中山大学考博公共管理学问答题汇总

中山大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试卷科目名称：管理学（含管理学概论、公共管理学）科目代码：836 考试时间：1月20日下午一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术2．领导方格理论3．管理审计4．公共财政管理5．政府再造二、简答题（每题10分，共5个小题，共50分）l．简述双因素理论的基本思想2．谈谈公共管理与企业管理的区别3．简述决策理论的基本观点4．简述程序性决策与非程序性决策的区别5．简述网络治理的特征三、论述题（每题15分，共3个题目，共45分。

每个题目答题字数400字左右）1．谈谈现阶段我国公共管理伦理存在的问题与对策2．如何处理好正式组织与非正式组织的关系3．结合实际谈谈我国事业单位组织如何创新，以公办学校为例四、案例分析（共1题，共20分。

答题字数在500字左右）1996年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。

县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。

该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。

县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。

事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。

在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。

会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。

问题：该县政府的人事任免文件该不该撤消，为什么?参考答案：一、概念解释（每个题目7分，共5个题目，共35分）1．网络计划技术答：网络计划技术是指以网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学的计划管理技术。

2020年中山大学行政管理考博参考书及考博真题解析2019年8月22日一、2020年行政管理考博参考书及考博参考书解读育明教育石老师研究发现，北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考博越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、行政管理考博真题热点总结专题2 深化“放管服”改革，转变政府职能一、概况介绍（一）“放管服”改革的背景和意义全球进入“超竞争”的新时代，面对国际竞争加剧、国内竞争深化的新形势，构建中国特色社会主义现代化国家，迫切需要深化“放管服”改革。

李克强总理日前在推动放管服改革不断向纵深发展会议上强调：放管服改革核心是推动政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是实现经济稳中向好的关键一招。

同时，“放管服”改革面临行政体制自我变革。

深化“放管服”改革是全面深化改革的先手棋，是一场从观念到体制再到机制的深刻革命。

“放”的核心是政府角色定位，“管”的核心是政府管理转型，“服”的核心是治理能力现代化。

“放管服”改革要力求改变重权力轻责任、重效率轻公平、重发展轻民生、重企业轻民众、重生产轻生活等价值取向，推动政府治理能力和治理水平现代化。

（二）深化“放管服”改革的目标与任务发展是解决一切问题的基础和关键，抓项目建设更要抓环境建设，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，建设国际一流营商环境。

1.持续简政放权打造国际化市场环境。

关键是营造宽松便捷的准入环境,标准是企业开办和建筑施工许可便利度：减少生产经营服务许可；负面清单长度：把不该有的权力坚决拦在清单之外；纳税便利度：简化税务登记程序,落实各项税收优惠,降低企业税负。

中山大学公共管理研究方法真题一、简答题(每题10分，共40分)1、请解释效度和信度的含义。

2、测量数据的离散趋势和集中趋势都有哪些统计工具可以使用？3、问卷访谈的成败受哪些因素影响？4、两个变量或事件要满足因果关系，需要满足什么样的条件？二、论述题(每题20分，共40分)1、在选择研究问题的时候，研究者通常会考虑问题本身的操作性(大问题、小问题)，同时也会考虑问题本身的研究意义(大意义、小意义)。

由这两个维度可以组成四类：大问题、大意义;大问题，小意义;小问题，大意义：小问题，小意义。

请对这四类各举一个例子。

如果你来选择，你会做哪一类的研究，为什么？2、我们在阅读学位论文和某些期刊论文时，经常读到一种称为“文献研究法”的方法。

社会科学是否有文献研究法？如果你认为有，请描述它如何做。

如果你认为没有，请尝试解释产生这种混淆的来源？三、计算题(20分)以下两个数据集，请分别计算它们的均值、中位数，并讨论这两个指标对这两个数据集的适用性以及原因。

计算中，请四舍五入，保留整数。

数据1(某班男生的体重，公斤)：65 45 50 60 125 40 55 95 55 60 40数据2(某班女生的体重，公斤)：55 50 60 45 54 40 40 55四、研究设计(50分)对一些研究问题而言，量化的方法是合适的：对于另外一些问题，定性的方法可能更佳。

以下是一段材料，请你结合方法进行探讨。

医疗救助是民政部门针对因医疗费用导致经济困难，或因经济问题无法使用医疗服务的群众设立的救助项目。

但是，2009年民政部社会救助司负责人在与网友交流时，承认：“很多地方城乡医疗救助资金都有结余，有的还结余了不少”。

该负责人认为：“尽管目前我们的医疗救助制度已经普遍建立，但是总体来说还处在起步阶段，很多地方为了避免基金出现入不敷出，在设计救助方案的时候比较谨慎，对申请医疗救助人员的资格和救助标准审核得比较严格。

