银行操作风险稽核监督预警信息系统

浅谈农村信用社操作风险及其防范措施浅谈农村信用社操作风险及其防范措施农村信用社经脱钩农行隶属关系后，由于点多面广、管理难度大，加上管理体制未能真正完善、产权不明晰、内部管理相对薄弱、员工素质普遍较低的等多面的因素，几乎具备操作风险发生的一切条件，长期以来不断发生的操作风险给农村信用社带来了十分严重的后果。

2005年开始，按照中国银监会的统一部署，全国各地金融机构开展了操作风险防范和案件专项治理工作。

结果显示在所有银行业金融机构发生的案件中，农村信用社发案率接近占50%。

可见农村信用社的操作风险在广度和深度上都比国有商业银行、股份制商业银行严重，潜在操作风险和隐患时时存在，使农村信用社防范操作风险的形势十分严峻，加强操作风险的防范管理显得尤为重要，防范工作刻不容缓。

一、农村信用社操作风险的特点从全面的操作风险防范和案件专项治理工作暴露出的问题分析，农村信用社发生的操作风险具有以下主要特点：(一)涉及面广，以信贷为重点区域。

从已经查出和暴露的违规操作和各类案件看，涉及到存款、信贷、投资、融资、不规范，存在法律漏洞，容易引起法律纠纷，一旦对簿公堂极有可能处于不利的法律地位。

无论采取何种形式，操作风险制造者其主要目的无不是为了侵占资金，给农村信用社带来的后果是资金损失和风险增加。

(三)作案手法低劣，违章操作是主要形式。

从各类操作风险事件和案件的实施形式看，违章操作是主要形式。

无论是无知或非主观性引起的操作风险，还是以侵占资金为目的犯罪作案，均是无视各项规章制度的存在，或者是寻找制度的漏洞和真空加以实施。

作案人大多作案手法低劣，但由于制度形同虚设，相关工作人员明知不对或熟视无睹，听之任之，或怕得罪领导不敢纠正和制止，甚至协助办理，有的持续作案时间长达十多年的大案经过很多的稽核和检查却安然无恙，直至展开拉网式排查或专项检查时才暴露。

(四)违规代价低，对当事人以教育为主。

从案件责任追究情况看，普遍处理较轻，只处理基层社不处理管理机构，只追究当事人责任而不追究上级领导责任。

银行操作风险事件及损失数据收集（LDC）管理办法(1.0版，xxx年)第一章总则第一条为进一步规范我行操作风险事件及损失数据收集与报告工作，以便全面、及时掌握我行操作风险及损失情况，有效防范和控制操作风险、减低损失，根据中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）下发的《商业银行操作风险管理指引》及《商业银行资本管理办法（试行）》等相关规定，制定本办法。

第二条操作风险事件是指由不完善或有问题的内部程序、员工、信息科技系统，以及外部事件所造成财务损失或非财务影响的事件，包括法律风险事件，但不包括策略风险事件和声誉风险事件。

操作风险事件包括操作风险损失事件和操作风险非损失事件。

操作风险损失事件是指给我行造成了直接经济损失的操作风险事件。

操作风险非损失事件是指虽未对我行造成直接的经济损失，但对我行营运、客户、监管、声誉等方面造成了非财务负面影响的操作风险事件。

第三条操作风险事件及损失数据收集应遵循“全面性、及时性、重要性、完整性、统一性、谨慎性、保密性”的基本原则。

（一）全面性原则。

对于本办法中规定应收集的操作风险事件及损失数据均需收集，不得瞒报、漏报。

（二）及时性原则。

应及时确认、完整记录、准确统计操作风险事件所导致的财务损失或造成的非财务影响，避免因时效问题造成当期统计数据不准确。

（三）重要性原则。

在统计操作风险事件及损失数据时，要对损失金额较大、非财务影响较严重以及发生频率较高的事件进行重点关注和整改。

（四）完整性原则。

收集操作风险事件及损失数据，应详尽收集所有必要信息，确保信息的准确性，并如实进行完整记录及上报。

（五）统一性原则。

全行对于操作风险事件及损失数据的统计标准、收集范围、程序和方法应保持相对一致，确保统计结果客观、准确，并具有可比性。

（六）谨慎性原则。

应审慎确认操作风险损失，进行客观、公允统计，准确计量损失金额，避免出现多计或少计操作风险损失的情况。

（七）保密性原则。

对于收集管理过程中的保密信息，未经批准不得擅自对外提供或披露，避免对我行造成不良影响。

平安银行稽核监察部工作总结一、背景介绍银行作为金融行业的核心机构之一，承担着金融风险管理的重要责任。

而稽核监察部作为平安银行内部的核心控制与监督机构，具有保障银行经营合规性和风险可控性的重要职责。

本文将对平安银行稽核监察部的工作进行总结，以期对过去一段时期的工作进行回顾，发现问题，总结经验，提出建议。

二、工作内容总结稽核监察部在过去一段时期内，充分发挥了其核心作用，从多个方面履行了职责，具体表现如下：1.风险评估与控制稽核监察部通过风险评估工作，及时发现和评估银行面临的各类风险，包括信用风险、操作风险、市场风险等，并采取相应的控制措施。

