上海市朱家角历史文化风貌区保护规划(控制性详细规划)

朱家角古镇文化建设建议书朱家角，一座位于上海青浦的千年古镇；上海人眼中的乡下地方；周庄、鸟镇、同里、南浔等江南著名古镇包围下的非著名景区，在后世博效应的带动下迎来新的发展契机，一项重塑古镇精神内涵的重大举措正在悄悄酝酿，绿维创景有幸参与其中，为新旅游时代下的古镇升级换颜出谋划策。

一、辉煌历史古镇朱家角历史悠久，早在1700多年前的三国时期已形成村落，宋、元时形成集市，名朱家村。

明万历年间正式建镇，名珠街阁，又称珠溪。

曾以布业著称江南，号称“衣被天下”，成为江南巨镇。

明末清初，朱家角米业突起，再次带动了百业兴旺，时“长街三里，店铺千家”，老店名店林立，南北百货，各业齐全，乡脚遍及江浙两省百里之外，遂又有“三泾（朱泾、枫泾、泗泾）不如一角（朱家角）”之说。

清嘉庆年间编纂的《珠里小志》，把珠里定为镇名，俗称角里。

二、发展症结朱家角有“上海威尼斯”之称，是上海地区文化名镇之一。

镇内古风石桥跨河而居，明清建筑依水而立，构成特有的自然价值景观。

朱家角那份未被世俗染指的清幽、宁静，远离城市喧嚣的悠闲、恬静，在一桥、一街、一院、一庙、一厅、一馆、一园、条条里弄里尽显大气与芳华。

通过研究，我们认为朱家角旅游发展的主要症结在于：1、品牌定位不突出朱家角最大的困惑，是江南水乡古镇的同质化瓶颈——资源本底同质化、旅游产品同质化、旅游模式同质化，朱家角古镇品牌定位的不突出，无法让朱家角在江南古镇乃至中国古镇中脱颖而出，这是朱家角古镇旅游发展最大的关键，也是最大的难题。

2、产品业态不合理古镇旅游区的业态不合理，难以构建起全镇整体旅游的合力，就连古镇、老镇和新镇各自的深度提升也受到极大限制——观光产品一支独大，产品业态的优化整合措施无法实施，导致游客无法全方位体验朱家角，特别是导致了“客人到了家，也不愿住下”的尴尬局面。

3、经营体制不灵活从投资开发公司到旅游发展公司，都没有实现对古镇旅游经营的绝对掌控，都难以与当地居民搞好合理协调，各利益相关者缺乏一个强有力的协调者，这给古镇旅游的整改升级带来了极大难度，很多整改措施无法顺畅推进。

上海市老城厢历史文化风貌区保护规划2006-05-22 11:53:07总则1. 规划编制目的为了加强对“老城厢历史文化风貌区” (以下简称“本风貌区” )历史风貌的保护，促进风貌区城市更新与社会文化的协调发展，结合本风貌区的实际情况，编制《老城厢历史文化风貌区保护规划(控制性详细规划) 》(以下简称“本规划” )。

本规划属于城市控制性详细规划层面，为本风貌区内历史文化遗产和历史文化风貌的整体性保护以及城市建设提供依据，并指导下一层面修建性详细规划和规划方案的编制。

本规划由上海市城市规划管理局负责解释。

2. 主要规划依据(1) 、《中华人民共和国城市规划法》,1989 年(2) 、《中华人民共和国文物保护法》,2002 年(3) 、《上海市城市规划条例》，2003 年(4) 、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，2003 年(5) 、《上海市中心城历史文化风貌保护区范围》,2003 年3. 地位和作用本规划是指导本风貌区保护与建设的法定性文件，为风貌保护、城市建设和城市管理提供依据。

本规划对本风貌区的土地使用、建筑保护与更新、建筑建造、道路交通、绿化与公共空间、市政基础设施、公共服务设施等方面提出具体控制性规定，在本风貌区内进行各项建设活动以及编制修建性详细规划和各项专业规划时应当遵守本规划的要求。

