浅析军队财务管理内部控制

军队干休所履智三的改革和思考

一、干休所财务管理的内容与意义

（一）干休所财务管理的内容

军队财务管理主要是立足财经法规制度，坚持党委理财，强化预算管理，严格落实经卷开支标准，做到按标准搞供应、依制度抓管理，不断提高经济效益和军事效益。干休所财务管理主要由党委管财，预算决算.日常结算和资产管理构成。党委管财是我军性质决定的，是我军特为的光荣传统和政治优势•也是党委工作的•项重要职责。党委管财主要是坚持集体议财，每季度召开党委议财会，分析形势，研究问题，制定措施：坚持集中统管，所有经费由党委统•管理，统券分配：坚持科学决策，重大财经问题论证其合法性、风险性、效益型。预算管理主要包括编制和执行两个阶段，预算编制是党委领导实施决策的过程，预算执行是党委领导决心意图的过程。决算管理是对预算的度量，反馈预算实际执行的效果的重要渠道。在管理活动中对资金使用的计划进行编制、执行、预算分析和调整，提高经费使用效率，监控经责使用情况。严格审核报销经费开支内容及程序，根据审批权限和责任区分分工完成。资产管理主要是依据资产管理规定掌握资产底数，统筹存量资产，充分发挥存量资产效益。在资产购置中严格遵循.单位资产编配标准,坚持资预结合模式，优化经费投向投量,去报所配置的资产能满足工作需要。转让处置资产过程中要按权限处困，组织技术鉴定和价值评估，防止国有资产流失。

（二）干休所财务管理的意义

军队后勤JC作兼的是三分供，七分管.财务管理管得好，投入和产出就成正比：管得不好，非没有效益，还会产生负效应•干休所军队财务管理要以军委国防动m部法规政策为依据，严格按照战斗力标准价钱办事，合理节约资源，统筹财力资源配置向练兵备战聚焦。军队的财务工作不是简单的记账克账，而是耍保幽好仃兵的生活，让有限的国防经贽发挥处最大的效益“通过进一步强化法制意识，发挥法规制度在财务保障中的主导和约束作用，严格落实经费开支，做到按标准搞供应、依制度抓管理，不断提高经济效益和军事效益.

军队干休所财务管理创新的几点建议

随着时代的发展，军队干休所也需要不断地进行改革与创新。在财务管理方面，更是需要不断地进行创新，以保证军队干休所的正常运转和发展。以下是关于军队干休所财务管理创新的几点建议：

二、完善内部控制制度

军队干休所的内部控制制度在财务管理中的重要性不言而喻，对于防止经费浪费和财务风险的控制有着不可或缺的作用。建议军队干休所在内部控制制度上进行进一步完善，建立健全的财务管理制度，明确财务管理的相关流程和权限范围。还需要加强内部审计和监督，加大对财务管理的监督力度，确保内部控制的有效性和可行性。

三、推行信息化财务管理

信息化已经成为现代化管理的重要手段，也是财务管理的现代化之路。军队干休所在财务管理中可以借助信息化技术，建立起完善的财务管理信息系统，对财务数据进行集中管理和实时监控。通过信息化手段，不仅可以提高财务管理的效率和准确性，还能够有效地防范财务安全风险，确保财务数据的真实性和完整性。

四、加强财务风险管理

财务风险是任何组织和机构在财务管理中所面临的重要问题。军队干休所需要加强对财务风险的预警和管理，在财务工作中加强风险评估和管控，建立起财务风险管理的机制和体系。还需要加强对财务风险的应对能力，一旦发生财务风险，要能够及时、有效地做出反应，并采取合理的措施进行解决，以保证财务安全和稳定。

五、加强人才队伍建设

财务管理中人才的重要性不言而喻，军队干休所需要重视财务人才队伍的建设，培养一支高素质的财务管理团队。在培训方面，要加强对财务管理技能和业务知识的培训，提高财务人员的综合素质和专业能力。还要激励财务人员，激发其工作积极性和创造性，为军队干休所的财务管理工作注入更多的活力和动力。

军队干休所在财务管理中需要不断进行创新，不断引入先进的管理理念和手段，以应对日益复杂的财务管理问题。只有不断加强财务管理的现代化水平，才能更好地保障军队干休所的正常运转和发展。希望军队干休所能够全面贯彻这些建议，并在财务管理中不断取得新的成就。

