下载文档原格式
全国耕地后备资源调查评价技术方案为保证全国耕地后备资源调查评价工作顺利实施，特制定本技术方案。
一、评价对象耕地后备资源调查评价对象为：国家依据第三次全国国土调查成果提取的其他草地（0404）、盐碱地（1204）、沙地（1205）、裸土地（1206）。
对不在国家下发底图范围内，因局部小气候、灌溉条件等因素，地方认为宜作为耕地后备资源的其他草地、盐碱地、沙地和裸土地，经省级统筹，可以进行补充调查评价。
二、评价要求本次调查评价数学基础参照《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055—2019）。
通过调查评价，将每项评价指标信息矢量化并标注到评价对象图斑属性信息表中，评价图斑每一指标均需要赋值。
同一图斑评价结果出现部分宜耕、部分不宜耕时，以面积超过50%的结果作为最终评价结果，原则上不分割图斑。
三、技术路线（一）国家统一制作调查评价底图。
国家依据第三次全国国土调查成果，提取其他草地（0404）、盐碱地（1204）、沙地（1205）、裸土地（1206）地类图斑，与生态保护红线、年降水量、年积温和地形坡度等数据叠加，形成耕地后备资源内业评价初步结果，以县为单位，制作耕地后备资源调查评价底图，并下发各地开展耕地后备资源调查评价。
（二）建立评价指标体系。
采用生态条件、地形坡度、年积温、年降水量和灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、盐渍化程度、土壤pH值、土层厚度、耕作便利度等10项指标进行评价，构建耕地后备资源评价指标体系。
1.生态条件：后备资源地块是否位于生态保护红线、城镇开发边界外，或开发是否会导致土地退化、或引起地质灾害对自然生态系统造成重大影响。
具体分为生态保护红线和城镇开发边界外、生态保护红线和城镇开发边界内、开发会导致土地退化或引发地质灾害三个级别。
2.地形坡度：后备资源地块地形坡度是否小于25°。
具体分为≤25°、＞25°两个级别。
3. ≥10℃年积温：后备资源地块是否位于年有效积温大于1800℃的区域。
td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程【td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程】专题文章一、引言近年来，随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，土地资源的稀缺性问题日益凸显。
而保护耕地资源，特别是耕地后备资源的调查与评价，已成为农业可持续发展的关键环节。
td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程的出台，为我国耕地资源保护与合理利用提供了重要指导，具有重要的现实意义。
二、td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程简介td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程是我国农业部发布的耕地资源保护技术标准之一，于20xx年正式颁布实施。
该规程内容丰富、全面，包括了调查评价的范围、方法、指标和标准要求等，为统一耕地后备资源调查与评价工作提供了规范。
三、td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程的主要内容1. 调查范围和对象td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程首先明确了调查的范围和对象。
对于耕地后备资源，规程规定了包括山区、平原、丘陵、盆地等在内的不同地形地貌类型，并对不同类型的土地资源给予了详细划分。
2. 调查方法和技术指标在调查方法和技术指标方面，该规程提出了综合调查和专项调查相结合的方法，并结合土地质量、耕地保护性林地、农田水利等方面进行评价。
其中，对土地利用现状、土地质量、耕地保护等方面的指标进行了详细的规定。
3. 评价标准要求td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程对于评价标准要求也有明确规定。
在评价指标的选择和评价方法上，规程对于土地资源的质量、可持续性等方面给出了一系列定量的要求，为耕地后备资源的分级保护提供了参考依据。
四、对td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程的个人理解和观点td t 1007 耕地后备资源调查与评价技术规程的出台，彰显了政府对于土地资源的高度重视和严格保护的决心。
规程的推出，为统一耕地后备资源的调查与评价工作提供了统一的标准，也为农业可持续发展提供了重要保障。
耕地后备资源调查评价工作技术方案一、工作背景耕地后备资源是实施土地整治的重要基础，是实现占补平衡的重要保障。
自2003年完成上一轮耕地后备资源调查评价工作以来，经过多年的土地利用与整治开发，全国后备资源已发生了较大的变化，特别是近年来我国加快推进生态文明建设，上一轮调查评价结果已不能全面、客观反映当前我国的耕地后备资源状况，不能满足当前生态文明建设的要求，有必要对当前全国耕地后备资源进行清查和摸底。
同时，在第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）中，一些省份按照以土地利用现状认定地类的原则，将林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和沙化荒漠化的“不稳定耕地”纳入了耕地范围调查统计。