4. 规划范围本风貌区规划范围根据2003 年批准的《上海市中心城历史文化风貌保护区范围划示》确定，为黄浦行政区的人民路—中华路以内区域，总用地面积为199.72 公顷。

本规划范围即为本风貌区的范围。

5. 风貌特征本风貌区是上海中心城内整体性最好、规模最大的一处以上海传统地域文化为风貌特色的历史文化风貌区。

留存有上海700 多年城市发展的历史痕迹，蕴藏着各个城市发展时期丰富的物质与非物质的历史遗存，集中体现了清末民初以后上海的传统城市生活文化。

风貌区边界明确、形态独特，区内街道交错密布、巷弄蜿延曲折、街巷景观多变、建筑类型众多，为典型的自然发展形成的城市格局。

上实朱家角丰泽三期建筑设计说明一．项目概况本项目属于上实朱家角居住区开发用地的三期，上实朱家角居住区位于上海第一大镇朱家角特色居住区内，位于青浦朱家角行政区西北角，南临朱家角新镇区；西接淀山湖；北接江苏省界，地理区位十分优越。

四至道路为：东至复兴路，南至绿洲路，西至绿湖路，北至规划中淀山湖大道。

本次规划设计的用地南侧为朱家角居住区二期别墅区，建筑风格为新江南水乡风格。

西临绿湖路，北侧与引航苑项目接壤，东北侧与友邦保险培训中心隔水相望，东南侧与南侧均临自然水系。

用地通过水系分为C-1和C-2两块用地，其中C-1为居住用地，用地面积104683平米，主要内容为低层联排住宅和多层住宅；C-2为商业用地，用地面积15768平米。

二．设计依据1．国家规范：国家颁布的相关居住建筑、公共建筑等设计技术规范2．地区规划：上海市的相关规划技术规定3．土地管理部门核实的建设用地范围和规划管理部门核实的规划红线图4．《朱家角复兴路以西、东方绿舟以东地区控制性详细规划》5．业主提供的《设计任务书》三．规划设计1．规划设计研究用地通过水系分为C-1和C-2两块用地，其中C-1为居住用地，用地面积104683平米，主要内容为低层联排住宅和多层住宅；C-2为商业用地，用地面积15768平米。

规划设计的研究从住宅和商业两方面切入。

（1）住宅设计住宅用地的容积率要求较高，联排别墅为0.7，洋房为1.2。

如何在高容积率的前提下创造宜人的居住环境，如何合理规划洋房和联排的关系，如何最大化利用用地的优良资源成为住宅用地规划的难点。

设计首先通过强度分析来研究别墅和洋房的容量。

以任务书要求的联排洋房比例为依据，在选择合适的洋房单元满足容量后，重点推敲联排别墅的进深面宽和间距。

通过一系列的强度分析得出：采用面宽7.5米左右，进深14米的联排单元，通过三层局部北退台控制11米的间距能够获得较舒适的小区环境。

规划详细分析了基地周边的情况，通过多种不同的洋房和联排组合方式进行比较论证，最终采用洋房沿西侧和北侧布局，将联排围合在中心的组合模式。

古镇风貌保护与精细化管理——以朱家角古镇为例摘要：城市精细化管理，作为近年来新提出的城市管理模式，是指综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段，通过管理目标、标准与手段的细化，形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理模式。

本文基于城市精细化管理模式，从保护古镇历史风貌保护的角度针对朱家角古镇管理的现状与问题展开分析，并提出精细化管理的相关对策。

关键词：精细化管理；古镇保护；公共管理一、城市精细化管理的概念与相关理论1.1城市精细化管理的概念精细化管理源于20世纪50年代日本的企业管理理念，是建立在常规管理的基础上，随着社会分工的精细化，人们对服务精细化的需求增加，使常规管理逐渐人性化、科学化，减少管理占用资源和降低管理成本为主要目标的管理方式[1]。

