交通运输部 城乡客运一体化 意见

推进城乡交通运输一体化实施方案一、背景分析城乡交通运输一体化是指将城市与农村地区交通运输体系有机地整合起来，实现资源共享、信息互通、便捷安全的交通运输体系，促进城乡经济社会协调发展。

当前，我国城乡交通运输一体化工作取得了一定进展，但也面临一些问题和挑战，比如交通网络不完善、信息不畅通、服务不均等，需要进一步加强和推进。

二、推进城乡交通运输一体化的原则1. 科学规划：根据城乡发展需要和交通发展趋势，进行合理规划，确定目标和路线图。

2. 统筹协调：各级政府部门要加强沟通和协调，形成合力，促进城乡交通一体化发展。

3. 便捷高效：建设便捷高效的城乡交通网络，提高交通运输效率。

4. 共享资源：促进城市与农村地区间交通资源的共享，减少资源浪费。

5. 安全保障：加强交通安全管理和执法力度，确保城乡交通运输安全。

三、推进城乡交通运输一体化的措施1. 完善交通网络：加快农村公路、乡村道路建设，提高农村地区的交通通达性。

2. 优化公共交通服务：加大农村公交车辆投放力度，设置合理的线路和站点，提高服务质量。

3. 发展农村物流：支持发展农村物流企业，提供便捷的农产品运输服务。

4. 加强信息化建设：建设智慧交通系统，实现城乡交通信息互联互通和共享。

5. 加强人才培养：培养一支能够适应城乡交通一体化需求的专业人才队伍。

6. 搭建合作平台：建立城乡交通合作机制，加强跨部门、跨地区的协同合作。

四、推进城乡交通运输一体化的保障措施1. 落实政策支持：各级政府要出台支持城乡交通运输一体化发展的政策措施。

2. 加大投入力度：增加城乡交通运输一体化的投入，提供资金和技术支持。

3. 加强监管检查：加大对城乡交通运输一体化的监管力度，严厉打击违法违规行为。

4. 加强宣传教育：通过各种渠道宣传城乡交通运输一体化的意义和成果，形成社会共识。

五、预期效果通过以上措施的实施，预计可以实现以下效果：1. 城乡交通网络进一步完善，交通运输效率得到提高。

交通运输部城乡客运一体化意见一、引言交通运输部最近发布了关于城乡客运一体化的意见，这是一个有关交通领域的重要政策文件。

本文将深入探讨这一主题，并根据内容、主题或概念进行全面评估，撰写一篇高质量、深度和广度兼具的文章。

二、城乡客运一体化的意见解读交通运输部发布的城乡客运一体化的意见，意图在于推动城乡客运业务的协同发展，提高服务水平和效率。

在这份意见中，提出了一系列政策措施，包括优化客运市场结构、加强基础设施建设、促进多式联运等方面。

这些措施将为城乡客运一体化发展提供政策支持和指导，对我国交通运输领域的发展具有重要意义。

三、深入探讨城乡客运一体化意见的内容1. 优化客运市场结构城乡客运一体化意见提出了优化客运市场结构的措施，这对于提高客运服务水平，满足人民群众日益增长的出行需求具有重要意义。

当前，我国客运市场存在着一些问题，如竞争不充分、服务质量参差不齐等。

通过优化市场结构，可以推动行业健康发展，为广大乘客提供更加便捷、舒适的出行体验。

2. 加强基础设施建设城乡客运一体化的实施需要建设完善的基础设施作为支撑。

在意见中，交通运输部提出了加强基础设施建设的具体措施，如加快农村道路建设、提高公交设施覆盖率等。

这些举措将有效缩小城乡客运设施差距，提高服务水平，推动城乡客运一体化的有序发展。

3. 促进多式联运多式联运是城乡客运一体化的重要手段之一，也是提高客运服务效率的重要途径。

在意见中，交通运输部强调了促进多式联运的重要性，并提出了一系列支持政策和措施。

这些措施有助于打破各种交通运输方式之间的壁垒，实现互联互通，提高客运效率，减少运输成本，提高综合运输服务水平。

四、城乡客运一体化意见的总结与展望城乡客运一体化意见的发布具有重要的现实意义和深远的发展意义。

对于推动客运业健康发展、提高服务水平、促进经济社会发展具有重要意义。

在今后的实施过程中，需要政府、企业和社会各界的共同努力，形成合力，使城乡客运一体化的各项政策落地生根，为城乡居民提供更加便捷、高效的客运服务。

交通运输部城乡客运一体化意见摘要：一、背景和意义二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施三、城乡客运一体化的目标四、推进城乡客运一体化的重要性五、面临的挑战和解决方案六、总结正文：一、背景和意义近年来，随着我国经济社会的快速发展和城乡融合的深入推进，城乡客运一体化越来越受到社会的关注。

