山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》的通知

江西省财政厅、江西省科技厅关于印发《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省财政厅,江西省科学技术厅•【公布日期】2018.03.22•【字号】赣财经〔2018〕12号•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,企业技术进步与高新技术产业化正文江西省财政厅、江西省科技厅关于印发《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》的通知赣财经[2018]12号各相关市、县财政局、科技局：现将《江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

江西省财政厅江西省科技厅2018年3月22日江西省科技型中小企业创新基金管理暂行办法目录第一章总则第二章支持范围第三章项目组织与资金安排第四章资金拨付与监管第五章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见》精神，发挥好省科技型中小企业创新基金（以下简称“省创新基金”）对促进科技型中小微企业创新发展的引导作用，根据《江西省科技创新促进条例》、江西省人民政府《关于进一步加强协同创新提升企业创新能力的实施意见》(赣府发〔2014〕11号)以及财政预算管理有关法规，制定本办法。

第二条省创新基金的宗旨是鼓励创新，支持创业。

目标是优化创新创业环境，促进科技成果转化，提升科技型中小企业技术创新能力和市场竞争力，为实施我省创新驱动发展战略服务。

第三条省创新基金由省科技厅同省财政厅共同管理。

省科技厅负责省创新基金年度使用计划、项目管理和绩效评价；省财政厅负责省创新基金的年度预算安排、资金拨付，并对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。

省科技型中小企业创新基金管理中心负责省创新基金的具体管理工作。

第四条省创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、择优支持、公开透明、专款专用、科学管理的原则。

山东省科学技术厅关于印发《山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅•【公布日期】2018.06.01•【字号】鲁科办发〔2018〕23号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文山东省科学技术厅关于印发《山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案》的通知鲁科办发〔2018〕23号各市科技局，省直有关部门，各有关单位：为深入贯彻《山东省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的实施意见》（鲁政办发〔2018〕12号）精神，充分发挥科研人员促进高校、科研院所与企业协同创新的桥梁作用，培育创新发展新力量，省科技厅研究制定了《山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案》。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

山东省科学技术厅办公室2018年6月1日山东省企业科技特派员“千人服务千企”三年行动计划实施方案为认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的实施意见》（鲁政办发〔2018〕12号）精神，充分发挥科研人员在搭建高校、科研院所与企业间产学研深度融合桥梁方面的重要作用，进一步加速科技成果转化应用，有力促进新旧动能转换重大工程深入实施，现就启动“千名科技特派员服务千家重点企业”（简称“千人服务千企”）三年行动计划制定如下方案。

一、总体要求紧紧围绕省委、省政府实施新旧动能转换重大工程的决策部署，按照“企业需求导向、人才技术纽带、产学研用协同”原则，依托科研实力较强的高校、科研院所，选拔一批工作热情高、创新意识强、创新资源丰富、了解行业技术发展现状和趋势的科研人员，派驻企业担任科技特派员，以“千人服务千企”行动为载体，力争用三年时间，实现高校科研机构科技要素向企业转移、高智力成果向企业输出的快速转变，进一步强化产学研用紧密结合及科技成果同企业市场紧密结合，促进更多科技成果转化成为现实生产力，培育壮大创新型企业规模，支持新旧动能转换。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2022.04.22•【字号】•【施行日期】2022.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》的通知各市科技局、财政局：为贯彻省委省政府工作部署，规范和加强山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目管理，省科技厅、省财政厅联合制定了《山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅2022年4月22日目录第一章总则第二章职责分工第三章支持重点与方式第四章立项和实施第五章监督管理第六章附则山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法第一章总则第一条为深入贯彻《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2021〕23号）《科技部办公厅关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》（国科办区〔2022〕2号）等文件精神，进一步优化科技资源配置，提升科技型中小企业自主创新能力和核心竞争力，规范和加强山东省科技型中小企业创新能力提升工程（以下简称提升工程）项目管理，依据有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称提升工程是山东省科技计划的重要组成部分，旨在聚焦新兴领域及我省急需补短板的产业领域，支持科技型中小企业联合高校、科研院所开展关键共性技术攻关和科技成果转化的创新项目。