1.2城市精细化管理的相关理论彼得•霍尔在《城市区域管理与规划》中提出了现代西方城市管理的三个方向：一是人性化，二是科技化、信息化，三是民主、法制化[2]。

冷熙亮指出国外特别是欧美发达国家，普遍采用“政府负责规划、指导，给以资助，社区组织负责具体实施”的运作方式[3]。

方东华、陈珊珊指出国外城市精细化管理各具特色，如法国的执法严厉，德国城市设计缜密，伊朗提升社会服务水平，加拿大以人为本[4]。

二、朱家角古镇管理的历史与现状朱家角古镇位于上海市青浦区，曾为上海四大历史文化名镇之一，早在宋元时期就已经形成集市，由于其水运发达，到明朝时期就已是繁荣的大镇。

除了繁荣的商业，朱家角古镇深厚的文化底蕴，文儒荟萃，教育事业发达使得朱家角古镇独具特色。

目前朱家角古镇的服务管理主要分为六块：人流监控管理、景点保护和管理、居民管理、卫生管理和市场经营和管理。

三、朱家角古镇管理存在的主要问题1.战略定位没有文化特色朱家角古镇目前的发展定位是旅游休闲。

当地古迹建筑虽然外部保存良好，但是古镇文化内涵缺失，古镇历史悠久，其建筑应该是古朴典雅的风格，然而如今的古镇建筑“混搭”严重：有的古建筑在修葺过程中加入了诸如铝合金、瓷砖等现代建材，弄得“古今难辨”；还有一些代表古镇文化特色建筑，徒有其表内容全无，例如课植园内的藏书楼，本是一处文化景观，但是里面仅存有几件人物蜡像，不见当年汗牛充栋的藏书。

朱家角镇区控制性详细规划1. 总则1.1规划编制目的朱家角镇区正面临着新的发展形势，为了加强历史风貌保护、提升居住生活环境和促进旅游产业发展，达到经济、社会和环境之间协调发展的目标，编制《朱家角镇区控制性详细规划》。

1.2规划的地位和作用本规划作为朱家角镇区规划管理的法定性文件，由上海市青浦区规划管理局负责解释。

在本规划区内进行各项建设活动、编制修建性详细规划和各项专业规划都应当遵守本项规划的相关要求。

1.3规划主要依据1.3.1法律法规依据本规划的法律依据包括《中华人民共和国城市规划法》（1989年）、《中华人民共和国文物保护法》（2002年）、《城市紫线管理办法》（建设部令第109号）、《上海市城市规划条例》（2003年）、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（2003年）。

1.3.2技术规范依据本规划的技术规范依据包括建设部《城市规划编制办法》（1991年）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）、《上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）》（2003年）、上海市《控制性详细规划编制成果规范》（DGJ08-105-2003）和上海市《城市居住区公共服务设施设置标准》（DGJ08-55-2002）。

1.3.3上位规划依据本规划的上位规划文件包括《青浦区区域结构规划》（2004年）和《青浦新城总体规划（草案）》（2004年）、以及《朱家角中心镇城镇结构规划（2001-2020年）》、《朱家角中心镇镇区总体规划（2001-2020年）》和《朱家角古镇保护规划》。

1.4规划范围根据《青浦新城总体规划（草案）》（2004年），有必要对《朱家角镇区控制性详细规划（草案）》（2003年）确定的规划范围（8.14平方公里）进行调整。

本次朱家角镇区控制性详细规划范围的东侧边界为港周路、西侧边界为复兴路、南侧边界为318国道、北侧边界为青浦新城总体规划的淀山湖路。

本规划范围的面积为9.46平方公里，扣除周边的318国道和区域性道路（包括复兴路、港周路和淀山湖路）、主要河道（包括淀浦河、朱昆河、淀山港和朱泖河）和大淀湖水域，规划建设用地面积为806.99公顷。

朱家角历史文化名镇保护规划1. 总则1.1 规划编制的目的为保护朱家角古镇的文化遗产、城镇特色、自然景观和人文景观，指导朱家角历史文化名镇的保护与建设事业协调发展，提供名镇保护的基本原则、总体目标、技术规定和规划管理依据，特制定本规划。