为满足人民日益增长的美好生活需要，提高城乡客运服务水平，交通运输部积极推进城乡客运一体化工作，促进城乡交通公共服务均等化。

二、交通运输部推进城乡客运一体化的措施1.完善政策体系。

交通运输部制定了一系列关于城乡客运一体化的政策和措施，明确了城乡客运一体化的目标、任务和时间表，为城乡客运一体化提供了政策保障。

2.加大资金投入。

交通运输部积极争取财政支持，加大对城乡客运一体化的资金投入，用于基础设施建设、客运车辆购置和客运线路补贴等。

3.优化客运线路。

交通运输部鼓励和引导客运企业优化客运线路，推广农村客运公交化改造，增加客运班次，提高客运服务水平。

4.提升信息化水平。

交通运输部加快推进城乡客运信息化建设，推广应用客运信息管理系统、智能公交系统等，提高客运服务质量和效率。

三、城乡客运一体化的目标交通运输部提出的城乡客运一体化目标是，到2025 年，实现全国范围内的城乡客运一体化，形成城乡交通公共服务均等化、客运服务优质化、货运物流便捷化的交通运输体系。

四、推进城乡客运一体化的重要性1.有利于促进城乡融合发展。

城乡客运一体化可以有效改善农村居民的出行条件，提高农村地区的交通便捷性，进一步促进城乡人员、物资和信息的交流，推动城乡融合发展。

2.有利于优化资源配置。

城乡客运一体化可以实现城乡交通资源的优化配置，提高公共交通服务水平，降低居民出行成本，减少交通拥堵，有利于经济社会的可持续发展。

3.有利于提高居民生活质量。

城乡客运一体化可以提高农村居民的出行便利性，满足人民日益增长的美好生活需要，提高居民生活质量。

五、面临的挑战和解决方案1.资金投入不足。

城乡交通运输服务一体化实施方案按照交通运输部《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》（交运发〔201X〕184号）以及省、市关于城乡交通一体化发展部署要求，为加快推进城乡交通运输一体化发展，提升交通运输服务水平，更好地满足人民群众出行及城乡经济社会发展需要，构建“政府主导、企业运营、统筹协调、持续发展”的城乡一体化交通运输体系，为全县人民提供安全、便捷、优惠、舒适的交通运输服务，结合我县实际，特制定如下实施方案：一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，以“四个全面”战略布局为统领，以增加城乡交通运输公共服务有效供给为目标，以解决制约城乡交通运输协调发展突出问题为导向，加快推进城乡交通运输基础设施一体化、城乡客运服务一体化、城乡货运物流服务一体化建设，逐步消除城乡差别，促进城乡统筹发展，让全县人民群众共享城乡交通运输服务一体化发展成果。

二、目标任务统筹城乡发展，实现城乡交通运输一体化，是改善城乡居民出行环境的重要举措。

计划经过两到三年时间，使城乡交通运输基础设施、客运服务、城乡货运物流服务基本实现一体化发展。

具体目标任务是：（一）强化交通运输基础设施一体化建设按照“内通外连，通村畅乡，班车到村，安全便捷”总要求，以服务全县产业经济和城镇建设为重点，逐步形成国省干线为主导的“双十字+ 六循环”交通网络体系。

全县城乡交通运输基础设施投资达到45亿元，其中“四好农村公路”完成计划14.3亿元，全县境内高速公路里程达到109.8公里，一级公路里程达57.89公里，县、乡、村三级等级公路里程达到1300公里以上，客运站场、货运物流服务设施基本形成〃县有中心、乡乡有站、村村有点”的格局。

（二）强化服务，提升运营水平1.加快完善农村公路运输服务网络。

一是建立农村客运班线通行条件联合审核机制，到201X年，县内农村客运班线由23条增加到30条，县际客运班线由4条增加到6条，市际客运班线由6条增加到8条，省际客运班线由7条增加到9条。

关于城乡客运公交一体化实施方案一、背景城乡客运公交一体化是指城市与农村地区客运公交服务资源的整合，通过统一的规划、管理和运营，提高客运公交服务的覆盖范围和质量，满足广大市民的出行需求，促进城乡交通的一体化发展。