第三条提升工程坚持目标导向、需求导向、结果导向，突出重点发展领域和高新技术企业培育，以关键核心技术突破和科技成果转化为方向，以促进人才、技术、成果等创新资源向科技型中小企业集聚，提升其自主创新能力为目标，采取省市联动的方式组织实施。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省重点研发计划（科技示范工程）项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2022.02.10•【字号】鲁科字〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省重点研发计划（科技示范工程）项目管理暂行办法》的通知各市科技局、财政局，省直有关部门，各有关单位：现将《山东省重点研发计划（科技示范工程）项目管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅2022年2月10日目录第一章总则第二章管理与职责第三章项目立项第四章组织实施与过程管理第五章监督管理第六章资金管理第七章附则山东省重点研发计划（科技示范工程）项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强山东省重点研发计划（科技示范工程）（以下简称科技示范工程）组织实施，依据《山东省重点研发计划管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称科技示范工程是山东省重点研发计划的重要组成部分，旨在聚焦重点产业中的重大需求，实行重大关键技术突破、工程化中试到产业化应用示范的全链条设计，推动重大集成性创新，打通由技术到产品的通道，培育具有牵引性、支柱性的重大产品和装备，孵化高成长性科技型中小微企业，壮大创新型产业集群，带动区域和行业创新能力和水平的整体跃升。

第三条科技示范工程坚持聚焦关键问题、对标一流目标、突出创新驱动、体现效益效应的总体思路，采取“技术攻关+产业化应用”项目形式，按照“成熟一项、启动一项”的原则组织实施。

第二章管理与职责第四条省科技厅是科技示范工程的委托方，负责研究提出科技示范工程布局建议及任务设置，编制并发布项目指南；直接组织或委托专业管理机构开展项目申报受理、形式审查、评审立项、过程管理、绩效评价和评估监督等工作。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2001.08.08•【字号】鲁政办发[2001]69号•【施行日期】2001.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则的通知（鲁政办发〔２００１〕６９号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强对科技型中小企业的认定和管理，促进科技型中小企业的创办、创新和发展，经省政府同意，现将《山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则》印发给你们，请遵照执行。

二００一年八月八日山东省鼓励科技型中小企业创新发展若干规定实施细则第一章总则第一条为加强科技型中小企业的认定和管理，促进科技型中小企业的创办、创新和发展，根据《山东省人民政府印发关于鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定的通知》（鲁政发〔２０００〕６１号）精神，制定本实施细则。

第二条科技型中小企业是指以科技人员为骨干，以创新为发展动力，主要从事高新技术产品研制、开发、生产和服务业务的中小规模的企业。

第三条省科技行政管理部门负责省级科技型中小企业认定和管理，指导协调全省科技型中小企业的创新发展工作。

第四条凡在山东省辖区内注册、经省科技行政管理部门认定的省级科技型中小企业，可享受本实施细则的有关政策。

第二章认定程序第五条省科技行政管理部门负责全省省级科技型中小企业资格认定和省级科技型中小企业认定工作，并颁发统一的“山东省科技型中小企业资格证书”和“山东省科技型中小企业认定证书”。

第六条各市科技行政管理部门负责所在地科技型中小企业资格认定及科技型中小企业认定工作；负责所在地申请省级科技型中小企业的筛选、材料汇总和推荐工作。

省直部门、省级以上高新技术产业开发区负责管辖范围内申请省级科技型中小企业的筛选、材料汇总和推荐工作。

山东省科技厅、省财政厅关于印发《山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省科学技术厅•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文山东省科技厅、省财政厅关于印发《山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》的通知各市财政局、科技局，省直有关部门，省直有关企业：现将《山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》印发发给你们，请遵照执行。