在这种情况下许多地区就出现了大量的结余，我们也意识到了这个问题，如果这个问题不解决的话一方面很多困难群众就医得不到救助，没钱看病;而另一方面我们这边资金闲置在那里无法用出去。

公共管理学简答题汇总作者: 日期:相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有以下主要特征：1、从控制导向转向公共治理。

2、以公民本位取代政府本位。

3、由内部封闭走向外部开放。

4、从追求效率转变为强调责任。

从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别：传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。

作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。

1、公共利益与个人利益。

2、公共权力和个人权利。

制衡与意志自主。

公共管理学的研究方法：1、规范与实证相结合2、理论与实践相结合3、分析与综合相结合如何理解公共管理主体多元化是一个必然趋势？1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化。

非政府公共组织的基本特征：相对独立性、志愿公益性、非营利分配性市场经济条件下，政府职能的基本内容：1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路：1引入市场竞争机制，提高政府组织效率在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件公共权力（不同于私人权力）的本质特征：公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性公共权力异化的原因，公共权力制约机制建设公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。

如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。

公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取私人利益。

目录Ⅰ模拟五套卷 (2)中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷一 (2)中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷二 (4)中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷三 (7)中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷四 (9)中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷五 (11)Ⅱ答案解析与思路点拨 (16)模拟卷一答案解析与思路点拨 (16)模拟卷二答案解析与思路点拨 (24)模拟卷三答案解析与思路点拨 (32)模拟卷四答案解析与思路点拨 (42)模拟卷五答案解析与思路点拨 (51)Ⅰ模拟五套卷中山大学2020年招收攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷一科目代码：637科目名称：公共管理学考生须知：全部答案一律写在答题纸上。

答在试题纸上的不得分！请用蓝黑色墨水笔或圆珠笔作答。

答题要写清题号，不必抄原题。

一、名词解释（本大题共5小题，每小题6分，共30分）1.行政环境2.行政职能3.行政组织4.民主制5.行政领导艺术二、简述题（本大题共3小题，每小题10分，共30分）1．简述西方行政组织理论的演变。

2．简述公共预算的基本职能和目标。

3．简述行政信息处理的基本环节。

三、论述题（本大题共2小题，每小题30分，共60分）1．论述经济环境对行政系统的影响。

2．论述西方国家行政职能的演变。

四、案例分析题（30分）案例：为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。

为贯彻县政府的指示，该县林业局立即召开局长办公会议，专门讨论建设丰产林基地的问题，与会的三位局长经过简单讨论，一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。

沿江村有一片200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。

针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。

公共管理学简答题F1、非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业服务，而不是经营性的以营利为目的。

）正规性和专门性。

由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系的桥梁的纽带，因此，非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

G1、公共政策论证的基本要素有哪些?政策信息、政策主张(2分〉、立论理由(2分〉、立论根据(2分)、驳论(1分)、可信度和可行性(1分〉。

2、公共政策执行要经历那些环节？政策宣传、政策分解、物质和组织准备、政府实验、全面实施。

3、公共管理责任的行政控制机制包括那些方面的内容？公共管理责任的行政控制机制表现于：行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥。

行政监督权是一种控制权力，它反映的是行政机关的上级与下级之间由于行政隶属关系的存在而存在的命令服从关系，这种关系往往通过指挥、指示、认可或核准、备案或备查、视察、审核、撤销、变更、废止、奖惩、争议解决、行政立法及解释等形式发挥作用。

行政监察是指为了保证行政责任的实现在行政机关内部设立专门的监察机关，负责监督行政机关以及公务员的公务行为的活动。

审计表现于外部审计与绩效审计两种情况。

无论是外部审计还是绩效审计，都有利于对公共部门的财务状况进行监督，以利于提高财务绩效，节约资金。

行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的行为侵害了其合法权益，请求某行政机关或其上级行政机关对该行政机关进行的合法性或适当性的审查活动。

4、管理层次与管理幅度的关系是怎样的？关系：研究表明，管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。

管理层次多，则每一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一行政机构的管理幅度就宽。

管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。

管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“尖形结构”；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构则呈扁金字塔型，是“扁平结构”。

