上可能仍然是关联交易）而按账面价值进行置换或转让，就可在资产置换后冲回减值准备。
企业会计准则执行问题及对策1. 企业会计准则执行中的问题企业会计准则是企业会计制度的核心。
企业应当按照国务院颁布的《企业会计准则》及其解释、补充规定所确定的会计准则进行会计核算和编制财务报表，确保财务信息的真实性、合法性和可比性，提高企业的经营效益和管理水平。
然而，在实际应用过程中，会计人员往往会遇到各种问题。
首先，企业本身的规模、经营范围和会计人员的能力会对执行企业会计准则产生影响。
小型企业可能无法承担高昂的会计成本，有些规模较小的企业会选择只编制一份财务报表，而只满足税务部门的需求，缺乏对股东和投资人的披露要求。
同时，会计人员的素质与能力也是执行企业会计准则的关键。
他们需要具备不仅是会计技能方面的培训，更重要的是了解企业的经营模式、业务流程，以及企业内部控制体系等因素，为企业提供更加全面和可靠的财务信息。
其次，企业会计准则的繁琐程度，复杂度和灵活度也会影响其在实际应用中的执行。
过多的准则和标准，虽然可以反映企业的财务状况，但其实也会影响执行企业会计规范的便利性。
另外，企业会计准则会根据市场环境、政策法规和企业实际情况进行不断修改和完善，因此，在财务人员使用会计准则时，需要不断学习和掌握最新的法律和准则标准。
2. 会计准则对企业股权结构的影响股权结构是指企业内不同股东持有的股份比例和控制权分配。
在股权结构中，控股股东通常会对企业的决策和经营产生影响。
因此，在编制应付债务和股权结构的财务报告期间，财务人员需要了解和掌握企业内部股权结构的变化情况，根据股权变化对应调整账户和应税所得？此外，财务人员还需要能够根据企业股权结构的特征，根据行业标准和股权变化情况调整财务报表的编制原则，并作出相应的财务分析。
在管理上，财务人员应加强对沟通和协作的重视，通过与公司高层和董事会的有效沟通，更好地了解股权结构的变化及其对企业的影响，从而协助企业实施更加高效、更加科学的股权管理。
3. 企业会计准则的改进目前，为了提高企业会计准则的透明度、可行性和可操作性，需要对企业会计准则进行改进和完善，以更好的适应市场和政策的变化。
我国企业会计准则的实施与完善随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化，企业会计准则的实施与完善成为了当今社会中不可回避的重要问题。
企业会计准则是指规范企业会计核算和报告的原则、制度和方法，是企业财务信息披露的基础和标准，对于企业的经营和社会经济的健康发展具有重要的意义。
本文将从我国企业会计准则的实施历程、存在的问题以及未来的发展方向等方面进行探讨。
一、我国企业会计准则实施的历程1978年，我国开始实行新的经济体制改革，企业会计制度也随之启动了全面改革。
1985年，我国首次颁布《企业会计准则》，这标志着我国企业会计准则的制度建设正式拉开了序幕。
此后，我国陆续颁布了多个版本的企业会计准则，包括《企业会计准则（2006年修订）》、《企业会计准则（2018年修订）》等。
这些准则的制定和修订，保证了企业会计核算的规范化和标准化，为企业经济活动提供了基本的会计原则和方法。
尽管我国企业会计准则在不断完善和修订，但在实际应用中依然存在一些问题和挑战。
发展不够成熟，我国企业会计准则体系建设还不够完善，部分领域的规范还不够精细，这在一定程度上影响了会计信息的质量和准确性。
会计准则的适用范围和适用对象需要进一步明确，有些领域的会计准则仍存在模糊不清的情况。
随着我国经济的发展和改革的深化，会计准则的变革也需要与时俱进，不断修订和完善。
为了更好地适应我国经济的发展和会计标准的国际化趋势，未来我国企业会计准则的发展需要从以下几个方面进行思考和探讨。
加强对会计准则的宣传和培训，提高企业和会计从业人员对会计准则的遵守和理解。
不断完善会计准则体系，丰富和细化各类领域的会计准则，保证会计信息的真实、可靠和准确。
积极借鉴国际会计准则，加强与国际接轨，提高我国企业会计准则的国际化水平，为企业参与国际贸易和投资提供更为规范和适用的会计准则。