1.2 规划范围本次规划范围为朱家角镇域范围内的文物古迹和历史地段，重点为朱家角古镇区，即上海市人民政划定公布的朱家角历史文化风貌区。

1.3 规划依据本规划的主要依据为：1．《中华人民共和国城市规划法》，1989年2．《中华人民共和国文物保护法》，2002年3．《历史文化名城保护规划规范》，2005年4．《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，2003年5．《上海市城市规划条例》，2003年6．《朱家角中心镇城镇总体规划（2001~2020年）》，2002年7．《朱家角镇区控制性详细规划》，2005年1.4 规划期限近期：2006~2010年远期：2010~2020年2. 保护原则保护规划的目标是切实保护优秀历史文化遗产，改善历史文化风貌地区的居住环境，完善市政基础设施和防灾救灾设施，在严格保护的前提下合理善用历史文化遗产，积极发展旅游产业。

为此，根据《历史文化名城保护规划规范》的要求，保护规划编制遵循以下原则：2.1保护历史真实载体的原则文物古迹和历史环境不仅提供直观的外表和建筑形式的信息，同时是历史信息的物化载体，它能传递目前尚未认识，而于将来可能认识的历史和科学的信息。

文物古迹和历史环境是不可再生的资源。

因此，保护是第一位的，必须切实保护。

应严格维护文化遗产的原真性，改、扩建和新建部分应当与历史风貌协调。

2.2历史环境的保护原则任何历史遗存均与其周围的环境同时存在，失去了原有环境，就会影响对其历史信息的正确理解。

对朱家角历史文化名镇的保护不仅在于保护单个的文物古迹，也要保护古迹、历史街区周围的环境和历史氛围。

朱家角古镇的历史文化风貌特色通过城镇格局、街坊肌理、河街空间、历史建筑和传统风貌建筑、河街设施和古树名木等体现，对此应制定整体性的保护措施。

上海市政府印发《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府印发《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》的通知沪府发〔2017〕50号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2017年7月13日关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见为深化城市有机更新，更好地传承城市历史文脉，强化城市历史风貌保护工作，进一步改善居民生活环境，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、国务院发布的《历史文化名城名镇名村保护条例》以及《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》《上海市文物保护条例》，现就深化城市有机更新、促进历史风貌保护工作提出如下意见：一、明确适用范围和指导思想（一）适用范围。

本意见适用于按照《历史文化名城名镇名村保护条例》《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》《上海市文物保护条例》等确定的历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路（街巷）、保护建筑（包括不可移动文物和优秀历史建筑）以及经法定程序认定的其他保护保留对象的保护管理工作。

（二）指导思想。

坚持“以保护保留为原则、拆除为例外”的总体工作要求，遵循“规划引领、严格保护，区域统筹、分类施策，政府引导、多方参与”的原则，按照整体保护的理念，积极推进历史风貌保护工作，改善居民生活环境。

二、加强组织领导（一）完善上海市历史风貌保护工作机制。

工作机制由市领导及市相关部门负责人组成，统一领导和统筹协调本市历史文化名城名镇名村及历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路（街巷）、保护建筑以及经法定程序认定的其他保护保留对象的保护工作。

上海市历史文化风貌区（44片）上海市历史文化风貌区是指历史建筑集中成片，建筑样式、空间格局和街区景观较完整地体现上海某一历史时期地域文化特点的地区。

目前已确定了44片历史文化风貌区，其中中心城区12片27平方公里，郊区及浦东新区32片14平方公里。

总计44片历史文化风貌区，分别制订了保护规划指导地区建设；在风貌区内划定了144条风貌保护道路，总长度超过100公里，分类进行保护；确定了19处全国重点文物保护单位，163处市级文物保护单位，632处优秀历史建筑。

