——黑税函〔2020〕3号
一、压缩办税时间，打造自贸试验区 集约化税收营商环境
1.推行小规模纳税人“无税不申报”。 对没有任何营业收入的增 税小规模纳税人， 免于申报增值税、消费税及其附加税费， 最大限度减少申报次数，减轻纳税人办税 负担。
按照《国家税务总局黑龙江省税务局 关于在中国（黑龙江）自由贸易试验区试 行按次申报的通知》（黑税函〔2020〕23 号）要求，从3月1日开始，对符合条件的 没有任何营业收入的增值税小规模纳税人， 除企业所得税、个人所得税、房产税和城 镇土地使用税,其他各税全部免于申报。
四、各片区的功能划分？中国 （黑龙江）自由贸易实验区
黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利 用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边 金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市 合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交 流合作重要基地；
绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能 源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务 业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向 国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽， 打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平 台。
通过优化流程与服务措施，我局在原有167项“最 多跑一次”事项的基础上，增加24项办税事项，“最 多跑一次” 事项达到191项，实现91%以上办税事项 “最多跑一次”。
二、优化办税流程，打造自贸试 验区便捷化税收营商环境
6.减少管理审批层级。将省、市税务局管理 权限下放。给予自贸试验区片区主管税务机关 省级审批权限。
二、自贸试验区创新工作
6、允许边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸 易进口商品，完善互市贸易进口商品管理制度。税务 部门属于配合单位。
7、加强互市贸易进口加工联合监管体系建设，建立互市 贸易加工企业登记备案制度，确保互市贸易落地加工 源头可溯、责任可究、风险可控。
