《关于开展建筑安全专项整治“回头看”工作的通知》

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《关于开展建筑安全专项整治“回头看”工作的通知》

各建筑施工企业、监理单位：

近年来，随着高层建筑及市政基础设施工程的逐步增多，我县起重机械、深基坑（沟槽）、高大模板、脚手架等专项施工也逐年增多，按照《国务院安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》（安委办„xx‟8号）和市建设局关于转发《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展建筑安全专项整治“回头看”工作的通知》的通知要求，我县定于xx年5至12月开展建筑安全专项整治“回头看”工作。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照《临泽县建筑施工安全生产三项行动实施方案》（临住建发„xx‟49号）部署，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角、补强短板，促进我县建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

进一步健全和落实施工起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等安全管理制度、标准规范，严格施工现场生产组织和安全管理，减少“三违”行为，落实工程建设各方的安全生产主体责任。努力实现xx年建筑施工事故零死亡，杜绝发生较大及以上起重伤害、坍塌事故。

三、实施范围

xx年在建的房屋建筑工程、市政基础设施工程。 精品文章

四、重点内容

（一）建筑安全法规制度的贯彻落实情况

贯彻落实有关建筑安全法律法规、规范性文件及上级各项工作安排的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建单位依法落实安全生产主体责任的情况。

（二）危险性较大的分部分项工程安全管理情况

1.建筑起重机械。建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

2.高大模板：方案编制、审核论证、验收管理、施工管理等情况；

3.脚手架工程：施工现场的各类脚手架搭设、使用、人员持证上岗情况，尤其是附着式升降脚手架备案、搭设、升降、使用、检验等各个环节的管理情况；

4.深基坑工程。方案编制、审核论证、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

五、组织领导

为切实加强对全县建筑施工领域专项整治“回头看”工作的组织领导，确保取得良好成效，成立专项整治“回头看”工作领导小组。

组长：杨卫武县住房建设局局长副组长：杨耀年县住房建设局副局长亢其锋县住房建设局副局长 精品文章

张国智县住房建设局副局长

成员：祁烨德县质监站站长

许应彪县招投标管理中心主任王斌县质监站副站长王军荣县质监站副站长薛军宁县规划室副主任

张建康县公用事业管理站负责人

领导小组办公室设在县质监站，祁烨德同志兼任办公室主任，主要负责对“回头看”工作的组织协调和督促检查工作。

六、时段安排

（一）部署启动阶段。5月底之前，住建局要结合全县建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定专项整治“回头看”工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段。6月至9月，各建筑施工企业、监理单位要认真学习宣传及贯彻落实专项整治“回头看”的有关工作要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。建筑施工企业和在建工程项目要建立隐患及整改情况台账，自查自纠阶段要有专项整治"回头看"落实情况报告。

（三）检查督导阶段。10月至11月中旬。各建筑施工企业在自查自纠的基础上对在建项目进行检查，住建局对全县所有在建工程建筑安全专项整治“回头看”工作进行监督检查，对发现的问题和隐患的，要立即监督、指导企业进行整改。

（四）总结分析阶段。11月下旬。各建筑施工企业、监理单位要建筑安全专项整治“回头看”工作开展情况进行全面总结分析，根精品文章

据检查的有关情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治"回头看"工作总结报告。

七、问题及隐患处理

检查过程中，对发现存在的安全问题及隐患的项目，住建局下发《建筑工程质量安全整改通知书》，要求相关责任单位在限定的时间内进行整改，并将整改结果报质监站。

八、有关要求

（一）加强组织领导。各建筑施工企业、监理单位要充分认识当前开展专项整治“回头看”工作的重要性和必要性，进一步加强组织领导，层层落实责任，成立相应机构，明确负责人，落实各项工作措施，扎实做好专项整治“回头看”各项工作。

（二）细化实施方案。各建筑施工企业要结合各自实际，按照专项整治“回头看”工作总体要求，制定本企业建筑施工领域开展专项整治“回头看”具体实施方案，细化明确企业自纠、行业专项检查、重点督查各阶段“回头看”的重点内容、标准和要求。请各建筑施工企业于5月28日前将专项整治“回头看”实施方案报质监站。

（三）强化督查检查。在各企业开展“回头看”的同时，住建局要按照不打招呼、明察暗访的方式，加大对重点企业、重点项目的暗查抽查力度，强化过程监督，推动工作深化。

（四）加大处罚力度。要把施工现场存在的各类安全生产隐患和问题，提高到企业是否满足安全生产条件的高度，对不符合条件、降低安全生产条件的企业要限期责令改正，不整改或整改不到位的，要精品文章

依法暂扣《安全生产许可证》，情节严重的建议吊销《安全生产许可证》。要强化对施工现场管理人员的安全生产考核，对责任不落实、工作不到位的相关人员要给予严肃处理，情节严重的要依法责令停止执业，报市建设局建议吊销其相关资格证书。

第二篇：交通行业专项整治“回头看”工作方案来宾市公路建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作方案为认真贯彻落实《国务院安委办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》（安委办〔xx〕8号）和全国安全生产电视电话会议精神，进一步巩固和扩大建筑施工预防坍塌事故专项整治成果，经研究，决定自xx年5月至11月在公路工程建设领域开展预防坍塌事故专项整治“回头看”（以下简称专项整治“回头看”）工作。专项整治“回头看”工作方案如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标，突出现场、盯住隐患、严查真改，不留死角、不强短板，促进全国建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。 精品文章

二、整治目标

通过专项整治“回头看”，进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度、标准规范，严格施工现场生产组织和安全管理，减少“三违”行为，落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的安全生产主体责任。努力实现xx年建筑施工事故死亡人数同比下降幅度不低于2.6%，施工起重机械，脚手架等坍塌事故及较大事故明显下降，建筑施工重特大事故实行“零控制”。

三、专项整治重点和部门职责分工

（一）房屋与市政工程建设。由住房城乡建设部负责组织实施，以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。

（二）铁路工程建设。由铁道部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的隧道和桥梁坍塌等为重点开展专项整治工作。

（三）公路工程建设。由交通运输部负责组织实施，以预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。

（四）水利工程建设。由水利部和国务院南水北调委员会办公室负责组织实施，以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。

（五）电力工程建设。由电监会负责组织实施，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。

四、主要任务和措施 精品文章

1、建议建设行政主管部门、各施工企业、监理企业、项目部等各方进一步认真学习贯彻《脚手架安全技术规范》jgj130-xx的要求，切实加强脚手架安全管理，从专项方案管理源头入手，狠抓施工管理各环节的安全措施，落实安全隐患的整改。

2、建设各方均要落实各自责任人、加强安全责任意识，落实好现场操作人员的安全技术交底及教育培训等工作，强化对危险性较大的分部分项工程验收检查，切实履行各自职责。同时组织人员对所属工地进行一次隐患排查，发现隐患及时整改，对问题比较突出且整改不力的企业，特别是对规避重大危险源监管规定或者管理不力的行为，按有关法律、法规进行严肃处理，确保专项检查工作的有效开展。

3、各项目安全管理人员一定要把脚手架工作作为安全管理的重点，在施工过程中做好日常检查记录，加强项目部的安全管理和安全防护工作，将安全隐患消灭在萌芽状态。

各有关行业主管部门开展专项整治工作的任务和措施：

（一）依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，落实好现场操作人员的安全技术交底及教育培训等工作，强化对危险性较大的分部分项工程验收检查，切实履行各自职责。健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的精品文章

检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

（四）开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

（五）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（六）强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。