《电力监控系统安全防护规定》

电力监控系统安全防护规定第一章 总则第一条为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。

第二条电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。

第三条本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

第四条本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。

第五条国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。

第二章 技术管理第六条发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。

第七条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。

第八条生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等进行通信的，应当设立安全接入区。

第九条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

电力监控系统安全防护规定电力监控系统是电力行业中非常重要的一环，它的安全防护规定对于保障电力系统的正常运行具有至关重要的作用。

为了确保电力监控系统的安全性和稳定性，我们制定了以下安全防护规定：一、系统设备安全防护。

1. 确保监控设备的稳定性和可靠性，定期进行设备检测和维护，及时发现并排除潜在故障。

2. 严格控制系统设备的使用权限，保障系统设备不受未经授权的访问和操作。

3. 在设备安装位置设置安全防护装置，防止外部因素对设备造成损坏或干扰。

二、数据安全防护。

1. 对监控系统中的数据进行加密和备份，确保数据的完整性和安全性。

2. 严格限制数据的访问权限，防止未经授权的人员获取敏感数据。

3. 建立完善的数据审计机制，对数据的访问和操作进行记录和追踪，及时发现异常情况并进行处理。

三、网络安全防护。

1. 采用防火墙、入侵检测系统等网络安全设备，保障监控系统网络的安全稳定。

2. 对网络进行定期的安全漏洞扫描和修复，防范网络攻击和恶意程序的侵扰。

3. 加强对网络设备的管理和监控，发现并及时处理网络异常情况。

四、人员安全防护。

1. 对系统操作人员进行严格的培训和考核，确保其具备良好的操作素质和安全意识。

2. 建立健全的权限管理制度，对人员的操作权限进行严格控制，防止误操作和滥用权限。

3. 定期进行安全意识教育和培训，提高人员对安全防护规定的认识和遵守意识。

五、应急预案和演练。

1. 制定完善的电力监控系统安全应急预案，明确各种安全事件的处理流程和责任人。

2. 定期组织安全演练，检验应急预案的有效性和可操作性，提高人员应对突发事件的能力。

六、监督检查和评估。

1. 建立定期的安全检查制度，对电力监控系统的安全防护措施进行全面检查和评估。

2. 针对检查中发现的问题，及时整改并建立改进机制，不断提升系统的安全防护水平。

综上所述，电力监控系统的安全防护规定是保障电力系统正常运行的重要保障措施，我们将严格按照以上规定执行，确保电力监控系统的安全稳定运行。

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度(总11页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March*********公司电力监控系统网络安全防护管理制度1范围为了加强*********公司电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力监控系统及电力调度数据网络的安全，特制定本制度。

1.1本制度包括：门禁和人员管理，权限和访问控制管理，电力监控系统安全防护和设备运维管理,数据和系统的备份管理，用户口令密钥及数字认证书的管理，审计管理，恶意代码防范管理，电力监控系统安全防护培训管理、电力监控系统安全评估管理、电力监控系统机房管理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

《电力监控系统安全防护规定》（国家发展和改革委员会 2014年第14号令）《电力行业信息安全等级保护管理办法》（国能安全〔2014〕318号）《电力监控系统安全防护总体方案》国能安全（2015）36号文《发电厂监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《变电站监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《配电监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《电力监控系统安全防护评估规范》国能安全（2015）36号文《关于印发<中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程>补充内容（电力监控系统信息安全事件有关规定）的通知》（南方电网安监〔2016〕12 号）《中华人民共和国网络安全法》（2017年6月）《国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》（国能发安全〔2018〕72号）《中国南方电网电力调度管理规程》（Q/CS212045-2017）《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》（Q/CSG212001）《中国南方电网电力监控系统网络安全技术规范》（Q/CSG1204009）《中国南方电网有限责任公司保密工作管理办法》（Q/CSG 221008）3术语和定义3.1电力监控系统：是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度(总11页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March*********公司电力监控系统网络安全防护管理制度1范围为了加强*********公司电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力监控系统及电力调度数据网络的安全，特制定本制度。

1.1本制度包括：门禁和人员管理，权限和访问控制管理，电力监控系统安全防护和设备运维管理,数据和系统的备份管理，用户口令密钥及数字认证书的管理，审计管理，恶意代码防范管理，电力监控系统安全防护培训管理、电力监控系统安全评估管理、电力监控系统机房管理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

