西藏自治区森林防火实施办法

西藏自治区消防条例【发文字号】西藏自治区人民代表大会常务委员会[1号]【发布部门】西藏自治区人大(含常委会)【公布日期】2000.01.26【实施日期】2000.05.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规西藏自治区人民代表大会常务委员会公告（（２０００）１号）《西藏自治区消防条例》已由西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议于２０００年１月２６日通过，现予公布，自２０００年５月１日起施行。

２０００年１月２６日西藏自治区消防条例（２０００年１月２６日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总则第一条为了预防火灾，减少火灾危害，保护公民人身、财产和公共财产的安全，保障我区社会稳定和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规规定，结合西藏实际，制定本条例。

第二条消防工作应当遵循预防为主、防消结合和专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。

第三条本条例适用于自治区行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织（以下简称单位）以及个人。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济与社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

各级公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安消防机构负责实施；尚未建立公安消防机构的县、乡（镇）由县级公安机关负责实施消防监督管理工作，并接受上级公安消防机构的业务指导。

第五条每年的１１月９日为自治区消防活动日。

第二章消防安全责任第六条各级人民政府应当履行下列消防工作职责：（一）组织、监督消防法律、法规的实施；（二）组织计划、财政、建设、公安消防机构等部门制定本行政区域内消防事业发展中、长期规划和年度计划，编制城镇消防规划，并组织实施；（三）将消防事业发展资金纳入财政预算，并使其与经济社会发展相适应；（四）组织、协调消防宣传教育、消防监督管理、消防组织建设、火灾扑救、火灾事故调查和责任处理等消防工作中的重大事宜；（五）适时组织本行政区域内消防工作的评估，对消防工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰或奖励。

西藏自治区实施《中华人民共和国森林法》办法文章属性•【制定机关】西藏自治区人大及其常委会•【公布日期】2006.06.19•【字号】西藏自治区人民代表大会常务委员会公告[2006]第6号•【施行日期】2006.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文西藏自治区实施《中华人民共和国森林法》办法（2006年6月1日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2006年6月19日西藏自治区人民代表大会常务委员会公告[2006]第6号公布自2006年10月1日起施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，应当遵守本办法。

第三条自治区林业建设实行生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先的可持续发展方针。

第四条县级以上人民政府应当根据生态环境和国民经济发展要求，制定林业中长期发展规划，增加对林业建设的投入，支持林业科学研究和科技创新，推广先进科学技术，提高林业科技水平。

县级以上人民政府应当加强森林资源的保护管理，建立健全森林资源节约管理体系和生态保护体系。

第五条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的林业工作。

有森林资源的乡（镇）林业工作站负责本乡（镇）林业工作；未设林业工作站的乡（镇），应当配备专职或者兼职人员负责林业工作。

第六条自治区重点林区所在的市（地）、县级人民政府应当逐步建立健全林业管理机构和执法机构，确保人员编制和工作经费。

重点林区的范围，由自治区人民政府划定。

第七条林业建设实行行政首长任期目标管理责任制。

县级以上人民政府人事部门和监察机关应当把责任制的落实情况作为干部政绩考核、使用和奖惩的重要依据。

第二章森林保护第八条自治区人民政府在不同自然地带的典型森林生态地区、珍贵动物和植物生长繁殖的林区以及具有特殊保护价值的其他天然林区，划定自然保护区，加强保护管理。

西藏自治区实施《中华人民共和国自然保护区条例》办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西藏自治区人民政府令（第３７号）《西藏自治区实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办法》，已经２００１年６月１４日自治区人民政府第７次常务会议通过，现予发布施行。

自治区主席列确２００１年６月２０日西藏自治区实施《中华人民共和国自然保护区条例》办法第一章总则第一条为保护自然环境和自然资源，加强自然保护区的建设和管理，根据《中华人民共和国自然保护区条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称自然保护区，是指自治区行政区域内以自然保护为目的，经国务院或者自治区人民政府批准，依法划出一定面积的陆地、水域予以特殊保护和管理的区域。

