2007年天津公务员考试申论真题及答案(秋)

2007年国家公务员考试申论真题及答案总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)<STRONG>注意事项</STRONG>一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。

满分100分。

二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。

第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。

第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

未按上述要求作答的，不得分。

三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。

四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡答案和解析申论试卷(1) :一、根据"给定材料1、2"的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。

（30分）要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。

参考答案：近几年来，在工业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，大量农村集体用地被国家征用。

就以河北北焦村和西营村为例，当地的土地征用基本情况为：第一，耕地流失严重。

第二，土地征用的补偿费用偏低，无法弥补农民的损失。

第三，在土地征用的过程中存在违法违规的操作行为。

第四，利益的冲突无法很好地解决导致了上访现象的增加。

由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨大成就的同时，在农村土地征用问题的许多方面仍略显不足。

首先，部分地区的征用土地的利用效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。

其次，从经济学角度来衡量，征地收入与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨大征地收入的前提下，对失地农民的补偿费用过低，这是违反价值规律的经济行为。

再次，从构建和谐社会的角度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。

2007年天津市（春季）公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟一、注意事项1力并重的考试。

2341．2．际困难的事情，人民，群众的位置，3亟需摆上更加突出的位置。

他说：“感人心者，莫乎于情。

人非草木，孰能无情?”机关干部作为人民的公仆应该讲真情，对人民怀有真情，对工作具有热情。

这种真情，表观为严肃党的纪律，维护政府的形象；表现为牢记“群众利益无小事”；表现为牢固树立为群众、为基层服务的宗旨；表观为坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4．去年，温州市委、市政府围绕“一房一堤一路一环一网”，开始启动了着眼于城市发展的“五个一”工程。

通过一组组详实的数据，市民可以看到市委、市政府的态度和决心，并由此表明了过去一年的努力，已经取得了令人鼓舞的业绩。

今年，在继续抓好“五个一”工程的基础上，该市市委、市政府又把着力于改善市民生产生活条件的“五件实事”摆上了重要的议事日程。

并明确提出具体的数字目标，这些数据虽然有一定的实施难度，但是，大家依然相信，和“五个一”工程一样，只要有决心、有信心，就一定会有一个良好的结果。

从“五个一”到“五件实事”，分成两步走，是一个渐进的过程，市民从这些目标中真切感受到了市委、市政府务实的工作态度，心系民生的工作作风，以及“群众利益无小事”的执政理念。

5．在有些党员干部中存在这样的现象：交通发达了，离群众却远了；通讯方便了，与群众打成一片的传统却丢了；生活条件好了，对群众的感情却淡了。

而在建立和谐社会中，全国“人民满意的公务员”、泰州市信访局局长张云泉情系百姓，权为民所用、利为民所谋，关注弱势群体，为民解难。

他深刻认识到，是人民的公务员，心里就必须装着群众；是共产党人，就必须始终代表人民群众的根本利益，充分体现了共产党人以人为本、以民为先的高尚品质。

22求过医，6批了，时，你认为是小事，政府好，7象，井盖、放小”，追求轰轰烈烈的所谓大事而对于群众的切身利益却熟视无睹，导致做不好小事，甚至搞砸了大事，大事便成了“水中月”、“镜中花”，失去了成功的可能，甚至会伤及民心，引发各种矛盾纠纷。

2007国家公务员考试申论参考答案及试题解析⼀、根据“给定材料1、2”的内容，整理⼀份供有关负责同志参阅的材料。

（30分）要求：概述全⾯，观点鲜明，条理清楚，语⾔流畅，不超过500字。

参考答案：近⼏年来，在⼯业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，⼤量农村集体⽤地被国家征⽤。

就以河北北焦村和西营村为例，当地的⼟地征⽤基本情况为：第⼀，耕地流失严重。

第⼆，⼟地征⽤的补偿费⽤偏低，⽆法弥补农民的损失。

第三，在⼟地征⽤的过程中存在违法违规的操作⾏为。

第四，利益的冲突⽆法很好地解决导致了上访现象的增加。

由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨⼤成就的同时，在农村⼟地征⽤问题的许多⽅⾯仍略显不⾜。