通过风险监测与报告，提供及时的风险信息，并为银行决策提供参考。

2.内部控制审计稽核监察部对银行的内部控制制度进行审计，确保其落实与有效性。

通过对各项业务流程、流程控制和风险评估的审计，及时发现和纠正控制中的不足和漏洞，并提出改进意见，保障银行正常运营的合规性。

3.合规性审查稽核监察部对银行的合规性进行全面审查。

通过对银行制定的各项规章制度的审查，确保其符合法律法规和监管要求。

并对银行内部各项业务活动的合规性进行监督和检查，确保银行经营行为的合法性和合规性。

4.反洗钱与反腐败工作稽核监察部积极参与银行的反洗钱和反腐败工作。

通过对银行的金融交易进行监测与分析，发现可疑交易行为，并严厉打击洗钱和腐败问题，确保银行的资金安全和职业道德。

5.培训与宣导工作稽核监察部在过去一段时期内，加强了对员工的培训与宣导工作。

通过开展内部培训课程、组织内外部知识分享等形式，不断提高员工的稽核监察意识和专业水平，为银行的风险管控和合规运营提供坚实的人员基础。

三、问题反思与经验总结在稽核监察部的工作中，我们也面临了一些问题和挑战，需要进行反思和总结，以便更好地改进和提升工作质量。

主要问题包括：1.沟通协作不畅稽核监察部与其他部门的沟通协作还存在一定程度的不畅，需要进一步加强与其他部门的合作与协调，形成良好的工作氛围。

从操作风险角度看日本大和银行巨额亏损案引言大和银行是日本大商业银行之一，为日本国内最大的金融机构之一。

公认为唯一一家除提供银行服务外，亦设有信托银行业务的城市银行。

本案例的研究讨论目的是借鉴商业银行由于内控不利导致银行蒙受巨额损失的教训，加强对银行内控重要性的认识。

我国银行由于内控不利，违规操作造成的损失仍然触目惊心。

借鉴日本大和银行内控不利导致巨额损失的教训，对于完善商业银行内控机制十分有益。

一、大和银行亏损案的概述（一）大和银行的简介大和银行创立于1918年3月15日，是全日本第5大的银行集团。

前身是大阪野村银行,总行设在大阪。

大和银行是日本城市银行中唯一兼营信托业务的银行。

除一般银行业务外，还经营货币信托、土地信托和养老金信托等金融业务。

该行主要立足点在大阪地区，加上关东地区及海外，共设有分支机构240多个。

1999年3月31日该行的资本金为70.67亿美元，资产总额1195.67亿美元，在世界大银行中分别排列第54位和第74位。

（二）关键人物井口俊英的简介井口俊英是日本大和银行纽约分行交易员，1976年进入该行，担当国债交易审核员。

1979年，因工作勤奋，认真负责，被提升为纽约分行国债交易室主管，同时兼任国债交易稽查主任。

在华尔街有一间专用的办公室，这是银行给他的特殊待遇。

在12年的违规交易中给其公司造成了11亿美元的亏损，为公司资产的1/7。

1996年12月16日，他被纽约地方法院判处四年有期徒刑及两百万美金的罚金。

（三）巨额亏损的经历井口俊英由于工作出色，得到总行赏识，后来被提升为副行长，既负责证券交易又负责资金清算。

1984年，井口俊英在作美国国债交易时出现了第一笔亏损，虽然金额不是很大，但是被他隐瞒下来。

他私下买掉了大和银行持有的债券弥补了亏损，并伪造了大和银行债券保管行——美国信浮银行签发的对账单。

在截止1995年的11年期间，他进行的这种假账多达3万次，导致银行亏损总额高达11亿美元（1100亿日元）。

商业银行八大风险 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】八大风险：信用风险、市场风险、操作风险、法律风险、国家风险、流动性风险、声誉风险、战略风险一、信用风险1.定义：是指交易对手未能履行约定契约中的义务而造成经济损失的风险，即受信人不能履行还本付息的责任而使授信人的预期收益与实际收益发生偏离的可能性，它是金融风险的主要类型。

2.形成原因：信用风险是借款人因各种原因未能及时、足额偿还债务或银行贷款而违约的可能性。

发生违约时，债权人或银行必将因为未能得到预期的收益而承担财务上的损失。

信用风险是由两方面的原因造成的。

①经济运行的周期性；在处于经济扩张期时，信用风险降低，因为较强的赢利能力使总体违约率降低。

在处于经济紧缩期时，信用风险增加，因为赢利情况总体恶化，借款人因各种原因不能及时足额还款的可能性增加。

②对于公司经营有影响的特殊事件的发生；这种特殊事件发生与经济运行周期无关，并且与公司经营有重要的影响。

3.应对措施：传统的方法是贷款审查的标准化和贷款对象多样化；较新的方法是资产证券化和贷款出售。

二、市场风险1.定义：是由于利率、汇率、股票、商品等价格变化导致银行损失的风险。

2.形成原因：在经济运行中的任何一项交易中，如果交易双方所拥有的与该项交易有关的信息是不对称的，则会引起逆向选择，它是引起商业银行市场风险的重要根源。

3.应对措施：①构建独立、高效的市场风险管理组织体系②营造良好的市场风险管理文化③实现现代市场风险管理技术与IT技术的有机结合三、操作风险1.定义：操作风险遭受潜在损失的可能，是指由于客户、设计不当的控制体系、控制系统失灵及不可控事件导致的各类风险。

