内部控制审计流程.综述

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1、 审计目的:评估内部控制的设计和运行的有效性对该环节控
制目标实现的保证程度,提出改进建议
2、 审计程序:流程描述---目标设定---设计有效性评估---运行有
效性评估---评价结论—改进建议
(1)流程描述
1.1 轮换业务流程
1.1.1 轮换业务计划形成流程描述
业务流程图编号:1.1.1 业务名称:轮换业务计划形成流程描述 功能域:业务管理
编制: 日期:2005-11-30 审核 日期
根据各直属库的储粮情况,确定轮换总计划,下达各分公司
仓储管理科 轮换经营科 财务科 总公司和分公司 主任
综合科
业务流程编号:1.1.1业务名称:轮换业务计划编制:X 日期:2005-10-30 审核日期
1.2 收购业务流程
1.2.1 收购合同签订流程描述
业务流程图编号:1.2.1 业务名称:粮食收购合同签订流程图 功能域:业务管理
编制: 日期:2005-12-15 审核 日期
实际测试中发现,合同的拟定极不规范,例如保证金与定金不分,据悉企业有法律顾问,但只负责相关诉讼问题
综合科 财务科 轮换经营科 主任
调查市场行情
联系客户(选择过程
未采用招标等方式、多数是点对点、少数采用发布轮换信息的措施)
拟定合同(主任在场、价格集体决定、但尚无书面记录)
客户
准备实施储备粮轮换计划
合同复印件
1.2.2 粮食收购入库流程描述
业务流程图编号:1.2.1 业务名称:粮食收购入库流程图 功能域:业务管理
编制:陈骏 日期:2005-12-15 审核 日期
(承下图)
收到检验单第二、三联,粮食第一次检斤(毛重)
持有码单到指定仓号入库② 财务科
(接上图)
财务科
办理货款结算
(2)目标设定
轮换计划形成科学合理;
合同的签订科学、合理,进行充分的风险评估;
粮食的收购经过适当的授权和批准;
粮食经过适当的检验;
粮食购买后及时正确的记录于恰当的会计期间和账户;
单据传递及时、准确;
信息传递流畅、有书面记录
(3)合理适当性、有效性评估
(4)存在的问题及建议:(识别出重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷)控制环境:1、其中一个检验员、仓储保管员无相应资质
2、企业缺乏必要的详细的员工招聘、培训激励机制
3、现有的员工政策基本是采用其他单位的,且未得到有效执行
4、经营者缺乏竞争意识,拘泥于国有企业的服从管理理念
5、法人治理结构:所有者缺位仍然较严重,企业中的行政管理色彩较浓
风险评估:1、轮换计划的形成存在风险,应由仓储科参加
2、客户的选择可能存在风险, 选择过程未采用招标等方式、多数是点对点、少数采用发布轮换信息的措施(考虑建立客户档案,采用招投标的方式)
3、合同条款的拟定和审核由轮换经营科和主任完成,(应考虑财务,法律顾问等其
他人员的参与,从而降低合同风险。

比如“保证金”与“定金”具有不同含义)
4、没有合同的执行和总结程序
5、仓储的安全存在风险:缺乏防火措施
6、企业所有人员的风险意识薄弱
控制活动:1、检验员目前隶属于轮换经营科,不相容职务未能严格分离
2、收发员与保管员应该由不同的人来承担,不相容职务未能严格分离
3、轮换经营科集轮换计划的制定,客户的确立,粮食的检验,结算凭证传递和审
核于一身,不相容职务过于集中。

4、原始凭证的传递呈单线传递路径,无法起到凭证间的相互印证,如轮换经营科
将第三联传递给财务科
5、财务科没有定期与仓储管理科和轮换经营科对账
6、预算未得到有效执行,相关规定流于形式
信息与沟通:
1、在轮换计划形成过程中,参与计划形成的各部门的书面记录不全。

譬如,仓
储管理科在拟订的顺序排位无书面记录;轮换经营科与仓储管理科的沟通无
书面记录等。

2、缺乏书面记录:出库通知、市场信息、价格确定
监督:1、内部审计职能未能有效发挥
2、无内控的自我评估程序。