外国财政考试答案
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2014年7月自学考试外国财政考试答案
一、单选题
1. 以下不属于公共物品的是（D ）
A国防B警察C道路D酒店客房服务
2. 最早运用效益——费用法分析财政支出效果的国家是（A ）
A美国 B 英国C日本D法国
3. 混合经济理论认为，资源配置和收入分配的目的是（B ）
A满足司法部门的运转需求
B满足社会上私人的消费和投资需要
C满足国防开支的需求
D实现兴建公共工程的需要
4. 对公债的认购会对经济造成扩张性影响的机构是（A ）
A中央银行B政府机构C私营业主D个人投资者
5. 现代国家的基本财政收入是（C ）
A国有财产收入B特权收入C税收收入D贡赋
6. 一般财产税的课征对象是纳税人的（C ）
A总应税所得B资本所得C全部财产价值D净收入
7. 政府的资本预算收入来源不包括（D ）
A国债收入B国外借款收入C经常预算转来的结余额D各项税收收入
8. 国家金库制度不包括（D ）
A独立金库制度B委托银行制C银行存款制D国际组织代理制
9. 影响财政集中和分散的因素不包括（B ）
A经济发展水平B规模不经济C战争D多民族聚居
10. 被称作“内在稳定器”的财政政策是（B ）
A减税政策B非自决的财政政策C自决的财政政策D增税政策
二、多项选择题
11. 资本主义自由竞争时期财政的特点包括（ABDE ）
A财政支出相对缩减
B税收日益成为国家财政收入的主要来源
C人民负担加重
D国家债务状况相对改善
E财政管理相对统一
12. 关于净效益现值法，以下说法正确的有（BC ）
A折现率愈低，净现值愈小B折现率愈高，净现值愈小
C折现率愈低，净现值愈大D折现率愈高，净现值愈大E折现率与净现值不相关
13. 资本主义国家财政支出增长趋势中呈现出的特点有（ACE ）
A普遍性B相关性C阶段性D历史性E集中性
14. 财产课税的优点包括（ABCE ）
A符合支付能力原则B税源充裕C较难转嫁D易于转嫁E方便易行
15. 税收的特点包括（ABCDE ）
A强制课征B无偿课征C固定限度D由国家课征E为实现国家职能课征
16. 公债的发行方式包括（ABCDE）
A固定收益出售方式B公墓拍卖方式C连续经销方式D直接推销方式E组合方式
17. 以下属于资本主义国家财政收入来源的是(ABCD )
A税收B国有财产收入C行政收入D国债E丁口税
18. 资本主义国家的金库制度主要有（ABD ）
A独立金库制B委托银行制C合作协议制D银行存款制E银行统筹制
19. 划归地方各级政府的税收收入一般有（BCD ）
A社会保险税B财产税C销售税D国内消费税E增值税
20. 自决的财政政策包括（AB ）
A扩张的财政政策B紧缩的财政政策
C抑制型的财政政策D紧缩的税收政策E敞口的财政政策
三、名词解释题
21. 公共经济
公共经济：是指国家或政府的经济，公共部门经济的活动主要是指财政分配活动。
22. 财政支出
财政支出：一般地说，财政支出大体上有狭义和广义之分。
从狭义方面说，只是包括政府预算中来自税收和借款的那部分财政支出；从广义方面说，则应包括中央预算支出、地方预算支出、各级政府中的许多预算外的专项基金支出，以及国有经济部门的部分支出。
23. 所得税
所得税：是以所得收入为课税对象，向取得收入的纳税人课征的税。
24. 经常预算
经常预算：是复式预算的一个重要组成部分，它主要反映税收收入和政府一般活动的经常费用支出，通常采用政府会计帐户收支对照方式。
四、简答题
25. 简述资本主义国家社会保障支出不断增长的原因。
参考答案