⾸先，部分地区的征⽤⼟地的利⽤效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。

其次，从经济学⾓度来衡量，征地收⼊与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨⼤征地收⼊的前提下，对失地农民的补偿费⽤过低，这是违反价值规律的经济⾏为。

再次，从构建和谐社会的⾓度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。

第四，农村的⼀些相关管理部门存在违法违规卖地的⾏为，如贱卖⼟地、拖⽋农民⼟地补偿费等问题。

第五，从市场经济的⾓度来看，作为⼟地使⽤权的“卖⽅”的农民，却没有权利为⾃⼰的⼟地使⽤权定价，这也是不符合市场经济规律的。

我国政府针对这个问题，已出台《关于深化改⾰严格⼟地管理的决定》，规范审批权，相信该社会问题将逐步地得到解决。

⼆、“给定资料7”提出了“持续⼟地利⽤管理”的问题。

请结合“给定资料3-7”，谈谈对“持续⼟地利⽤管理”应从哪些⽅⾯评价。

（15分）要求：分条作答，简明扼要，不超过150字。

参考答案：应从⼟地使⽤效率和⼟地的可持续利⽤两⽅⾯来评价。

从⼟地使⽤效率看：（⼀）建设⽤地的规模（⼆）⼈均⽤地量（三）经济产出与⽤地的⽐例关系（四）闲置⼟地的有效利⽤（五）建设⽤地规模的控制（六）⼟地复垦的效果从⼟地的可持续利⽤看：（⼀）防⽌⼟地资源退化，提⾼⼟地质量（⼆）适度地开发⼟地（三）植树造林，防⽌⽔⼟流失（四）增加对荒地的使⽤，减少对耕地和森林资源的使⽤（五）适度的施肥、灌溉，保护⽣态环境三、本题仅限报考⾏政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考⽣作答。

2007年下半年天津市公开招考公务员考试行政职业能力倾向测验答题说明这项测验共五个部分，160道题，总时限为90分钟。

其中第一部分(上册)60题，时限为10分钟，单独计；第二部分至第五部分(下册)100道题。

时限为80分钟，不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。

请在答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名，涂写考号。

请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1．监考老师宣布考试开始时，开始答题。

2．监考老师宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，等待监考老师指示。

3．在这项测验中，可能有一些注意试题是很容易的，但任何人都很难答对所有的题目。

因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会的题目，可先跳过去，待完成了那些如果有时间再去思考。

否则可能没有时间去答后面更容易的题目。

4．上册试题满分10分，答对得分，答错倒扣分，不答不得分，最低为零分。

5．下册试题满分为90分，答对得分，不答或错答均不得分。

6．特别提醒你，填潦答案时一定要认准题号，严禁折叠答题卡。

这项测验要求你必须严格按照监考老师的指示去做。

否则，会影响你的成绩。

第一部分知觉速度与准确性(共60题，参考时限10分钟)这部分试题单独计时，到时限将立即收卷，但阅读下面说明的时间不计算在10分钟之内。

本部分包括三种类型的题目：第一种类型的题目：字符替换核对。

先给你一个数字或字母与汉字的对应表，表后各题每题给出了一组汉字或一组数字与字母的组合，数字与字母的组合是汉字的有你的替换形式，请根据表中的对应关系找出正确替换的个数。

这个“个数”就是正确答案。

如果替换都不正确，答案即为[0]。

例题：1．分后反大 4DF62．开及色存 VOD9解答：题1答案：[3]题2答案：[1]。

第二种类型的题目：字符区间核对。

给出一个包含有一些字母组合的表格。

且表格被划分为五个区间。

在随后每题均给出一个字母组合，要求你在表格中挑出与给定字母组合完全相同的个数，这个“个数”就是正确答案。

2007年天津市（秋季）申论真题及参考答案时限：150分钟分数：100分一、注意事项1.本试卷由背景材料与作答要求两部分构成。

考试时间为150分钟，其中阅读背景材料考试时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在答题卡上指定位置作答，未在指定位置填写自己的改名、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.用黑色签字笔或钢笔作答，用铅笔或其他颜色笔作答一律无效，并不得在卷面上作任何标记。

