解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施与“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”整改措施两篇

【关于集中整治形式主义突出问题为基层减负工作的实施方案】一、总体目标我们的目标是：通过集中整治，彻底解决基层形式主义突出问题，让基层干部轻装上阵，提高工作效率，为人民群众提供更优质的服务。

二、主要任务1.精简会议和文件。

坚决砍掉不必要的会议和文件，减少基层干部的负担。

对于必须召开的会议，要严格控制规模和时间，提高会议效率。

2.规范报表和材料报送。

对各类报表和材料进行清理，取消重复、无效的报表，合并相似报表，减少基层干部的填报负担。

3.优化考核评价体系。

建立科学合理的考核评价机制，减少对基层干部的考核次数，注重实际工作成效，让基层干部把精力投入到服务群众上。

4.强化责任追究。

对搞形式主义、官僚主义的单位和个人，严肃查处，决不姑息。

三、具体措施1.建立精简会议和文件制度。

各级领导要树立榜样，减少召开不必要的会议，缩短会议时间。

对于文件，要严格把关，杜绝重复发文、滥发文件的现象。

2.成立报表和材料清理小组。

对现有的报表和材料进行全面梳理，取消无效、重复的报表，合并相似报表，简化填报流程。

3.修订考核评价办法。

以实际工作成效为依据，减少考核次数，简化考核程序，让基层干部有更多时间投入到实际工作中。

4.开展形式主义突出问题专项整治。

对搞形式主义、官僚主义的单位和个人进行严肃查处，形成震慑。

四、实施步骤1.调查研究阶段。

深入了解基层形式主义突出问题，收集意见和建议，为整治工作提供依据。

2.制定方案阶段。

根据调查研究结果，制定具体实施方案，明确任务、措施和时间节点。

3.组织实施阶段。

各级领导要亲自挂帅，确保方案落实到位。

对整治过程中遇到的问题，要及时研究解决。

五、组织保障1.加强组织领导。

成立集中整治形式主义突出问题工作领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。

2.落实工作责任。

各级领导要履行主体责任，对整治工作负总责，确保任务落到实处。

3.营造良好氛围。

充分利用各类媒体，广泛宣传整治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2019.03.11•【文号】•【施行日期】2019.03.11•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】党的领导法规制度综合正文中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（2019年3月11日）党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。

近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将2019年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。

将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。

从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%。

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”学习心得体会通过一段时间的学习，我充分认识到转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。

这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。

在活动中，我按照办事处要求，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，认真查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查摆、边整改、边提高。

回顾近几年来的一系学习教育活动，感触颇多。

党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”，“灯塔—党建在线”学习，学习强国学习，对于净化党员领导机关干部的思想，纯洁党的队伍，密切党群干群关系，进一步强化党员领导干部与人民群众的血肉联系，促进基层党员干部更加务实、干事、为民，进一步提升境界，都起到了积极作用。

对于自身的问题，我一定认真学习自查，虔诚听取大家意见，虚心接受批评帮助，扎实进行整改。

一、转变“言多必失”的思想，锻炼型自我的新形象。

参加工作，性格较为内向等原因，我一直信奉“言多必失，少说为妙”的思想，只要是开会，我能不说就不说，能少说就少说，能晚说就晚说，唯恐说错话被大家嘲笑，于是我在无形之中产生了消极的思想，使我不愿，也使我在不得不发言的时候甚至是想发言的时候，说话思路不清晰，逻辑性不强，有时候甚至言不由衷，让别人不知所云。

今后我将以的心态来转变，在内心“缺点暴露的越早进步就越快”的信念，思考，大胆发言，努力为学发展献计献策，在大家的帮助下，个人的综合素质，型自我的新形象。

二、转变“书到用时学不晚”的思想，努力学习，开阔视野，学习型自我的新形象。

参加工作后，工作较忙，加上找朋友、买房子、结婚、生孩子等一系列个人的琐事，使我在参加工作的几年里读的书屈指可数。

解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施近年来，形式主义问题在一些地方和部门屡禁不止，给基层工作带来了沉重负担。