公共管理考博题目全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：一、政府管理1. 如何优化政府的组织结构和运作模式，提高政府管理效率？2. 政府改革对社会经济发展的影响和作用是什么？3. 政府对市场的监管和调控应该在哪些方面加强？二、公共政策1. 公共政策如何制定和实施，以促进社会公平和经济可持续发展？2. 在全球化背景下，政府应如何调整公共政策以适应国际环境？3. 如何评估和监督公共政策的效果和成效？三、公共领导1. 什么是有效的公共领导力，如何培养和提升公共领导者素质？2. 公共领导力与组织绩效之间的关系是怎样的？3. 公共领导者在应对危机和困难时应该如何行动？四、公共服务1. 如何保障公共服务的公平性和质量？2. 公共服务创新和改进的途径和方法有哪些？3. 公共服务的数字化转型对社会管理的影响是怎样的？五、公共治理1. 公共治理的核心原则和方法有哪些？2. 公共治理在应对全球性挑战和问题中有何作用？3. 公共治理的发展趋势和前景是怎样的？以上仅仅是一些公共管理考博题目的简要介绍，实际考试中可能还会涉及更多的具体内容和深度问题。

考生在备考过程中，应该关注当前的社会热点和政策议题，充分了解公共管理领域的前沿动态和理论研究，灵活运用知识和理论来解决实际问题，提出自己的见解和观点。

希望考生能够在考博中取得优异成绩，为将来的学术研究和实践工作打下坚实的基础。

第二篇示例：公共管理考博题目关于公共管理的考博题目是一个涵盖了政府管理、公共政策、社会组织以及公共服务等多个领域的综合性考试。

通过考博题目的设置，可以考查考生的理论功底、批判思维、问题解决能力以及实践能力等方面的能力。

下面就公共管理考博题目进行详细的分析和探讨。

一、政府管理领域政府管理是公共管理领域的一个核心内容，也是公共管理考博题目中的重要考查内容之一。

在政府管理领域，考生可能会遇到以下类型的题目：1.政府管理理论与实践的关系：如何理解政府管理理论与实践之间的关系？政府管理理论对实践的指导作用是什么？2.政府绩效评估：如何评价政府的绩效表现？政府绩效评估的指标体系应该如何设计？如何解决政府绩效评估中存在的问题？3.政府创新能力：政府如何提升创新能力？政府创新能力的核心要素是什么？4.政府治理模式：政府治理模式的演进过程及其影响因素是什么？如何评价各种不同类型的政府治理模式？二、公共政策领域1.公共政策制定过程：公共政策的制定过程包括哪些步骤？如何有效地进行公共政策评估？2.政策分析方法：政策分析的方法有哪些？各种政策分析方法的适用范围是什么？3.政府政策的责任落实：政府政策的最终目的是什么？政府如何实现政策的责任落实？4.政府决策与民主参与：政府决策过程中如何实现公众参与？民主参与对政府决策的影响是什么？三、社会组织领域1.社会组织的类型与功能：社会组织包括哪些类型？不同类型的社会组织在社会治理中扮演的角色是什么？2.社会组织的治理机制：社会组织的治理机制有哪些？如何提升社会组织的治理能力？3.社会组织与政府之间的关系：社会组织与政府之间的关系如何协调？政府应该如何支持社会组织的发展？4.社会组织的创新能力：社会组织如何提升创新能力？社会组织的创新能力对社会进步的影响是什么？1.公共服务质量评价：如何评价公共服务的质量？公共服务质量标准应该如何制定？2.公共服务的供给与需求：公共服务的供给与需求之间的平衡关系是什么？公共服务的提供者应该如何更好地满足需求？3.公共服务的管理机制：公共服务的管理机制有哪些？如何提升公共服务的管理效率？4.公共服务的创新与改进：公共服务如何实现创新与改进？如何利用科技手段提升公共服务的效益？第三篇示例：近年来，公共管理专业的热度逐渐上升，越来越多的人选择考取公共管理专业的博士学位。

考研真题：广东中山大学2022年[公共管理研究方法]考试真题一、名词解释（每题6分，共30分）1．实验组与控制组2．信度与效度3．相关关系与因果关系4．代表性与典型性5．概念、变量与指标二、简答题（每题15分，共45分）1．请问你觉得公共管理学科的研究，在分析单位上如何区别于其他学科（社会学、经济学和心理学）?（8分）请试举一个政府行为案例，对比各个学科的研究差异（7分）。

2．请问定性研究和定量研究在做文献回顾时有什么差异?（10分）请结合你所读过的政府行为相关的学术作品举例作答（5分）。

3．请问什么是解释性研究、描述性研究、探索性研究和对策性研究?（10分）四者的关系是怎样的?（5分）三、论述题（共25分）学术研究强调要关注“反常识”的问题或议题。

请问什么是“常识”?什么是“反常识”?（5分）一个好的公共管理研究，如何从“常识”走向“反常识”?（10分）请结合你所读过的政府行为相关的学术作品举例作答或提炼（10分）。

四、研究设计题（共50分）2018年10月9日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，指出要进一步改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。

近年来，督查检查存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义。

做好督查检查考核工作的总体要求是：着力加强党中央集中统一领导，强化各级党委统筹协调，严格控制总量，坚持以上率下，不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