4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料近日，人民网就“学习贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展”召开了网上理论座谈会，下面摘录了这次网上交流的主要内容（未作文字疏通）。

主持人：各位网友，大家好。

今天我们在人民网理论频道召开网上理论座谈会，座谈会的主题是“学习贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展”。

出席今天座谈会的嘉宾是：从事邓小平理论、“三个代表”重要思想研究的理论专家、参与中央重要文件起草的中央ΧΧ部的Z副部长。

欢迎您，Z副部长。

现在论坛在线交流正式开始，欢迎各位网友参与讨论，欢迎大家提问。

网友“录音笔”：Z副部长，作为一个理论专家，又是部级领导，请您谈谈什么是科学发展观，难道过去的发展不科学吗？Z副部长：讨论这个问题首先要把科学发展观和发展做一个区分，科学发展观是一个指导发展的理论，它是在继承和发展毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想过程中形成和发展起来的。

科学发展观和我们党以往的发展理论既是一脉相承的，又是与时俱进的。

但是，这并不是说我们过去的发展都是正确的。

发展是一个实践，我们过去在发展实践中有成绩、有经验，但也有不少问题，比如城乡差别、区域发展的差距以及可持续发展问题都没有能够解决得很好。

科学发展观是针对这些问题提出来的，也就是说，我们以前的发展有科学的一面，科学发展观的提出对于我们实现更好、更快的发展指出了明确的方向。

2007天津公务员考试申论真题（回忆版）新年伊始，各地把。

改善民生放在第一位，发展经济和改善民生体现了以人为本，执政为民的新执政理念。

材料2胡锦涛总书记：。

牢固树立马克思主义的群众观。

材料3温家宝总理：群众利益无小事。

看望农民，握着农民的手：“你们不满意的地方，我们就改。

材料4温州市委：城市发展“五个一”工程，有把市民需求的“五件实事”纳入重要议程。

虽然定的目标较高，政府有信心做到。

材料5XX省桐城县XX乡一妇人因宅基地被占，告状32年，。

，解决了，XX省桐城县的“农村危房改造”，又为民修路。

（办了很多实事）！材料6泰州市信访局长张云泉，（为民办事），累计自出款4万多元帮助群众。

材料7牛玉儒。

材料8郑培民。

“群众一件小事不管，。

千千万万件。

甚至怀疑我党的执政能力。

”材料9（也是一位党的好干部）。

材料10（民怨工程）某地当地政府用国家下拨的1500万元打了58口降氟井，为了解决群众喝水问题，。

结果没一口有用，成了村头一景。

打一口井用二十多万？当地领导区视察了，还只是站在村头看看。

材料11（民怨工程）某人大代表指出：某些县级地区盖政府办公楼象“天安门”，有些是贫困县盖豪华办公楼。

材料12（民心工程）铁力林业局投资1900万元，修建全长63公里的通村（场）公路，这是建局以来工程最大、投资最多的“民心”工程，为了保证工程质量，防止在工程建设过程中发生职务犯罪，铁力林区人民检察院加强专项同步预防，确保公路建设的顺利施工，并抽调两名干警专门负责此项工作。

他们深入道路建设工程主管部门组织召开联席会议，制定措施，与道路建设工程主管部门建立了预防工作联系制度，与纪检、监察、建设等相关部门沟通，议定对重点工程实施全过程同步预防职务犯罪的具体操作制度及相关的解决办法，并定期与上述部门召开联席会议，主动上门座谈，交流信息、情况，采取多种方式对工程质量和资金运用等关键环节实施监督，发现问题及时纠正，促进建设资金有效使用，同时对材料采购、资金拨付、使用等环节的工作人员开展法制教育和警示教育，使其不断加强自我约束和相互监督，确保公路建设优质，杜绝职务犯罪的发生。

2007年下半年天津市公开招考公务员考试行政职业能力倾向测验第一部分知觉速度与准确性(共60题，参考时限10分钟)这部分试题单独计时，到时限将立即收卷，但阅读下面说明的时间不计算在10分钟之内。