为了切实解决这一问题，为基层减负，需要从多个方面入手，采取切实有效的工作措施。

以下是一些建议：一、明确责任清单明确责任清单是解决形式主义问题的首要步骤。

各级政府和部门应该根据自身职能和工作实际，制定详细的责任清单，明确各级领导和工作人员的工作职责和任务目标。

通过责任清单的明确，可以避免工作过程中的推诿扯皮和责任不清的情况，提高工作效率。

二、简化工作流程形式主义问题往往与繁琐的工作流程有关。

因此，简化工作流程是减轻基层负担的重要措施。

各级政府和部门应该对工作流程进行梳理和优化，精简不必要的环节和手续，缩短工作时限，提高工作效率。

同时，还要加强对工作流程的监管，确保流程简化不损害工作质量。

三、强化监督检查强化监督检查是确保工作质量和效果的重要手段。

各级纪检监察机关应该加强对形式主义问题的监督检查，对工作不实、作风不正等问题进行严肃查处。

同时，还要加强对基层工作的指导和支持，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。

四、推广科技应用科技应用是提高工作效率、减轻工作负担的有效途径。

各级政府和部门应该积极推广和应用信息技术，建立信息化工作平台，实现信息共享和流程优化。

通过科技应用的推广，可以大大提高工作效率，减少纸质文件的使用和传输，降低工作成本。

五、加强教育培训加强教育培训是提高基层工作人员素质和能力的重要途径。

各级政府和部门应该定期组织培训活动，提高基层工作人员的业务水平和综合素质。

通过培训，可以帮助基层工作人员更好地理解和执行政策，提高工作效率和质量。

六、完善激励机制完善激励机制是激发基层工作人员积极性和创造性的重要手段。

各级政府和部门应该建立健全激励机制，通过物质奖励、精神激励等方式，激励基层工作人员积极投身工作。

同时，还要加强对基层工作人员的关心和关爱，提高他们的工作满意度和归属感。

七、倡导务实作风倡导务实作风是解决形式主义问题的根本途径。

“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动查摆问题清单及整改措施按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的实施方案》要求，对照“凤岐”事例，现将查摆问题清单和整改措施公示如下：一、查摆问题情况1.思想解放不够深入，观念变革不彻底。

目前，全区在优化营商环境方面取得了一些成效，但整体的营商环境与先进地区相比，仍然有很大提升空间。

主要原因是解放思想不深入、观念变革不彻底。

有的部门“一次办成”的服务理念没有牢固树立，对于提升全区营商环境的紧迫感和危机感没有清醒认识。

一遇到复杂的业务，潜意识认为“一次办不好”，境界标准不高，在个别部门、个别工作人员还存在推诿扯皮的情况，在一定程度上影响了全区优化营商环境的整体效果。

2.统筹协调不够全面，体制机制不顺畅。

克服顽瘴痼疾、优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新，也是一场全面深化改革攻坚战。

市中区率先在全市成立运行区行政审批服务局，在区级机构改革中整合组建了区市场监督管理局，商事制度改革成效显著，行政审批效率明显提高。

但是，整体政务工作体制机制方面，仍然存在突出问题。

比如个别具体事项审批流程不畅，各职能部门之间行政许可的职责分工没有理顺；设计方案联合审查方面，因规划部门垂直管理无法实现联合办公；部门间缺乏沟通，有时口径不统一，掌握信息不对称，可以共享的资源没有充分利用。

3.窗口人员不够充实，工作效率不高效。

目前，基层从事审批和服务的工作人员数量不足，有的部门无法满足“登记注册窗口按照1个窗口配备1.5个正式工作人员”的政策要求，有的部门现有业务人员不足以承接巨大的工作量。

同时，配套基础设备不完善，对工作人员的培训教育缺乏，整体业务能力特别是针对省、市新下放的行政审批事项的办理水平有待进一步提升。

4.办事流程不够简化，政策执行不到位。

全区在推进“互联网+政务服务”初步实现“不见面审批”，在优化审批流程、规范受理要件、精简审批申报资料方面，获得了企业和群众的认可。

2024解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施(通用6篇)2024解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施(篇1) 精简会议活动会议是传达政策、解决问题和协调工作的重要渠道，但过多、过长的会议也会给基层带来负担。