执行中有什么问题，请及时函告省财政厅和省科技厅。

山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于加速高新技术产业化若干意见》（鲁发[1999]26号文）精神，根据《山东省人民政府印发关于鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定的通知》（鲁政发[2000]61号文）和《山东省鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定实施细则》（鲁政办发[2001]69号文）规定，制定本办法。

第二条山东省科技型中小企业创新发展专项扶持资金（以下简称"创新资金”）的来源为省级财政预算安排的专项资金。

第三条创新资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果产业化，推动创新机制与环境建设，鼓励支持科技型中小企业的创新发展，培育新的经济增长点。

第四条省科技和财政部门是创新资金的主管部门，负责制定创新资金的年度工作重点、项目立项审批、监督管理和验收等工作。

常五条创新资金的安排坚持公开、公平、公正、择优和专款专用的原则。

第二章支持对象第六条创新资金面向在本省注册的各类科技型中小企业，同时也支持省内外科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果在我省创办的科技型中小企业。

第七条创新资金支持的对象应具备以下条件之一：（一）在山东省辖区内注册具有独立法人资格的企业，并符合鲁政办发［2001] 69号文第九条规定的科技型中小企业资格认定条件；（二）科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果拟在山东省创办科技型中小企业，要符合鲁政办发[2001]69号文第七条规定的科技型中小企业资格认定条件。

山东省科学技术厅关于印发《山东省高新技术企业培育库工作细则（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《山东省高新技术企业培育库工作细则（试行）》的通知各市科技局，各有关单位：现将《山东省高新技术企业培育库工作细则（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

山东省科学技术厅2020年7月1日山东省高新技术企业培育库工作细则（试行）第一章总则第一条为加大高新技术企业培育工作力度，《山东省科技型企业梯次培育三年行动计划》提出建立全省高新技术企业培育库（以下简称培育库）。

为规范培育库相关工作，制定本工作细则。

第二条培育库建设遵循“政府引导、省市联动、精准服务、公平公正”的原则。

省市县各级科技部门集聚创新资源，精准服务入库企业提升创新能力，支持其升级为高新技术企业。

第二章职责分工第三条省科技厅负责制定入库标准、工作流程、认定入库企业，制定并落实扶持政策，组织开展指导服务等工作。

第四条设区市、县（市、区）科技局负责入库企业推荐、动态管理，组织开展政策宣传、培训服务等工作。

鼓励各市结合地方工作实际，建立市级培育库，出台叠加扶持政策。

第五条第三方机构受科技管理部门委托开展入库企业评估、政策实施情况评估等专业性工作。

第三章入库条件与程序第六条入库企业须同时满足以下条件：（一）在山东省注册成立满一年以上的居民企业，企业入库当年应取得国家科技型中小企业的入库登记编号，2008年至今未被认定为高新技术企业。

（二）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

（三）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：Ⅰ类知识产权不少于1件；Ⅱ类知识产权不少于4件。

2023年山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目联合申报产学研协议书甲方(申报单位):乙方(合作单位):甲乙双方就共同申请山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目(以下简称“项目”)的事宜，经平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律、行政法规并依照本项目经费来源部门的相关规定，达成如下协议，由合作双方共同恪守。

一、合作内容1、本协议仅用于合作申报2023年山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目，申报项目名称：研发。

2、双方工作分工情况：甲方：作为项目申报单位，全面负责本项目的申请、立项、执行、经费管理和结题验收等有关工作，并提供项目所需的自筹经费。

乙方：作为项目合作单位，提供必要的申报资料，配合甲方完成项目申报、过程管理和验收等工作；协助甲方按照项目任务书规定的研究任务开展研究工作；配合甲方提交本项目所需研究进展、经费使用情况等相关材料。

二、经费来源及分配1、根据甲乙双方承担的任务，甲乙双方本项目财政来源经费分配比例如下：甲方70%,乙方30%;项目所需自筹经费全部由甲方承担。

2、本项目获得财政资金资助后，甲方在经费到账后10个工作日内，按上述比例将资金支付给乙方；如项目经费分阶段拨付，则甲方应在每阶段经费到账后10个工作日内，按上述比例支付给乙方。