一是严格控制总量，实行计划管理。

规范督查检查考核工作，必须从源头抓起，从上级机关做起。

除党中央、国务院统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全国性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。

公共管理学简答题整理二、简答1．公共管理学的研究途径。

A.公共政策途径B.企业管理途径（p25）2．公共服务的内容有哪些？公共服务包括通过公共权力介入或公共资源投入而提供的：【1】基础公共服务【2】经济公共服务【3】公共安全服务【4】社会公共服务（p6）3．公共管理的特征有哪些？【1】将私人企业管理手段运用到公共部门管理，但要在不改变公共部门公共性的前提下。

【2】注重运用市场机制，但并不将公共服务完全市场化。

【3】重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计、政策设计为核心。

【4】公共管理与政府管理并不是等值概念。

【5】强调价值调和与责任。

二、简答题1．公共管理主体多元化的原因有哪些？a.社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化的需要b.科学技术和经济迅速发展的需要c.人们对政府职能认识转变的促成。

2．现代国家政府的基本类型有哪些？【1】总统制政府【2】内阁制政府【3】委员会制政府3．非政府公共组织在公共管理活动中的作用有哪些？A.满足多元化的公共需求B.满足公共物品供给效率和供给质量C.提高社会的自我管理能力D.促进民主政治建设E.促进公共道德建设简1、市场机制的缺陷【1】市场不能消除垄断和非公平竞争【2】市场不能解决外部性问题【3】市场无法满足社会对公共物品的需求【4】市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题【5】市场不能确定和控制宏观经济总量平衡二、简答题1．公共安全管理的特征是什么？【1】主体的多样性【2】处置的时效性【3】过程的阶段性【4】手段的强制性【5】技术的专业性2．简述公共危机管理的四个阶段【1】灾害减除【2】防灾准备【3】灾害应急【4】灾后恢复二、简答题1．公共服务与民生的关系有哪些？（P186-P187）1.民生是公共服务的根本目的与内容2.公共服务是保障和发展民生的途径和载体3.民生与公共服务统一于公共管理主体2．基本公共服务均等化的原则有哪些？【1】公平原则【2】广泛收益原则【3】循序渐进原则【4】需求导向原则二、简答题1．我国政府公共文化服务职责的定位？【1】战略规划者【2】政策制定者【3】绩效评估者【4】设施建设者【5】信息平台搭建者2．我国政府公共文化服务职责的功能？【1】传播功能【2】防御功能【3】服务功能【4】扶持功能【5】监督功能【6】发展功能二、简答题1．公共部门战略实施的主要活动有哪些？A.战略发动B.分解战略目标C.战略资源匹配D.组织结构匹配E.战略实验二、简答1. 影响公共政(决)策执行的因素有哪些？（P248）【1】环境因素【2】资源因素【3】执行系统因素二、简答题1．我国行政问责制存在的问题及优化问题：【1】.行政问责执行主体不够丰富【2】.行政问责监督体系有待健全【3】.权责界定不明确【4】.缺少法律法规支持与保障【5】问责事项过于避重就轻【6】行政问责制不够完善【7】公民维权意识淡薄及国家公务人员普遍责任意识薄弱【8】问责信息不够透明优化：【1】完善行政问责法律法规和制度【2】界定行政问责主体职权范围【3】建立多元问责机制【4】健全行政问责制度及行政问责监督体系【5】转变传统行政理念【6】对国家公务人员责任意识强化思想教育【7】健全我国现有人事制度【8】政务信息公开透明化2. 监察机关的职责主要有哪些？检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令中的问题；受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；法律、行政法规规定由检查机关履行的其他职责。

1、公共管理学的基本研究方法有那些？公共管理学的基本研究方法有：1）系统分析法2）比较分析法3）实验分析法4）案例分析法。

2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。

3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？1)政企不分政资不分；2)机构臃肿效率低下；3)权力过于集中；4)政治民主化科学化制度化薄弱。

4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。

５、公共管理与私部门管理的区别有哪些？a.政治权威与经济权威b，多元制衡与自主性c公共利益与私人利益d，法的支配与意思支配e，政府与市场f，多元理性与经济理性6、什么叫做新公共管理？1.新公共管理是新右派、新治理、管理主义、企业型政府、以市场为基础的公共行政的通称。

2.始于20世纪80年代大规模的政府改革，使政府管理的运作发生了变化，由传统的官僚制的、层级制的、缺乏弹性的行政，转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理3.新公共管理以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。

7、公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么答：整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改革与再造、学科综合性８、学习和研究行政管理学有什么意义？学习与研究行政学，把握行政管理规律，1.有助于科学地发挥国家行政管理职能，实现行政管理目标。

