关于印发《关于促进湖北省增值电信业务市场发展的指导意见》的通知

湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见制定机关公布日期2014.04.18施行日期2014.04.18文号鄂政发[2014]21号主题类别质量管理和监督效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见（鄂政发〔2014〕21号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：电子商务是综合性、战略性、基础性产业。

加快发展电子商务对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生以及全面提升国民经济运行质量和效益都具有十分重要的意义。

为加快促进全省电子商务跨越式发展，助推“建成支点、走在前列”，现结合我省实际，提出以下意见：一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，围绕深化改革、创新驱动、转型发展，坚持市场运作，加强政府引导和市场监管，用互联网助推传统制造业和加工业转型提档升级。

以建设“中部电子商务中心”为发展目标，力争到2017年，全省实现电子商务交易额16万亿元以上，其中，网络零售购物额2000亿元以上；全省中小企业电子商务应用普及率超过60%，规模以上企业电子商务应用普及率达到90%；引进和培育一批国内外知名、具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台和产业聚集区，逐步形成以武汉为龙头，以襄阳、宜昌、鄂州等重点城市为区域支点，辐射中部乃至全国的电子商务中心。

二、推进五大工程建设（一）推进电子商务公共平台建设工程。

打造综合性电子商务平台，通过兼并、引进、合作等方式，打造一批交易规模大、商品类别全、市场覆盖面广、特色鲜明的大型综合性电子商务平台。

建设跨境综合性电子商务平台，支持武汉市申报全国跨境电子商务试点城市。

信息产业部关于规范增值电信业务代理收费行为的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】2005.03.15•【文号】•【施行日期】2005.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文信息产业部关于规范增值电信业务代理收费行为的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者：随着我国增值电信市场不断发展和繁荣，电信业务经营者之间合作提供增值电信业务的模式日益增多，合作的电信业务经营者就所提供的增值电信业务代理收费行为也越来越多，这在一定程度上推动了增值电信业务的发展，对于增值电信业务产业链的形成和延伸产生了积极的促进作用，但不规范的代理收费行为和由此产生的问题也时有发生。

为维护电信市场公平公正的竞争秩序，保护各电信业务经营者和广大电信用户的合法权益，促进增值电信业务健康有序的发展，需对增值电信业务代理收费行为加以规范。

现将有关规定通知如下：一、本通知所规范的增值电信业务代理收费行为是指电信业务经营者在向用户提供增值电信业务时，委托与其有业务上下游关系的其他基础电信业务经营者或增值电信业务经营者利用自身的营业系统、业务充值卡或其他收费渠道，代理其向用户收取全部或部分业务使用费用的行为。

上述行为中，为其他电信业务经营者代理收取增值电信业务使用费的电信业务经营者以下简称“代理方”；委托与其所提供增值电信业务相关的代理方代理收取增值电信业务使用费的电信业务经营者以下简称为“被代理方”。

二、代理方和被代理方（以下简称“代理双方”）必须是合法的电信业务经营者，都应具有所代理收费的增值电信业务必需的相应电信业务经营许可证。

三、代理方在为被代理方提供的增值电信业务开展代理收费前，应对代理收费的项目及概要内容进行逐项审核；被代理方有义务积极配合。

审核时代理方应重点检查的主要内容包括（但不限于）：该项业务的内容是否违反《中华人民共和国电信条例》第五十七条、第五十八条及其他有关法律、法规、政策的具体规定；被代理方是否具有相应有效的增值电信业务经营许可证及工商营业执照等。

湖北电信增值业务许可申请指南在湖北省行政区域内经营增值电信业务的，须经湖北省通信管理局审查批准，取得湖北电信增值业务许可证。

业务覆盖范围在两个省、自治区、直辖市以上的，须经工业和信息化部审查批准，取得跨地区增值电信业务经营许可证。

一、湖北电信增值业务许可条件：1、经营者为依法设立的公司；2、注册资本（实收资本）不低100万元人民币；3、经营者公司不涉及外资；4、不低于二名专职信息安全管理人员(注）；5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力；6、有必要的场地、设施及技术方案；7、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；8、国家规定的其他条件。