加强对会计准则违规行为的监管和处罚，保障会计准则的严肃性和公正性，维护市场经济的良好秩序。
在总结中不难看出，我国企业会计准则的实施与完善是一个系统工程，需要多方面的协作和努力。
企业会计准那么执行问题及措施摘要：新形势下的会计准那么作为企业财务活动的重要标准，目前为我国的企业工作提供了准确的开展方向，改善了整体的企业结构，对大局部企业未来的开展起着至关重要的作用。
但目前通过局部实施案例来看，现阶段下我国企业在实施会计准那么过程中存在了明显的缺陷，从而促使了会计准那么实施缺陷的形成，在一定程度上影响了企业财务活动的推动，例如信息质量的不准确性、准那么内容操作缺乏有力监督、会计准那么执行力缺乏等，需要及时采取相应措施进行解决。
本文通过在会计准那么实施过程中的问题上进行分析，并根据相关问题进行对策探究为提高财务人员的整体工作素质和认知、提高监管力度和技术水平提供建议。
关键词：企业会计准那么；问题谈论；措施探讨引言新形势下的财务管理工作不断产生着变化，由此引导着会计准那么不断进行着完善，由此，会计准那么也逐渐产生了大量的管理内容。
通过不断完善的会计准那么能够满足当前的会计核算工作标准【1】。
同时在该准那么中往往对企业的整个财务工作流程产生着影响，包括负债、资产以及利润等因素。
由于财务准那么的实施必定是基于财务管理而产生的，因此在执行财务准那么的同时，会由于财务人员的工作素质等因素产生问题，而此类问题的解决，通常会对提升会计人员的工作水平具有一定的效果，为有效保证问题的解决，采取的措施至关重要。
一、企业会计准那么执行过程中潜藏的问题〔一〕企业缺乏对会计准那么的认知度会计准那么通常情况下是以我国快速开展的经济市场为根底的，而这往往都对企业内的会计事务做出了严格的标准及要求，拥有对会计准那么强烈认知度的企业管理者才具有提高企业处理财务会计事务的能力，并且在迅速开展的经济市场中起着强有力的推动作用。
但是目前还有局部企业无法了解到会计准那么的重要性，企业的会计人员普遍对会计准那么存在认知缺乏的情况，从而导致企业会计准那么的实施出现障碍，无法发挥应有的价值，甚至还存在完全无视的情况。
最终促使企业的会计人员依旧遵循常规的会计计算准那么，无法对市场的经济变化产生较大的影响，从而为企业的经济带来的严重的滞后效果。
财务管理沈飞君摘要：企业会计准则的颁布和实施为企业会计工作的展开提供了指导和依据，约束了企业会计的各种行为，其规范了企业的财务管理，推动了企业的健康发展"现阶段，我国仍旧有一些企业在遵循企业会计准则来开展会计管理工作时,因为各种因素的影响和条件的局限,致 使企业难以充分发挥会计准则的功能和作用，进而使得企业的会计工作质量和效率难以得到保障，这在很大程度上制约了企业的发展"所以，探讨企业会计准则执行过程中存在的L与解决对策是很有必要且意义重大的。
文章首先介绍了企业会计准则的内涵和意义，接着重分了企业会计准则行用程暴露出的问题，最后针对这些问题，提出了相应的。
希望这些有利于企业会计准则功能作用的发挥，从而推动企业的会计管理质量，进而提高企业的市场竞争力。
关键词:企业会计准则；执行；问题；对策企业会计准则是经由财政部全面规划、认真制定出的会计工作依据跟相应准则，是企业在进行会计工作时都必须遵守的条例制度#毫不夸张地说,企业会计准则的出台，让会计事物工作变得更专业、更规范、更有技术含量，其对于会计事物的健康发展是具有积极意义的$可是,现今很多企业在应用会计准则时,在思想、制度、行为层面都多多少少存在一些问题，这些问题不仅降低了会计准则应有的〔和价，更是企业财的健康作，对地改进这些问题是很有必要的$—、企业会计准则执行中存在的问题（一）企业领导目光短浅，对企业会计准则的认识不深为了让我国的市场经济体制变得更，让我国企业有行，健康发展，我国财政部门2企业会计准则$准则的出台规范会计事务的行为，让会计事物工作变得更加专业化、职业化、术化$可是，很多企业有认会计准则的意义，很多企业有时更企业内部