2.有助于建设有中国特色的社会主义。

3.有助于迎接当代科学技术革命的挑战。

4.有助于提高管理干部的素质。

9、公共组织的构成有那些？答：组织人员；组织目标；职能范围；机构设置；职位设置；权利与职权；权责划分；规章制度；团队意识；组织设计；支持硬件；技术和信息。

公共管理学复习资料目录第一章导论 (3)1、公共管理的含义 (3)2、公共管理学的概念范畴 (3)3、公共管理与公共行政的关系 (3)4、公共管理与公共产品 (5)5、公共管理与公共政策 (5)6、公共管理与工商企业管理 (6)7、公共治理与善治 (6)8、公共管理学的兴起、产生 (6)9、公共管理学的研究对象 (8)10、公共管理学的研究途径、方法 (9)第一章导论1、公共管理的含义答：（1）从国外学者关于“公共管理”的论述中发现，公共管理至今还没有形成一种独立的范式。

公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别和分支学科。

（2）公共管理是80年代中后期，在当代社会科学和管理科学的整体化趋势以及公共部门管理实践特别是“新公共管理”运动的推动下，以公共部门管理问题的解决为核心、融合多种学科相关知识和方法所形成的一个知识框架。

公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容与范围、管理目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。

（3）公共管理学的概念，即：它是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。

（4）与西方国家不同的是，在中国，公共管理不仅是一种理论形态，一种管理公共事务的活动，同时还是一个独立的学科。

2、公共管理学的概念范畴答：公共管理学的理论体系是由公共管理理念和公共管理学的基本范畴所组成。

公共管理学的基本范畴是公共管理本质特性最集中的反映。

概括起来，“公共”就是基本范畴。

以公共为核心，公共管理、公共行政、公共政策、公共事务、公共物品、公共服务、公共部门、公共治理共同构成了公共管理学的基本概念范畴体系。

3、公共管理与公共行政的关系答：（1）公共行政的概念必须回答和解决由谁来进行公共行政（主体问题）、公共行政的活动内容、范围以及如何行政（行为方式）这三个问题。

公共管理学考试题（附参考答案）一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、我国为发挥中心城市的作用。

采取了对若干中心城市实行单列,并在此基础上确立了副省级市。

目前,我国共有副省级市( )。

A、17B、15C、18D、16正确答案：B2、非理性阶段的六大学派除了企业家学派、权力学派、还包括哪四个学派( )。

A、认知学派、学习学派、文化学派、环境学派B、计划学派、定位学派、文化学派、认知学派C、设计学派、认知学派、环境学派、定位学派D、定位学派、学习学派、文化学派、认知学派正确答案：A3、()是保证组织角色明晰话的基本手段。

A、权贵划分B、机构设置C、组织设计D、职位设置正确答案：A4、效益的说明性指标为( )。

A、单位成本B、净利益C、服务的单位数D、成本—效益化正确答案：C5、目标管理预算模式是由( )政府首倡导。

A、尼克松B、约翰逊C、胡佛D、罗斯福正确答案：A6、我国国家公务员包括( )的人员。

A、权利机关B、司法机关C、行政机关D、人民政协正确答案：A7、绩效评估的效益标准又称为( )。

A、成本标准B、数量标准三、概念解释C、生产标准D、质量标准正确答案：D8、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )。

A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古利克正确答案：D9、公共预算过程的阶段不包括( )。

A、控制B、决算C、编制D、执行正确答案：A10、在中国,政府间关系作为一个相对独立的研究课题,其概念的提出始于( )年。

A、1995B、1990C、1996D、1998正确答案：D11、企业战略管理的预算与财政控制时代的目标价值是( )。

A、规划未来B、财务预测C、创造未来D、预测和控制未来正确答案：B12、从2000年起我国在( )推行政府采购制度。

A、县级B、乡级C、市级D、省级正确答案：A13、现代社会保障制度最终形成的标志是( )。

A、1952年国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》B、1601年《济贫法》的颁布C、1935年《社会保障法》在美国的通过D、截止1995年,全球共有165个国家和地区建立了社会保障制度正确答案：C14、现代市场经济是以( )为基础,以政府调节为补充的经济体制。

公共管理学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理学是一门研究政府如何高效、公平地提供公共服务的学科。