第三条凡在自治区行政区域内建设和管理自然保护区，适用本办法。

第四条自然保护区内土地、矿藏、水域、森林、草原和野生动植物等一切自然资源，不分权属，均应当依照本办法进行保护、管理和利用。

第五条自然保护区的建设与管理应当坚持全面规划、依法保护、科学管理、合理利用的原则。

自然保护区以保护为主，实行保护、建设、利用相结合的方针，妥善处理好与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

第六条县级以上人民政府应当采取有利于发展自然保护区的政策和措施，将自然保护区发展规划纳入国民经济和社会发展计划，并将自然保护区的保护、建设和管理，作为领导干部任期目标责任制的重要考核内容之一。

第七条鼓励国内外组织或个人投资参与自然保护区建设。

第八条任何单位和个人都有保护自然资源、协助和支持自然保护区的建设和管理工作的义务，对破坏自然保护区的违法行为有权制止、检举和控告。

西藏自治区消防条例（2022年）文章属性•【制定机关】西藏自治区人大及其常委会•【公布日期】2022.06.06•【字号】西藏自治区人民代表大会常务委员会公告〔2022〕7号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文西藏自治区人民代表大会常务委员会公告〔2022〕7号《西藏自治区消防条例》已由西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2022年5月26日修订通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。

特此公告。

西藏自治区人民代表大会常务委员会2022年6月6日西藏自治区消防条例（2000年1月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正2004年6月9日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正2010年4月1日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议第一次修订2022年5月26日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议第二次修订）目录第一章总则第二章消防安全职责第三章消防安全保障第四章消防安全管理第五章火灾扑救及应急救援第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条自治区行政区域内的消防安全和应急救援工作，适用本条例。

法律法规对森林和草原消防工作另有规定的，从其规定。

第三条自治区消防工作遵循预防为主、防消结合的方针，按照党委统一领导、政府全面统筹、部门依法监管、单位具体负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，保障消防工作与经济社会发展相适应；推动综合性消防救援队伍建设，建立和完善消防工作联席会议制度，研究解决消防工作中的重大问题。

西藏自治区林地管理办法（经2009年6月12日自治区人民政府第10次常务会议通过，西藏自治区人民政府令第92号，自2009年10月1日起施行）第一条为了加强林地的保护和管理，合理利用林地资源，改善生态环境，维护林地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事林地的保护、管理和利用活动，应当遵守本办法。

第三条本办法所称林地，是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

县级以上人民政府规划的宜林地应当以自治区公布的森林资源二类调查数据为依据。

第四条自治区依法实行林地权属登记制度。

依法登记的林地所有权、使用权受法律保护。

第五条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内林地的保护、管理与监督工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、国土、建设、交通、水利、农牧、公安、民政、环保等有关部门，应当在各自职责范围内做好林地的保护和管理工作。

第六条县级以上人民政府应当将林地保护利用工作纳入本级政府经济与社会发展规划，加强林地保护和管理。

县级以上人民政府林业主管部门应当按照严格保护、合理开发、有序利用的原则，加强对林地开发利用的监督管理、指导和服务，制定林地保护与开发利用规划，经本级人民政府批准后组织实施。

第七条各地（市）、县（市、区）人民政府应当根据需要建立林地管护组织，组织群众护林，落实林地管护责任区和管护费用，明确管护责任区内乡（镇）人民政府、村（居）民委员会林地管护责任。

第八条自治区实行林地总量控制、定额管理和有偿利用制度。

任何单位或者个人不得擅自改变林地用途。

第九条因勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程（以下统称建设工程）需要占用、征用或者临时占用林地的，应当按照国家和自治区规定的标准缴纳森林植被恢复费，并根据与林地所有权人达成的协议支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。