三、知识产权管理在项目执行过程中涉及到的信息公开与分享、科研成果处理、知识产权申请与转让、奖励申报和收益分享等事宜按照以下约定执行：1、项目执行期间，双方承诺尽最大可能互为对方提供资料数据，共享研究成果，但相关资料和数据仅限于双方的研究目的，任何一方都不得将对方未公开资料和数据向外转移和泄露。

2、双方在本项目执行日之前，各自所获得的知识产权及相应权益均归各自所有，不因本项目的合作而改变。

3、在项目执行过程中，双方应对科技成果及时采取知识产权保护措施；各方独自完成的科技成果及获得的知识产权归各方独自所有，相关成果被授予的奖励归各方独自所有；共同完成的成果及知识产权的权益划分，在成果取得前需双方协商，约定归属和收益分配方式。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2021.03.17•【字号】鲁科字〔2021〕19号•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南》的通知各市科技局、财政局，各有关单位：为进一步规范和加强科技成果转化贷款风险补偿工作，促进科技与金融结合，根据《省级中小微企业贷款增信分险专项资金（风险补偿类）操作指引》（鲁财工〔2020〕9号）《山东省省级中小微企业贷款增信分险专项资金管理暂行办法》（鲁财工〔2020〕17号）有关规定，山东省科学技术厅、山东省财政厅研究制定了《山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅2021年3月17日山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南科技成果转化贷款是由商业银行向企业提供，用于企业科技研发、成果转化或产业化的贷款。

科技成果转化贷款实行备案管理，符合备案条件的纳入风险补偿范围。

一、科技成果转化贷款备案（一）申请主体和条件科技成果转化贷款备案申请主体为发放科技成果转化贷款的商业银行，同时应符合以下条件：1. 贷款企业须在山东省行政区域内注册（不含青岛市），贷款年度内获得国家科技型中小企业库入库编号。

单户企业纳入风险补偿的科技成果转化贷款年度余额不超过1000万元。

2. 贷款银行经营状况良好，拥有授信实力且具备承担相应风险的能力；已完成备案的科技成果转化贷款中无抵押、无担保的信用类贷款笔数占比不低于50%。

3. 贷款期限为3年以内（含3年），贷款利率不得超过人民银行公布的同期贷款市场报价利率（LPR）+200基点（1个基点等于0.01%），贷款发放时间不超过3个月。

江苏省科学技术厅、江苏省财政厅关于印发《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅,江苏省财政厅•【公布日期】2007.03.26•【字号】•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省科学技术厅、江苏省财政厅关于印发《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》的通知各省辖市及常熟市科技局、财政局，各有关单位：根据中共江苏省委、江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》及《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》精神，为加大对我省科技型中小企业技术创新的引导和扶持力度，省财政设立江苏省科技型中小企业技术创新资金（以下简称省创新资金）。

为保证省创新资金的科学管理和规范运作，省财政厅、省科技厅联合制订了《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中有何意见或建议，请与省、财政厅、省科技厅联系。

附件：江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法江苏省科学技术厅江苏省财政厅二〇〇七年三月二十六日江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法目录第一章总则第二章资金来源与管理机构第三章支持对象与方式第四章申请与受理第五章立项管理第六章项目管理第七章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共江苏省委、江苏省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》精神，根据《省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》的有关规定，设立江苏省科技型中小企业技术创新资金（以下简称省创新资金），并制订本管理办法。

第二条省创新资金是政府引导性资金，旨在通过对科技型中小企业技术创新项目的支持，增强我省科技型中小企业的创新能力，培育一批具有较强创新活力和市场竞争能力的科技型中小企业，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境。

第三条省创新资金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2021.06.12•【字号】鲁科字〔2021〕48号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》的通知各市科技局、财政局：现将《山东省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、2020年认定的高新技术企业，仍按《山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法》（鲁财教〔2016〕59号）和《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》（鲁办发〔2018〕37号）等相关规定落实补助资金。