一、上海中心城区12个历史文化风貌保护区1.【外滩历史文化风貌区】涉及黄浦、虹口区，以外滩历史建筑群、建筑轮廓线以及街道空间为风貌特色。

2.【人民广场历史文化风貌区】位于黄浦区，以近代商业文化娱乐建筑、南京路，人民广场城市空间和里弄建筑为风貌特色。

3.【老城厢历史文化风貌区】位于黄浦区，以传统寺庙、居住、商业、街巷格局为风貌特色。

4.【衡山路－复兴路历史文化风貌区】涉及徐汇、卢湾、静安、长宁区，以花园住宅、里弄、公寓为主要风貌特色。

5.【虹桥路历史文化风貌区】位于长宁区，以乡村别墅为风貌特色。

6.【山阴路历史文化风貌区】位于虹口区，以革命史迹、花园、里弄住宅为风貌特色。

7．【江湾历史文化风貌区】位于杨浦区，以原市政中心历史建筑群和环形放射状的路网格局为风貌特色。

8.【龙华历史文化风貌区】位于徐汇区，以烈士陵园和寺庙为风貌特色。

9.【提篮桥历史文化风貌区】位于虹口区，以特殊建筑和里弄住宅、宗教场所为风貌特色。

10.【南京西路历史文化风貌区】位于静安区，以各类住宅和公共建筑为风貌特色。

11.【愚园路历史文化风貌区】涉及长宁、静安区，以花园、里弄住宅和教育建筑为特色。

12.【新华路历史文化风貌区】位于长宁区，以花园住宅为风貌特色。

二、上海郊区及浦东新区32个历史文化风貌保护区1.【上海市枫泾历史文化风貌区】位于金山区枫泾镇老镇区，320国道以北，朱枫公路以东，市河和新开河两侧区域范围内。

上海市老城厢历史文化风貌区保护规划2006-05-22 11:53:07总则1. 规划编制目的为了加强对“老城厢历史文化风貌区” (以下简称“本风貌区” )历史风貌的保护，促进风貌区城市更新与社会文化的协调发展，结合本风貌区的实际情况，编制《老城厢历史文化风貌区保护规划(控制性详细规划) 》(以下简称“本规划” )。

本规划属于城市控制性详细规划层面，为本风貌区内历史文化遗产和历史文化风貌的整体性保护以及城市建设提供依据，并指导下一层面修建性详细规划和规划方案的编制。

本规划由上海市城市规划管理局负责解释。

2. 主要规划依据(1) 、《中华人民共和国城市规划法》,1989 年(2) 、《中华人民共和国文物保护法》,2002 年(3) 、《上海市城市规划条例》，2003 年(4) 、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，2003 年(5) 、《上海市中心城历史文化风貌保护区范围》,2003 年3. 地位和作用本规划是指导本风貌区保护与建设的法定性文件，为风貌保护、城市建设和城市管理提供依据。

本规划对本风貌区的土地使用、建筑保护与更新、建筑建造、道路交通、绿化与公共空间、市政基础设施、公共服务设施等方面提出具体控制性规定，在本风貌区内进行各项建设活动以及编制修建性详细规划和各项专业规划时应当遵守本规划的要求。

4. 规划范围本风貌区规划范围根据2003 年批准的《上海市中心城历史文化风貌保护区范围划示》确定，为黄浦行政区的人民路—中华路以内区域，总用地面积为199.72 公顷。

本规划范围即为本风貌区的范围。

5. 风貌特征本风貌区是上海中心城内整体性最好、规模最大的一处以上海传统地域文化为风貌特色的历史文化风貌区。

留存有上海700 多年城市发展的历史痕迹，蕴藏着各个城市发展时期丰富的物质与非物质的历史遗存，集中体现了清末民初以后上海的传统城市生活文化。

风貌区边界明确、形态独特，区内街道交错密布、巷弄蜿延曲折、街巷景观多变、建筑类型众多，为典型的自然发展形成的城市格局。

上海奉城老城厢历史文化风貌区实施项目述评Review on the Implementation Projects in the Area with Historical and Cultural Features of Fengcheng in Shanghai■ 周伊利 ZHOU Yili 王晓洁 WANG Xiaojie摘 要：在历史文化风貌区内，新实施项目对风貌的延续和保护有重要影响，需要及时对实施项目进行回顾和评价，达到纠偏导正的目的。