的会计准则，对于准则的认交为，有其作用$部分企业有会计企业会计准则，有会计用准则，的会计、会计依据、会计工作有时进$这企业的作，进让企业在多变的于地$企业对企业会计准则的行意义跟要认，是为很多企业并不重视企业会计准则$企业的部认为企业要应全的企业会计准则，更的会计工作准则依据是为的，是要的，要为企业会计准则的应用的制度，要时间、跟对会计进行，有出会计的行为，多的工作加起来太过劳神力，依旧选择应用旧的会计准则制度$有意，革新企业会计准则，落实和观察企业会计准则虽然在短时可要付出一定的，但是它对于企业长远的发展是非常有利的，它让企业的财务管理变得更科合理，从降低企业的财务风险，高企业的经营的安全性和稳定，为企业创造更大的利润$E企业者目光短，对企业会计准则程度是阻碍企业会计准则实施的重要原因之一$（二）会计准则实施的制度环境不完善企业会计准则有序执行和贯彻落实的前就是有一套健全的会计I制度，只有确保制度，让个管节无缝对接，流畅实施，让会计>心中有数，脑海有略，让项会计事有据可依$但是现在很多企业的会计理制度在某些方面却不是非常健全$企业142I202#年13期（5月）CHINA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________COLLECTIVEECONOMY缺乏对会计人员必要的监督机制！会计人员所面对的监管氛围还比较松散，会计人员除了需要具有较高的职业道德之外，还需要单位或是社会必要的监督和评价!在企业内建立监督和评价机制，用来奖励优秀会计人员和惩罚会计人员也是很有必要的！（三）会计人员专业素养无法满足准则执行的需求会计人员是落实'推进企业会计准则的主体和主力，会计人员只有较高的职业素养与相应的会计技能，才能够在思想上重视企业会计准则，认真履行自己的职责和义务；在行为上企业会计准则，自己的行°之会计人员是企业内务制管理质量的关键所在，是落实企业会计准则的关键所在°但是很多企业的会计人员有会计管理意，缺乏专业的会计管理，对资金的【度不高，企业制的-对进行，还会在上账实或的0i 务管理人员缺乏职业道德,对视，："!上重了企业会计准则的有效应用和贯彻实°（四"市场磨合困难实是企业会计准则的制定基础，但企业在执行和应用准则，了和符的，存在的！是企业会计准则有之，'在较的制和体系，企业会计准则的一些内容和制体的某内容存在某的冲突，但是很多企业在执行企业会计准则时，却没有选择科学的方法来化解冲突，或在新准则和制之间犹豫不决，徘徊，时而根扌居企业会计准则来开，又参考市场制度来开，最后使得会计漏洞百出，这制约了企业会计准则执行效率的提高°二、强化企业会计准则执行力度的对策（一）加大企业会计准则宣传力度加大企业会计准则的宣传力是提高企业对会计准则认的有方法，这样能够增加企业和会计准则打交道的机会，能够渲染出一种企业会计准则无处不在的氛围，形成一种必须学习和执行企业会计准则的认知°企业会计准则的宣传应有轻有重，有主有次°国家财务部门应该重点.宣传企业会计准则的内容和会计准则的行意义，丰富宣传渠道，拓宽宣传广，让宣传能够做到面覆盖、多维渗透°样能够改变企业领导人员对企业会计准则的短浅认，培养他们用的眼光来看待事物的能力，进促使他们决心来0执行企业会计准则！除了国家相关部门要加强宣传以外，企业内部也要积极宣传，通过微信、QQ、企业文化墙、企业会、企业培宣和形来强化会计人员对企业会计准则的认，宣传内容应企业会计准则的具体i行会计准则的奖励和行会计准则的罚，这样能够会计人员企业会计准则相关的积极性，提高会计人员对企业会计准则的重视°（二"重视企业会计人员培训会计人员的技能力跟业素养决定着会计工作的率跟质量，决着企业会计准则的执行°如果说企业会计准则是一把锋利的剑，把剑能够企业在的，企业会计人员是剑之人°会计人员自身能力的强弱决着这把剑能多大的用°所以，企业应通过学理的会计人员培计来方位提会计人员的业素养°需要提的是会计人员培计应是多、多渠道、多形的°计的制要认会计人员培的用，认会计人员对企业的撑意义；，立企业，积极引进进的培方和培理，居员实的来制的培形，如学培形，学培形，国外进培形°外，企业文化对于企业会计准则的行是积极意义的，企业文化的强能够提高企业的力和力，提高企业员管理的意，提高员对企业的 ，员工积极加会计准则培，积极企业交的会计准则执行任务，从而全面提升准则的执行力和率°（三）完善会计管理监控机制企业内需要制的会计管理监机制，机制要围务会计门来制定，内容应企业会计准则行的具体目标、，企业会计准则执行人员的职责和义务°每一个会计人员要做自己的，认真实自己有有企业会计准则来进行工作！