《电力监控系统安全防护规定》（国家发展和改革委员会 2014年第14号令）《电力行业信息安全等级保护管理办法》（国能安全〔2014〕318号）《电力监控系统安全防护总体方案》国能安全（2015）36号文《发电厂监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《变电站监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《配电监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《电力监控系统安全防护评估规范》国能安全（2015）36号文《关于印发<中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程>补充内容（电力监控系统信息安全事件有关规定）的通知》（南方电网安监〔2016〕12 号）《中华人民共和国网络安全法》（2017年6月）《国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》（国能发安全〔2018〕72号）《中国南方电网电力调度管理规程》（Q/CS212045-2017）《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》（Q/CSG212001）《中国南方电网电力监控系统网络安全技术规范》（Q/CSG1204009）《中国南方电网有限责任公司保密工作管理办法》（Q/CSG 221008）3术语和定义3.1电力监控系统：是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

电力监控系统安全防护规定电力监控系统是电力生产、传输和分配过程中重要的部分，对于保障电力系统的安全运行和电力供应的稳定性具有重要作用。

为了加强电力监控系统的安全防护，提高系统的可靠性和抗攻击能力，制定一系列的安全防护规定是必要的。

首先，对于电力监控系统的硬件设备要进行保护。

所有的设备应该放置在锁定的机房中，只有授权人员才能进入。

机房内应配备适当的温度和湿度控制设备，以确保设备的正常运行。

同时，机房应具备防火措施，防止因火灾引发的损坏。

另外，电力监控系统的服务器和交换机等关键设备应备份至少一份，并且备份数据需要定期更新，以防止因设备故障导致的数据丢失。

其次，加强对电力监控系统的网络安全防护。

首先，建立一个完善的访问控制制度。

只有经过认证的用户才能登录系统，并且每个用户的访问权限需要严格控制。

同时，建立日志记录系统，记录每个用户的操作行为，以便于追溯和监控。

其次，对于系统与外部网络的连接，采用安全加密协议进行通信，如SSL或IPSec等协议，以防止数据在传输过程中被窃取。

最后，定期进行安全漏洞扫描和更新系统的补丁，及时修补安全漏洞，防止黑客通过漏洞攻击系统。

另外，加强对电力监控系统的数据安全防护。

首先，对重要的数据进行加密存储，确保数据在存储过程中不被窃取。

其次，对数据进行定期备份，并将备份数据存放在安全的地方，以防止因意外或设备故障导致的数据丢失。

另外，对于重要数据的传输过程中，采用安全加密协议，确保数据在传输过程中不被篡改。

同时，建立数据访问权限制度，只有经过授权的人员才能访问和修改数据，确保数据的真实性和可靠性。

最后，建立一个完善的应急预案。

针对电力监控系统可能遇到的各类安全威胁，制定相应的应急处理措施，并定期组织演练，确保在发生事件时能够迅速做出反应，并最大限度地减少系统损失。

总之，电力监控系统的安全防护是电力系统运行的重要环节。

通过加强对硬件设备、网络安全和数据安全的防护措施，并建立完善的应急预案，能够提高电力监控系统的可靠性和抗攻击能力，保障电力系统的安全运行和供电的稳定性。

电厂电力监控系统网络安全防护管理制度(总11页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March*********公司电力监控系统网络安全防护管理制度1范围为了加强*********公司电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力监控系统及电力调度数据网络的安全，特制定本制度。

1.1本制度包括：门禁和人员管理，权限和访问控制管理，电力监控系统安全防护和设备运维管理,数据和系统的备份管理，用户口令密钥及数字认证书的管理，审计管理，恶意代码防范管理，电力监控系统安全防护培训管理、电力监控系统安全评估管理、电力监控系统机房管理。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。

《电力监控系统安全防护规定》（国家发展和改革委员会 2014年第14号令）《电力行业信息安全等级保护管理办法》（国能安全〔2014〕318号）《电力监控系统安全防护总体方案》国能安全（2015）36号文《发电厂监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《变电站监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《配电监控系统安全防护方案》国能安全（2015）36号文《电力监控系统安全防护评估规范》国能安全（2015）36号文《关于印发<中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程>补充内容（电力监控系统信息安全事件有关规定）的通知》（南方电网安监〔2016〕12 号）《中华人民共和国网络安全法》（2017年6月）《国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》（国能发安全〔2018〕72号）《中国南方电网电力调度管理规程》（Q/CS212045-2017）《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》（Q/CSG212001）《中国南方电网电力监控系统网络安全技术规范》（Q/CSG1204009）《中国南方电网有限责任公司保密工作管理办法》（Q/CSG 221008）3术语和定义3.1电力监控系统：是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

国能安全〔2024〕36号相关附件1：电力
监控系统防护总体规划
目标
本文档旨在制定电力监控系统防护总体规划，确保国能安全〔2024〕36号相关附件1中的电力监控系统得到有效的保护。

