自首立功司法解释全文

1 最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定

自首、立功等量刑情节若干问题的意见》（法发„2009‟13号）2009.3.20

为依法惩处贪污贿赂、渎职等职务犯罪，根据刑法和相关司法解释的规定，结合办案工作实际，现就办理职务犯罪案件有关自首、立功等量刑情节的认定和处理问题，提出如下意见:

—、关于自首的认定和处理

根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。

犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。

没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。

没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论:(1)犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；(2)办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。

单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首;拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。

对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。

对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。

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最高人民法院印发《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》的通知

【法规类别】自首量刑

【发文字号】法发[2010]60号

【发布部门】最高人民法院

【发布日期】2010.12.22

【实施日期】2010.12.22

【时效性】现行有效

【效力级别】司法解释性质文件

最高人民法院印发《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》的通知

（法发〔2010〕60号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为进一步规范自首、立功的认定标准、查证程序和从宽处罚幅度，最高人民法院在深入调查研究、广泛征求各方意见的基础上，制定了《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》。现印发给你们，请认真组织学习，切实贯彻执行。各地在执行中遇到的问题，请及时报告我院。

二○一○年十二月二十二日

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关于处理自首和立功若干具体问题的意见

为规范司法实践中对自首和立功制度的运用，更好地贯彻落实宽严相济刑事政策，根据刑法、刑事诉讼法和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）等规定，对自首和立功若干具体问题提出如下处理意见：

一、关于“自动投案”的具体认定

《解释》第一条第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据《解释》第一条第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：1.犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；2.明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；3.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；4.因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；5.其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。

最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首立功的解释

自首与立功是我国刑事诉讼中重要的认罪认罚制度。最高人民法院和最高人民检察院发布了《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首立功的解释》，该解释对于办理职务犯罪案件中自首与立功的认定提供了明确指导，确保了其具有科学性和公正性。

首先，这份解释对自首的认定进行了明确界定。自首是指犯罪嫌疑人、被告人在犯罪事实尚未被发现或者在追诉前自愿投案，如实供述自己的罪行，同时积极配合政府机关查证案件事实的行为。对于自首行为的认定，主要从以下几方面进行评判：自首的主观动机，自首的时间、地点和方式，自首的真实性和效果等。这些评判标准确保了自首行为的客观判断，使自首能够产生应有的法律效果。

其次，解释中对立功的认定提供了具体指导。立功是指犯罪嫌疑人、被告人在犯罪事实已经查明或者控辩双方对案件基本事实达成一致前，采取积极措施，如主动交代自己的其他犯罪行为，揭发他人的犯罪行为，提供重要线索等。解释强调了立功行为的真实性和效果，在认定立功时要综合考虑犯罪嫌疑人、被告人所交代的犯罪事实的真实性、详情程度以及核查和取证的结果等。

此外，该解释还特别强调了认定自首立功时的严谨性。在办理职务犯罪案件中，要求法院和检察院在认定自首立功时要审慎细致，确保证据的充分性和确凿性。同时，解释明确规定了自首立功的法律后果。在认定自首立功后，根据实际情况，可以依法减轻或者不予处罚，也可以酌情从轻、减轻、不予追究刑事责任。这一规定保证了认罪认罚制度的权威性和公正性，既有利于犯罪嫌疑人、被告人的自首立功行为获得应有的利益，也有利于公共利益的维护。

综上所述，《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首立功的解释》的发布，对于加强职务犯罪案件的侦查、审判和认罪认罚工作具有重要意义。这份解释不仅明确了自首与立功的认定标准，还规定了相应的法律后果，确保了自首立功制度的科学性、公正性和合法性。在实际工作中，法院和检察院应严格按照该解释行事，依法正确认定自首立功，维护司法公正，促进社会公平正义。同时，也需要不断总结实践，针对发现的问题和困难，及时进行完善和修订，以确保法律的适用更加准确、合理和公正。

1 《刑法修正案（八）》及最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》 解读 徐光华

2010年12月22日最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》

刑法规定的两种自首：

1．一般自首：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。

2．特别自首：被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其它罪行的，以自首论。

一、如何理解“自动投案”

1．应当视为自动投案：

（1）犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；

（2）明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；

（3）在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；

（4）因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；

知识点讲解：特别自首的主体存在扩大化趋势，有利于被告。

2008年四川卷二2．甲因为盗窃乙的自行车（价值460元）被抓获，公安机关对其作出行政拘留15日的处罚。在被行政拘留期间，甲主动交代了盗窃丙的摩托车（价值2万元）的犯罪事实，该事实经公安机关查证属实。对甲主动交代盗窃摩托车一事的行为应如何定性？ （ ）

A．自首B．坦白C．立功 D．重大立功

（5）其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。

2．形迹可疑被盘问的，如实交待罪行的应该认定为是自首。

司法解释的规定：罪行未被有关部门、司法机关发觉，仅因形迹可疑被盘问、教育后，主动交代了犯罪事实的，应当视为自动投案，但有关部门、司法机关在其身上、随身携带的物品、驾乘的交通工具等处发现与犯罪有关的物品的，不能认定为自动投案。

3．交通肇事中自首的认定

交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告的，应认定为自动投案，构成自首的，因上述行为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，对其是否从宽、从宽幅度要适当从严掌握。交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首，但应依法以较重法定刑为基准，视情决定对其是否从宽处罚以及从宽处罚的幅度。