当前，我国城乡客运公交存在着资源分散、服务不均等问题。

城市客运公交发展相对较好，但农村地区的客运公交服务相对薄弱，存在着线路不通畅、车辆老旧、票价高等问题。

这不仅影响了农村地区居民的出行需求，也加剧了城乡发展不均衡的问题。

因此，加强城乡客运公交一体化是当前城乡交通发展的重要任务。

二、目标1.实现城乡客运公交资源的整合，提高服务质量。

通过整合城市和农村地区的客运公交资源，优化线路网络，增加运力投入，提高公交车辆的质量和运营水平，提高客运公交的服务质量和便捷性。

2.实现城乡客运公交服务的统一标准。

建立统一的客运公交服务标准，确保城乡客运公交服务的一致性，提供统一的票价政策和乘车体验，使市民能够享受到同等水平的客运公交服务。

3.实现城乡客运公交服务的优惠政策。

根据农村地区客运公交的实际情况，制定相应的优惠政策，减少农村地区居民的出行成本，提升出行的便利性。

三、措施1.加强规划和资源整合。

成立城乡客运公交一体化发展工作组，负责制定城乡客运公交发展的规划和目标，促进资源整合，优化线路网络，提升服务质量。

2.加强车辆投入和更新。

加大对农村地区客运公交车辆的投入和更新力度，更新老旧车辆，提高运营效率和乘车环境，提升农村地区客运公交的服务质量。

3.建立统一的调度和管理平台。

建立统一的城乡客运公交调度和管理平台，实现资源的统一调度和统一管理，提高城乡客运公交运营的效率和服务质量。

4.制定统一的票价政策。

根据城乡客运公交的实际情况和成本，制定统一的票价政策，确保城乡客运公交的票价合理和公平，提高公交服务的可持续发展能力。

5.加强信息化建设。

通过建设信息化系统，实现城乡客运公交的信息共享和管理，提高运营效率和乘车便利性，满足市民的出行需求。

交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2011.09.13•【文号】交运发[2011]490号•【施行日期】2011.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见（交运发〔2011〕490号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设和推进城乡基本公共服务均等化的有关精神和战略部署，积极推进城乡道路客运一体化发展，现提出如下意见：一、推进城乡道路客运一体化发展的重要性和紧迫性城乡道路客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要基础，与人民群众生产生活息息相关。

推进城乡道路客运一体化发展，实现城乡道路客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理、结构优化、服务优质，是实践科学发展观、贯彻中央统筹城乡协调发展战略、落实中央“三农”政策的重要举措，是加快转变城乡道路客运发展方式、提升行业可持续发展能力、发挥行业比较优势的迫切需要，对推进城乡道路客运基本公共服务均等化具有重要意义。

近年来，在各级政府的大力支持下，各地交通运输主管部门和道路运输管理机构创新推动，广大运输企业和从业人员积极奉献，我国城乡道路客运一体化发展步伐加快，成效初现。

但城市公共交通、城际客运、农村客运发展不平衡，网络不协调，衔接不顺畅，政策不配套等问题仍很突出，制约了城乡道路客运公共服务能力和保障水平，影响了城乡道路客运的竞争力和可持续发展能力。

各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要在当地政府的统一领导下，进一步统一思想、明确任务、完善体制、健全制度、落实责任、增加投入、加强引导，积极推进城乡道路客运一体化发展，逐步实现城乡道路客运基本公共服务均等化。

2024年推进城乡客运一体化的实施方案____年推进城乡客运一体化的实施方案1. 前言随着社会经济的发展和城市化进程的加快，城乡之间的差距不断缩小，人口流动也日益频繁。

提升城乡客运一体化水平，建立统一的城乡客运体系，对于促进区域发展均衡、提高人民群众出行便利性具有重要意义。

本方案旨在制定____年推进城乡客运一体化的具体措施和目标。

2. 现状分析2.1 城乡差距目前，我国城乡发展差距依然存在。

城市客运服务水平相对较高，交通设施完善，出行方式多样化；而农村客运服务水平较低，交通设施不完善，出行方式单一。

2.2 制度分割目前，城乡客运存在着制度分割的问题。

城市客运和农村客运分别由不同的管理部门负责，运营模式和服务标准存在差异，无法实现统一管理与服务。

3. 目标设定为了推进城乡客运一体化，提高城乡客运服务水平，我们提出以下目标：3.1 城乡客运一体化目标到____年，实现城乡客运一体化管理，统一规划、统一标准、统一服务，减少城乡客运差距，提高农村居民出行便利度。

3.2 城乡客运设施目标到____年，城乡客运设施基本完善，农村基层交通运输设施得到有效改善，交通出行条件明显改善。

3.3 城乡客运服务水平目标到____年，城乡客运服务水平同步提升，全面满足人民群众出行需求，形成多元化的出行服务体系。

4. 推进策略4.1 加大基础设施建设力度4.1.1 农村交通基础设施建设加大农村交通基础设施的投资力度，改善农村道路硬化、扩容、修复、连接，提高农村出行便利性。

4.1.2 城市交通枢纽建设加强城乡交通枢纽建设，优化城市客运站点规划布局，提高城市客运服务水平，满足城乡人民群众多样化的出行需求。

4.2 统一管理机制建设4.2.1 成立城乡客运管理机构设立城乡客运统一管理机构，负责统筹规划、监管和服务城乡客运，建立城乡客运一体化管理机制。

4.2.2 整合票务管理系统建立统一的城乡客运票务管理系统，实现城乡客运线路、班次、票价等信息共享，方便人民群众出行及票务查询和购买。

2023年推进城乡客运一体化的实施方案范文一、背景和意义随着我国城镇化进程的加快和农村经济社会的快速发展，城乡之间的客运需求日益增长。

然而，目前城乡客运发展仍存在一系列问题，包括客运服务不便捷、交通拥堵、资源浪费等。

为了解决这些问题，提高城乡客运服务水平，加强城乡一体化发展，特制定本方案，推进城乡客运一体化的实施。

二、总体目标到2023年底，全国范围内城乡客运一体化取得初步成效，实现城乡客运服务网络全覆盖，提升客运服务水平和效率，实现客运资源合理配置，为广大城乡居民提供更加便利、高效、环保的客运服务。