森林草原防火工作实施方案范文____年森林草原防火工作实施方案如下：一、加强火灾防范措施，提高警惕性，确保各项防火工作落实到位。

二、完善火灾监测预警系统，及时发现火情，做好火灾扑救准备。

三、加大森林草原防火巡查力度，严格执行禁火措施，确保无隐患。

四、推行火灾防控责任制，明确责任人员，建立健全工作机制。

五、加强火灾扑救力量建设，提高快速反应和处置能力。

六、开展防火宣传教育活动，增强公众防火意识和能力。

七、加强与相关部门协作，形成合力，共同推动森林草原防火工作。

八、持续监测火情动态，及时调整防火工作方案，保障森林草原安全。

九、强化火灾风险评估，准确评估火灾潜在风险，制定有效防范措施。

十、加强灾后评估和救援工作，全力挽回火灾造成的损失，重建植被生态系统。

以上是____年森林草原防火工作实施方案。

希望各级部门和广大群众共同努力，保障森林草原生态安全，防止火灾危害。

森林草原防火工作实施方案范文（二）一、背景和目的森林和草原是珍贵的自然资源，也是人类赖以生存的重要基础。

然而，由于气候变化等因素的影响，森林和草原火灾频发，给生态环境和人们的生命财产安全造成了严重威胁。

为了有效预防和应对森林和草原火灾，保护生态环境，确保人民生命财产安全，特制定本方案。

二、方案目标1. 建立健全防火责任制，明确各级责任部门和个人职责。

2. 加强火源管控，控制火源产生和使用，降低火灾发生的可能性。

3. 完善森林和草原火灾预警和监测系统，及时掌握火情信息。

4. 加强防火宣传教育，提高群众防火意识和自我防护能力。

5. 健全火灾应急处置机制，迅速、有效地进行火灾扑救和应急救援。

6. 加强火灾事后处理和复垦工作，恢复受损的生态环境。

三、方案内容1. 建立防火责任制1.1明确防火责任部门设立专门的森林草原防火部门，履行防火工作相关职责，包括制定防火规章制度、组织实施防火工作、开展防火培训等。

1.2明确各级防火责任在各级政府部门中，设立专门的防火工作机构，明确各级防火责任，确保防火工作的有效推进。

西藏自治区人民政府关于修改《西藏自治区林地管理办法》
的决定(2018)
【发文字号】西藏自治区人民政府令第149号
【发布部门】西藏自治区政府
【公布日期】2018.12.29
【实施日期】2018.12.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
西藏自治区人民政府令
（第149号）
《西藏自治区人民政府关于修改＜西藏自治区林地管理办法＞的决定》已经2018年12
月24日十一届自治区人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

自治区主席齐扎拉
2018年12月29日西藏自治区人民政府关于修改《西藏自治区林地管理办法》的决定
为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，自治区人民政府对自
治区政府规章设定的证明事项进行了清理。

经清理，自治区人民政府决定对《西藏自治区林地管理办法》 (西藏自治区人民政府令第92号)设定证明事项的以下条款予以修改：
将第十一条第一款第四项“(四)被占用、征用或者临时占用林地的权属证书复印件或者其他权属证明材料；”修改为“(四)被占用、征用或者临时占用林地的权属证书复印件；”。

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西藏自治区森林防火实施办法西藏自治区人民政府西藏自治区森林防火实施办法西藏自治区人民政府令第8号《西藏自治区森林防火实施办法》，已经一九九七年七月二十一日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布施行。

自治区主席江村罗布一九九七年八月八日西藏自治区森林防火实施办法第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，根据国务院《森林防火条例》，结合我区实际情况，制定本办法。