在企业会计准则行的过，企业所有人、人政府部门以及其他利益涉及主体要自己的监督管理职能，的层面来查看企业会计准则的执行情，企业会计准则行的进度、:果、在的Y和，并对Y和进行，要企业解决，自己的，突企业会计准则行。
企业会计准则执行中存在的问题及对策温琳（立信会计师事务所（特殊普通合伙），云南昆明530021）摘要：自企业会计准则颁布以来，对我国企业会计工作指明了方向，同时很好地进行了约束，对企业发展有着重大的意义。
然而，当前还有部分企业在执行准则时存在一定问题，导致准则无法完全发挥其作用，在一定程度上阻碍了企业的发展进步。
本文简单介绍企业会计准则执行中存在的问题，并就其原因进行分析，对其改进对策展开探讨。
关键词：企业会计准则；执行；问题；对策1引言企业会计准则是由财政部制定，以基本准则、具体准则和应用指南为主要内容的准则，是我国企业会计行业都需要遵守的重要准则。
可以说，企业会计准则的实施，对企业会计事务的运行与发展均有着重要意义，但却依旧存在一些执行方面的问题，需要尽快采取合理的措施加以改进。
2企业会计准则执行中存在的问题2.1企业认知不够企业会计准则是在我国市场济快速发展的情况下所指定，其对企业的会计事务进行了较为全面的规范与约束，对促进企业会计事务在市场经济环境下的良好运作有着积极意义。
然而，还有很多企业对该准则的认知不够深入，停留于表面，甚至还有完全不加以重视的情况。
部分企业并没有对企业会计准则加以重视与学习，从而导致内部会计人员的工作方式依旧停留在以前的会计准则上，不能很好地适应市场环境的变化，严重影响了企业在复杂多变的市场环境下的正常运作与发展。
2.2准则实施的制度环境不够完善企业会计准则的实施与执行，需要配套的制度环境加以配合，才能充分发挥其作用，否则的话只会起到事倍功半的效果，不利于企业的长远发展。
可是，很多企业并没有对此加以重视，更没有为准则的实施与执行而完善制度环境。
尤其是在老制度环境下执行的企业会计准则，难免会出现冲突，这就在很大程度上影响了准则的执行力度与效率。
严重时，甚至会导致会计事务出现错漏，影响企业的正常运行，更是不利于企业的长远发展。
2.3会计人员专业素养无法满足准则执行的需求企业会计准则的有效实施，需要以会计人员为基础与重点，从而充分发挥准则的效用。
我国会计准则建设相关问题探讨随着经济全球化的发展,国际间的经济合作日益增多,为了融入国际市场,谋求本国经济的发展,客观上要求各国在会计事务的处理中尽可能提供足够的、相通的信息,并使会计处理方法趋于一致。
为了适应激烈的经济利益之争的环境,维护自身利益,我国会计准则也应朝着会计准则国际协调与趋同的方向迈进。
与此同时一个国家不同时期经济发展水平的变化,会不断对会计准则提出新的要求。
经济活动的日趋复杂和管理要求的不断提高,就需要更规范,更明确,更一体化的会计准则体系,因此会计准则的建设不容忽视。
一、会计准则建设存在的问题作为目前世界上吸引国外投资最多的、发展最快的国家,中国经济已经融入世界经济体系,在这种情况下我国经济迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则体系,但由于中国经济发展的特殊情况,又存在一些问题。
1.国现行会计准则与国际惯例存在一些差距我国应结合具体国情,参考美国等国家的会计原则,进一步完善国际协调与趋同要求的中国会计准则体系。