二、2020年培育高新技术企业的省级以上科技企业孵化器、众创空间和专业化众创空间，仍按《山东省科技企业孵化器和众创空间高新技术企业培育财政补助资金管理办法》（鲁财教〔2017〕56号）相关规定落实补助资金。

山东省科学技术厅山东省财政厅2021年6月12日目录第一章总则第二章组织管理第三章补助对象第四章补助标准第五章补助程序第六章监督与绩效第七章附则山东省中小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》和《山东省人民政府办公厅印发关于深化科技改革攻坚的若干措施的通知》等精神，加强和规范中小微企业升级高新技术企业财政补助资金（以下简称“补助资金”）管理，提高资金使用效益，根据《山东省省级科技创新发展资金管理暂行办法》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称补助资金，是指由省级财政预算安排，用于补助首次通过高新技术企业认定的中小微企业、培育高新技术企业的科技企业孵化载体等对象的资金。

山东省科学技术厅关于印发《山东省技术创新中心建设方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅•【公布日期】2019.09.12•【字号】鲁科字〔2019〕93号•【施行日期】2019.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文山东省科学技术厅关于印发《山东省技术创新中心建设方案》的通知鲁科字〔2019〕93号各市科技局，各有关单位：为贯彻落实省委、省政府八大发展战略、深化创新型省份建设部署，进一步加强我省创新平台建设，支撑引领高质量发展，省科技厅研究制定了《山东省技术创新中心建设方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省科学技术厅2019年9月12日山东省技术创新中心建设方案为深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，实施创新驱动发展战略，聚焦山东具有国内领先优势的产业，推进山东省技术创新中心建设，提升关键领域技术创新能力，支撑经济高质量发展，特制定本方案。

一、总体思路（一）建设思路山东省技术创新中心面向世界科技前沿，面向国民经济主战场，面向国家、省重大需求，以产业前沿引领技术和关键共性技术研发与应用为核心，协同推进现代工程技术和颠覆性技术创新，打造创新资源集聚、组织运行开放、治理结构多元的综合性产业技术创新平台。

省技术创新中心与产业和区域创新发展有机融合，围绕产业链建立开放协同的创新机制，强化技术扩散与转移转化，建立以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，辐射形成更加完善的产业创新生态。

（二）建设原则需求导向，聚焦关键。

面向省重大区域战略和“卡脖子”领域技术创新需求，加强顶层设计和主动引导，突破重点领域和关键环节的技术瓶颈制约，形成技术创新持续供给能力，推动若干重点产业进入全球价值链中高端。

科学布局，突出特色。

统筹考虑不同区域、产业的技术优势和特色，以济南、青岛、烟台“三核引领”为重点，优先发展，率先突破，带动其他城市特色产业的发展，形成优势互补、协调共进的格局。

山东省人民政府关于印发山东省“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.09.11•【字号】鲁政字〔2021〕164号•【施行日期】2021.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省“十四五”科技创新规划的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《山东省“十四五”科技创新规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府2021年9月11日山东省“十四五”科技创新规划为深入实施科教强鲁、人才兴鲁战略，根据《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、加快建设高水平创新型省份“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键五年。

必须科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全面加强科技创新部署，打好关键核心技术攻坚战，持续提升创新驱动发展水平，推动高水平创新型省份建设跃上新台阶。

（一）把握科技创新发展新态势。

1.发展基础。

“十三五”以来，全省深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，加快实施创新驱动发展战略，坚定不移建设创新型省份，科技创新实力持续提升，创新引领作用显著增强，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑。