为了解决这一问题，我们需要精简会议活动，提高会议效率。

具体措施包括：严格控制会议数量和规模，能合并的会议尽量合并，能不开的会议尽量取消；缩短会议时间，避免无效讨论和空洞发言；采用视频会议、电子文档等方式，降低参会成本。

简化文件报告文件报告是推动工作的重要手段，但过多、过繁的文件报告也会给基层带来负担。

我们需要简化文件报告，让基层能够更加高效地处理工作。

具体措施包括：减少文件报告的数量，避免重复和交叉；简化文件报告的内容，突出重点和核心；推行电子化文件报告，提高传输效率和保存效果。

规范检查评比检查评比是促进工作落实和推动事业发展的重要手段，但过多的检查评比也会给基层带来负担。

我们需要规范检查评比，让基层能够更加有序地开展工作。

具体措施包括：制定科学合理的检查评比标准和方法；严格控制检查评比的频率和范围，避免重复和交叉；将检查评比与实际工作相结合，避免形式主义和走过场。

加强工作统筹加强工作统筹是解决基层负担的有效途径之一。

我们需要建立健全工作统筹机制，合理分配工作任务，避免基层忙闲不均。

具体措施包括：加强部门之间的沟通协调，避免重复劳动和资源浪费；推行“一岗多能”和“一专多能”，提高工作效率；建立工作任务清单和进度表，实时跟踪和督促工作进展。

强化政策支持政策支持是解决基层负担的重要保障。

我们需要制定和完善相关政策，为基层提供更加有力的政策支持。

具体措施包括：加大政策宣传力度，让基层更加了解政策内容和要求；优化政策流程，降低基层的申请成本和门槛；定期评估政策效果，及时调整和完善政策措施。

建立问责机制建立问责机制是解决基层负担的重要手段之一。

我们需要明确责任主体和工作要求，对形式主义问题进行严肃问责。

解决形式主义突出问题为基层减负工作情况报告尊敬的领导：近期，我们对全区基层减负工作进行了全面调研和梳理，发现形式主义问题在这一领域存在突出的困境和挑战。

现将问题和解决方案以报告的形式向您汇报，希望得到指导。

一、问题概述：1. 文件繁多：基层减负工作所需的文件和相关政策规定繁多，无形中增加了基层干部的工作负担，也增加了工作的复杂程度。

2. 数据填报：部分政府部门要求基层单位进行繁琐的数据统计和填报工作，涉及的范围广泛、工作内容复杂，加重了基层干部和工作人员的负担。

3. 例会开展：一些单位例会频繁、形式僵化，缺乏实质性内容，仅为了完成形式，没有达到减负的实质效果。

二、解决方案：1. 简化文件：对于减负工作所需的文件和政策规定，我们应当对其进行审议、简化和整合，确保其简练明了、操作性强，真正能够为基层干部减轻工作负担。

2. 精简数据填报：对于数据填报工作，我们应当优化流程，减少重复填报、重复核验的环节，通过信息化手段实现数据的共享和集中管理，避免给基层干部增加不必要的工作负担。

3. 改进例会形式：重视例会的实质性内容，确保每次例会都有明确的议题和目标，并通过会前布置和资料发放等方式提前做好准备，减少形式主义和空洞的议程，确保每次例会能够取得实际推进工作的效果。

三、工作推进：1. 落实责任：各级领导要明确对基层减负工作的责任，确保领导班子成员每月至少一次深入到基层进行调研和调查，及时发现问题并进行解决。

2. 加强培训：通过组织培训，提高基层干部对于减负工作的理解和应对能力，增强工作效率，确保工作能够落地、见效。

3. 定期检查评估：采取定期检查的方式，对基层减负工作进行评估和检查，及时发现问题并进行改进，确保减负工作在持续改进中取得实际效果。

四、预期效果：通过我们的共同努力，相信这些解决方案能够有效缓解形式主义问题在基层减负工作中的突出困境，进一步提高工作效率和干部群众的满意度。

我们将积极落实解决方案，确保基层减负工作能够真正为群众和基层干部减负，取得实际成效。

解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施引言：形式主义是指官僚主义、敷衍了事、只注重形式而不重视实质内容的作风。