另外，二次调查新增耕地面积中还包含了部分农民自行开发，且长期未纳入地方统计的耕地数据。
这部分耕地的后续有效利用与科学管理，也急需要界定其每一地块的准确位置，并加以标注说明.二、调查评价的目标与任务在第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）成果基础上，通过开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清全国耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
相关省份结合耕地后备资源调查，补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查评价，落实《关于完善二次调查中耕地增加或减少有关政策的通知》（国土资厅发[2009]70号），对“不稳定耕地”和符合70号文件政策要求的二次调查新增耕地，落实到地块并分类标注，为下一步耕地后备资源的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策维护国家粮食安全提供决策支撑。
主要任务包括：（一）耕地后备资源调查评价。
以二次调查和2012年度土地变更调查结果为基础，结合土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，以图斑为单元，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性；以县为统计单位，建立耕地后备资源调查评价数据库，进行数据库集成与汇总，形成全国耕地后备资源总体状况；分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。
全国耕地后备资源调查评价成果提交标准和检查验收办法第一章总则第一条目的为全面、高效完成全国耕地后备资源调查评价工作，保证调查评价成果质量，统一调查评价成果提交标准，规范检查验收的内容、程序、要求和方法，特制订本办法。
第二条适用范围本办法适用于各级耕地后备资源调查评价及汇总成果的检查验收工作（含耕地后备资源调查评价、二次调查“不稳定耕地”和新增耕地调查三项工作成果）。
第三条制定依据（一）《全国耕地后备资源调查评价工作方案》（二）《全国耕地后备资源调查评价技术方案》（三）《全国耕地后备资源调查评价技术规定》（四）《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）（五）《耕地后备资源调查评价综合数据库标准（建议稿）》（六）《耕地后备资源调查评价综合数据库建设规范》第二章成果提交要求第四条提交成果与资料（一）县级调查成果和资料县级成果以县级行政辖区为单位报送。
成果资料报送时，应附县级耕地后备资源调查评价成果资料清单（详见附件1），报送的具体内容如下（注：没有二次调查“不稳定耕地”和新增耕地调查任务的地区不需提交相关成果，下同。
）：1.文字成果县级耕地后备资源调查评价报告（详见附件2）。
2.数据库成果县级耕地后备资源调查评价综合数据库包括耕地后备资源调查数据、二次调查“不稳定耕地”调查数据、二次调查新增耕地调查数据以及县级耕地后备资源调查评价汇总数据（含县级耕地后备资源分类型统计表、县级二次调查“不稳定耕地”调查统计表、县级二次调查“不稳定耕地”分类型统计表、县级二次调查新增耕地调查统计表和县级二次调查新增耕地分类型统计表（详见《全国耕地后备资源调查评价技术规定》附件））等内容。
3.评价指标数据⑴各评价指标的原始数据（收集到的资料扫描件、矢量图和电子文档等）；⑵评价指标图层；⑶县级耕地后备资源调查评价表（详见《全国耕地后备资源调查评价技术规定》附件4）。
4.其他资料包括检查记录以及资料清单等相关的其他资料，其他资料应在资料清单备注栏说明，具体内容包括:⑴县级自检报告（详见附件3）；⑵评价指标资料情况统计表（详见附件4）；⑶资料清单；⑷典型地类照片成果①耕地后备资源典型地类照片；②二次调查“不稳定耕地”典型类型照片。
耕地后备资源数据库标准咱来说说耕地后备资源数据库标准这事儿哈。
你想想，耕地那可是咱老百姓的饭碗呀，没有足够的耕地，咱吃啥呀？这耕地后备资源数据库呢，就像是一个大宝藏的地图。
就好比你要去寻宝，你得知道宝藏在啥地方吧，这数据库就是告诉你那些可能变成耕地的地方都在哪。
它得准确吧，不能瞎指一气呀！要是错了，那不就像你满心欢喜去找宝藏，结果找错地儿了，多丧气呀！这标准呢，就像是给这个地图定的规矩。
比如说，什么样的地才能算耕地后备资源呀，不能随便一块荒地都算吧。
得考虑好多因素呢，像土地的质量啦，能不能种出好庄稼呀；还有它的位置呀，要是在特别偏远的地方，种了也不好运出来不是。
咱老百姓种地可不容易，得靠天吃饭，还得靠地吃饭呢。
这数据库标准要是不严格，那不是瞎糊弄人嘛。
要是把不合适的地都算进去了，到时候种不出东西来，那不就白折腾啦。
你再想想，要是这标准乱七八糟的，一会儿这样，一会儿那样，那大家不都晕头转向啦。
就像你走路，一会儿让你往左，一会儿让你往右，你能走得顺嘛！所以呀，这标准得稳稳当当的，让大家都心里有个数。
而且呀，这数据库还得随时更新呢。
为啥呢？这世界变得快呀，今天这块地还不合适，说不定明天就合适了呢。
就跟你小时候穿的衣服，长大了就穿不下了一个道理。
所以得经常瞅瞅，看看有没有新的变化，及时调整。
咱国家那么大，各地的情况都不一样。
有的地方地多，有的地方地少，那标准也得根据实际情况来呀。
不能一刀切，那可不行。
就好像不同的人有不同的饭量，不能都让吃一样多呀。
总之呢，这耕地后备资源数据库标准可太重要啦。
它关系着咱的饭碗，关系着咱的生活。
咱可得重视起来，不能马虎。