三、关键任务和措施（一）加强规划指导1. 组织编制城乡客运一体化发展规划。

制定全国范围内城乡客运一体化发展的总体规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。

2. 制定城市交通运输规划。

加强城市交通规划的统筹，在城市规划中充分考虑客运服务需求，合理布局交通设施和线路。

3. 完善农村交通规划。

加强农村交通规划编制，推动农村交通基础设施的建设和改善，提升农村客运服务水平。

（二）优化客运服务1. 建设智能客运服务平台。

利用先进的信息技术手段，建立整合城乡客运资源的智能化平台，提供客运信息查询、预订、支付等功能，方便居民出行。

2. 完善客运换乘设施。

在城市和农村的客运枢纽地区，加强客运换乘设施建设，便于居民的换乘和接驳，提高客运服务的便捷性和效率。

3. 推广共享客运模式。

借鉴共享经济的理念，推动城乡客运共享模式的发展，通过优化运力配置，提高客运车辆的利用率，减少资源浪费。

（三）加强多式联运1. 完善城乡客运网络。

加强城市和农村之间的运输连接，建立便捷的客运线路和节点，提供快速、高效的城乡客运服务。

2. 推进物流与客运一体化。

整合城乡物流和客运资源，建立物流与客运一体化的服务体系，提供综合的物流配送和客运服务，提高运输效率。

3. 发展城乡客运联盟。

促进城市和农村客运企业之间的合作，建立城乡客运联盟，实现资源共享、互利共赢。

2024年推进城乡客运一体化的实施方案一、背景和目标城乡客运一体化是指在社会经济发展中，城市和农村之间建立起连续、顺畅、高效的客运系统，实现城乡客运资源的合理配置，提高城乡交通的便捷性和效益性。