在中国，形式主义问题一直存在，并且在一些基层单位尤为突出。

这种问题严重影响了基层工作的效率和质量，给基层干部和群众带来了很大的负担。

因此，采取有效的措施来解决形式主义突出问题，为基层减负，提高基层工作效能具有重要意义。

一、从理论上认识形式主义问题要解决形式主义问题，首先要对其进行深入的理论研究和认识。

只有正确认识形式主义的本质、根源和危害，才能找到针对性的解决办法。

具体做法如下：1. 提高干部的思想意识通过开展各种形式的教育和培训活动，加深干部对形式主义问题的了解和认识。

要加强对基层干部思想观念的引导和教育，宣传和普及形式主义问题的危害，引导广大干部树立正确的工作态度和价值观。

2. 加强理论研究和政策制定在政策制定过程中，要充分考虑形式主义问题的存在，针对不同领域和部门的实际情况，加强理论研究，提出切实可行的政策措施。

同时，要加强对政策的宣传和解释，确保政策的有效执行。

3. 加强监督和评估建立完善的监督和评估机制，对形式主义问题进行全面监督和评估。

要加大对形式主义问题的查处力度，对违反规定和制度的行为进行追责，形成严明的纪律和责任意识。

二、优化工作流程和管理方式形式主义问题的一个重要原因是工作流程繁琐，管理方式僵化。

因此，要通过优化工作流程和改进管理方式，减轻基层干部的工作压力，提高工作效率。

1. 简化程序、减少环节对于一些繁琐复杂的工作流程，要精简程序，减少环节。

去除没有实质意义的手续和文件，提高工作效率。

加强相关部门之间的协调配合，合理划分工作职责和权限，减少工作冗余，提高工作效能。

2. 推行信息化管理通过推行信息化管理，加强信息共享和协同工作。

建立集约化的管理平台，减少重复劳动，提高工作效率。

同时，要加强对基层干部信息技术的培训和指导，提高他们的信息化应用能力。

解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施一、进一步减文控会1.强化计划管理。

科学制定年度发文、会议计划，严格按计划发文、开会。

对未列入自治区党内法规和规范性文件制定计划、自治区党委年度会议计划，确需以自治区党委或党委办公厅（含党政联合）名义（以下简称自治区党委名义）发文、开会的，实行立项报批制度，牵头部门按程序提出立项申请，获批后再组织起草文件或筹备会议。

自治区各部门各单位（含议事协调机构办公室，下同）要规范向下行文，不得向市县党委、政府下发指令性公文，不得随意要求市县党委、政府报送材料。

各设区市和自治区各部门各单位要按季度将本市本部门本单位发文、开会总量报送自治区党委办公厅。

2.大力精简文件和会议。

从自治区层面（含自治区各部门各单位）做起，确保2021年发给县级以下的文件、召开的会议减少三分之一以上。

各设区市也要科学确定本级文件、会议精简比例。

严格控制文件篇幅，自治区党委印发的政策性文件原则上不超过10页，呈报党中央的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内；呈报自治区党委的综合报告一般在4000字以内，专项报告一般在2500字以内。

各设区市和自治区各部门各单位也要按此从严掌握。

主题相似文件原则上归并整合印发。

科学确定文件密级和印发范围，能公开的公开。

3.精简配套类和分工类发文。

中央文件没有明确要求地方配套的，原则上不以自治区党委名义配套出台文件；确需配套出台的，须结合广西实际制定务实管用的举措。

自治区党委文件未明确要求配套的，各地各部门各单位抓好贯彻落实，不要求配套出台文件。

除自治区党委法定会议通过的重要文件任务分工方案、自治区党委常委班子民主生活会整改措施落实方案、重要专项工作整改分工方案等，自治区党委不再印发分工方案；确需分工明确部门责任的，在文件正文中予以明确。

4.明确不予发文情形。

以下情形一般不印发自治区党委文件：内容以政府工作为主、个别地方涉及党委工作的；事项比较具体，由部门发文或部门联合发文能够解决的；虽事关重大、但印发范围较小，可直接进行工作部署的；虽以前每年发文，但现阶段相关问题不再突出，发文必要性不强的；内容与上位文件重复雷同超过70%的；自治区党委议事协调机构工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点等。

关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，结合自治区实际，现就解决形式主义突出问题为基层减负提出如下具体工作措施。