损失可能来自于内部或外部事件、宏观趋势以及不能为公司决策机构和内部控制体系、信息系统、行政机构组织、道德准则或其他主要控制手段和标准所洞悉并组织的变动。

2.形成原因：①公司治理结构不健全。

商业银行操作风险管理研究——以晋商银行为例3晋商银行操作风险现状及问题分析3．1晋商银行及其风险概况3．1．1晋商银行概况晋商银行成立于2009年2月，由太原市的一些商业银行共同组建而来。

晋商银行主要是由政府部门来进行控股。

按照山西省政府的有关部署，晋商银行是一家总行设在山西省内的股份制商业银行，其性质为省属大型金融企业。

截止到2014年9月末，晋商银行内部的总资产已经达到了1500亿元，目前以及成为了山西省内最大的城市型商业银行。

3．1．2晋商银行的主要风险概况商业银行的风险是指每一家商业银行在其自身的各项具体经营活动过程中由于各种不良因素而招致内部发生巨大经济损失的潜在可能性，或者说是商业银行的内部资产和收入遭受所损失的可能性。

目前，晋商银行的内部风险主要包括：信用风险、操作风险、流动风险以及市场风险这四大类主要风险因素，此外，晋商银行内部同时也还面临着利率风险、汇率风险、法律风险、国家风险以及战略风险等其他类别的风险。

2014年面对复杂的经济金融环境，晋商银行加强主动风险管理，持续推进全面风险管理，完善风险管理组织架构，在金融市场部、能源事业部、个人信贷资产部及小企业金融部派驻风险总监，强化条线风险管控，风险防控质量进一步提升。

通过加大风险预警提示频度，加大不良资产清收处置力度，加快风险管理系统建设，强化内部审计监督等方式，以求全面风险管理综合能力得到不断提升。

截止2014年末，各类风险趋势基本稳定，各项指标基本符合监管要求。

2晋商银行操作风险现状目前晋商银行的操作风险主要体现在运营操作风险、信贷操作风险及信息科技风险三个方面。

其中，运营操作风险主要指与柜面业务、客户服务等活动相关的常规经营活动中出现的风险；信贷操作风险主要指信用风险以外的信贷业务操作流程环节出现的风险；信息科技风险主要指系统硬件、IT建设、软件环境等方面出现的风险。

2014年晋商银行通过进一步完善操作风险管理制度和方法，以全行业务转型、体制改革、流程再造和系统升级所涉及的业务领域为重点，积极开展制度梳理，加强员工异常行为排查，强化员工异常行为预警机制；强化岗位轮换；加强内控检查监督，组织开展全面风险排查及专项检查；强化问责和积分管理工作；信息系统稳定运行，科技项目建设有序推进，整体技术能力和管理水平持续提升。

XX银行股份有限公司操作风险管理办法第一章总则第一条为规范XX银行股份有限公司（以下简称“本行”）操作风险管理，构建操作风险防范体系，保障各项业务健康、快速、持续发展，依据《商业银行内部控制指引》、《商业银行操作风险管理指引》等法律规定和银行审慎监管要求，结合本行实际，特制定本办法。

第二条本办法明确了本行操作风险管理的职责划分、控制管理方法、相应模型、管理流程等内容要求；第三条本办法所称操作风险，是指由不完善或有问题的内部程序、人员、系统或外部事件所造成损失的风险。

本办法所称操作风险事件，是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部因素所造成财务损失或影响银行声誉、客户和员工的操作事件。

具体事件包括：内部欺诈，外部欺诈，就业制度和工作场所安全，客户、产品和业务活动，实物资产的损坏，营业中断和信息技术系统瘫痪，执行、交割和流程管理七种类型。

第四条本办法适用于本行操作风险的管理控制。

第二章职责与权限第五条董事会应将操作风险作为本行面对的一项主要风险，并承担监控操作风险管理有效性的最终责任。

主要职责包括：（一）制定与本行战略目标相一致且适用于全行的操作风险管理战略和总体政策；（二）通过审批及检查高级管理层有关操作风险的职责、权限、报告及制度，确保全行的操作风险管理决策体系的有效性，并尽可能地确保将本行从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受的范围内；（三）定期审阅高级管理层提交的操作风险报告，充分了解本行操作风险管理的总体情况、高级管理层处理重大操作风险事件的有效性以及监控和评价日常操作风险管理的有效性；（四）确保高级管理层采取必要的措施有效地识别、评估、监测和控制/缓释操作风险；（五）确保本行操作风险管理体系接受内审部门的有效审查与监督；（六）制定适当的奖惩制度，在全行范围有效地推动操作风险管理体系地建设。