以下哪项不是公共管理学的研究范畴？A. 政府组织结构B. 政策制定过程C. 企业管理方法D. 公共资源配置2. 公共选择理论主要关注以下哪方面？A. 政府决策的合理性B. 市场机制的效率C. 个人选择的自由度D. 社会公平的实现3. 以下哪项不是公共管理中的伦理原则？A. 公平性B. 效率性C. 透明度D. 个人利益最大化4. 新公共管理理论强调的是：A. 政府职能最小化B. 政府职能最大化C. 政府与市场的合作D. 政府与非营利组织的合作5. 公共政策分析的第一步是：A. 确定政策目标B. 制定政策方案C. 评估政策效果D. 政策执行6. 以下哪项不是公共管理中的绩效评估指标？A. 成本效益B. 服务质量C. 政策执行速度D. 员工满意度7. 公共部门与私营部门在管理上的主要区别是：A. 目标不同B. 管理工具相同C. 组织结构相同D. 决策过程相同8. 以下哪项不是公共管理的基本原则？A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 个人主义原则9. 公共管理中的“3E”原则指的是：A. 效率、效果、经济B. 公平、效率、效果C. 经济、效率、公平D. 效果、公平、经济10. 以下哪项是公共管理中的责任制？A. 个人责任B. 集体责任C. 政府责任D. 社会责任二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共管理学的研究方法包括：A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计12. 公共管理的主体包括：A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 国际组织13. 公共管理的客体包括：A. 公共资源B. 公共政策C. 公共服务D. 公共利益14. 公共管理中的“新公共管理”理论强调：A. 市场化B. 民营化C. 合同化D. 社区化15. 公共管理中的“治理”概念强调：A. 政府主导B. 多方参与C. 网络化治理D. 单一中心治理三、简答题（每题10分，共20分）16. 简述公共管理学的基本特点。

中山大学考博公共管理问题综述公共行政中的关键问题一、名词解释序号名词解释章节及答案备注1公共行政与公共行政第1章引言(指令P3，注P6)定位2072公共行政与公共政策第1章引言(指令P4，注P7)3公共行政与新公共行政第1章引言(指令P4)第2章公共行政理论发展(指令P9，注P19)4P法和B法第1章引言(指令P4、注P11)P2085公共和私人物品第1章导言(P4指令)6公共选择理论第2章公共管理理论发展(P9指导，注P21)7新公共管理理论第2章公共管理理论发展(P9指导，注P22)8公共治理(内容)第2章公共管理理论发展(P9指导，注P23)P212补充9新公共服务(意见)第2章公共管理理论发展(P9指导，附注P25) 名词描述10公共组织和非公共组织第3章公共组织(指令P14)11营利组织和非盈利组织第3章公共组织(指令P14)12功能系统和线性功能系统第3章公共组织(指令P14)13公共机构和准政府组织第3章公共组织(指令P15)14管理层级和管理范围第3章公共组织(指令P15)15首长制和委员会制第4章公共领导(指令P20)16集权和分权制第4章公共领导(指令P20)17层级制和职能系统第4章公共领导(指令P20)18廉正和分离系统第4章公共领导(指令P20)19公共问题和公共政策第5章公共政策(指令P25、附注P46)P221增补20公共政策制定和实施第5章公共政策(P25指令)P223增补21公共政策分析第5章公共政策(P25指令)22公共政策工具第5章公共政策(P25指令)23公共政策评估第5章公共政策(P26指令)24定量和定性分析方法第5章公共政策(P26指令) ) 人力资源和人力资源管理第6章公共人力资源管理(P31指令)26工作分析第6章公共人力资源管理(P31指令)P224补充27绩效和绩效评估第6章公共人力资源管理(P32指令)28公共预算-预算编制-政府决算第7章公共预算管理(P36指令)29信息资源和政府信息资源第8章政府信息资源管理(P41指令)30政府信息公开第8章政府信息资源管理(P42指令)31开发和利用政府信息资源第8章政府信息资源管理(指令P41)关于P4432突发事件的讨论第9章公共危机管理(指令P47)33公共危机和公共危机管理第9章公共危机管理(指令P47，注P69)34公共危机预警第9章公共危机管理(指令P47)35公共危机管理法律制度第9章公共危机管理(指令P47)原则P4936行政手段第10章公共管理技术和方法(指令P53)37营销工具第10章公共管理技术和方法(指令P53)补充23638全面质量管理、目标管理、公共部门战略管理第10章公共管理技术和方法(指令P53)39公共管理伦理第11章公共管理规范(指令P58)-省略部分-部门改革(指令701第三，如何正确理解威尔逊的“政治-行政二分法”理论？第一章绪论(P5指令，P10注)P210补充77中国和蒙古在公共行政理论转型过程中对传统公共行政的批判和贡献。