一、大幅精简文件1.严控计划外发文。

严格执行自治区党委党内法规和党委、政府规范性文件年度发文计划制度，除当年党中央、国务院新制发文件有明确要求外，未列入计划的一般不予发文。

自治区发至县团级的文件比20XX年至少减少30%。

2.严格配套发文。

党中央、国务院文件未明确要求地方制定实施意见、办法或细则的，相关部门提出具体措施，报自治区党委、政府审定后会同有关部门抓好落实，自治区党委、政府不再发文。

党中央、国务院文件明确要求配套的，除有具体时限要求外，牵头部门原则上在6个月内完成相关工作的调研和文件稿起草、征求意见、送审等，文件送审稿与党中央、国务院文件重复率超过50%的作退文处理。

落实党中央、国务院改革类文件无实质性配套措施的，不予发文。

自治区党委、政府发至县团级的文件，盟市、旗县(市、区)可结合实际制定务实管用举措，除有明确规定外，一律不再发文。

3.严禁重复发文。

现行文件规定仍然适用的，虽以前年度发文、但现阶段相关问题不再突出、发文必要性不强的，已召开会议部署并明确工作任务的，一般不再发文。

主题相似文件可以归并整合的，只发1个文件。

坚决杜绝以文件落实文件、不抓落实只靠发文等形式主义问题。

4.严控分工类发文。

自治区党委、政府制发文件需要明确责任单位的，原则上在文件中一并明确，不再单独印发分工方案。

落实自治区党委、政府重要会议及领导讲话提出的工作任务，一般不印发分工方案。

5.杜绝升格发文。

文件规定的事项较为具体，由部门或部门联合发文能够解决的事项；文件规定的事项虽为全局性工作，但主要由1个或少数几个部门负责抓落实的，不以自治区党委、政府名义发文。

6.规范涉议事协调机构工作发文。

自治区议事协调机构设立或者组成人员调整涉及省级领导同志的，由自治区党委、政府发文；其他成员调整的，由其办公室发文。

解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施(最新)随着经济社会发展，各种主义思想在各行各业中都有表现。

而在政治中，“形式主义”问题是一种阻碍基层工作开展的现象。

形式主义的存在，常导致基层干部工作繁琐，甚至出现“过多的填表、交报表、开会、验收等形式，与实际工作已经脱节”问题。

旧社会中由于知识水平不高，管理体制繁琐复杂，形式主义现象普遍。

如今，在新时期的管理体制下，尽管取得了一定的进步，但即使如此，形式主义仍然是一个难以避免的问题。

因此，如何减轻基层干部的负担，提高工作效率，是迫切需要解决的问题。

本文从政府角度出发，探讨如何解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。

初步理解形式主义在实际工作中，很多人对形式主义的认识模糊，无法理解其意义。

因此，初步了解形式主义的特征，是解决问题的第一步。

形式主义通常被认为是把形式看作实质，忽略实际工作的一种现象。

它表现在日常工作中，表面上看起来是在开展实际工作，但实际上是在一种仪式化的程序中纸上谈兵，缺乏实际操作和效益。

这种情况对于基层人员来说，是一种负担，既耗费时间又浪费资源，让实际工作陷入困境。

以此为背景，下面探讨一些切实可行的措施，以减轻形式主义给基层工作带来的负担。

第一章改革考评制度政府应优化考评制度，降低基层干部的工作量考核制度是一项关乎基层干部的重要工作。

它能衡量干部履职的表现，为各级政府部门提供参考。

但由于历史原因，现行考核制度往往存在缺陷：1、据悉，许多基层干部将大量时间浪费在考核各项指标和汇报类似报告上。

政府应当考虑破题2241中的问题要求，取消类似指标的填报，减轻干部的负担。

2、很多地方采取的考核方式简单而粗暴。

对于基层部门，很难将实际工作效益反映出来。

因此，政府应重新审视考核指标，强调实效，并采取科学数据模型，将流程化考核转变为实际效益的衡量。

3、针对基层部门，尤其是基层干部，考核模式应该加强关注，增加工作质量这一因素，格外重视现场考核和问询，以提高考核的准确性和前瞻性。

解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施随着社会的快速发展，形式主义在一些地方和部门中有所抬头，给基层工作带来了沉重的负担。