此外,鉴于中国加入WTO后企业经营活动的内容已大大丰富和扩展,需要尽快制定适于国际贸易经济的特殊业务准则,尤其是特许权收费、外汇汇率变动的影响、退休金成本及退休金计划的会计处理和报告等特殊会计准则,与国际会计准则接轨,以提高我国企业会计信息的通用性和可理解性,为企业进行国际贸易和国际投资开辟道路。
2.我国会计实务离国际会计准则的要求还有一定差距因为国内会计准则的不完善,必然使我国会计实务与国际财务报告准则的要求存在一定差距,而且制定一套符合国际会计会计的准则能否发挥应有的作用,还要看会计实务中的执行状况,即是会计准则制定得好,如果得不到有效执行,也如同虚设。
3.会计准则质量保障体系不健全高质量的会计准则必须建立在一系列相对稳定的坚实的会计理论基础之上, 而这一保障的核心就是会计准则必须符合会计概念结构框架的要求。
《企业会计准则》尚不能用来指导具体会计准则的制订, 而且不断出台的具体会计准则中已有多处与其不一致甚至是冲突。
我国企业会计准则的实施与完善随着我国经济的快速发展，企业会计准则的实施和完善变得愈发重要。
企业会计准则是规范企业会计核算、编制财务报表的准则，它对于维护企业的财务透明度、提高企业的财务决策能力、保障投资者的权益具有重要的意义。
在我国，企业会计准则的实施与完善已经取得了一定的成就，但在实践中也暴露出一些问题和不足。
本文将围绕我国企业会计准则的实施与完善展开讨论，以期为相关问题提供一些参考和建议。
我国企业会计准则的实施情况如何？在2007年，我国颁布了《企业会计准则》，标志着我国进入了全面实施企业会计准则的时代。
这一举措在一定程度上提高了企业的财务透明度，促进了财务信息的真实、准确和完整。
也为企业提供了更多样化的选择，有利于提高企业的财务决策能力。
企业会计准则的实施为我国加入国际会计准则体系奠定了基础，推动了我国与国际接轨的步伐。
我国企业会计准则在实施中存在哪些问题？一方面，由于我国的市场环境和经济体制不断发生变化，企业会计准则的制定和修订跟不上经济的发展需求，导致一些问题和矛盾。
在新兴产业和新业态出现后，企业会计准则对其财务核算和报告的规范性不足，给企业的财务管理带来一定的风险。
由于企业会计准则实施的环境和条件不同，有些企业在实际操作中难以正确理解和运用企业会计准则，导致财务报表的真实性受到质疑，影响了财务信息的有效性和可比性。
然后，我国企业会计准则的完善应该从哪些方面入手？应该加快企业会计准则体系的完善和修订。
根据市场需求和国际趋势，及时修订和优化企业会计准则，使之更符合我国的国情和市场需求，提高企业会计准则的适用性和可操作性。
应该加强企业会计准则的宣传和培训。
通过加大对企业会计准则的宣传力度，增强企业的学习和应用意识，提高企业对企业会计准则的理解和运用水平，推动企业会计准则的全面实施。
应该加强对企业会计准则的监督和检查。
建立健全的企业会计准则监督和检查机制，加大对企业违规行为的打击力度，促进企业会计准则的有效实施和运行。
我国企业会计准则的实施与完善一、背景随着我国经济的不断发展和对外开放，企业会计准则在我国的实施和完善显得尤为重要。
会计准则是指导企业进行会计核算和财务报告编制的规范性文件，对于建立规范的会计制度，提高财务信息披露的透明度，维护市场秩序，保护投资者利益具有重要意义。
而我国的企业会计准则在实施和完善过程中也面临着一些挑战和问题，因此有必要对我国企业会计准则的实施和完善进行深入分析和探讨。
二、实施情况我国的企业会计准则实施自2007年1月1日正式开始，实施后对企业的会计核算和财务报告编制提出了更加规范的要求。
在实施过程中，针对不同类型的企业，包括国有企业、民营企业、上市公司等，我国也相继制定了不同的会计准则，满足了不同企业类型的实际需求。
我国还不断修订和完善企业会计准则，使得其与国际会计准则逐渐接轨，提高了我国企业财务报告的国际可比性和透明度。
在实施过程中，我国的企业会计准则也得到了广泛的应用和认可，对于规范企业的会计核算和财务报告编制起到了积极的作用。
特别是在改善企业财务信息披露的透明度、加强企业内部控制、提高会计信息质量等方面取得了明显的成效。