保护策略
为了简化策略并避免法律复杂性，以下是电力监控系统防护的
基本策略：
1. 安全意识培训：加强员工对电力监控系统安全的认识和意识，提供定期的安全培训和教育，以减少内部安全漏洞的风险。

2. 访问控制：建立严格的访问控制机制，包括强密码策略、多
因素身份验证和权限管理，以限制对电力监控系统的未经授权访问。

3. 网络安全：采取防火墙、入侵检测系统和加密技术等网络安
全措施，保护电力监控系统免受外部网络攻击。

4. 漏洞管理：定期进行系统漏洞扫描和安全评估，及时修补漏洞，以减少潜在的安全风险。

5. 备份和恢复：建立完备的数据备份和恢复机制，定期备份电力监控系统数据，并测试恢复过程，以应对数据丢失或系统故障的风险。

6. 安全审计：进行定期的安全审计，监测和发现潜在的安全漏洞和异常活动，及时采取措施防止安全事件的发生。

确认内容
为了保证文档内容的准确性，不引用无法确认的内容。

以上是国能安全〔2024〕36号相关附件1中的电力监控系统防护总体规划，请参考并执行。

电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定　中华人民共和国国家经济贸易委员会令第３０号《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》已经国家经济贸易委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自２００２年６月８日起施行。

国家经济贸易委员会主任李荣融二ＯＯ二年五月八日电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定第一条为防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害及由此引起的电力系统事故，保障电力系统的安全稳定运行，建立和完善电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的安全防护体系，依据全国人大常委会《关于维护网络安全和信息安全的决议》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及国家关于计算机信息与网络系统安全防护的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于与电力生产和输配过程直接相关的计算机监控系统及调度数据网络。

本规定所称电力监控系统，包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；调度数据网络包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的调度专用拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。

第三条电力系统安全防护的基本原则是：电力系统中，安全等级较高的系统不受安全等级较低系统的影响。

电力监控系统的安全等级高于电力管理信息系统及办公自动化系统，各电力监控系统必须具备可靠性高的自身安全防护设施，不得与安全等级低的系统直接相联。

第四条电力监控系统可通过专用局域网实现与本地其他电力监控系统的互联，或通过电力调度数据网络实现上下级异地电力监控系统的互联。

各电力监控系统与办公自动化系统或其他信息系统之间以网络方式互联时，必须采用经国家有关部门认证的专用、可靠的安全隔离设施。

第五条建立和完善电力调度数据网络，应在专用通道上利用专用网络设备组网，采用专线、同步数字序列、准同步数字序列等方式，实现物理层面上与公用信息网络的安全隔离。

国能安全〔2024〕36号附录一：电力监控系统全面防护策略1. 引言为了加强电力监控系统的安全保障，防范各种安全风险，确保电力系统的稳定运行，根据《电力监控系统安全防护规定》和《电力监控系统安全防护技术导则》，本附录提出了电力监控系统全面防护策略。

2. 电力监控系统安全防护目标电力监控系统安全防护目标主要包括以下几个方面：- 确保电力监控系统的稳定性和可靠性；- 防范非法侵入、恶意攻击、病毒感染等安全威胁；- 保护电力监控系统中存储、传输和处理的数据安全；- 满足国家相关法规、标准和规范的要求。

3. 电力监控系统全面防护策略电力监控系统全面防护策略包括以下几个方面：3.1. 物理安全防护- 确保电力监控系统的硬件设备、网络设备、存储设备等物理设备安全可靠，防止物理损坏、非法接入等安全风险；- 建立严格的出入管理制度，对重要场所实行封闭式管理，限制无关人员进入；- 对关键设备实行双备份、双电源等冗余设计，提高系统的可靠性。

3.2. 网络与边界安全防护- 采用防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）等设备，实现网络边界的安全防护；- 对内部网络进行分区，采用虚拟专用网络（VPN）等技术，实现内部网络的安全隔离；- 对网络设备进行访问控制，限制无关设备之间的通信。

3.3. 数据安全防护- 对重要数据进行加密存储和传输，采用数据加密算法（如AES、RSA等）对数据进行加密保护；- 建立数据备份和恢复机制，确保数据的可靠性；- 实施数据访问控制策略，限制无关人员对数据的访问。

3.4. 系统安全防护- 对操作系统、数据库、中间件等软件进行安全加固，修复已知的安全漏洞；- 定期对系统进行安全检查和漏洞扫描，发现并整改安全隐患；- 实施严格的账户权限管理，限制无关人员对系统的访问。

3.5. 安全监控与应急响应- 建立安全监控中心，对电力监控系统进行实时监控，发现并处置安全事件；- 制定应急预案，针对不同安全事件进行应急响应；- 定期开展安全演练，提高应对安全事件的能力。