公共管理学考试试题及答案一、简答题1. 请简要介绍公共管理学的定义和研究对象。

公共管理学是研究公共组织、公共事务和公共政策等公共部门的组织和管理现象的学科。

其研究对象包括政府机构、非营利组织、社区组织等公共组织，以及公共决策、公共服务、公共政策等公共事务。

2. 解释“公共价值”概念，并举例说明。

公共价值是指为了社会公共利益而追求的一种普遍被广大公众所认同的价值观。

它强调公共利益的最大化，而非个人或特定群体的私利。

例如，社会平等、公平正义、环境保护等都是公共价值的体现。

3. 什么是公共政策？请解释公共政策制定的基本过程。

公共政策是指政府为了实现特定目标而采取的行动方案和措施。

公共政策制定的基本过程包括问题定义、政策制定、政策实施和政策评估四个阶段。

问题定义阶段是明确政府需要解决的问题；政策制定阶段是确定解决问题的具体方案；政策实施阶段是将政策付诸行动；政策评估阶段是对政策效果进行监测和评价。

4. 解释公共治理的概念，并说明其与传统行政管理的区别。

公共治理是指政府与社会各方合作，通过协商、合作和共同治理等方式来解决公共问题。

与传统行政管理相比，公共治理更注重社会参与、民主决策和多元参与等涉众治理方式。

它强调政府与社会各方之间的互动与协作，以实现共同问题的解决和公共利益的最大化。

二、论述题请根据你所学的公共管理学知识，回答以下问题：1. 公共管理学的核心理论和方法有哪些，并说明其作用。

公共管理学的核心理论包括组织理论、行政管理理论、决策理论等；核心方法包括政策分析、绩效评估、管理评估等。

这些理论和方法帮助我们理解公共组织的内部机制和运行规律，指导公共事务的决策制定和政策实施，提高公共管理效能。

2. 请分析公共部门改革的动因，并给出相应的改革策略。

公共部门改革的动因包括行政效率低下、腐败问题、社会需求变化等。

为应对这些问题，可以采取以下改革策略：强化政府治理能力，提高行政效率；推进政府机构改革，优化组织结构；加强反腐败工作，提高公共信任度；加强公民参与，增加政策的合法性和可行性。

公共管理学考博真题1、伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系，相互贯通，相互作用，其中起决定性作用的是（? ?）[单选题] *A.伟大斗争B.伟大工程(正确答案)C.伟大事业D.伟大梦想2、在社会意识中，处于核心地位的是（）。

[单选题] *A.政治和法律思想(正确答案)B.艺术C.宗教D.文学3、一个完整的理性认识过程是（）[单选题] *A.感觉——知觉——表象B.概念——判断——推理(正确答案)C.理论——实践——理论D.实践——认识——实践4、61. 纳税人应该自觉履行纳税人义务行使纳税人的权力。

* [判断题] *对(正确答案)错5、第三课? 1单选题实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启改革开放和社会主义现代化伟大征程的是(? ?)[单选题] *A.中国共产党召开十一届三中全会(正确答案)B.中国共产党八大会议召开C.我国加入世界贸易组织D.实现重工业的迅速发展6、体力劳动和脑力劳动的分工最早出现在（? ）[单选题] *A.封建社会B.奴隶社会(正确答案)C.资本主义社会D.原始社会7、5. 小王每月工资6000元，他每个月缴纳的个人所得税额是（）。

* [单选题] *A、180元B、30元(正确答案)C、18元D、150元8、24．下列哪种说法符合主要矛盾和次要矛盾关系原理（）。

[单选题] * A．眉毛胡子一把抓B．捡了芝麻，丢了西瓜C．统筹兼顾(正确答案)D．单打一9、中国梦的主体、创造者和享有者是（? ?）[单选题] *A.国家B.企业C.人民(正确答案)D.公民10、21. 现阶段，我国的个人收入分配制度是（）。

* [单选题] *A、按生产要素分配为主体，多种分配方式并存B、按劳分配为主题，其他分配方式为补充C、按劳分配为和多种分配方式相结合D、按劳分配为主体，多种分配方式并存(正确答案)11、感性认识和理性认识的区别是（）[单选题] *A.感性认识是可靠的，理性认识是不可靠的B.感性认识来源于实践，理性认识来源于书本C.感性认识是对现象的认识，理性认识是对本质的认识(正确答案)D.感性认识来源于直接经验，理性认识来源于间接经验12、72. 国体和政体的关系是国体决定政体，政体体现反映国体。

中山大学公共管理学真题一、简述题（3小题，每小题10分，共30分)1、简述公共行政学在学科史上遇到的学科危机挑战及其内容。

2、比较新公共管理理论与新公共服务理论对公民及其权利的界定。

3、简述预算过程对于国家治理的意义。

二、论述题(3小题，每小题20分，共60分)1、什么是政府购买公共服务?在中国诸多地方政府试行政府购买公共服务的过程中，你观察到此过程己经产生了哪些问题。

2、在新媒体环境下，政府决策方式发生了哪些改变?其对政府与公民关系产生了哪些影响?请选择中国城市管理领域的某一政策议题，针对上述问题进行分析。

3、第六次全国人口普查资料显示:截止20XX年年底，中国总人口为13、4亿，60岁以上的老年人口达到1、78亿。

根据人口质性规律，中国老年人口规模在2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2050年将达到4、4亿，约占总人口的30%。