第六条高级管理层负责执行董事会批准的操作风险管理战略、总体政策及体系。

主要职责包括：（一）在操作风险的日常管理方面，对董事会负最终责任；（二）根据董事会制定的操作风险管理战略及总体政策，负责制定、定期审查和监督执行操作风险管理的政策、程序和具体的操作规程，并定期向董事会提交操作风险总体情况的报告；（三）全面掌握本行操作风险管理的总体状况，特别是各项重大的操作风险事件或项目；（四）明确界定各部门的操作风险管理职责以及操作风险报告的路径、频率、内容，督促各部门切实履行操作风险管理职责，以确保操作风险管理体系的正常运行；（五）为操作风险管理配备适当的资源，包括但不限于提供必要的经费、设置必要的岗位、配备合格的人员、为操作风险管理人员提供培训、赋予操作风险管理人员履行职务所必需的权限等；（六）及时对操作风险管理体系进行检查和修订，以便有效地应对内部程序、产品、业务活动、信息科技系统、员工及外部事件和其他因素发生变化所造成的操作风险损失事件。

中国银行业监督管理委员会关于加大防范操作风险工作力度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银行业监督管理委员会关于加大防范操作风险工作力度的通知（银监发[2005]17号）各政策性银行，国有商业银行、股份制商业银行，各银监局：当前，银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出。

一些银行机构由于相关制度不健全，或者对制度执行情况缺乏有效监督，对不执行制度规定者查处不力，风险管理和内部控制薄弱，大案、要案屡有发生，导致银行大量资金损失。

为此，各银行机构必须加大工作力度，进一步采取措施，有效防范和控制操作风险。

各银监局要高度关注银行业金融机构的操作风险问题，切实抓好本通知在基层的监管抽查工作。

一、高度重视防范操作风险的规章制度建设。

对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，上级行应进行专门研究，及时制订或修订。

对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，总行要认真研究，及时解决，不得延误。

对有章不循的，要将责任人调离原岗位，并严肃处理。

二、切实加强稽核建设。

要不断完善稽核体制，充实稽核力量，加强对稽核队伍的培训，提高政治业务素质。

业务主管部门和稽核部门应对业务单位，特别是基层业务单位组织实施独立的、交叉的突击检查，同时，要建立对疑点和薄弱环节的持续跟踪检查制度；总行及相关上级行要对跟踪检查制度的执行情况进行监督和评价，要强调有效性、严肃性和独立性。

三、加强对基层行的合规性监督。

对权力过大而监督管理又不到位的基层行，要重点加强监督，促其及时整改；要强加对权力的监管和监控，防止权力滥用和监督缺位。

交通银行操作风险管理项目业务手册一、本文概述1、背景介绍a. 交通银行及其操作风险管理项目的简述交通银行是中国五大国有商业银行之一，其业务涵盖广泛，包括个人、企业及金融机构客户。

在过去的几年中，交通银行一直致力于提升其风险管理能力，其中操作风险管理是重中之重。

操作风险管理项目旨在识别、评估和管理交通银行内部的操作风险，以确保银行业务的稳健运行。

b. 编写本手册的目的和意义为了帮助交通银行的操作风险管理项目组成员更好地理解和执行风险管理任务，编写本手册具有重要的目的和意义。

本手册旨在提供清晰、实用的操作指南，使得项目组成员能够快速掌握操作风险管理的基本概念、流程和方法。

通过提供实际案例和最佳实践，本手册旨在提高项目组成员的专业技能和实际操作能力。

通过本手册，项目组成员可以更好地了解交通银行的操作风险管理项目，掌握风险识别、评估和管理的基本技能。

这将有助于提高交通银行的全面风险管理能力，保障银行业务的安全和稳定运行。

2、使用指南2、使用指南 a. 本手册的结构和组织方式本手册按照交通银行操作风险管理项目的实施流程进行组织和结构，包括以下六个章节：第一章概述：介绍了操作风险管理的背景和重要性，以及交通银行操作风险管理项目的目标和意义。

第二章项目启动：详细介绍了项目启动阶段的主要工作内容，包括项目团队的组建、风险评估的策划、风险评估的执行和风险评估的报告编写等。

第三章风险识别：阐述了风险识别的概念和方法，以及在交通银行操作风险管理项目中的具体应用。

第四章风险评估：介绍了风险评估的方法和工具，包括定量评估和定性评估，以及在交通银行操作风险管理项目中的具体应用。

第五章风险控制：详细介绍了风险控制的主要措施和工具，包括内部控制、风险缓释、资本计量等，以及在交通银行操作风险管理项目中的具体应用。

第六章项目监控与收尾：介绍了项目监控与收尾阶段的主要工作内容，包括风险管理计划的制定、风险监控的执行、风险管理报告的编写和项目总结等。

商业银行操作风险与内部控制的关系研究摘要：操作风险是银行业面临的诸多风险之一，它与内部控制具有一定的相关性。

本文在委托代理理论的基础上，对操作风险与内部控制的关系进行了深入研究。

最后，针对如何降低操作风险、加强内部控制，从组织机构、控制制度、控制流程等方面提出建设性意见。

关键词：操作风险；内部控制；委托代理一、前言操作风险是银行面临的基础风险之一，在国内外金融发展史中，未能妥善控制操作风险，而遭致重大损失的事件不胜枚举。

从199年英国巴林银行倒闭，到2008年法国兴业银行由于交易员违规操作损失49亿欧元，操作风险已逐渐成为全球银行业面临的最大风险之一。

国内商业银行近几年来也发生了多起由操作风险引起的银行大案，2003年中国农业银行内外勾结骗贷4969万元，200年中国银行的高山案造成近3亿元损失，2006年中国银行发生43亿元的票据诈骗案，这些生动的案件表明国内商业银行在管理操作风险方面还比较欠缺，商业银行对操作风险的内部控制尚待加强。