——综合创新能力迈入全国前列。

“十三五”期间，全省区域创新能力继续保持全国第6位，青岛、济南跻身全国创新型城市第10位和第14位。

全省基础研究投入力度持续加大，基础研究经费增长近一倍。

2020年，科技型中小企业入库数量达到1.82万家，居全国第3位；高新技术企业突破1.46万家，是2015年的3.75倍；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为45.11%，比2015年提高12.6个百分点；年登记技术合同成交额突破1953.92亿元；万人发明专利拥有量达到12.4件，专利合作条约（PCT）国际专利申请量达到3013件，分别是2015年的2.53倍和3.60倍。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省企业研究开发财政补助实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅,山东省财政厅•【公布日期】2021.01.01•【字号】鲁科字〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文关于印发《山东省企业研究开发财政补助实施办法》的通知各市科技局、财政局、税务局：为进一步优化科技资源配置，引导企业加大研发投入，支持科技型企业高质量发展，省科技厅、省财政厅、省税务局联合制定了《山东省企业研究开发财政补助实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅国家税务总局山东省税务局2021年1月1日山东省企业研究开发财政补助实施办法第一条为深入贯彻《山东省人民政府办公厅关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字〔2020〕64号）和《山东省人民政府印发关于支持八大发展战略的财政政策的通知》（鲁政字〔2020〕221号）等文件精神，进一步优化科技资源配置，引导企业加大研发投入，激发企业创新活力，加快创新型省份建设，制定本办法。

第二条本办法所称财政补助是指为鼓励创新主体持续加大研发经费投入，省财政按一定比例对符合条件企业的研发经费投入给予的补助资金。

财政补助资金实行总额控制。

第三条受补助企业须同时满足以下条件：（一）山东省境内（不含青岛市）的高新技术企业、高新技术企业培育库入库企业和当年入库的科技型中小企业；（二）企业开展的研究开发活动符合国家研发费用税前加计扣除政策所属范畴，并已申报享受研发费用加计扣除政策；企业应积极填报研发统计数据；（三）年销售收入2亿元以上的企业，当年度研发投入须较上年度增加且占当年销售收入的4%（含）以上,连续两个纳税年度申报享受研发费用加计扣除政策；年销售收入2亿元（含）以下企业，当年度研发投入须占当年销售收入的6%（含）以上。

第四条补助标准：根据企业研发费用加计扣除、创新成果产出以及重点支持领域等因素，设置补助标准，具体如下：（一）符合第三条的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的一定比例给予补助;年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的一定比例给予补助。

山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省创新券使用管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省科学技术厅、山东省财政厅关于印发《山东省创新券使用管理办法》的通知鲁科字〔2019〕66号各市科技局、财政局，各有关单位：为进一步促进科研设施和科研仪器等科技资源开放共享，增强创新活力，激发创新潜能，提高科技创新水平，支撑经济高质量发展，省科技厅、省财政厅联合制定了《山东省创新券使用管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省科学技术厅山东省财政厅2019年7月15日山东省创新券使用管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《中共山东省委山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》和《科技部发展改革委财政部关于印发<国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法>的通知》等精神，进一步促进科研设施和科研仪器（以下简称科研设施与仪器）等科技资源开放共享，增强创新活力，激发创新潜能，提高科技创新水平，支撑经济高质量发展，制定本办法。

第二条创新券是面向山东省行政区域内中小微企业和创业（创客）团队（以下简称使用方）无偿发放，用于补助其使用共享科研设施与仪器开展科技创新活动、购买科技创新服务的制度安排，是促进科技资源开放共享、支撑创新创业的普惠性激励政策。

第三条创新券资金从省科技创新发展资金中安排，列入年度财政预算。

创新券资金的使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循广泛引导、公开普惠、科学管理与专款专用的原则。

山东省科技厅、山东省教育厅关于印发《山东省大学科技园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2017.12.28•【字号】鲁科字〔2017〕203号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省科技厅、山东省教育厅关于印发《山东省大学科技园管理办法》的通知各市科技局、教育局，省直有关部门、单位：为贯彻落实《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》和《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》精神，进一步规范我省大学科技园建设管理，省科技厅、省教育厅研究制定了《山东省大学科技园管理办法》。