第二条森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

凡在我区境内的所有机关、企事业单位、部队、厂矿、学校、个人均适用本办法。

第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。

依靠林区干部群众，实行综合治理。

第四条建立护林防火责任制。

护林防火工作实行行政领导负责制。

各级人民政府应逐级签定责任状，划分护林防火责任区，制定乡规民约，做到“护林防火，人人有责”。

第五条驻林区各单位、部门及乡村应在当地森林防火指挥部的领导下，实行部门和单位领导负责制，建立基层森林防火组织，做好本辖区、本部门的森林防火工作。

第六条林区各级人民政府（行政公署）应当设立森林防火指挥部，负责组织、协调、指挥、检查、监督辖区内的森林防火工作。

县级以上森林防火指挥部应设指挥长、副指挥长并设办公室，配备专职干部，负责日常工作。

森林防火指挥部办公室均设在同级林业行政主管部门。

未设立森林防火指挥部的地方，由同级林业行政主管部门履行森林防火指挥部的职责。

．第七条各级森林防火指挥部在同级人民政府的领导下，履行以下职责：（一）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督《森林防火条例》和本办法的实施；（二）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；（三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；（四）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；（五）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；（七）配合有关机关调查处理森林火灾案件；（八）进行森林火灾统计，建立火案档案。

西藏自治区消防安全责任制实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西藏自治区消防安全责任制实施办法（2011年11月9日西藏自治区人民政府令第103号）第一条为了落实消防安全责任制，预防和减少火灾危害，维护公共安全，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《西藏自治区消防条例》等法律、法规的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）及其所属部门，机关、团体、企业、事业单位、宗教活动场所、乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、个体工商户、其他组织等，应当按照法律、法规和本办法规定，落实消防安全责任制。

第三条本办法所称消防安全责任制是指通过逐级明确消防安全责任、逐级督促检查、制定并实施消防安全制度和操作规程、实行消防安全目标管理考评、开展消防安全宣传教育等措施，督促单位履行消防安全职责的制度。

本办法所称消防安全制度主要包括：消防安全教育、培训，防火巡查、检查，安全疏散设施管理，消防设施、器材维护管理，消防安全隐患整改，用火、用电安全管理，灭火和应急疏散预案及演练，消防安全工作考评和奖惩。

第四条消防安全工作按照谁主管、谁负责的原则，逐级制定并实施消防安全责任制。

第五条县级以上人民政府及其所属部门，机关、团体、企业、事业单位、乡（镇）人民政府、街道办事处和其他组织的行政负责人，宗教活动场所负责人、村（居）民委员会主任是消防安全工作的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管消防安全工作的负责人是消防安全的主要责任人，负直接领导责任；各岗位消防安全责任人对本岗位消防安全负直接责任。

西藏自治区人民政府关于2023年冬季至2024年春季森林草原防火命令文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2023.10.11•【字号】西藏自治区人民政府令180号•【施行日期】2023.10.11•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理,森林资源正文西藏自治区人民政府关于2023年冬季至2024年春季森林草原防火命令政府令180号为有效预防和遏制森林草原火灾,维护人民群众生命财产安全和国家生态安全,依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》和《森林防火条例》(国务院令第541号)、《草原防火条例》(国务院令第542号)及《西藏自治区实施<中华人民共和国森林法>办法》《西藏自治区实施<中华人民共和国草原法>办法》等有关规定,结合我区实际,发布如下命令。

一、明确森林草原防火期。

我区今冬明春森林草原防火期为2023年10月1日至2024年5月31日,其中2023年12月15日至2024年4月30日为防火紧要期。

县级以上人民政府可根据实际情况适当延长防火期,并向社会公布。

二、适时发布禁火命令。

防火期内,县级以上人民政府根据本行政区域森林草原资源分布状况、火灾发生规律及危险等级,精准划定防火区域,及时向社会公布并向上一级人民政府和森林草原防灭火指挥部备案。

预报有高温、干旱、大风等高火险天气时,县级以上人民政府要适时发布禁火命令,严禁一切野外用火,对可能引起森林草原火灾的居民生活用火严格管理,必要时对高火险区域实施封禁措施。

三、从严压实防火责任。

实行政府行政首长负责制,以“林长制”为抓手,压实第一责任人防控责任,严格落实属地领导责任、部门行业监管责任和生产经营管理单位(个人)主体责任,层层签订防火目标责任书。

各级森林草原防灭火指挥部负责同志要认真履行防灭火主要责任人职责,加强工作督促指导,办公室要发挥牵头抓总作用,统筹协调防控工作。