从我国商业银行操作风险的表现形式看，人员因素和内部流程是导致商业操作风险损失的主因，这与巴塞尔委员会对全球业绩良好的大银行进行操作风险数据调查的结果有着根本性区别，这也反映出我国商业银行内部控制的薄弱或内部控制制度执行不力。

《商业银行内部控制指引》要求内部控制涵盖操作风险管理，内部控制制度、监管体系的薄弱与不完善才导致上述银行要案频发。

二、商业银行操作风险与内部控制的关系（一）操作风险与内部控制的定义根据巴塞尔委员会在2004年6月正式颁布的巴塞尔新资本协议第64段所给的定义，以及2007年中国银监会发布《操作风险管理指引》中的定义，本文将操作风险定义为由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险。

中国人民银行在2002年9月公布的《商业银行内部控制指引》中指出，内部控制是商业银行为实现经营目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法对风险进行事前防范、事中控制和事后评价的动态过程和机制。

附件操作风险关键风险指标管理办法第一章总则第一条为加强本行操作风险管理水平，根据《商业银行操作风险管理指引》，结合《操作风险管理办法（试行）》，制订本办法。

第二条本办法所称操作风险关键风险指标是指能够衡量重要操作风险及其变化趋势并且可量化的统计指标。

关键风险指标用于监测可能造成损失事件的各项风险及控制措施，并作为反映风险变化情况的早期预警指标。

关键风险指标包括企业级关键风险指标和业务条线级关键风险指标。

企业级关键风险指标是指具备操作风险管理全局性和重要性特征、需本行管理层重点关注的监测指标。

业务条线级指标是指具备业务领域专业性特征、需业务条线管理部门重点关注的监测指标。

第三条本办法所称关键风险指标管理是指本行各部门通过制定关键风险指标并对其持续监测和分析，及时发现、掌握操作风险状况及变化趋势，能对操作风险进行监控和早期预警，并且采取必要的应对措施，以降低操作风险损失事件发生频率和影响程度的管理工作。

第四条关键风险指标管理应当遵循以下原则：（一）重要性原则。

关键风险指标管理应重点监测本行业务和流程中的关键风险领域，揭示本行重大操作风险隐患。

（二）敏感性原则。

关键风险指标管理应以风险为导向，能够敏感标识和预警本行重大操作风险的变化趋势，并及时采取缓释措施。

（三）有效性原则。

关键风险指标管理应保证指标可量化性和可获取性，保证监测工作持续性和及时性，并根据业务变化进行动态调整和完善。

（四）可靠性原则。

关键风险指标管理应保证基础数据收集的真实性和可操作性、指标计算的准确性，以及风险分析和报告的客观性。

第二章职责分工第五条风险管理部负责牵头全行关键风险指标管理工作，主要职责包括：（一）牵头制定关键风险指标工作相关的制度和流程，对指标要素和数据收集计划等进行具体规定；（二）根据全行的操作风险偏好，牵头制定及更新企业级关键风险指标，并协调相关数据的收集工作；（三）指定企业级指标监控机构；（四）组织各部门制定业务条线级关键风险指标；（五）发起企业级指标突破阈值的原因调查，协调相关部门分析原因并制定行动计划，督促整改落实；（六）监测全行关键风险指标的变化状况，定期进行汇总分析和报告。