本部分包括三种类型的题目：第一种类型的题目：字符替换核对。

先给你一个数字或字母与汉字的对应表，表后各题每题给出了一组汉字或一组数字与字母的组合，数字与字母的组合是汉字的有你的替换形式，请根据表中的对应关系找出正确替换的个数。

这个“个数”就是正确答案。

如果替换都不正确，答案即为[0]。

【例题】分大及后存色开反一D V69N O F1．分后反大4DF62．开及色存VOD9【解析】1．[3]。

2．[1]。

第二种类型的题目：字符区间核对。

给出一个包含有一些字母组合的表格。

且表格被划分为五个区间。

在随后每题均给出一个字母组合，要求你在表格中挑出与给定字母组合完全相同的个数，这个“个数”就是正确答案。

如果格中找不出，则该题的答案为[0]。

请在答题卡上将题号下而相应的选项涂黑。

【例题】①②③④⑤ABCD EFGH IJKL MNOP QRSTACEG BDFH IKM0JINP WXYZ1．QRST2．IKM03．UVWX【解析】1．[5]。

2．[3]。

3．[0]。

第三种类型的题目：相同字符查找。

下面每道题中有两组符号，请你找出这两组符号中相同符号的个数。

这个“个数”就是正确答案，如果两组符号没有相同的符号，则正确答案就是[0]。

你要在答题卡上将题号下面相应的选项涂黑。

【例题】1．HDIF KHFNGI2．发日他速速学他人日发3．V*％L S#V4*％P々【解析】1．左侧一组四个符号，在右侧中有三个重复出现，故答案为[3]；2．题中有四个字符重复出现，故答案为[4]；3．题中有两个符号重复出现，故答案为[2]。

注意：考试中每种题型各20题，10道题为一组，六道题交叉排列。

请开始答题：根据下表回答1～10题。

字符替换以己与天丈人舟里7S R V A40C1．以与人舟7SV42．已天丈人RA743．里丈人天7SRC4．舟丈与以SRA75．与舟天以ROV46．天里与人COS47．人以与里A7RC8．丈里人己AORV9．里天人以SC7R10．与人天里RCAS【参考答案与解析】1．[1]2．[1]3．[0]4．[1]5．[3] 6．[1]7．[3]8．[1]9．[0]10．[1]回答11～20题，相同字符查找：11．己以与EM6TIN 丰于FW9JTLI与12．乙巴MNSI巳己乙WMIJAS13．RENJTIL HNJILV14．正大天叉太文大丈人广厂15．859362 29178316．万于夫无元开天大丈日今干17．日申甲由田电冉曲由电只18．478391 95478319．右并西北中左西东中可申20．木末本术卜朽林木未扑朽干【参考答案与解析】11．[3]。