新形势下基层部队财务管理存在的问题及对策分析

发表时间：2018-09-18T10:32:44.430Z 来源：《知识-力量》4中 作者： 翟培发

[导读] 军队是国家经济进步，社会发展的保障，基层财务建设对于整个军队的基层全面建设和官兵切身利益有着直接的影响，只有合理的部队财务管理才能确切落实“打得赢、不变质”战略，为部队发展提供有效保障。财务管理既能做

（中国人民解放军32177部队，北京市 102600）

摘要：军队是国家经济进步，社会发展的保障，基层财务建设对于整个军队的基层全面建设和官兵切身利益有着直接的影响，只有合理的

部队财务管理才能确切落实“打得赢、不变质”战略，为部队发展提供有效保障。财务管理既能做结算报销的“起点”，也能做财务保障的“终

点”，军队官兵对部队的财务管理也相当关注，部队经费管理一直是一个难点问题。近年来，基层部队财务管理问题日渐突出，而部队为了

能够适应形势发展，不断深化改革，强化管理虽然能够使部队体质更加完善，但是也使经费问题更加突出。综上所述，本文对基层部队财

务管理目前存在的问题进行研究，并给出了对应解决策略，研究证明提出的策略能够有效提高部队的战斗力，改善部队凝聚力。

关键词：基层部队；财务管理问题；财务管理对策

1基层部队财务管理存在的问题

基层部队财务管理的首要问题即基层主官理财能力弱。基层部队财务管理需要一个部门的工作人员共同执行，虽然国家下发了相关政策，但是时常出现责任不明，分工不清，基层主官大包大揽及班子成员抢批钱权、争财权的问题；尤其是在一些部队的财务部门这些问题

相当突出，存在一些掌握财政大权的领导，他们主管重大经费开支，所以在分配财物去向时会加入很大的主观随意性，一些财务管理者的

政绩观不够正确，为了能够得到更好的政绩，不断重复建设，也使官僚主义、形式主义这样的不正之风日益滋长。基层单位的主管在财务

分配上起着决定性作用，所以如果他们没有科学的意识和明确的法律认知，那基层部队财务就不能发挥出最好的效果，为部队军官和军事

军队基层财务制度

一、军队基层财务制度的基本内容

军队基层财务制度是以党的领导为核心，国家法律法规为依据，按照国家有关财务管理制度和规定，结合军队特点和实际需要，建立起来的一套科学的财务管理制度。主要包括以下内容：

1. 财务管理体制：明确军队财务管理部门的职责分工，设立财务监督机构，建立财务管理协调机制，确保军队财务管理的科学运行。

2. 预算管理制度：制定军队预算管理办法，实行财政预算编制、执行、调整和进度管理，保证军队开支合理、规范、合法。

3. 会计核算制度：建立完善的会计核算体系，明确军队会计制度的相关规定，规范会计核算工作，确保军队资金使用安全、透明。

4. 内部控制制度：明确军队部队内部财务管理的职责和权限，加强内部控制，防范财务风险，保障军队财务安全。

5. 资金管理制度：建立军队资金管理制度，规范资金收支、保值增值、利用、监督和考核等方面的管理，确保资金使用合理、有效。

6. 财务监督制度：设立财务监督机构，建立财务监督机制，加强军队财务监督，严格执纪执法，维护军队财务纪律。

7. 资产管理制度：建立资产管理制度，规范资产登记、变动、调拨、处置等管理工作，确保军队资产安全、有序。

二、军队基层财务制度的重要意义

1. 提高资金使用效率：军队基层财务制度的建立能够加强对军队资金的管理和监督，提高资金使用效率，确保军队建设和军人待遇的全面实施。

2. 加强财务监管：通过建立一套科学完善的财务制度，能够加强财务监管，防范财务风险，提高军队财务管理水平。

3. 保障国防安全：军队基层财务制度的建立能够保障军队建设和军人待遇的全面实施，提高国防能力，确保国家安全。

4. 提升军队形象：科学完善的财务制度能够提升军队的形象，增强军队的凝聚力和战斗力，增强军队的社会认可度和公信力。

5. 保护军队资金安全：通过建立健全的财务制度，能够加强对军队资金的监管和控制，保护军队资金的安全，防止财务风险和损失。 三、军队基层财务制度的建设路径