银行稽核监督工作总结一、工作概述银行稽核监督工作是银行内部控制的重要组成部分，对于银行风险管理和合规经营具有关键作用。

稽核监督工作以内部控制框架和合规要求为基础，通过评估和审核银行各项运营活动，发现、评估和控制风险，提出合规建议，保障银行的稳健经营。

二、工作内容1. 风险评估：通过对银行内部控制制度和操作流程的评估，发现潜在的风险点和不规范操作，确定重点检查范围和工作重点。

2. 稽核计划制定：根据风险评估结果和法规要求，制定稽核计划，明确检查目标、内容、方法和时限，确保全面、系统、适时地开展工作。

3. 稽核调查：通过现场走访、资料获取、数据分析等方式，对银行各项业务和操作进行详细的调查和检查，核实制度执行情况和数据的真实性。

4. 风险评估报告编写：根据稽核调查结果，编写风险评估报告，明确存在的问题和风险，提出改进建议和整改要求。

5. 合规监督：通过对银行制度和流程的评估，发现存在的合规问题和法规风险，提供合规政策和措施，确保银行合规经营。

6. 风险控制：在风险评估和稽核调查的基础上，提出风险控制措施和整改建议，保障银行的风险可控。

7. 违规处理：对发现的违规行为和不合规操作，提出处理意见和建议，严格依法追究责任，确保内部控制的有效性和严肃性。

三、工作亮点1. 加强风险管理：通过风险评估和稽核调查，及时发现和评估各项风险，提出有效的风险控制和防范措施，有效提高了银行风险管理能力。

2. 增强合规意识：结合法规要求和监管政策，加强对银行合规经营的监督和指导，提供合规政策和流程，增强了银行合规意识和执行力。

3. 优化内部控制：通过稽核监督工作，及时发现和纠正内部控制制度和流程的问题和不足，提出改善建议和措施，优化了银行的内部管理和控制效能。

4. 强化违规处理：对发现的违规行为和不合规操作，坚决依法处理和追究责任，有效维护了银行内部纪律和社会信誉。

5. 提供专业支持：通过对银行各项业务的调查和核实，提供专业的意见和建议，为银行决策和业务运营提供重要依据。

商业银行操作风险的案例分析一、商业银行操作风险的国际案例案例一：巴林银行。

1995 年2 月英国中央银行英格兰银行宣布了一条消息：巴林银行不得继续从事交易活动并将申请资产清理。

10 天后，以1 英镑的象征性价格被荷兰国际集团收购。

巴林银行总损失为13 亿美元；资本损失100%；从违规到灾难发生的时间为三年；违规内容是未经授权及隐匿的期权和期货交易、隐匿亏损；违规者为新加坡附属机构交易员；操作风险发生的原因在组织因素上，治理、管理、文化多元、沟通失败；在政策因素上，违反政策、不合规、职责不清；在人员因素上，雇员不当、雇主判断失误。

具体分析巴林银行倒闭的原因，首先，巴林银行没有将交易与清算业务分开，允许里森既作为首席交易员，又负责其交易的清算工作。

在大多数银行，这两项业务是分立的。

因为让一个交易员清算自己的交易会使其很容易隐瞒交易风险或亏掉的金钱。

这是一种制度上的缺陷。

其次，巴林银行的内部审计极其松散，在损失达到5，000 万英镑时，巴林银行总部曾派人调查里森的账目，资产负债表也明显记录了这些亏损，但巴林银行高层对资产负债表反映出的问题视而不见，轻信了里森的谎言。

里森假造花旗银行有5，000 万英镑存款，也没有人去核实一下花旗银行的账目。

监管不力不仅导致了巴林银行的倒闭，也使其3 名高级管理人员受到法律惩处。

案例二：日本大和银行。

1995 年总部设在大阪的日本大和银行行长藤田彬宣布，由于驻纽约分行雇员井口俊英从1984 年开始在账外买卖美国债券，使该行蒙受了1，100 亿日元（约合11 亿美元）的巨额损失。

二战结束时，日本通过了《证券和交易法》，其中第65 条严令禁止日本的银行参与国内证券业，旨在保证存款人利益不受证券市场大幅度波动的影响。

然而，日本银行业的利润来源因此大受限制，在与非银行金融机构的业务竞争中也显然处于不利地位。

于是，日本银行业纷纷积极拓展国际证券业务，通过国际渠道进行国内证券投资，以此增加利润、积累经验，等待国内金融管制的放松。

信用社（银行）柜员业务操作风险监控和预警系统使用管理办法第一章总则第一条为了加强对全省农村合作(商业)金融机构网点柜员操作风险的控制和防范，及时发现和处置业务中的操作风险，结合省联社各项业务规章制度特制定本办法。

第二条本办法按照陕西省农村合作(商业)金融机构柜员操作风险监控和预警系统（以下简称“柜员操作风险监控和预警系统”）规定的风险需求规则来进行应用和管理。

第三条柜员操作风险监控和预警系统是针对在各类业务处理中发生的失误、违规、违法操作以及用户欺诈等风险隐患，通过对业务操作重要环节的数据进行分析处理,展示符合预警条件的业务信息,并统计形成相关报表供管理人员查看，通过对预警的信息的查证核实来界定业务行为是否违规。

通过预警和处置行为，督促业务人员严格按照业务操作流程和规定办理日常业务，实现对营业网点、柜员、客户、业务操作交易等情况的有效监控，减少业务操作中的风险隐患。

第四条省联社稽核审计部负责对柜员操作风险监控和预警系统的运行管理。

各地市办事处、各县级农村合作（商业）金融机构要密切配合省联社，在各自职权范围内规范运作，在最短的时间内快速、有效的处置预警信息，化解暴露出的潜在风险，不得相互推诿，延误时机。

各县级农村合作（商业）金融机构要成立相应的管理组织，落实系统要求的各业务岗位人员，处置和审核本辖区的预警信息。

预警信息的处置涉及到的具体部门包括：陕西省各县(区)级农村合作(商业)金融机构的稽核、业务、财务、风险、安全保卫、监察等部门及下辖的各营业网点。

第五条预警项目的预警级别柜员操作风险监控和预警系统将所有的预警项目划分为五个预警级别，分别用罗马数字字符标识，即一级-I区（高风险区）、二级-II区（较高风险区）、**-III区（中等风险区）、四级-IV区（较低风险区）、五级-V区（低风险区）。

预警项目风险警级在五级和四级时需要分别进行关注；当风险警级处于**时，需要特别关注；当风险警级处于二级时，需要进行监控；当风险警级处于一级时，则处于高风险区，必须要立即采取相关措施处置。

HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】八大风险：信用风险、市场风险、操作风险、法律风险、国家风险、流动性风险、声誉风险、战略风险是指交易对手未能履行约定契约中的义务而造成经济损失的风险，即受信人不能履行还本付息的责任而使授信人的预期收益与实际收益发生偏离的可能性，它是金融风险的主要类型。