二、湖北电信增值业务许可分类三、湖北电信增值业务许可申请方式通过工业和信息化部电信业务市场综合管理信息系统在线提交申请材料，待审核通过后，企业再提交与系统申请材料相一致的书面材料。

四、湖北电信增值业务许可申请书面材料要求：需提供的书面材料按封面、目录、省内许可申请公共表单、业务表单顺序装订成册：1.每项材料用A4纸打印并加盖公司公章；2.由法人签字盖章的材料均提供原件；3.工商营业执照副本、审计报告或验资报告和办公场地证明为复印件，携带原件现场查验；4.公司章程是加盖工商档案资料查询专用章及骑缝章的原件；5.社保证明是加盖社保机构印章的原件。

五、湖北电信增值业务许可办理时限受理部门对在线提交的申请材料进行审查。

申请材料齐全、符合法定形式的，向申请者在线发出《受理通知书》，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，自审核之日起5日内在线告知申请者需要补正的全部内容。

自受理通知书发出之日起60工作日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。

审核完成后系统向企业发出《予以批准通知书》，企业收到予以批准通知书后及时到我局提交纸质材料和领取许可证。

六、湖北电信增值业务许可审批流程七、湖北电信增值业务许可办理地址武汉市武昌东湖开发区珞瑜路吴家湾789号622室八、湖北电信增值业务跨地区备案材料要求1.湖北电信增值业务跨地区备案受理部门：市场监管处2.湖北电信增值业务跨地区备案办理条件：获得工业和信息化部(含原信息产业部)颁发的基础电信业务经营许可证或跨地区的增值电信业务经营许可证的经营范围含湖北省的公司。

电信增值业务的政策法规和监管措施随着互联网的高速发展，电信增值业务在人们生活中扮演着越来越重要的角色。

作为一项特殊的服务，电信增值业务需要符合相关政策法规和受到监管措施的限制和保护。

本文将就电信增值业务的政策法规以及监管措施进行探讨。

一、电信增值业务政策法规1. 电信法规范指引电信法规范指引对电信增值业务提供了明确的规定。

其中，我国电信行业管理条例明确界定了电信增值业务的定义、发展条件以及各参与方的权利和义务。

此外，互联网信息服务管理办法对互联网电信增值业务进行了相关规定，包括许可、备案、运营要求等。

2. 市场准入备案制度电信增值业务运营者需要按照相关规定进行备案和许可。

我国工信部实施的电信增值服务许可管理办法规定了电信增值业务运营者的备案和许可程序、要求和流程。

任何未经备案或许可的运营者都将面临法律追究。

3. 信息安全标准与法规随着电信业务的数字化，信息安全问题备受关注。

为保护用户信息及数据安全，政府制定了一系列信息安全标准和法规。

《信息安全技术网络与信息系统安全保护管理办法》、《网络安全法》等文件规定了电信增值业务运营者在信息保护方面必须遵守的规定，包括用户信息保护、安全评估等内容。

二、电信增值业务的监管措施1. 经营许可制度我国对电信增值业务实行许可制度，经营者必须取得相关许可证书后才能从事该业务。

许可制度的实施旨在规范电信增值业务市场，减少不合格经营者的存在，并保证用户的合法权益。

2. 监督检查与抽查相关管理部门对电信增值业务运营者进行监督检查和抽查，以确保其业务合规。

监管部门可以随时要求运营者提供业务数据、经营情况等信息，对业务合规性进行评估，确保电信增值业务的合规运营。

3. 处罚与纠正措施对于违反相关政策法规的电信增值业务运营者，监管部门将采取相应的处罚和纠正措施。

这些措施包括警告、罚款、暂停业务等，严重违规者甚至会被吊销许可证。

4. 用户投诉处理机制为保护用户合法权益，建立有效的用户投诉处理机制至关重要。