政治上的原因是：随着资本主义生产方式的发展，社会向两极分化，这就要求资产阶级的总代表——国家去推行社会保障制度，增加社会保障支出。
这是稳定资本主义社会的秩序，缓和阶级矛盾，维护和巩固资产阶级的统治所必需的。
同时，这也是工人阶级和劳动群众进行长期的斗争，争取和维护自身的经济权益的结果。
经济上的原因是：二次大战后，政府进行大量的社会保障支出，扩大消费需求，可以在一定程度上延缓资本主义生产和消费之间的矛盾。
26. 简述从价税和从量税的区别。
参考答案
从价税和从量税在物价基本稳定的情况下，两者仅有征管手续繁简之别。
（1）在物价波动的情况下，对政府财政收入和消费者的负担的影响则又很大的不同。
按前者计征，税收随物价涨落而增减，政府财政收入或增或减，消费者税负或重或轻；按后者计征，税收固定，不随物价涨落而变化，政府财政收入相对稳定，消费者税负也相对稳定。
（2）除此之外，两者在适用范围上也有明显的区别，从量税的适用范围狭窄，从价税的适用范围较广。
27. 简述编制复式预算的意义。
参考答案
政府编制复式预算，一方面便于分析预算资金的来源和用途；另一方面也有利于分析预算收支对社会需求的影响。
（1）经常预算和资本预算分列经常性支出和资本性支出，使政府有可能按照轻重缓急安排各项支出。
经常性支出应当尽量节约。
对于资本性支出，也可以比较清楚滴了解各项支出的资金来源，以及公共投资的动向和形成的资产项目等。
经常预算收支和资本预算收支对社会需求的影响不同。
经常预算中的一般行政经费支出属于政府的消费支出，可以补偿私人消费需求的不足；经常预算中的收入主要是税收，会缩减私人的消费需求。
资本预算中的资本性支出属于政府的投资支出，可以影响经济的发展。
资本预算中的收支差额由政府借债来解决。
政府借债主要是减少私人储蓄，对私人消费的影响较小。
如果在私人需求不足，储蓄过多的情况下，资本预算的差额起补偿私人消费和投资需求不足的作用。
（2）从整个预算来看，很难区分预算收支是平衡还是赤字。
资本预算从账面上看总是平衡的。
只有经常预算上的收支，才可能发生差额。
所以有的西方经济学家也不得不承认，政府可以把资本预算作为隐蔽预算赤字的最好场所。
（3）此外，如果把政府的经常性收入抵补经常费用支出，而政府的投资支出所需资金完全依靠借贷，其结果会导致国家债务的增加，从而有可能促使通货膨胀的加剧，不利于国民经济的发展。
28. 一般情况下，为什么发达国家的地方政府支出增长超过发展中国家？
参考答案
(1)低收入国家的产业结构不够平衡，经济活动相对说不够多样化，易受国际经济的影响。
诸如国际市场商品价格的波动，全球性的经济萧条等。
这种情况下，中央政府需要对主要的税收收入和信贷加强控制以稳定经济。
(2)发展中国家的地区间贫富和收入相差悬殊，为缓和这种差距需要一定程度的财政集中，而财政分散会引起贫富和收入差距的进一步扩大。
(3)发展教育、提高生活福利等方面对发展中国家来说较为重要；此外，如通讯和运输等基础设施，有利于地区之间的发展和交流。
如果由地方政府提供，不仅资金不足，而且势必在数量上和质量上差别很大，所以应由中央政府统一提供。
五、论述题
29. 试述自动变化的政府支出是如何发挥作用的。
参考答案：
西方经济学家认为，不仅税收制度具有内在稳定的作用，政府支出的某些项目也可以起到同样的作用。
这主要表现在资本主义国家财政支出的转移性支付项目上。
(1)失业救济金
失业救济金的发放有一定的标准，它发放的多少主要取决于失业者人数的多少。
(2)各种福利支出
各种福利支出都有一定的发放标准，它发放的多少取决于就业与收入状况。
（3）农产品维持价格
按照资本主义国家通行的农产品维持法案，政府要把农产品价格维持在一定水平之上。