文章以奉城老城厢历史文化风貌区为例，通过两个实施项目的实地调研，以批复的历史文化风貌区保护规划为底线基准，从尺度、形态、色彩等方面进行评述，旨在突出实施项目对区域及周边风貌的影响，并从风貌保护的视角提出改善意见，也对风貌区内后续既有建筑改造及新项目实施形成一定的指引。

关键词：历史文化风貌；尺度；形态；色彩；奉城老城厢Abstract: In the area with historical and cultural features, newly implemented projects have an important impact on the continuation and protection of the features, and the implementation projects need to be reviewed and evaluated in time to achieve the purpose of correcting deviations. This article took Fengcheng old town as an example. Through field investigation of two implemented projects, the approved protection plan for historical and cultural features was used as a baseline. They were comment from the perspectives of scale, form, and color. There was strong relevance between the implemented projects to the surrounding features. The suggestions for improvement were put forward from the perspective of landscape protection, and certain guidelines were formed for the subsequent renovation of existing buildings and the implementation of new projects in the similar area.Keywords: historical and cultural features; scale; form; color; Fengcheng old town0 引言设立历史文化风貌区是上海市对历史文化遗产区域整体保护的重要方式。

上海市老城厢历史文化风貌区保护规划2006-05-22 11:53:07总则1.规划编制目的为了加强对“老城厢历史文化风貌区”(以下简称“本风貌区”)历史风貌的保护，促进风貌区城市更新与社会文化的协调发展，结合本风貌区的实际情况，编制《老城厢历史文化风貌区保护规划(控制性详细规划)》(以下简称“本规划”)。

本规划属于城市控制性详细规划层面，为本风貌区内历史文化遗产和历史文化风貌的整体性保护以及城市建设提供依据，并指导下一层面修建性详细规划和规划方案的编制。

本规划由上海市城市规划管理局负责解释。

2.主要规划依据(1)、《中华人民共和国城市规划法》,1989年(2)、《中华人民共和国文物保护法》,2002年(3)、《上海市城市规划条例》，2003年(4)、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》，2003年(5)、《上海市中心城历史文化风貌保护区范围》,2003年3.地位和作用本规划是指导本风貌区保护与建设的法定性文件，为风貌保护、城市建设和城市管理提供依据。

本规划对本风貌区的土地使用、建筑保护与更新、建筑建造、道路交通、绿化与公共空间、市政基础设施、公共服务设施等方面提出具体控制性规定，在本风貌区内进行各项建设活动以及编制修建性详细规划和各项专业规划时应当遵守本规划的要求。

4.规划范围本风貌区规划范围根据2003年批准的《上海市中心城历史文化风貌保护区范围划示》确定，为黄浦行政区的人民路—中华路以内区域，总用地面积为199.72公顷。

本规划范围即为本风貌区的范围。

5.风貌特征本风貌区是上海中心城内整体性最好、规模最大的一处以上海传统地域文化为风貌特色的历史文化风貌区。

留存有上海700多年城市发展的历史痕迹，蕴藏着各个城市发展时期丰富的物质与非物质的历史遗存，集中体现了清末民初以后上海的传统城市生活文化。

风貌区边界明确、形态独特，区内街道交错密布、巷弄蜿延曲折、街巷景观多变、建筑类型众多，为典型的自然发展形成的城市格局。

规划控制与管理细则1. 容积率控制特色居住区作为一个的规模大、标准高、密度低、自然环境优美的开发项目，综合容积率控制在0.153，在总容不变的基础上，适当给予一定的弹性，以保证其可操作性。

确保特色居住区开发的整体环境效益和经济效益，防止过度开发带来的城市基础设施超负荷运行。

2. 绿地率控制特色居住区内的综合绿地率（含水面）可达到78％左右，其中水面约为 28％，公共绿地3％，防护绿地 4 ％，私有绿地 43％，采用高比率的绿化来确保整个区域的环境质量。