2024年推进城乡客运一体化的实施方案旨在加强城乡客运资源整合，提升服务水平，促进城乡居民出行需求的满足，促进城乡一体化发展。

二、重点任务1. 统一规划和管理- 制定城乡客运一体化发展规划，确定城市和乡村之间客运网络布局，优化路线和站点设置，确保客运需求的全面覆盖。

- 完善城乡客运管理体制，建立联动机制，加强对城乡客运市场的监管和服务质量的管理，推动城乡客运市场的规范化和有序发展。

2. 优化客运设施建设- 增加城乡客运站点和停车场的建设，提高乘客出行的便利性。

- 改善城乡客运线路的运行条件，完善路况信息监测和调度系统，提高客运的准点率和行车安全性。

- 推动城乡客运车辆的节能环保，鼓励使用清洁能源车辆，减少对环境的污染。

3. 提升客运服务水平- 完善城乡客运信息平台，提供实时查询、在线购票、出行指导等功能，方便乘客查询线路信息、购票和出行计划。

- 加强客运售票服务，提供多种售票方式，如窗口、自助售票机和移动支付等，提高售票效率和乘客满意度。

- 提高乘客的出行体验，加强对车内环境的管理和维护，提供舒适、安全的乘车环境。

4. 加强城乡客运智能化建设- 推动城乡客运与互联网、大数据、人工智能等新技术的融合，提高客运管理和服务的智能化水平。

- 引入智能调度系统和客流分析技术，有效预测客流量，合理分配运力资源，提高运输效率。

- 建立城乡客运大数据平台，汇集各类数据资源，为客运规划和管理提供科学决策依据。

5. 加强人才培养和交流合作- 建立城乡客运人才培养体系，培养一支具有专业技术和管理能力的城乡客运队伍，提高运输服务质量。

- 加强城乡客运企业和机构之间的交流合作，共享经验和资源，推动城乡客运一体化发展。

- 组织举办城乡客运业务培训班，提高从业人员的综合素质和服务水平。

近年来，交通运输部提出了城乡客运一体化的相关意见，为了更好地理解和深入探讨这一主题，我们需要对其进行全面评估。

城乡客运一体化意见的出台，旨在实现城乡客运市场的良性互动、优化客运资源配置、提升服务水平，促进城乡客运的均衡发展。

在本篇文章中，我们将围绕这一主题展开讨论，从不同角度探究城乡客运一体化的意义、现状和未来发展。

1. 城乡客运一体化的意义城乡客运一体化对于我国交通运输体系的优化升级具有重要意义。

它有助于缩小城乡客运服务水平的差距，提高农村地区的出行便利度。

城乡客运一体化可以有效整合城乡客运资源，提高资源利用效率，降低运输成本，实现城乡客运市场的良性竞争。

它有助于推动交通运输供给侧结构性改革，推动交通强国建设，提升国家整体交通运输水平。

2. 城乡客运一体化的现状目前，我国城乡客运一体化面临着一些困难和挑战。

由于城乡发展不平衡、交通基础设施不完善等因素，农村地区的交通运输服务水平整体偏低，存在着乘车难、乘车贵等问题。

另城市客运市场竞争激烈，运营模式日趋多样化，城乡客运之间的差异化服务需求愈发突出。

要实现城乡客运一体化，需要在政策、技术、服务等方面进行系统性的改革和创新。

3. 城乡客运一体化的未来发展随着城乡一体化战略的深入推进，城乡客运一体化将迎来更多的发展机遇。

未来，我们可以通过加强政策引导，完善规划建设，推动技术创新等方式促进城乡客运一体化的健康发展。

我们还可以借助互联网、大数据等新技术手段，打造城乡客运一体化的智慧交通模式，提升客运服务水平，满足人民裙众日益增长的出行需求。

4. 个人观点和理解对于城乡客运一体化，我认为这不仅是一项交通运输领域的重要改革举措，更是一项关乎国家长远发展的战略举措。

城乡客运一体化的实施，将有助于促进城乡经济社会的融合发展，提升人民裙众的获得感和幸福感，推动交通运输事业的可持续发展。

城乡客运一体化意见的提出，为我国交通运输体制改革注入了新的活力与动力。

在未来的发展中，我们需要不断探索创新，充分发挥政府、企业和社会力量的积极作用，共同推动城乡客运一体化工作向纵深发展，为全面建设交通强国做出积极贡献。

关于加快推进城乡公交客运一体化建议一、背景介绍城乡公交客运一体化是指在城乡交通一体化的背景下，推动城乡公交客运的互联互通，提高城乡之间的交通服务水平，实现城乡一体化发展的一个重要举措。

目前，我国城乡发展不平衡、交通不便利的问题严重，城市公交发达，而农村公交相对较弱，城乡公交客运一体化的推进具有重要的现实意义。

二、存在的问题1.城乡交通不平衡：由于城乡发展不平衡问题，导致城市交通高度发达，而农村交通仍然相对困难，交通资源配置不均衡。

2.农村公交客运能力不足：农村公交服务设施落后，线路覆盖率低，车辆投放不足，导致农村居民出行困难。

3.信息不互通：城乡之间缺乏信息共享平台，导致人员无法及时了解公交信息，无法灵活选择公交出行方式。

三、推进城乡公交客运一体化的建议1.加大财政投入：增加农村公交客运设施建设资金，提高农村交通服务水平。

同时，优化城市公交线路布局，增加农村线路的覆盖范围，提高服务质量。

2.建立信息交互平台：建立城乡公交客运信息共享平台，实现城乡公交线路、票价、发车时间等信息的互通。

通过手机APP、互联网等方式将信息传递给居民，方便他们选择合适的出行方式。

3.鼓励社会参与：鼓励社会资本进入公交客运领域，加大投资力度，推动农村公交客运水平的提升。

同时，鼓励社会组织、志愿者组织等参与公交服务，提供更加便捷的公交服务。

4.建立城乡公交客运一体化的监管机制：完善城乡公交客运一体化的管理体制，建立健全行业标准和规范。

加强监管，提高服务质量，推动城乡公交客运一体化的顺利推进。

5.加强人才培养：培养和引进城乡公交客运一体化的人才，提高公交客运人员的素质。

通过专业的培训和学习，提高公交人员的服务意识和能力，为城乡公交客运一体化提供专业的人才支持。

6.信息化技术应用：利用信息化技术，提高公交客运的智能化水平，提供更便捷、高效的公交服务。

例如，通过智能调度系统，实现公交车辆的准时到达和运营安全。

四、推进城乡公交客运一体化的意义城乡公交客运一体化是实现城乡交通一体化的重要手段。

陕西省交通运输厅关于开展城乡道路客运一体化试点工作的
通知
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】陕交函[2014]607号
【发布部门】陕西省交通运输厅
【发布日期】2014.07.29
【实施日期】2014.07.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省交通运输厅关于开展城乡道路客运一体化试点工作的通知
（陕交函[2014]607号）
各设区市、杨凌示范区、韩城市交通（运输）局，厅运管局：
为贯彻落实省厅《关于推进城乡道路客运一体化发展的实施意见》及全省电视电话会议精神，加快推进我省城乡道路客运发展一体化及基本公共服务均等化，更好地满足陕西经济建设和城乡居民安全、便捷出行，省厅决定开展城乡道路客运一体化试点，按照每个地市选择一个县（区）的原则，选择部分有一定工作基础、积极性高的县（区）开展试点，现将有关事项通知如下：
一、工作组织和要求
城乡道路客运一体化试点工作要在省厅的领导下，按照客观公正、评价科学、选点准
确、推进有力、成效明显的基本要求推动实施。

省厅将成立试点工作考评小组，对试点单位的工作开展情况进行指导和监督。

各市交通运输局要加强对试点单位的指导和检查。

各试点。

交通运输部办公厅关于开展城乡交通运输一体化建设工程有关事项的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.10.27•【文号】交办运〔2016〕140号•【施行日期】2016.10.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于开展城乡交通运输一体化建设工程有关事项的通知交办运〔2016〕140号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为加快推进城乡交通运输一体化发展，提升公共服务水平，更好地满足人民群众出行和城乡经济社会发展需要，根据交通运输部《综合运输服务“十三五”发展规划》和《交通运输部国家发展改革委公安部财政部国土资源部住房城乡建设部农业部商务部供销合作总社国家邮政局国务院扶贫办关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》（交运发〔2016〕184号，以下简称《指导意见》）等有关部署，经交通运输部同意，决定开展城乡交通运输一体化建设工程。