2007年下半年天津市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷参考答案与详细解析1.[1]。

2.[1]。

3.[0]。

4.[1]。

5.[3]。

6.[1]。

7.[3]。

8.[1]。

9.[0]。

10.[1]。

11.[3][解析]两组中有“与、T、I”3个字符相同。

12.[4][解析]两组中有“乙、M、s、I”4个字符相同。

13.[4][解析]两组中有“N、J、I、L”4个字符相同。

14.[1][解析]两组中有“夫”1个字符相同。

15.[4][解析]两组中有“8、9、3、2”4个字符相同。

16.[0][解析]两组中没有相同字符。

17.[2][解析]两组中有“由、电”2个字符相同。

18.[5][解析]两组中有“4、7、8、3、9”5个字符相同。

19.[2][解析]两组中有“西、中”2个字符相同。

20.[2][解析]两组中有“木、朽”2个字符相同。

21.[3]。

22.[2]。

23.[1]。

24.[3]。

25.[5]。

26.[0]。

27.[2]。

28.[5]。

29.[3]。

30.[O]。

31.[3][解析]两组符号中：“％，#，4”相同。

32.[4][解析]两组符号中：“6，3，I，T”相同。

33.[2][解析]两组符号中：“N，I”相同。

34.[3][解析]两组符号中：“开，升，#”相同。

35.[3][解析]两组符号中1：“2，9，3”相同。

36.[2][解析]两组符号中：“⊙、#”相同。

37.[2]。

38.[l]。

39.[1]。

40.[0]。

41.[1]。

42.[1]。

43.[2]。

44.[2]。

45.[O]。

46.[1]。

47.[4]。

48.[2]。

49.[2]。

50.[4]。

51.[2] 。

52.[5]。

53.[1]。

54.[4]。

55.[5]。

56.[0]。

57.[2]。

58.[0]。

59.[0]。

60.[4]。

61.D [解析]数字敏感度的考察。

分别为数列3，4，5，6，7的平方分别减1，加l。

所以选择D。

2007秋季真题参考答案与解析第一部分知觉速度与准确性1．【解析】[1]。

2．【解析】[1]。

3．【解析】[0]。

4．【解析】[1]。

5．【解析】[3]。

6．【解析】[1]。

7．【解析】[3]。

8．【解析】[1]。

9．【解析】[0]。

10．【解析】[1]。

11．【解析】[3]两组中有“与、T、I”3个字符相同。

12．【解析】[4]两组中有“乙、M、s、I”4个字符相同。

13．【解析】[4]两组中有“N、J、I、L”4个字符相同。

14．【解析】[1]两组中有“夫”1个字符相同。

15．【解析】[4]两组中有“8、9、3、2”4个字符相同。

16．【解析】[0]两组中没有相同字符。

17．【解析】[2]两组中有“由、电”2个字符相同。

18．【解析】[5]两组中有“4、7、8、3、9”5个字符相同。

19．【解析】[2]两组中有“西、中”2个字符相同。

20．【解析】[2]两组中有“木、朽”2个字符相同。

21．【解析】[3]。

22．【解析】[2]。

23．【解析】[1]。

24．【解析】[3]。

25．【解析】[5]。

26．【解析】[0]。

27．【解析】[2]。

28．【解析】[5]。

29．【解析】[3]。

30．【解析】[O]。

31．【解析】[3]两组符号中：“％，#，4”相同。

32．【解析】[4]两组符号中：“6，3，I，T”相同。

33．【解析】[2]两组符号中：“N，I”相同。

34．【解析】[3]两组符号中：“开，升，#”相同。

35．【解析】[3]两组符号中1：“2，9，3”相同。

36．【解析】[2]两组符号中：“⊙、#”相同。

37．【解析】[2]。

38．【解析】[l]。

39．【解析】[1]。

40．【解析】[0]。

41．【解析】[1]。

42．【解析】[1]。

43．【解析】[2]。

44．【解析】[2]。

45．【解析】[O]。

46．【解析】[1]。

47．【解析】[4]。

48．【解析】[2]。

49．【解析】[2]。

50．【解析】[4]。

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷人。

”改革开放以后，国家征地越来越多。

省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。

村中布满机关宿舍。

北焦村因此号称“七局宿舍”。

1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。

这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。

当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。

1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。

陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。

1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。

之后，北焦村剩余农地陆续被征用，目前只有30多亩自留地，供村民种点菜，但多半荒草丛生。

据《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转让土地达1亿亩。

《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%～30%，企业占40%～50%，村级组织占25%～30%，农民仅占5%～10%。

地方政府采取强制性土地征用政策，低价征地，高价出售，从中获取巨额土地资本增值收益；同时，城市化进程又是地方政府的政绩，被媒体大力地宣传。

在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下，城郊农民进行民意测验，谈判小组，有其他补偿。

但在2004结果是，他说，2.7都是从地里出。

花销的，我就发愁今后的生活没有着落。

据村委会主任杨某介绍，到10月，学院仅付款2350万元，只占总额的三分之一多。

其中，2000万元平均分给2000多个村民，每人1万元，剩下300万元先由村委会保管。

杨说，等省国土厅发布公告，征地款才能全部到账，到账后也将全部分给村民。

现在村里欠每个村民2万元。

1998年修订的《土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用包括土地的补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。