3. 基地线、建筑线的退让基地线：地块边界扣除应退让的公共道路、绿化、水面（正常水位）距离后的界线称为基地线。

建筑线：建筑物底层外轮廓围合线称建筑线。

地块：以自然河道、湖泊、道路围合而成，未进行细划分的用地称地块。

高度比：建筑物的高度与基地线至建筑线间的距离（即后院）之比，称之为高度比。

有关高度的定义参见《上海市城市规划管理技术规定》。

为了贯彻发展规划和设计的意图，在特色居住区对基地布置实施控制，包括基地退让规定、建筑退让规定。

B1、B2地块细则：1.地块位置：位于青浦区朱家角镇政府以北。

淀浦河南、珠溪路以西、环河南路以东，湿地保护区旁。

2.土地占地面积570亩，其中可建面积550亩。

3.土地性质：住宅、别墅、特色居住区。

4.容积率：不高于0.51。

5.绿化率：不低于50%。

6.建筑密度：不高于30%。

7.建筑高度：不高于18m。

8.商业建面：不高于3000㎡9.土地现状：七通一平。

10.配套状况：详见细则。

11.政策配套：详见细则。

12.保留建筑：无(1)、特色居住区地块退让规定特色居住区范围内的开发建设（除特别条款外），必须遵守以下退让规定：ⅰ . 道路o 镇级道路（主干路）道路两侧地块开发建设时，基地线需退让道路红线不少于10ｍ。

o 次干路次干路两侧地块开发建设时，基地线需退让该路及两侧不少于2ｍ的绿带或人行道； o 支路公共支路两侧地块开发建设时，基地线需退让该路及两侧不少于1.0ｍ-1.5ｍ的绿带或人行道；ⅱ . 河道o 主河道（指宽度在40m以上的河道）两侧地块开发建设时，基地线需退让正常水位情况下的岸线不少于10m；o 次河道（指宽度在20m以上的河道）两侧地块开发建设时，基地线需退让正常水位情况下的岸线不少于6m；o 一般河道（指宽度在20m以下的河道）两侧地块开发建设时，基地线需退让正常水位情况下的岸线不少于4m。

村乡科技XIANGCUN KEJI38XIANGCUN KEJI2018年5月（中）乡村景观规划研究——以上海市朱家角古镇为例李怡炜（华东理工大学景观规划设计系，上海200237）［摘要］本文以上海市朱家角古镇为实际案例，集中阐述朱家角古镇在乡村景观规划方面遇到的问题，然后针对性、有的放矢地提出改进建议，使得朱家角古镇蕴含的独特历史人文和地域民俗景观焕发出全新的生机和活力。

［关键词］乡村景观；历史人文景观；朱家角古镇［中图分类号］TU986［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2018）14-38-21相关概念1.1乡村景观乡村景观是乡村地区范围内，经济、人文、社会、自然等多种现象的综合表现。

从特征上来看，乡村景观是人文景观与自然景观的复合体，包括以农业为主的生产景观和粗放的土地利用景观、特有的田园文化特征和生活方式，这是其区别于其他景观的重点。

1.2景观规划的传承理论可持续发展理论是现代景观规划实践中最核心、最重要的理论之一，体现了现代景观规划的创新成果。

可持续发展理论指明了景观规划的发展方向就是全面可持续的实践，而不是短期、短视和不负责任的设计。

2上海市朱家角古镇规划现状作为上海市重点打造的经济社会飞速发展的传统空间和区域，朱家角古镇在上海市整个景观规划和布局中占有重要位置，因此深受上海市各级领导的关注和重视，使得朱家角古镇在景观规划方面确实走出了自己的一条路子，形成了以自我为核心的景观规划模式［1］。

另外，近年来朱家角古镇积极探索“传统景观资源挖掘+现代旅游产业发展”的全新发展路径，使得朱家角古镇蕴含的独特历史人文和地域民俗景观正在焕发出全新的生机和活力［2］。

3上海市朱家角古镇景观规划存在的问题3.1自然景观朱家角古镇的自然景观规划不明确，缺乏自然景观保护、传承和有序新增的计划，使得自然景观在整个朱家角古镇景观体系中的地位不突出。

在朱家角古镇的景观规划和布局过程中，诸多设计师和工作人员都把本地的人文景观、自然民俗、风土人情及与之相关的景观作为重点，在一定程度上忽视了自然景观的价值。