企业会计准则的实施有助于提高企业的财务管理水平，增强企业的经营风险管理能力，促进企业的持续健康发展。
三、存在问题尽管企业会计准则在我国的实施取得了一些成绩，但也存在一些问题和挑战。
企业会计准则在实施过程中存在一些理论和实践上的难点，例如在企业财务报告的编制、资产负债表和利润表的确认和计量、检验审核等方面存在一定的争议。
由于我国经济的特殊性和差异化发展，不同行业和不同企业之间存在一定的差异，如何在实践中满足不同企业的实际需求，需要进一步加强研究和探讨。
在企业会计准则的实施和完善中还存在一些减少会计造假、弥补信息披露不足、加强行业监管等方面的挑战。
四、完善对策为了进一步完善我国企业会计准则的实施，需要采取一系列的对策和措施。
需要加强对企业会计准则的研究和解读，特别是在涉及一些理论争议和实践难点的地方，加强与国际会计准则的对接和参照，提出更加有效和适合实际的会计准则。
关于中国企业会计准则体系建设与实施的若干问题财政部副部长王军在“十一五”规划的开局之年，中国企业会计准则体系正式发布，并从2007 年1 月1 日起在上市公司范围内实施，鼓励其他企业执行。
这是财政、会计工作贯彻落实科学发展观、服务改革开放和经济社会发展的重大举措，顺应了我国市场经济发展的要求，实现了与国际财务报告准则的实质趋同，对于维护市场经济秩序，完善市场经济体制，保障社会公众利益，促进社会和谐具有重要意义。
一、什么是会计准则我国明确地提出会计准则的概念，并将其作为一个重要的会计理论问题进行研究，是上世纪70 年代末和80 年代初在会计学术界开始的。
一直以来，对何为会计准则，会计学者们从不同角度有多种看法。
有人认为，会计准则是关于一般通用的会计规则的公共合约；也有人认为，会计准则是为实现财务报告目标而约定的一种技术手段；还有人认为，会计准则是政治程序的产物。
对会计准则之所以有不同理解，主要是各自看问题的角度不同。
我以为，至少可从以下三个方面总体把握“会计准则”的内涵；第一，会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准，是生成和提供会计信息的重要依据；第二，会计准则是资本市场的一种重要游戏规则，是实现社会资源优化配置的重要依据；第三，会计准则是国家社会规范乃至强制性规范的重要组成部分，是政府干预经济活动、规范经济秩序和从事国际经济交往等的重要手段。
正因为如此，世界各国越来越重视会计准则建设并注重发挥其在社会经济活动中的作用。
有学者认为，会计审计准则、企业内部控制以及政府监管，是促进资本市场健康发展的三大支柱。
这种说法并不为过。
会计准则体系作为技术规范，有着严密的结构和层次。
中国企业会计准则体系，由三部分内容构成：一是基本准则，在整个准则体系中起统驭作用和报告原则等。
基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范的会计实务问题提供处理原则；二是38 项具体准则，主要规范企业发生的具体交易或事项的会计处理；三是会计准则应用指南，主要包括具体准则解释和会计‘科目、主要账务处理等，为企业执行会计准则提供操作性规范。
这三项内容既相对独立，又互为关联，构成统二整体。
二、为什么要制定会计准则我国会计准则建设，始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互联系、相互促进。
上个世纪90 年代初，为适应建立市场经济体制的客观要求，我们制定了“两则”“两制”，标志着我国会计由计划经济模式向市场经济模式转换，实现了我国会计与国际会计惯例的初步协调；随后，我们修改完善了会计制度，制定了16 项具体会计准则。
在这种情况下，为什么还要搞企业会计准则体系建设呢?从根本上讲，是因为经济全球化进入了一个新的发展时期，我国市场经济又进入了一个新的发展阶段。
会计准则发展必须顺时应势、创新趋同。
一是适应经济发展进程的需要。
一方面，会计准则体系必须适应经济市场化程度的要求。
