亚投行的创建与大国博弈

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略 的实施 。 当然 ,亚投 行 的创 建 也激发 了世界 大 国间 的新 一轮 战略博 弈 。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
关 键 词 :亚投行 中国元素 国际金融新秩序 大 国博弈 人民币国际化
卢 芳华 ,女 ,华 北科 技 学院 文法 系 ,副教授 。 3月 2 6日,博 鳌 亚洲 论坛 年会 启幕 ,“ 亚投 行 ” 、“ 一 带一 路 ” 成 为 最热 话 题 ;3月 3 1日,随着 5 7个
意 向创 始成 员 国名 单 的公 布 ,亚 投行 创 建及其 背 后 的大 国博 弈 再 度成 为 各方 关 注 的焦 点 。亚 投 行 的全 称
为 亚洲 基础 设施 投 资银 行 ,是一 个亚 洲 区域 多边 开发 机 构 ,是 中国继 提 出建 立 金砖 国家 开发 银 行 和上 海
合作 组 织开 发银 行 之后 ,推 动 中 国一 东 盟共 同体 建设 的又 一举 措 。“ 亚投 行 ” 既 是 运用 中 国经验 ,团结 亚
于 现有 多边 金 融组 织 的机 构 , 既是 对 世 界 金 融体 系 的有 益 补 充 ,也 有 利 于 建 立 更 加 公平 合
理 的 国 际金 融新秩 序 ;在解 决 亚 洲 基 建 资 金 短缺 的基 础 上 ,必 将进 一 步加 速 亚 洲 繁 荣 和 融 合 , 凸显地 缘 政 治和 区域 关 系的 意 蕴 , 同时 有助 于推 进 中 国金 融“ 走 出去” 和“ 一 带 一路 ” 战
麦 、澳大利 亚在 内的西方 发达 国家纷 纷对 亚投 行 投下 信任 票 。截 至 4月 1 5日, 已有 5 7个 国家成 为亚 投
行 创始 会员 国。创始 会员 国数 量 已远 远超 过亚 洲投 资开 发银行 ( 下 称亚 行 ,3 1 个) 、世 界银 行 ( 下 称 世行 , 2 8 个) 和 欧洲投 资银 行 ( 6个 ) 。按照 目前 工作计 划 ,预计 各 国将在 2 0 1 5 年 6月底 之 前完 成 章程 谈 判 和 签 署 工作 ,年 底前 亚投 行将 正式投 入运 作 。 2 .亚投行 的组 织特 点 。首先 ,从性 质看 ,亚 投行 是一 个政 府 问亚洲 区域 多边 开 发机 构 ,按 照多 边 开
应 。2 0 1 4年 1月 2 4日,中国与 1 0多个有 兴 趣 的 亚洲 国家 举 行 了筹 建 亚 投 行第 一 次 多 边工 作 磋 商 会议 ,
就 筹建 亚 投行 的框 架 方案交 换 意见 。1 0月 2 4日,包 括 中 国、印度 、新 加坡 等在 内 2 1个 首批 意 向创 始 成 员 国的财 长 和授权 代 表 ,在北 京正 式签 署筹 建 亚投 行 备忘 录 ,共 同决 定成 立 亚投 行 ,标 志 筹 建工 作 进 入 新 阶段 。1 1 月2 8日,在 昆明举行 的首次谈 判 代 表会 议 上 ,2 2个 亚投 行 意 向创 始 成 员 国商 定 了接 纳 新 意
再次 ,从资本金规模来看 ,根据备忘录 ,亚投行的法定资本为 1 0 0 0 亿 美元( 亚行 1 6 5 0 亿美元 ,世行
荣 和融 合 的重要 推 手 。
1 .亚投行 创 建过 程 。为促 进 亚洲 地 区互联 互 通建 设 和 经济 一 体化 进 程 ,2 0 1 3年 1 O月 ,习近 平 主 席
和 李克 强 总理先 后 出访 东南 亚 时提 出筹 建亚 投行 的倡议 ,随 即得 到许 多亚 洲 国家 乃 至域 外 国家 的积极 响
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亚 投 行 的创 建 与大 国博 弈
芦芳 华
摘 要 :亚投行是 由中国倡议设立的亚洲国家政府 间的多边开发机构 ,得到许 多国家
的积极 响 应 , 目前 筹建 步伐进 一 步加 快 ,将 于 2 0 1 5年年 底 正 式 成 立 。亚 投行 将 是 一 个 不 同
向创始成员国的程序和规则 。2 0 1 5 年1 月1 5 —1 6日,筹建亚投行第二次谈判代表会议在 印度孟买举行 。 会 议对 临 时 多边秘 书 处首席 律 师起 草 的亚投 行章 程 草案 进行 了审议 。3月 1 2日,英 国正式 申请 加入 亚 投
5 ( J 热 点 聚焦
行 ,成为首 个 申请加 入亚 投行 的主要 西方 国家 ;英 国 的参 与引 发链 式 效应 ,包 括 法 国、德 国 、荷 兰 、丹
洲人 民 ,吸引世 界 各 国助力 亚洲 基础 设施 建设 的新 推手 ,又是 推进 中 国走 上 国际 事务 的前 台 、进人 大 国 责任 时代 、实现 “ 中 国梦” 的必要 之举 ,其 创建 必 然受 到全 世界 瞩 目。


亚投行 的创建及特点
亚 投 行 的创 建 应 时而生 、应 运 而生 ,有 自身 的特 点 ,是 世 界金 融 体 系 的有 益 补充 ,也 是亚 洲 加快 繁
发 银行 的模 式 和原则 运 营 ,重 点支持 亚洲 地 区基础设 施建 设 ,是一 个相 当专 业 的金融 机构 。 其 次 ,从成 员 国成分看 ,亚投行 虽是 亚州 国家 自己 的银行 ,但 不 排 除域外 国家 的加 入 , 目前 其 创 始
成 员 国 已遍 及 五大洲 ,仅联 合 国常任 理事 国就 有 四 国加 入 ,阵容豪 华 可见 一 斑 。亚投 行 拟设 董 事 会 席位 1 5 —2 0 个 ,其 中 3席为域 外成 员 ,决策 权掌 握在 亚洲 人 自己 的手 中。按 照 国际惯 例 ,创始 成 员 国与 普通 成 员 国在权 利方 面会 有差别 ,创 始成 员 国有 权制 定 “ 游 戏 规 则” 和设立“ 保 留条 款 ” , 占股 多 ,话 语 权 强 , 且 可 能拥有 一个 永久 性 的执行 董事 位 置 。此 外 ,由于亚 投 行 成 员 国均 为主 权 国家 ,因 而 台 湾可 以“ 中 国 台北 ” 名义 申请 加入 为一般 成员 。