信用风险是借款人因各种原因未能及时、足额偿还债务或者银行贷款而违约的可能性。

发生违约时，债权人或者银行势必因为未能得到预期的收益而承担财务上的损失。

信用风险是由两方面的原因造成的。

①经济运行的周期性；在处于经济扩张期时，信用风险降低，因为较强的赢利能力使总体违约率降低。

在处于经济紧缩期时，信用风险增加，因为赢利情况总体恶化，借款人因各种原因不能及时足额还款的可能性增加。

②对于公司经营有影响的特殊事件的发生；这种特殊事件发生与经济运行周期无关，并且与公司经营有重要的影响。

传统的方法是贷款审查的标准化和贷款对象多样化；较新的方法是资产证券化和贷款出售。

是由于利率、汇率、股票、商品等价格变化导致银行损失的风险。

在经济运行中的任何一项交易中，如果交易双方所拥有的与该项交易有关的信息是不对称的，则会引起逆向选择，它是引起商业银行市场风险的重要根源。

①构建独立、高效的市场风险管理组织体系②营造良好的市场风险管理文化③实现现代市场风险管理技术与 IT 技术的有机结合操作风险遭受潜在损失的可能，是指由于客户、设计不当的控制体系、控制系统失灵及不可控事件导致的各类风险。

损失可能来自于内部或者外部事件、宏观趋势以及不能为公司决策机构和内部控制体系、信息系统、行政机构组织、道德准则或者其他主要控制手段和标准所洞悉并组织的变动。

①公司管理结构不健全。

一是所有者虚位，导致对代理人监督不够。

二是内部制衡机制不完善。

三是存在“内部人”控制现象。

由于国有商业银行所有者虚位，很容易导致银行高管人员利用政府产权上的弱控制而形成事实上的“内部人”控制，进行违法违纪活动。

银行操作风险事件及损失数据收集（LDC）管理办法(1.0版，xxx年)第一章总则第一条为进一步规范我行操作风险事件及损失数据收集与报告工作，以便全面、及时掌握我行操作风险及损失情况，有效防范和控制操作风险、减低损失，根据中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）下发的《商业银行操作风险管理指引》及《商业银行资本管理办法（试行）》等相关规定，制定本办法。

第二条操作风险事件是指由不完善或有问题的内部程序、员工、信息科技系统，以及外部事件所造成财务损失或非财务影响的事件，包括法律风险事件，但不包括策略风险事件和声誉风险事件。

操作风险事件包括操作风险损失事件和操作风险非损失事件。

操作风险损失事件是指给我行造成了直接经济损失的操作风险事件。

操作风险非损失事件是指虽未对我行造成直接的经济损失，但对我行营运、客户、监管、声誉等方面造成了非财务负面影响的操作风险事件。

第三条操作风险事件及损失数据收集应遵循“全面性、及时性、重要性、完整性、统一性、谨慎性、保密性”的基本原则。

（一）全面性原则。

对于本办法中规定应收集的操作风险事件及损失数据均需收集，不得瞒报、漏报。

（二）及时性原则。

应及时确认、完整记录、准确统计操作风险事件所导致的财务损失或造成的非财务影响，避免因时效问题造成当期统计数据不准确。

（三）重要性原则。

在统计操作风险事件及损失数据时，要对损失金额较大、非财务影响较严重以及发生频率较高的事件进行重点关注和整改。

（四）完整性原则。

收集操作风险事件及损失数据，应详尽收集所有必要信息，确保信息的准确性，并如实进行完整记录及上报。

（五）统一性原则。

全行对于操作风险事件及损失数据的统计标准、收集范围、程序和方法应保持相对一致，确保统计结果客观、准确，并具有可比性。

（六）谨慎性原则。

应审慎确认操作风险损失，进行客观、公允统计，准确计量损失金额，避免出现多计或少计操作风险损失的情况。

（七）保密性原则。

对于收集管理过程中的保密信息，未经批准不得擅自对外提供或披露，避免对我行造成不良影响。

银行稽核部稽核监督工作总结7篇第1篇示例：银行稽核部稽核监督工作总结一、前言稽核是银行内部控制的重要组成部分，通过稽核工作可以确保银行运营活动的合规性和有效性。

稽核监督工作是保障稽核工作质量和效益的重要手段。

为了总结银行稽核部稽核监督工作的情况，提高稽核工作效率和质量，制定更加科学的稽核监督制度，现就稽核监督工作进行总结如下。

二、稽核监督工作总体情况本年度，银行稽核部门加大了对各项稽核工作的监督力度，加强了监督工作的科学性和系统性，确保了稽核工作的规范性和有效性。

具体表现在以下几个方面：1. 严格执行稽核监督规定。

银行稽核部门认真贯彻执行国家相关法律法规和银行内部监管规定，制定了《银行稽核工作监督管理办法》，明确了稽核监督工作的指导原则和具体操作办法，为稽核监督工作提供了法规依据和操作指南。