经过将近30 年的改革开放，我国经济的市场化程度已经大大提高。
据有关专家测算，2003 年我国经济的市场化指数为73．8％，不仅超过了市场经济临界水平(即市场化指数为60％)，而且属于快速发展的市场经济国家，相信今后几年我国经济市场化程度还会有进一步的提高；另一方面，经济全球化也对会计准则体系提出了更高的要求。
近年来，尤其是我国加入W 丁O 以来，我国经济无论是在广度还是深度上都快速地融入到了世界经济体系，进出口贸易保持快速增长，国际贸易总量稳居世界第三位。
迫切需要有一套公认；一致、科学的会计标准来规范企业会计行为，确保生成公开透明、高质量的会计信息，促进企业的国际经贸交流和投融资活动。
二是完善市场经济体制的需要。
市场经济的建设，一要靠诚信，二要靠法制，两者不可或缺，但都与会计密切相关。
如果会计标准不统一、不协调，企业提供的会计信息也就不可靠、不可比，会计师事务所出具的审计报告也无法对企业会计信息质量提供合理保证。
这必然会大大增加交易成本，影响市场规范运作和效率。
因此，建立高质量的企业会计准则体系，有利于确保会计信息的真实、可比、有用；有利于降低交易成本；有利于促进资金有效流动，推动产业升级，避免无效投资和资源浪费；有利于深化企业改革、金融改革和资本市场的健康发展，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
三是维护社会公众利益的需要。
会计信息质量的高低，直接影响投资者对资本市场的信心，直接影响社会公众的切身利益。
以提高会计信息质量、服务投资者经济决策为目标，按照国际会计惯例设计的会计确认、计量和报告标准，不仅使会计准则本身更加科学，更符合国际规范，而且有利于进一步强化对信息供给者的硬性约束，有利于有效维护投资者的知情权，有利于社会公众作出理性决策，从而为维护自身合法利益提供更好的制度保证。
四是加强政府对市场监管的需要。
市场经济的发展需要政府不断调整、完善职能，一方面尽可能减少对市场的直接干预，另一方面又需要政府承担更多的公共责任，对市场行为和市场经济秩序进行恰当、必要的监管厂建立高质量的企业会计准则体系，可以为政府监管部门和有关经济管理部门提供更加科学有效的评判准绳和衡量标准，同时还有利于提高整个经济管理工作的质量和效率，不断规范市场经济秩序，提升政府驾驭市场经济的能力，更好地发挥政府维护社会公平与效率的职能作用。
五是提高我国对外开放水平的需要。
经济全球化趋势的深入发展和信息技术的日新月异，越来越凸显出会计作为国际通用的商业语言的重要性。
语言不通，没法打交道、做生意、谈合作。
随着我国经济与世界经济相互联系、相互依存和相互影响程度的日益加深，迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和谋求长远发展的大局出发，在认真总结我国会计改革实践经验的基础上，大胆借鉴国际通行规则，不断完善会计准则，为深入实施“请进来”和“走出去”战略，扩大互利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台，进一步优化我国投资环境，全面提高对外开放水平。
六是推进我国会计国际化的需要。
我国经济在国际舞台中正扮演着越来越重要的角色，会计作为反映和监督经济活动、服务经济发展的重要基础，也应走上国际舞台，发挥其应有的作用。
这是一项具有战略意义的系统工程，而会计准则的制定是其中一项重要的基础性工作。
因此，我们有必要从促进与国际趋同的会计准则制定入手，一步一个脚印，脚踏实地，全面提升我国会计入员素质和会计发展水平，提高我国会计的国际话语权，推动我国会计的规范化和国际化。
三、如何处理好中国特色与国际趋同的关系纵观当今世界，经济一体化已成为世界经济发展的重要趋势。
影响贸易的关税壁垒和非关税壁垒正在大幅度削减，贸易自由化程度越来越高；国际资本市场、跨国并购和战略联盟的发展，使资本、劳务等生产要素在全球范围内自由流通更加便捷，推动着经济领域中包括会计标准在内的各种标准、制度的国际趋同；信息资源正在被更广泛的区域、更多的群体所分享，日益成为一种世界性的公共产品。