让我们一起守护好我们的耕地，守护好我们的未来！这就是我对耕地后备资源数据库标准的看法，你说是不是这么个理儿呀！。
《关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知(国土资厅发〔202x〕13号)-202x-4-23》第一篇：关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知（国土资厅发〔202x〕13号）-202x-4-23关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知202x-04-29地籍管理司国土资厅发〔202x〕13号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，xx生产建设兵团国土资源局，部机关相关司局：为贯彻落实党的十九大和十八届三中全会精神，严格保护耕地红线，有效利用国土资源，科学实施国土综合整治，积极推进生态文明建设，切实保障国家粮食安全，根据部重点工作安排，部署开展新一轮全国耕地后备资源调查评价工作。
现将有关事项通知如下。
一、调查评价的目标与任务在第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）成果基础上，通过开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清全国耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
相关省份结合耕地后备资源调查，补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查评价，落实《关于完善二次调查中耕地增加或减少有关政策的通知》（国土资厅发[202x]70号），对“不稳定耕地”和符合70号文件政策要求的二次调查新增耕地，落实到地块并分类标注，为下一步耕地后备资源的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策维护国家粮食安全提供决策支撑。
主要任务包括：（一）耕地后备资源调查评价。
以二次调查和202x年度土地变更调查结果为基础，结合土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规1划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，以图斑为单元，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性；以县为统计单位，建立耕地后备资源调查评价数据库，进行数据库集成与汇总，形成全国耕地后备资源总体状况；分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。
在耕地后备资源调查评价结果基础上，开展可复垦为耕地的历史遗留工矿废弃地潜力规模调查。
附件全国耕地后备资源调查评价技术方案为确保全国耕地后备资源调查评价工作的顺利实施，根据《全国耕地后备资源调查评价工作方案》有关要求，特制定本技术方案。
一、工作背景耕地后备资源是实施土地整治的重要基础，是实现占补平衡的重要保障。
自2003年完成上一轮耕地后备资源调查评价工作以来，经过多年的土地利用与整治开发，全国后备资源已发生了较大的变化，特别是近年来我国加快推进生态文明建设，上一轮调查评价结果已不能全面、客观反映当前我国的耕地后备资源状况，不能满足当前生态文明建设的要求，有必要对当前全国耕地后备资源进行清查和摸底。
同时，在第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）中，一些省份按照以土地利用现状认定地类的原则，将林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和沙化荒漠化的“不稳定耕地”纳入了耕地范围调查统计。
另外，二次调查新增耕地面积中还包含了部分农民自行开发，且长期未纳入地方统计的耕地数据。
这部分耕地的后续有效利用与科学管理，也急需要界定其每一地块的准确位置，并加以标注说明。
二、总体目标通过开展全国耕地后备资源调查评价工作，全面查清可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况；结合耕地后备资源调查评价工作，补充开展二次调查“不稳定耕地”和新增耕地调查，落实到地块，上图入库。
建设国家、省、市、县各级调查评价综合数据库，为下一步耕地的开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。
三、工作任务在上一轮耕地后备资源调查评价和二次调查工作基础上，开展新一轮耕地后备资源调查评价工作。
通过充分研究，在试点经验的基础上，制定调查评价技术标准和数据库建设标准，建立调查评价技术体系，指导和规范各省（区、市）开展调查评价和数据库建设工作。
主要任务包括：耕地后备资源调查评价、二次调查“不稳定耕地”和新增耕地调查。
（一）耕地后备资源调查评价。
以二次调查和2012年度土地变更调查结果为基础，结合土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，以图斑为单元，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的宜耕性；以县为统计单位进行数据汇总，建立耕地后备资源调查评价数据库，掌握全国耕地后备资源总体状况；分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。