现就有关事项通知如下：一、充分认识开展城乡交通运输一体化建设工程的重要意义交通运输是推动经济社会发展的基础性、先导性和服务性产业。

近年来，我国一些地区对城乡交通运输一体化进行了有益探索，取得了积极成效。

但总体看，城乡交通运输发展仍不平衡，公共服务水平不高，特别是农村交通运输基础设施条件、运输服务网络、服务质量和安全监管能力比较薄弱，成为综合交通运输体系发展中的短板，迫切需要加快推进城乡交通运输一体化，着力提高服务质量和水平，引领和支撑城乡经济协调发展，让人民群众共享交通运输改革发展成果。

开展城乡交通运输一体化建设工程，是贯彻落实“十三五”发展规划和《指导意见》的重要抓手，是推进城乡交通运输一体化发展的重大举措，通过典型引领，推动交通运输行业创新发展思路，改善发展环境，补齐发展短板，推进供给侧结构性改革，提升基本公共服务水平，更好地服务于人民群众出行和城乡经济社会发展需要，为全面建成小康社会当好先行。

关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见城乡道路客运一体化发展是推动城乡经济社会协调发展、构建和谐社会的重要举措之一、为了进一步推进城乡道路客运一体化发展，我提出以下意见：一、政策支持和措施1.加强政策支持：建立健全城乡道路客运发展的政策体系，制定相关优惠政策，如减免车辆购置税、免征过路费等，以鼓励更多的企业投入城乡道路客运业务。

2.管理体制：建立城乡道路客运一体化管理机制，整合各级政府、交通、城乡规划等部门的职责和权限，实现资源的统一配置和信息的共享，提高运输效率。

3.优化营运环境：简化办证手续，加快办结时间，降低办证成本，提升城乡道路客运经营者的准入门槛，打造公平竞争的市场环境。

二、加大投入力度1.增加资金投入：国家和地方政府应增加对城乡道路客运一体化发展的财政资金支持，用于改善农村道路、购置新能源公交车辆等方面，提升农民和农村居民的出行条件。

2.拓宽融资渠道：鼓励城乡道路客运企业多渠道融资，通过发行债券、股权融资等方式筹集资金，引入社会资本参与城乡道路客运一体化建设。

三、优化运营模式1.提高服务质量：加强城乡道路客运企业的服务意识和素质培训，提高服务质量，满足乘客出行需求，优化营运环境。

2.推广智能化管理：推动城乡道路客运业务的信息化建设，建立智能调度系统，优化线路规划和运力配置，提高运输效率。

四、加强宣传和引导1.加强宣传引导：政府应加大城乡道路客运一体化发展的宣传力度，提高农民和农村居民对城乡道路客运发展的认知度，增强他们的出行意识，引导他们主动选择公共交通工具。

2.增强安全意识：加强城乡道路客运企业的安全管理，开展安全教育培训，提高驾驶员和乘客的安全意识，减少交通事故的发生。

以上是我对于积极推进城乡道路客运一体化发展的一些建议。

城乡道路客运一体化发展不仅可以改善农村居民的出行条件，提高交通运输效率，还可以促进农村经济的发展，推动产业的升级，实现城乡经济社会的协调发展。

希望各级政府和相关部门能够重视城乡道路客运一体化发展的重要性，加大政策支持和投入力度，推动城乡道路客运一体化发展取得更好的成效。

城乡交通运输一体化发展问题与对策建议摘要：交通经济是宏观经济的一个组成部分，乡村振兴、城镇化必然出现城乡间人员、物资的快速交流与互动，这就需要完备的城乡道路、场站等基础设施，需要高效运作的城乡交通运输服务网络体系。

但由于当前我国城乡交通在管理等方面均存在较大的差异，高质量的交通运输仍然受到限制，以下将对当前城乡交通运输发展过程中的问题进行分析并提出可行的解决对策。

关键词：城乡经济；交通运输；一体化建设引言改革开放40多年来，我国经济社会发展迈出了辉煌的步伐，取得令世人瞩目的成就。

随着乡村振兴战略的进一步深化落实，城乡差距也逐步缩小，社会公共服务日趋均衡，乡村人民群众共同享受到经济社会发展成果。

城乡公共交通一体化发展是城镇化和发展一体化的重要体现。

城乡公共交通一体化是城乡交通运输一体化的重要内容和进一步延伸，其主要特点在于把原来的乡村客运班线改造为公交路线，对于提高城乡交通运输服务水平，方便城乡群众出行，促进城乡基本公共服务均等化具有重要的意义。

1城乡公共交通一体化发展的时代背景1.1一体化是我国交通发展的必然选择未来交通需求和供给形势面临着变化和挑战。

需求方面，客货运量增长趋缓，更强调服务质量，货运要求更高效经济，客运要求更便捷舒适。

供给方面，新投入资源要素的制约条件不断增强，如土地、环保要求、能源消耗等。

可见，运输需求更多元、要求更高，但交通供给更有限，要求交通发展要以更少的投入，获得更优的结果。

这就需要交通供给体系内各要素紧密协作，避免浪费，互相配合，互相促进，在统一目标牵引和统筹组织下，各运输方式、各区域交通要素密切合作，有机融合，一体运作，资源共享，利益共赢。