2. 加强了对稽核程序的监督。

银行稽核部门对稽核工作程序进行了全面梳理，将各个稽核程序细化，并制定了具体的操作流程和监督要求。

对于每一项稽核工作，都要求严格按照程序进行，并强调程序执行的全程监督。

3. 提升了监督技术水平。

银行稽核部门加大对稽核监督技术的培训力度，提升了监督人员的专业水平和技术能力。

采用了先进的监督技术手段，提高了监督工作的效率和准确性。

三、稽核监督工作存在的问题在稽核监督工作中，还存在一些问题需要进一步解决，主要表现在以下几个方面：1. 监督力度不够。

部分监督人员对于稽核工作的监督力度不够，对于稽核程序的执行和稽核结果的真实性监督不到位。

2. 监督手段单一。

目前，对于稽核工作的监督主要采用人工方式，对于监督技术手段的应用不够，导致了监督效率不高的问题。

3. 对监督工作的数据分析能力不足。

部分监督人员缺乏对监督工作数据的深入分析能力，对于数据分析结果的利用不够充分，影响了监督工作的效果。

基于上述存在的问题，银行稽核部门将采取以下改进措施，提升稽核监督工作的效率和质量：1. 加大对监督力度的培训力度。

中国银行操作风险管理3中国银行操作风险管理现状分析3.1中国银行操作风险管理存在的主要问题及原因3.1.1公司治理机制仍不完善目前，中国银行通过股份制改革已在内部建立健全了公司治理机制，建立“三会一层”(股东大会、董事会、监事会、高级管理层)，公司治理取得初步成效，但仍有部分问题尚未完全解决:3.1.1.1存在银行公司治理中的“内部人”控制问题公司治理理论中的“内部人”控制，是指经理班子通过对公司经营管理权的控制，追求自身利益而损害外部人利益现象。

现在我们要分析的是，在中国银行公司治理中，作为“内部人”的总行高管层，“非职业经理人”身份和干部管理体制决定了他们的利益与委托人的利益是一致的，也决定了他们虽然控制着银行的经营管理权，但绝不会轻易利用权力去追求自身的利益而损害委托人利益。

但大量的事实证明，银行的不良资产的较大比重集中在一线，而不良贷款的形成并非源于银行的风险管理能力不足，而在于银行员工被利诱、拉拢和收买。

银行案件多集中在基层机构的事实，也似乎证明了“内部人”控制发生了“层级性位移”，同时，也说明大型银行公司治理中多层级“内部人”控制问题是严重的。

3.1.1.2监事会尚未充分发挥监督作用我国公司治理制度属于平行式二元模式(不同于的传统的二元模式?)，董事会与监事会均由股东大会产生，其法律地位平等，董事会只对股东大会负责无需对监事会负责，而监事会只有监督权并无决策权，更不能任免董事会成员，或否决董事会决策;另一方面，监事会成员都来自于股东和内部员工，而这些人在行政上受制于董事会或管理层，其独立性不可避免地受到多种因素的制约，因而其对董事会和管理层的监督职能难以真正实现。

3.1.1.3激励机制仍需进一步改进科学激励机制的基础在于建立公正、公开的绩效评价标准和程序。

中国银行还尚未建立有效地董事、监事绩效评价标准和程序。

董事会和监事会尚未对其成员履行职责的情况进行评价，并依据评价结果对其进行奖励或处罚，从而难以对董事和监事起到激励和约束的作用。

银行代客操作管控措施1. 设立权限管控系统，根据岗位职责划分操作权限。

2. 实行严格的身份验证手段，确保仅授权人员可以进行代客操作。

3. 建立客户身份信息核实程序，确保代客操作的客户身份真实可靠。

4. 强化风险评估和管理机制，对代客操作的风险进行预判和控制。

5. 设立快速预警和反馈机制，监控代客操作的异常情况。

6. 采用多要素验证手段，确保代客操作的身份安全性。

7. 定期对代客操作进行抽查和审计，发现问题及时纠正。

8. 建立严格的审批制度和流程，确保代客操作的合规性。

9. 设立代理人管理制度，对代客操作的代理人进行资质审核和监控。

10. 检测和防范恶意代客操作行为，提升银行安全性。

11. 实行数据加密和存储安全措施，保护代客操作的信息安全。

12. 强化内部培训和教育，提高员工对代客操作的安全意识。

13. 建立严格的授权审批制度，确保代客操作符合法律和法规要求。

14. 设立投诉处理和客户反馈机制，及时处理代客操作引起的投诉。

15. 建立风险管理计划，对代客操作中的风险进行定期评估和监控。

16. 强化软件和系统安全性，防止代客操作受到黑客攻击。

17. 实行定期的账户审查和核对，确保代客操作的准确性和合规性。

18. 建立监控系统，对代客操作进行实时监控和记录。

19. 强化审计和内部监督，对代客操作进行有效监管。

20. 建立风险预警系统，及时发现代客操作中的风险和漏洞。

21. 制定明确的操作流程和规范，确保代客操作的一致性和规范性。

22. 落实岗位责任制，确保代客操作的职责清晰。

23. 建立风险保护机制，对代客操作的风险进行有效控制。

24. 强化安全审计制度，对代客操作的安全性进行定期审计。

25. 设立业务风险管理部门，专门负责代客操作的风险管理工作。

26. 制定反恐怖融资和反洗钱规定，防止代客操作被用于非法活动。

27. 建立反欺诈控制措施，防止代客操作受到欺诈行为的影响。

28. 加强对代客操作人员的背景调查，确保代客操作人员的信誉和可靠性。