现印发给你们，请结合实际情况，认真做好贯彻落实。

山东省科技厅山东省教育厅2017年12月28日目录第一章总则第二章功能与定位第三章建设要求与程序第四章运行管理第五章政策与措施第六章附则山东省大学科技园管理办法第一章总则第一条为深入贯彻《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》和《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》精神，规范大学科技园建设管理，充分发挥大学科技园支持创新创业的重要作用，制定本办法。

第二条大学科技园是促进高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合的重要纽带，是有效推动高校科技成果转化、孵化培育科技型企业、开展科技创业、培养创新创业人才、集聚创新资源的重要载体，是支撑实体经济发展的科技服务机构。

第三条大学科技园由高校、科技企业、科技园区或地方政府为主牵头建设，具有丰富创新资源和较强科研实力的高校是大学科技园建设的主要依托力量，鼓励各类创新主体参与共同建设。

第四条省科技厅、省教育厅负责统筹全省大学科技园建设和管理，制定并指导实施大学科技园发展规划，开展大学科技园绩效评估。

各设区的市科技局、教育局协助做好本地区大学科技园的管理和指导工作。

山东省科学技术厅关于印发《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅•【公布日期】2022.01.14•【字号】鲁科字〔2022〕4号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省科学技术厅关于印发《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》的通知各市科技局，各有关单位：现将《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

山东省科学技术厅2022年1月14日目录第一章总则第二章备案条件及程序第三章监督管理第四章支持政策第五章附则山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）第一章总则第一条为引导和规范我省科技成果转化中试示范基地（以下简称“中试示范基地”）建设发展，构建更加健全高效的科技成果转化链条，加快推动先进适用技术在我省转化落地，根据《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《山东省人民政府办公厅关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》，制定本办法。

第二条本办法所指的中试示范基地，是指以行业优势科教资源或企业科研平台为依托、由法人单位建设或运营、聚集中试设施设备、具备专业人才资源、对小试研发成果进行二次放大和熟化研发，进而为企业规模生产提供成熟、适用、成套技术的成果转化服务实体，是支撑引领产业创新发展，加速科技成果产业化的重要平台。

中试示范基地具备基础设施完备、管理安全规范、运营模式清晰、服务业绩显著、示范作用突出等基本特征。

第三条鼓励各类园区、高等院校、研究开发机构、行业龙头企业依托优质科技创新资源，建设通用性或行业性中试示范基地，面向社会提供中试服务。

支持省级以上重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、创新创业共同体及技术转移服务机构等科技创新平台联合龙头企业共同建设中试示范基地。

第四条省科技厅负责省级中试示范基地认定备案相关工作。

山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】鲁政办字〔2023〕155号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文山东省人民政府办公厅印发关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施的通知鲁政办字〔2023〕155号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2023年9月28日关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实国务院支持科技型企业融资有关要求，进一步加强财政政策、金融政策与科技政策的协调配合，构建具有山东特色的政策协同支撑体系，引导更多资源要素向创新创业领域聚集，营造关键核心技术攻关、科技型企业成长的良好环境，促进科技与产业深度融合，加快实现高水平科技自立自强，推动山东高质量发展和科技工作走在前、开新局，制定以下措施。

一、提升科技信贷供给能力（一）强化科技型企业信贷支持。

创设总规模130亿元的科创和“专精特新”再贴现引导额度，优先接受符合条件的科技型企业贷款作为再贷款合格质押品。

引导银行机构运用降准释放资金，加大科技型企业低成本信贷投放力度。

设立“鲁科贷”品牌，对科技成果转化贷款按时还本付息的科技型中小企业，可任选一笔贷款按实际支付利息的40%给予一次性贴息支持，单个企业最高贴息50万元；所发生的贷款本金损失，省财政、市财政、贷款银行按照35%、35%、30%的比例给予风险分担，对早期、初创期科技型企业研发类信用贷款本金损失，省市风险补偿比例最高可达90%。