诉讼财产保全责任保险基本问题分析
2016年6月，江西省高级人民法院发布了《关于认可中国太平洋财产保险股份有限公司江西分公司、中国大地财产保险股份有限公司江西分公司等11家财产保险股份公司试行诉讼财产保全责任保险担保的通知》，发文中对诉讼财产保全责任保险担保中需提供的保单保函格式内容、需提交的材料、法院不接受保函担保的情形等也做了相关规定。
为了更好地推动诉讼保全发展，保障当事人的合法权益，方便群众诉讼，本文对诉讼财产保全责任保险的基本问题进行分析，谈几点认识与大家探讨。
一、诉讼财产保全责任保险的定义和性质
诉讼财产保全责任保险是指投保人与保险公司（保险人）签订保险产品合约，保险公司以保险产品作为担保物，对诉讼当事人（被保险人）的财产保全行为进行担保，当被保险人申请错误依法应承担经济赔偿责任时，由保险人根据约定的赔偿限额负责赔偿或者先行垫付，继而实现诉讼保全担保的目的。
诉讼财产保全责任保险中，投保人（申请人）与保险公司签订保险合同，他们之间是保险合同关系。保险公司向法院提供保单或保函作为担保凭证，从保单保函的形式上来看，具备了保证担保的一些特征，但本质上并非保证担保关系。一是保险人并不以保证人的身份出现，保单保函赔付费用支出性质属于保险索赔；二是保险合同中一般有大量的免责条款，与保单保函中无条件承担赔偿责任的承诺相冲突，不符合保证担保的基本要求；三是若将保单保函看做是保险公司提供的保证担保，但严格限制，需要股东会或董事会的授权或决议，但目前就其他地区的案例中未见到相关文件。
二、诉讼财产保全责任保险的特点和优势
诉讼财产保全责任保险，相较传统的几种担保方式有以下特点和优势：
1、购买便捷。诉讼财产保全申请人只需要在某一保险公司的任一营业网点或通过其他指定方式购买财产保全责任险，保险公司即可为申请人开具保单保函，保险公司对申请人的审查宽松，程序简单，手续简洁。
2、信誉度高。保险公司虽非银行金融机构，但已纳入国家金融监管体系，公司治理、风险控制、资金实力等方面远远优于普通担保公司。由保险公司为申请人提供担保。对被申请人的保障力度明显强于一般的担保公司。
1
永安财产保险股份有限公司
诉讼财产保全责任保险条款
总则
第一条 本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。
第二条 本保险合同中的诉讼财产保全，是指人民法院根据民事诉讼利害关系人或当事人的申请，在起诉前或诉讼过程中针对被申请人的财产或争议标的物，采取查封、扣押、冻结等限制处分的强制措施，以防止转移、隐匿、变卖财产，保障未来生效判决得以执行。诉讼财产保全包括诉前保全和诉讼保全。
第三条 本保险合同中的被申请人，是指因上述申请而被人民法院依法采取诉讼财产保全的民事诉讼利害关系人或当事人，具体在保险单中载明。
第四条 本保险合同的投保人是指与保险人订立本保险合同，并按合同负有支付保险费义务的人。本保险合同的被保险人是指向人民法院提出诉讼财产保全申请的民事诉讼利害关系人或当事人。
保险责任
第五条 在保险期间内，被保险人向人民法院提出诉讼财产保全申请并经人民法院裁定同意，但因申请错误造成被申请人直接经济损失，经法院判决应由被保险人承担的损害赔偿责任而被保险人没有予以赔偿的，保险人按照其向法院出具的保单和本保险合同约定承担赔偿责任。
保险人承担保险责任必须同时满足以下条件：
（一）财产保全被申请人确有实际损失的存在；
（二) 财产保全被申请人的损失的出现与被保险人的诉讼保全申请错误有因果关系；
（三）财产保全被申请人的损失经法院判决确认具体损失金额。
因财产保全侵权责任纠纷，财产保全被申请人向申请人提起诉讼，由法院确定的申请人的侵权赔偿责任，保险人应不可抗辩向被申请人承担保险责任。
第六条 保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意支付的其它必要的、合理的费用（以下简称“法律费用”），保险人按照本保险合同约定也负责赔偿，但本项费用赔偿金额不超过本保险合同中列明的责任限额的10%。
《财产与责任保险》复习题
一、不定项选择题
1. 根据合同内容的不同，保险条款可分为（ ）和（ ）。
A.法定条款 B.附加条款
C.基本条款 D.任选条款
2.下列关于委付的说法哪一种是不正确的（ ）。
A.委付由被保险人提出 B.委付必须以实际全损为条件
C.委付必须以推定全损为条件 D.保险人可拒绝接受委付
3. 我国保险公司对于家庭财产保险业务采取的赔偿方式为( )。
A．第一危险赔偿方式（室内财产） B．比例赔偿方式
C．限额赔偿方式 D．定额赔偿方式
4.保险标的的损失超过规定限度时，保险人只对超过限度的那部分损失予以赔偿的方式，这种免赔方式是( )。
A.相对免赔方式 B.绝对免赔方式
C.自然免赔方式 D.特别免赔方式
5.财产保险合同的形式包括( )。
A.投保单 B.暂保单
C.保险单 D.批单
6. 财产保险综合险与基本险的主要区别在于对( )的规定不同。
A.保险期限 B.保险金额
C.保险标的 D.保险责任
7.责任保险的费率厘定需要考虑的因素包括（ ）。
A.赔偿限额的高低 B.地理环境
C.法律制度对损害赔偿的规定 D.被保险人的业务性质及其产生赔偿责任的可能性地理位置
8. 保险合同的客体是（ ）。
A.保险标的 B.保险利益
诚泰财产保险股份有限公司
财产保全责任保险条款
总 则
第一条 本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采取书面形式。
定 义
第二条 本保险合同所指财产保全是指人民法院在民事诉讼中根据当事人或利害关系人的申请，对被申请人的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施，使其处于人民法院的有效监控之下的司法行为。
第三条 本保险合同中被保险人是指因民事纠纷向人民法院申请财产保全的民事诉讼当事人或利害关系人。
投保人是指与保险人订立本保险合同，并按照合同负有支付保险费义务的人。
第四条 本保险合同中被申请人是指本保险合同保险单中载明的其所持有的财产因被保险人申请而被人民法院保全的民事诉讼当事人或利害关系人。
本保险合同中索赔权利人是指按保险合同约定享有保险金请求权的被保险人或被申请人。
保 险 责 任
第五条 被保险人在本保险期间内对保险单载明的案件就保险单载明的被申请人的财产向人民法院申请财产保全，因被保险人申请有错误依法应承担的经济赔偿责任，保险人在保险单明细表中约定的赔偿限额内负责赔偿或先行垫付。
同时存在以下事实，视为保险事故发生：
（一）财产保全被申请人确有实际损失的存在；
（二) 财产保全被申请人的损失的出现与财产保全申请人的财产保全申请错误有因果关系；
（三）财产保全被申请人的损失经人民法院判决确认具体损失金额。
第六条 被保险人与被申请人就财产保全错误申请的赔偿责任产生的诉讼所支付的诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他必要的、合理的费用，保险人也负责赔偿，但本项费用赔偿金额不超过本保险单明细表中列明的赔偿限额的10%。
责任免除
第七条 其它不属于保险责任范围的损失、费用，本保险合同不负责赔偿或先行垫付。
第八条 以下损失和费用，本保险合同也不负责赔偿或先行垫付。
（一） 因被保险人和被申请人恶意串通造成的损失；
（二） 因被申请人故意造成的损失或扩大的损失； 1