所有这些，都对会计准则的国际趋同提出了新要求，同时也注入了新活力。
会计信息作为公共信息资源和国际通用商业语言，其相互可比、真实公允，对各国经济与世界经济的融合发展，起着不可或缺的作用。
在这种背景下，国际财务报告准则的国际趋同化业已成为一种必然趋势。
佴是，“普遍性离不开特殊性，普遍性寓于特殊性之中”。
在会计准则国际趋同过程中，我们也不能忽视国情。
既要坚持中国特色，又要妥善处理好与国际财务报告准则的趋同问题。
我们的原则是：第一，趋同是进步，是方向。
趋同是协调的进一步深化，体现了世界经济一体化进程的要求。
任何一个不想游离于国际市场之外的经济体或组织，都不能无视准则国际趋同这一发展趋势。
这就需要共同努力，尽量寻求一致。
第二，趋同不是简单地等同。
各国在经济环境、法律制度、文化理念以及监管水平、会计信息使用者和会计入员素质等方面存在着不同程度的差异，不顾各国国情，不顾会计审计发展状况和环境特点，一味追求会计准则的简单趋同，难以实现真正的趋同。
第三，趋同需要一个过程。
各国国情的差异决定了合作的自愿性，需要积极且不断地研究新情况、解决新问题、创建新机制，努力追求符合国际效率、公平、主权和全球多样性发展要求的建设机制。
第四，趋同是一种互动。
趋同并不意味着单向运动。
它是世界各个国家之间、以及各国与国际财务报告准则理事会之间、国际财务报告准则理事会同各区域会计组织之间，相互沟通，相互借鉴，相互认可。
世界多样性特点下的国际化趋同互动是一种客观规律。
遵循它，就能更好前进。
否则，就会影响效率或效果。
基于上述理念和认识，我们妥善处理中国特色和国际趋同的关系问题。
具体的措施包括：第一，对于国际财务报告准则的规定，只要与中国的经济环境和法律规定不冲突，同时又能与中国经济的实际情况相结合，均在中国会计准则中体现；而对于那些通常只在发达市场经济环境和条件下才能有效运用的规定，我国会计准则采取了“适度引入”的做法，比如对投资性房地产偏重于成本计量而非公允价值计量模式。
第二，对于国际财务报告准则中不太符合中国经济实际情况和监管环境的规定，中国会计准则采用了“暂不趋同”的做法。
比如，不允许长期资产减值损失转回；又比如，不将同为国有企业但没有投资关系的．不同企业认定为是关联方。
特别是后一点，根据互动原则，国际会计准则理事会参考我们的做法，拟对现行《国际会计准则第24 号——关联方披露》进行修改，相关征求意见稿已发布。
第三，对于国际财务报告准则、其他国家会计准则通常不作为准则组成部分的概念框、架(基本准则)，我们将其纳入企业会计准则体系，作为该体系的重要组成部分。
如果不这样处理，在中国的法制环境下，不仅实现不了其制定初衷，也难以得到社会公众、政府监督部门的认可。
第四，会计准则的行文和框架结构遵从中国法律法规的习惯，采取“章节”、“条款”式，而不是国际财务报告准则所采用的“引言”、“目标”、“主要内容”、“披露”等方式；同时，在条文表达上，尽可能中国化、规范化和通俗化，便于理解和操作，促进实现有效趋同。
四、如何制定出会计准则会计准则体系的建设是一项专业技术性强、社会影响面广泛的系统工程，是夯实企业发展基础、规范游戏规则、完善市场经济体制的重要保证。
为了确保会计准则的高质量，规范企业会计行为，提高会计信息质量，我们扎扎实实做了以下工作：一是专门课题起步。
会计准则是会计实务的提纯，是会计理论的延伸，对会计准则理论问题研究的深度和广度决定着会计准则的质量和效用。
因此，会计准则体系建设首先从准则课题研究起步。
我们聘请会计准则委员会各位委员和部分咨询专家，分别主持了数十项针对性极强的会计准则研究课题，所有准则起草人员全部参与其中。
这些课题于2005 年陆续完成、结项，课题报告普遍质量较高，资料翔实，内容丰富，兼顾中外，论述透彻，理论与实务有机结合，为后来全面铺开会计准则体系的建设奠定了较为扎实的理论基础、政策基础和技术基础。