为应对未来交通供需形势挑战，推进交通一体化十分必要。

1.2城乡公共交通一体化发展成为民生建设的重要内容正是拥有了良好的发展背景，在我们党的正确领导下，国家要求各级政府共同发力推动此项利好工作，并在国家层面上给予政策和行动支持。

早在2016年交通运输部等十多个部委共同下发了《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》，支持加快推动城乡客运一体化发展，于是一个推进城乡交通运输一体化建设的社会环境逐步形成。

交通运输部城乡客运一体化意见交通运输部城乡客运一体化是指在城市与农村之间建立全面融合、高效便捷的客运交通体系，旨在促进城乡经济社会一体化发展。

为了提高交通和运输的效率，满足人民群众出行需求，交通运输部在城乡客运一体化上提出了以下几点意见：1. 建立统一的规划体系：城乡客运一体化需要制定统一的规划标准和体系，以确保城乡客运发展协调一致。

在规划过程中，需要综合考虑城市化水平、农村人口分布、经济发展情况等因素，制定相应计划。

2. 优化服务设施：要加大农村地区交通设施建设力度，完善乡村公路、农村客运站点等基础设施，提供便捷的交通服务。

同时，加强城市周边地区的交通枢纽建设，使城市与农村之间的交通连接更加畅通。

3. 优化线路网络：要在城乡客运一体化中优化线路网络，合理规划城乡客运线路，提高运输效率和覆盖范围。

为了满足不同需求，可以设置快速线路、普通线路和农村线路等，确保城市和农村之间客运需求得到充分满足。

4. 提升客运服务质量：通过加大投入，提升城乡客运服务水平，提高运输工具的运行安全性和舒适度。

推广新能源车辆，降低能源消耗和环境污染，提高客户对客运服务的满意度。

5. 优化调度管理：建立统一的城乡客运调度管理平台，实现信息共享和统一调度。

通过科技手段提升调度效率，同时加强对城乡客运的监管，确保运输安全。

6. 加强人员培训：加大培训投入，提高城乡客运从业人员的专业素质和服务意识。

加强安全知识和应急处理的培训，提高员工的服务水平和应对突发情况的能力。

7. 推动政策落实：加强政策支持和落实，促进城乡客运一体化的发展。

制定相关支持政策，提供财政补贴和减免税收等优惠，鼓励企业和个人参与城乡客运发展。

总之，交通运输部城乡客运一体化是一个关系到人民群众出行需求、促进城乡经济社会一体化的重要工作。

各级政府、交通运输部门、企事业单位和社会各界要共同努力，加大投入力度，逐步建立健全城乡客运一体化体系，为人民群众提供更加便捷、高效、舒适的出行服务。

交通运输部城乡客运一体化意见【原创版】目录一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展二、统筹城乡客运一体化发展的措施三、交通运输部关于开展城乡交通运输一体化示范县创建工程四、交通运输部对城乡交通运输基础设施一体化建设的推进正文一、交通运输部加快推进城乡客运一体化发展近日，交通运输部发布了《农村公路中长期发展纲要》，明确到 2035 年，我国将形成规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的农村公路交通运输体系，农村公路总里程将超过 500 万公里。

为了实现这一目标，交通运输部将加快推进城乡客运一体化发展，建立农村客运政府购买服务制度，并因地制宜采用城乡公交、定线班车等多种方式，提升农村客运服务水平。

二、统筹城乡客运一体化发展的措施1.城市公交线路和城乡客运线路统筹：发展城乡公交一体化客运线路，打破以往城市、乡村公交客运分割的管理模式，通过开展城乡一体化公交工程，提高客运服务效率。

2.城市公交站和城乡客运站统筹：发展城乡客运一体化站场，对经营农工班线的客运站和城市公交站进行合理改造，同时对农工班线和城市公交线进行优化配置，使原本分立经营的站场资源共享。

三、交通运输部关于开展城乡交通运输一体化示范县创建工程交通运输部自 2016 年起持续开展城乡交通运输一体化示范县创建工作，已命名 41 个第一批示范县，正在组织第二批 61 个县（区、市）开展示范创建。

示范创建县应当结合本地实际，聚焦农村客运公交化改造、农村客货邮融合发展、农村运输信息化服务等主题，持续推进城乡交通运输基础设施、客运服务、货运与物流服务一体化建设。

四、交通运输部对城乡交通运输基础设施一体化建设的推进交通运输部持续推进城乡交通运输基础设施一体化建设，通过开展城乡交通运输一体化示范县创建工作，推动各地完善农村客运基础设施，提升服务水平。

此外，交通运输部还发布了《关于印发<城乡交通运输一体化示范县创建管理办法>的通知》，要求示范创建县加大投入，加强政策支持，创新管理模式，促进城乡交通运输协调发展。

关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见交运发〔2011〕490号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设和推进城乡基本公共服务均等化的有关精神和战略部署，积极推进城乡道路客运一体化发展，现提出如下意见：一、推进城乡道路客运一体化发展的重要性和紧迫性城乡道路客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要基础，与人民群众生产生活息息相关。