为了切实减轻基层负担，提高工作效率，必须从多个方面入手，全面解决形式主义突出问题。

以下是关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施的具体内容。

一、精简文件会议针对形式主义在文件和会议方面的表现，应当精简文件和会议数量，提高质量和效率。

减少不必要的文件下发和会议召开，对于确需下发的文件和召开的会议，要进行充分准备，确保内容精炼、目标明确、重点突出。

同时，加强文件和会议的落实情况的跟踪监督，确保各项决策和工作得到有效执行。

二、优化考核体系考核体系是形式主义滋生的一个重要领域。

应当优化考核体系，注重实绩考核，避免过度强调形式和表面文章。

在考核中，要突出工作实效和群众满意度，避免过多关注形式上的“花架子”。

同时，建立健全考核结果的反馈和运用机制，将考核结果与实际工作紧密结合，激励干部真抓实干、担当作为。

三、加强教育培训解决形式主义问题，需要从思想根源入手。

应当加强干部教育培训，提高干部的政治素质和业务能力。

通过培训，引导干部树立正确的政绩观，增强群众观念和服务意识。

同时，加强对干部的纪律教育和作风建设，促使干部自觉遵守工作纪律和规定，养成务实高效的工作作风。

四、改进工作作风工作作风是形式主义最直接的表现。

应当切实改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义。

干部要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。

在工作中要注重调查研究，坚持问题导向，切实为群众办实事、解难题。

同时，加强干部之间的团结协作，形成合力，共同推动工作落实。

五、推进信息化建设信息化是提高工作效率、减少形式主义的有效手段。

应当加强信息化建设，推动工作流程电子化、信息化。

通过信息化手段，简化工作流程、提高工作效率、减少人为干预。

同时，加强信息安全保障工作，确保信息安全和工作效率的双重提升。

六、建立监督机制监督机制是防止形式主义滋生的重要保障。

整治形式主义为基层减负还不到位，需要加强整改措施近年来，随着国家对“形式主义”现象的高度重视，各级党委政府纷纷出台政策措施，要求各级组织和干部要深入贯彻落实中央的决策部署，坚决整治形式主义官僚主义，切实减轻基层负担，推动实现更好更快的发展。

然而，就目前来看，整治形式主义为基层减负的工作还不够到位，依然存在一些问题和不足。

一、整治形式主义的现状1.1 打着整治旗号，实际执行并不到位。

一些地方和部门在整治形式主义的过程中，仍然存在“应付式”整改，工作只停留在表面，忽视了深层次的问题。

1.2 部分基层干部重文轻实。

一些基层干部在工作中过分注重文件、会议等形式，忽视了实际工作的落实，导致基层工作效率不高。

1.3 基层减负措施落实不到位。

一些地方和部门出台的减负政策措施，虽然在表面上看上去有所作为，但实际效果并不明显，基层减负的问题依然较为突出。

二、整改的必要性2.1 加强组织领导，坚决整治形式主义。

只有加强组织领导，坚决整治形式主义，才能真正解决形式主义现象存在的问题，推动工作落地生根，提高基层工作效能。

2.2 减轻基层负担，激发干部工作积极性。

只有减轻基层负担，才能激发基层干部和工作人员的工作积极性，进一步推动工作的落实，推动基层工作的快速高效发展。

2.3 落实减负政策，确保措施得以有效实施。

不仅要出台减负政策，更要确保这些政策得以有效实施，各级部门和地方要履行落实的责任，确保减负政策得以切实有效的贯彻执行。

三、整改的措施3.1 加大宣传力度，提高干部敬畏意识。

要加大宣传力度，通过多种方式宣传整治形式主义的重要性和紧迫性，提高广大党员干部对整治形式主义的敬畏意识。

3.2 推进制度建设，夯实基础保障。

要加强制度建设，进一步完善相关工作制度，建立健全各级部门和地方对形式主义的监督检查机制，夯实整治形式主义的基础保障。

3.3 强化责任督查，严格落实政策。

要强化责任督查，对各项整治形式主义的政策措施落实情况开展严格的审查，对责任单位和责任人要进行严格的追究。

根据中共***委主题教育领导小组、中共***委***关于印发《县委***牵头开展的“***”主题教育专项整治实施方案》和《关于领导干部带头集中整治形式主义突出问题为基层减负的工作方案》的通知精神，现就整治搞形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题，制定如下方案。