请分析老龄化社会对政府管理带来的挑战;并请从政府、市场、社会关系的角度谈谈你对政府如何应对这一挑战的看法。

三、分析题(2小题，每小题30分，共60分)1、“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

”请从政府职能转变及行政改革的角度评述这段话。

2、进入20XX年，大数据(b馆data)越来越多地被提及。

人们用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数，并命名与之相关的技术发展与创新。

大数据到底有多大?一组名为“互联网上一天”的数据告诉我们，一天之中，互联网产生的全部内容可以刻满1、68亿张DVD;发出的邮件有2940亿封之多(相当于美国两年的纸质信件数量);发出的社区帖子达200万个(相当于《时代》杂志770年的文字量);卖出的手机为37、8万台，高于全球每天出生的婴儿数量37、1万……通过对大数据的智能挖掘、分析、解读，将为企业和政府提供强大的决策支持。

《公共管理学》问答题汇总一、公共管理与私人部门管理有何区别？1.公共利益目标与私人利益目标的分歧（公共管理必须以公共利益为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别）2.垄断强制性与自由竞争性的差别（公共管理活动在本质上是国家的活动，这使得公共管理具有明显的垄断和强制的特点。

而私人部门源于其私人利益的平等性，从而，私人部门管理体现在公共权力和市场力量的双重制约下的自由选择和平等竞争的特点。

）3.制衡性与自主性的不同。

4.多元理性与经济理性的冲突（公共管理尤其是政府治理的理性往往是多元理性，需要考虑各种利益和价值的平衡;而私人部门的管理其管理活动主要是围绕如何实现自身的生存和发展展开，管理过程主要是依据经济理性这一单纯考虑而展开，无须对分配和平衡社会价值承担责任。

）5.政府机制与市场机制的不同（公共管理主要通过政府机制来实现，而私人部门管理只要通过市场机制来完成；公共管理实现上的政府机制，决定了公共管理是在公共利益的导向上，以近乎垄断的方式提供公共物品和服务。

而不是像私人部门那样，以利润为导向以竞争的方式提供私人产品。

）二、公共管理学及其特点是什么？公共管理学：是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

特点：1.公共管理学是一个整合性的概念。

2.公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。

3.公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理。

4.公共管理强调价值调和与责任。

6.公共管理关注和重视政府改革与再造。

5.公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。

三、经济环境对公共管理的影响是什么?1、物质生产与人口生产的发展状况对公共管理系统的影响生产力的发展状况决定着公共管理系统的存亡和性质。

第三章公共组织14、公共组织的性质、特点和基本类型答：（1）根据组织追求的目标，组织可以划分为公共组织和非公共组织。

公共组织就是不以营利为目的，追求公共利益为价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织。

它一般拥有公共权力或经公共权力授权，负有公共责任。

行政组织是重要的公共组织。

公共利益市公共组织发展的逻辑起点和终点，公共性是公共组织的本质。

（2）公共组织的特征公共组织的特殊性，在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标和基本功能上，同时也会影响到组织的形成过程、组织的规划和效率等方面。

①以增进公共利益为目标。

公共组织建立的目的和动机是为了增进公共利益，因而追求全社会的公平、公正以及行为的公开是其一切活动的基本准则。

②公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性。

公共组织及其成员的职责、权利、行使职权的原则、方法等，都必须以法律为基本依据。

同时公共组织的公共管理活动也带有强制性。

③公共组织受到高度的公共监督。

必须接受来自舆论和公众的批评与监督。

④公共组织的活动具有政治性。

公共组织本质上市社会公共利益的代表和体现，这种整体性、全局性和通过行使公共权力解决问题的方法，都是政治性的充分体现。

⑤公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难。

⑥公共组织具有一定的独占性。

也就是说公共组织在公共管理中具有一定的垄断性。

（3）公共组织的类型：以公共组织是否拥有行政权力及权力的大小划分①政府组织广义的政府组织是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。

包括立法、司法和行政机关。

狭义的政府组织就是指行政机关。

政府组织一般具有5个特点：一是基本职能是对国家和社会公共事务的管理；二是政府组织从事公共管理的手段是行政权力；三是政府组织有权支配和运用公共资源；四是提供的产品是公共物品；五是行为的价值取向是公共利益。

② 非营利组织是指以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的，即组织本身并不具有行政权力的公共组织。