推进城乡道路客运一体化发展，实现城乡道路客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理、结构优化、服务优质，是实践科学发展观、贯彻中央统筹城乡协调发展战略、落实中央“三农”政策的重要举措，是加快转变城乡道路客运发展方式、提升行业可持续发展能力、发挥行业比较优势的迫切需要，对推进城乡道路客运基本公共服务均等化具有重要意义。

近年来，在各级政府的大力支持下，各地交通运输主管部门和道路运输管理机构创新推动，广大运输企业和从业人员积极奉献，我国城乡道路客运一体化发展步伐加快，成效初现。

但城市公共交通、城际客运、农村客运发展不平衡，网络不协调，衔接不顺畅，政策不配套等问题仍很突出，制约了城乡道路客运公共服务能力和保障水平，影响了城乡道路客运的竞争力和可持续发展能力。

各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要在当地政府的统一领导下，进一步统一思想、明确任务、完善体制、健全制度、落实责任、增加投入、加强引导，积极推进城乡道路客运一体化发展，逐步实现城乡道路客运基本公共服务均等化。

二、指导思想、主要目标和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以推进城乡道路客运基本公共服务均等化和保障城乡居民“行有所乘”基本需求为目标，以转变城乡道路客运发展方式为主线，坚持“公交优先、城乡一体”的发展理念，将统筹城乡道路客运协调发展作为为民办实事的重大工程，充分发挥政府主导和部门联动、政策引导和市场互动的组合作用，努力为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的出行服务。

河南省交通运输厅关于加快推进城乡道路客运一体化发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通运输厅关于加快推进城乡道路客运一体化发展的意见豫交文〔2014〕173号各省辖市、省直管县（市）交通运输局（委），厅直有关单位，厅机关有关处室：为认真贯彻交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》（交运发〔2011〕490号），落实城乡交通运输基本公共服务均等化，促进以人为核心的新型城镇化建设和社会主义新农村建设，现就加快推进城乡道路客运一体化发展提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为统揽，深入贯彻落实全国、全省城镇化工作会议精神，按照国务院、交通运输部和省委省政府有关部署，遵循“统筹规划、分步实施、公交优先、城乡一体”的发展思路，更新管理理念，转变发展方式，改进经营模式，提升服务质量，积极推进我省城乡道路客运协调发展，为城乡居民出行提供安全便捷、优质高效的运输服务。

（二）发展目标1.总体目标力争到2020年，基本形成覆盖全省、衔接顺畅、优质高效、安全环保的城际、城市、城乡、镇村四级道路客运网络，使城乡道路客运分工更加明晰、发展更加协调、衔接更加紧密、服务更加周到、保障更加到位，充分发挥道路客运在区域经济社会发展中的先行作用，更好地服务于中原经济区等三大战略规划的实施。

2.具体目标科学调配城际客运资源。

依据不同消费人群需求，科学调配城际客运资源，合理确定运力规模和停靠站点，加强动态监控，引导有序竞争，一方面依托高速公路建设一个优价优质、快速直达的商务化城际客运系统，另一方面依托普通公路建立一个运营稳定、服务便捷的大众化城际客运系统。

2024年推进城乡客运一体化的实施方案背景和目标：在城乡客运领域，城市和农村之间存在着严重的不平衡和不协调的情况。

一方面，城市地区的交通拥堵严重，交通资源利用不均衡；另一方面，农村地区的交通条件较差，交通运输服务水平相对较低。

为了解决这个问题，我们制定了2024年推进城乡客运一体化的实施方案，旨在促进城乡客运资源的优化配置，提高交通效率和服务水平，实现城乡一体化发展。

一、政策和法规引导1. 制定城乡客运一体化相关政策和法规，明确政府的管理职责和民众的权益保障，推动城乡客运一体化发展。

2. 设立城乡客运一体化奖励机制，鼓励相关企事业单位和个人参与城乡客运一体化，并在成果和效益上给予奖励。

二、基础设施建设1. 城乡公路建设：加大对农村公路的投入，提高农村公路的通行能力和交通安全性。

2. 公交设施建设：在城乡结合部设置公交站点，便捷农村地区的出行需求。

同时，推广无人驾驶技术，提高公交车辆的智能化水平。

三、交通运输组织和管理1. 建立城乡客运一体化协调管理机制，由相关部门联合组成协调机构，负责统筹城乡客运一体化发展。

2. 优化城市和农村的交通运输组织，统筹安排公交线路和班次，满足不同地区和人群的出行需求。

3. 加强对农村客运市场的监管，打击不合法和不规范的运输经营活动。

四、服务水平提升1. 提供多样化的城乡客运服务，根据不同地区和人群的需求，开设不同类型的交通运输线路。

2. 推广智能客运服务，利用信息技术和大数据分析，提高客运服务的质量和效率，提供更便捷、舒适的出行体验。

3. 加强城乡客运人员的培训和素质提升，提高客运服务人员的专业技能和服务意识。

五、宣传和推广1. 开展城乡客运一体化宣传活动，增强公众对城乡客运一体化的认知和理解。

2. 利用新媒体平台，推广优秀的城乡客运一体化案例和经验，鼓励其他地区效仿和推广。

六、评估和监测1. 建立城乡客运一体化绩效评估机制，定期评估城乡客运一体化的实施效果，及时发现问题并采取措施解决。