一、总体要求以***有关基层减负的重要批示指示精神为指导，认真落实中央、省、市、县关于解决形式主义突出问题落实为基层减负的工作要求，以改进工作作风，提高工作效能为主线，以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系为目标，切实做到为基层组织“减负”,以专项整治成效助推各项工作健康快速发展。

二、任务措施（一）大力精简文件改进文风。

1.大力精简文件。

2019年以局党组、局***名义下发的文件同比减少30%以上。

中央和上级文件没有明确要求配套的，原则上不配套出台文件；确需配套出台的，须结合我局实际制定务实管用的举措。

（责任部门：***及相关科室） 2.规范发文报送。

严控发文范围，严格按照文件所涉事项、受文单位的职能职责，科学、精准确定文件发布和传阅层次，杜绝随意下发普发性公文；减少重复发文。

现有文件已有部署且仍然适用的，不得就同一事项再次发文；严控文件篇幅，弘扬“短实新”的优良文风，印发的政策性文件原则上不超过4500字。

呈报县委、县政府的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内；贯彻落实上级文件不得上下一般粗，简单重复，应结合工作实际深入研究，确保创新内容不少于50%，分工方案合并到文件中或作为附件一并印发，不单独发文。

（责任部门：***及相关各科室）3.规范文件保密工作。

根据上级文件的密级和保密期限，严格履行保密程序，做好保密文件的管理，不得随意扩大涉密文件范围。

（责任部门：***及相关各科室）（二）切实精简会议改进会风。

4.减少会议数量。

严格执行会议计划审批管理，统筹规范各类会议，可开可不开的会议不开，内容重复、可合并召开或套开的会议不分散开，能通过调研指导、现场办公解决的事情不集中开。

区委组织部整治形式主义为基层减负工作情况近年来，随着我国经济社会的快速发展和改革开放的深入推进，各级政府部门在压力下不断加强工作力度，但同时也存在在官僚主义、形式主义等问题，这些问题导致普通民众对政府的不信任，深深影响着基层组织的建设工作。

为此，区委组织部从实际情况出发，切实整治形式主义，减轻基层负担，进一步提高组织部工作效率与质量。

一、形式主义是基层减负的一堵墙在日常工作中，形式主义的现象较为普遍，主要体现在会议中纸上谈兵、强调表面工作等方面，这些行为导致了大量的时间和精力浪费，阻碍了基层生产力的发挥，造成不必要的工作负担。

形式主义作为基层减负的一块难以逾越的墙，给组织部门带来了巨大的工作压力和接受度。

二、区委组织部制定方案，多措并举整治形式主义针对形式主义的现象，区委组织部抓住工作重点，制定了一系列具体措施，着力整治形式主义问题，力争突出基层困扰，削减不必要工作的负担，提高政府工作的实效性。

1、组织精简会议，提高会议效率。

对于一些不必要的会议，区委组织部采取精简模式，根据工作性质设置不同的层级和规模，开展紧凑、重点化的讨论，使会议内容更为精准，实质化，达到真正意义上的议事目的。

2、规范文件流程，精简表格和材料。

造成基层减负的主要工作负担是文件的编写、审查和归档，区委组织部主动规范了工作流程，保持了材料的整洁、规范、紧凑，大大缩小了基层文件的厚度，大幅提高了工作效率。

3、分类清理，优化工作环境。

为保持基层环境的整洁有序，区委组织部对基层环境进行全面彻底的清理，对文件、材料一一分类整理，解决好收放上的问题，使基层环境保持更加整洁有序、清晰易懂。

三、工作效果显著，基层减负成果逐步显现在改革深入推进的今天，区委组织部整治形式主义的工作取得了显著成效。

从会议系统精简基层减负，优化文件的流程，到整理文件归档的环境，这些举措既突出了现象的根本，也切实解决了改革中带来的新问题，为机关部门下一步的改革工作打下了更加坚实的基础。

开展整治形式主义为基层减负工作经验做法开展整治形式主义为基层减负工作，是政府机关近年来高度重视的重要事项。

当前，在很多地方，仍然存在几十、上百人到基层办事点“围魏救赵”甚至“围追堵截”的现象，导致基层民众不能及时受理、办件，深受不便。

为此，应该来抓住机遇，落实中央“一号文件”、加快完善精准扶贫、积极推进“放管服”改革等各项政策，更好的服务基层民众，给予他们有力的支持。

一是结合实际，立足职能，合理安排工作，减少基层部门的工作负担。

为此，政府机关应该根据部门职能、自身实际情况，合理安排工作内容，以及人数搭配，科学分配资源，减少基层部门的工作负担，提高部门工作效率。

二是积极推进“放管服”改革，完善精准扶贫制度，加大投入力度，更好保障基层民众的利益。

需要政府机关加大宣传力度，重视进一步完善“放管服”改革和精准扶贫，以此保证基层民众的优先受到社会关怀，得到有效帮助和惠及。

三是加强文化建设，改善官员作风，以制度化保障服务基层民众。

首先要求政府官员要积极投入、深入企业、把握有效实施，真正把精力放在解决基层民众问题上，做好政府服务、效益实现方面的工作。

其次，要利用政策、法规、科学技术和劳动组织，确保社会稳定和基层民众的合法权益得到遵守和保障，确保基层部门的财政、信息、公共安全和其他工作能够有效实施。

四是加强政府信息公开和透明管理，鼓励基层民众参与监督，有效把控城乡社会环境。

政府机关应该加强政府信息公开，加大信息公开透明程度，让基层民众迅速了解、参与社会管理，同时也加大对基层失信行为的惩罚力度。

总之，整治形式主义为基层减负工作，是政府机关必须从管理者的角度，科学、有效的去抓住机遇，落实中央“一号文件”、加快完善精准扶贫、积极推进“放管服”改革等各项政策，更好的服务基层民众，给予他们有力的支持，从而有效减轻基层民众的劳动负担，改善基层环境，提升基层民众的生活质量。

通过开展整治形式主义为基层减负工作，可以有效帮助基层民众减轻劳动负担，改善基层环境，提升生活质量。

关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，结合自治区实际，现就解决形式主义突出问题为基层减负提出如下具体工作措施。

一、大幅精简文件1.严控计划外发文。

严格执行自治区党委党内法规和党委、政府规范性文件年度发文计划制度，除当年党中央、国务院新制发文件有明确要求外，未列入计划的一般不予发文。

自治区发至县团级的文件比20XX年至少减少30%。

2.严格配套发文。

党中央、国务院文件未明确要求地方制定实施意见、办法或细则的，相关部门提出具体措施，报自治区党委、政府审定后会同有关部门抓好落实，自治区党委、政府不再发文。

党中央、国务院文件明确要求配套的，除有具体时限要求外，牵头部门原则上在6个月内完成相关工作的调研和文件稿起草、征求意见、送审等，文件送审稿与党中央、国务院文件重复率超过50%的作退文处理。

落实党中央、国务院改革类文件无实质性配套措施的，不予发文。

自治区党委、政府发至县团级的文件，盟市、旗县(市、区)可结合实际制定务实管用举措，除有明确规定外，一律不再发文。

3.严禁重复发文。

现行文件规定仍然适用的，虽以前年度发文、但现阶段相关问题不再突出、发文必要性不强的，已召开会议部署并明确工作任务的，一般不再发文。

主题相似文件可以归并整合的，只发1个文件。

坚决杜绝以文件落实文件、不抓落实只靠发文等形式主义问题。

4.严控分工类发文。

自治区党委、政府制发文件需要明确责任单位的，原则上在文件中一并明确，不再单独印发分工方案。

落实自治区党委、政府重要会议及领导讲话提出的工作任务，一般不印发分工方案。

5.杜绝升格发文。

文件规定的事项较为具体，由部门或部门联合发文能够解决的事项；文件规定的事项虽为全局性工作，但主要由1个或少数几个部门负责抓落实的，不以自治区党委、政府名义发文。

6.规范涉议事协调机构工作发文。

自治区议事协调机构设立或者组成人员调整涉及省级领导同志的，由自治区党委、政府发文；其他成员调整的，由其办公室发文。